短文网整理的农村人居环境整治方案(精选18篇),快来看看吧,希望对您有所帮助。
农村人居环境整治方案 篇1
为了深入贯彻落实乡村振兴战略,切实提升街道农村人居环境水平,根据中省市县关于农村人居环境整治提升五年行动相关要求,结合我街道实际,特制定本实施方案。
一、总体目标
立足全街道“农旅融合”发展规划,以基础设施改善为抓手,以综合整治为手段,以长效机制建立为根本,推动村庄清洁由点上示范向面上推广,实现村庄清洁,家园干净,有效解决农村“脏乱差”问题,并牢固树立长期作战思想,坚决打好农村人居环境综合整治攻坚战,全力打造“水更清、天更蓝、村更美的街道。
二、具体要求
农村人居环境卫生管理坚持“属地化、网格化、常态化”和“街道主导、村组主抓、村民参与”的原则。以村民为环境卫生管理主体,充分发挥村民自我管理、自我服务、自我监督作用;建立以村民自治为核心内容,管理有序,节约高效的环境卫生长效监督机制,逐步实现农村环境卫生管理的规范化、精细化和长效化。各村要领会重点,抓实细节,统筹安排环境卫生工作,扎实推行“六个坚持”,实现全街道农村人居环境大幅提升。
(一)坚持“主题党日”抓重点。充分利用党员固定日活动,将环境卫生整治纳入固定党日活动议程,组织党员深入组户开展人居环境综合整治宣传动员,集中整治环境重点区域脏、乱、差,集中清理卫生死角。
(二)坚持“先锋带头”掀热潮。积极开展村“两委”班子成员、党员先锋行动,一方面主动带头整治本家户内卫生、美化亮化房前屋后;
另一方面义务对辖区乡村道路、村内主干道两侧、沟道等堆存的垃圾、渣土和废弃物进行集中清理,并主动联系3户以上群众进行包抓整治。通过党员模范带头作用发挥,掀起人居环境整治热潮,让人民群众切身感受到环境卫生综合整治带来的生活变化。
(三)坚持“积分兑换”提思想。牢固树立“小积分发挥大作用”的思想,鼓励群众积极参与村上公益劳动、整治户容户貌、争当卫生示范户等获取积分到爱心超市兑换物品的方式,激发群众参与人居环境综合整治的积极性和参与热情,促使变“被动整治”为“群众自觉”,推动形成“讲文明、爱卫生、树新风”的良好生活风气。
(四)坚持“村规民约”树新风。把环境卫生条例编入村规民约,使群众能够在民主议事中相互监督,促使群众提升爱护环境的意识,激发广大群众投身人居环境综合整治的积极性和主动性。
(五)坚持“公益岗位”明职责。各村选聘的保洁员优先使用各类村级公益岗人员。公益岗人员工资由街道办统一发放,各村若雇佣其他保洁员工资由村级承担。保洁员实行“街村双重管理,以村管理为主”,各村与保洁员签订协议,对保洁员定岗位、定路段、定责任、定标准。
(六)坚持“激励奖罚”促长效。建立激励奖罚制度,实行“村组月评比、街道季奖评、年终总考核”机制,推进示范点、示范户的创建工作,充分发挥好村民的主体责任。坚持立行立改,对在评比中发现特别差的村、组、户,由街道纪工委对相关包村领导、包村干部、村组负责人进行谈话责令整改,对整改不力的由街道纪工委严肃问责。切实通过健全规章制度,推动作风转变,保障打赢、打好“净美街道”攻坚战。
三、奖罚措施
精准运用“街管、村建、户评”的“以奖代补”制度,按照村级负责“点、面、线”(村级示范点、村庄面貌、公路沿线);
村民小组负责“畔、渠、口”(沟畔、水渠、路口);
辖区农户、个体户与企事业单位负责“三内外”(院内外、屋内外、生产区内外)的区域划分。定期对村、组、户进行评选,按照评选结果分别给予资金奖励,奖励资金按季度及时发放,村集体奖励鼓励资金作为村级环境卫生运转经费。
卫生示范户:每月由村民小组向村委会推荐卫生示范户名单,村级评议组每月开展一次户评比活动,按照考核评比细则,每村每月评选卫生示范户户数不超过本村常住户的5%,所评示范户本季度内不能重复。将所评选户报于街道派出本村督查组处,由督查组核实后将达标的农户上报街道办,街道办给予100元的奖励,街道办按季度发放奖励资金。
卫生先进组:村级评议组每月开展一次组评比活动,对在每月评议中整治效果明显、保洁良好的村民小组,9个及以下村民小组的村评选1个卫生先进组;
10至15个村民小组的村评选1个卫生先进组和1个卫生优秀组;
15个以上村民小组的.村评选1个卫生先进组和2个卫生优秀组。将所评选的卫生先进组每月底前报于街道派出的督查组,由督查组将核实达标的村民小组上报街道办,分别给予获得先进组与优秀组的村民小组组长200元和150元奖励。
最美乡村评选:由街道农村人居环境整治领导小组统一实施,每季度开展一次“最美乡村”评比活动,按照“优秀(3个)、良好(5个)、一般(6个)”的等次,分别给予5000元、3000元、1000元的奖励;
获得优秀等次的村,给予村级主要负责人奖励1000元,获得良好等次的村,给予村级主要负责人奖励500元。
年终考核:街道办年终对各村进行总考核,考核主要依据为每季度评选情况,同时结合各村区域、人口、面积等因素,对各村进行综合考核排名。按照排名给予村集体奖励资金,以奖代补。前三名为第一方阵,每村奖励10000元;
第四名到第八名为第二方阵,每村奖励8000元;
第九名到第十四名为第三方阵,每村鼓励补助5000元。
对于连续两个季度评选最差的村,年终不予补助资金,街道纪工委对村级负责人进行相应处理。对于长期卫生特别差的组,包村领导责令村组负责人专项整治,不如期整治或整治无效果的,街道纪工委对相关负责人进行相应处理。对于辖区企业单位和个体户不按照“三内外”责任划分保持卫生清洁,影响村容村貌,协调相关部门进行停业整顿。对于长期环境卫生较差的农户,由村两委会成员包抓整改,对于有行为能力但屡教不改仍处于脏乱差,重点整治对象期间不得纳入为低保、优抚、临时救济等救助对象,同时在村级红黑榜进行公示。
四、组织保障
街道成立以办事处主任为组长,人大工委主任、纪工委书记、社会保障服务站站长为副组长,各包村领导为成员的农村人居环境整治工作领导小组。领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任,负责日常督导和季度评选工作。村级评议组由各包村领导、第一书记、包村干部、村“两委”成员及监委会成员组成。街道评议组由党工委会议确定3名农村人居环境整治工作领导小组成员及2名人大或政协代表组成,每季度评选一次,入村进行评议。街道人居环境整治工作领导小组对活动的全过程进行指导督导,对发现行动迟缓、责任落实不到位的村和不担当、不作为、不在状态的村组干部,视其情形精准运用“三项机制”、“四种形态”进行严肃追责问责。
农村人居环境整治方案 篇2
一、总体要求
牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持问题导向、结果导向,全面做好农村人居环境突出问题专项整治,加快改善广大农民群众卫生习惯;坚持政府引导、群众主体、社会参与,以“时时放心不下”的为民情怀,强化责任,常抓不懈,久久为功,确保专项行动取得明显成效。
二、工作重点
对我乡全域卫生厕所改造提升、农村生活污水治理、农村生活垃圾收运处置、村庄清洁行动等新一轮农村人居环境整治提升行动的基础上,由村庄面上清洁向屋内庭院拓展,重点围绕“整治农户庭院、改善个人卫生”开展。
(一)整治农户庭院,实现“四净两规范”。重点围绕“农户院内是否干净(地面干净、无乱堆乱放等)、室内(居室、厨房、仓房等)是否干净(地面干净、摆放整齐等)、厕所是否干净(无臭味、厕具清洁等)、房前屋后是否平整干净(无乱堆乱放等),生产生活物资摆放是否规范(堆放整齐、地面整洁等)、畜禽养殖管理是否规范(无人畜合居、畜禽圈养、地面无粪污等)”开展排查,引导农户自行维护好家庭和院落环境卫生。
(二)改善个人卫生习惯,实现农村居民“四勤两参与”。重点围绕“勤洗澡、勤换衣、勤打扫、勤收拾,积极参与村民自治、积极参与村庄环境整治”开展宣传引导,逐步转变农民思想观念,养成文明健康生活方式。
(三)进一步提升自然村庄人居环境整治水平,实现“六无三有”。重点围绕自然村庄是否“村容村貌美、公共区域是否整洁”开展环境提升,做到自然村庄“六无三有”,即“无乱堆乱放、无乱涂乱画、无乱排乱扔”,“有微景观、有美丽庭院、有文明示范户”。
三、时间安排
专项行动从20xx年xx月开始,到20xx年xx月底前基本完成。少数突出问题,坚持时间服从质量。
(一)全面排查阶段(到20xx年xx月底)。按照“乡干包村、村干包组、党员组长包户”三级包保要求,全面开展排查,形成排查问题清单,做到“谁排查、谁签字、谁负责”。
(二)集中整治阶段(到20xx年xx月xx日)。根据排查的问题,公开、公平、公正确定整治帮扶对象,防止优亲厚友。分户制定“问题、目标、责任、时间”整改清单,做到“一户一方案”,立行立改,实行清单化、闭环式管理,xx月xx前完成整改,并建立长效帮扶措施。
(三)验收销号阶段(到20xx年xx月底)。各村社区、各驻村工作队对照“一户一方案”,于8月底对整改完成情况进行自验,并将验收结果报乡振兴办,乡级将组织逐户验收销号,做到“谁检查、谁验收、谁负责”。各村社区、各驻村工作队坚持完成一户、验收一户,及时销号。
(四)巩固提高阶段(到20xx年xx月底)。各村、社区,驻村工作队在全面排查和集中整治基础上,针对重点难点问题,完善长效管护机制,进一步巩固专项行动成果。
四、有关要求
(一)强化组织领导。乡成立由乡党委、政府主要负责人任组长的工作领导小组,领导小组下辖督查工作专班,由乡乡村振兴办牵头,文明办、民政办、环保站、农经站、卫健办等部门参与。
(二)强化责任分工。专项行动在乡工作领导小组的统一领导下开展工作,做好排查组织、整改落实、资金保障、抽查复核、验收销号等工作。对排查出来的.重点农户,建立“乡、村、帮扶干部”包保服务机制。
(三)强化工作宣传。在全乡范围内大力开展“四净两规范”、“四勤两参与”“六无三有”活动宣传,提升群众知晓率和参与率。进一步发挥人居环境整治理事会作用,引导激发广大群众参与农村人居环境整治改善的热情。
农村人居环境整治方案 篇3
按照xx区委农村工作领导小组办公室文件潘农[20xx]19号关于《xx区开展“干干净净迎小康”村庄清洁百日攻坚行动实施方案》的要求,结合年初制定的人居环境整治“一村一月一庄”工作计划,巩固村庄清洁行动整治成果,完成农村人居环境整治三年行动目标任务,改变镇村面貌,让群众“干干净净迎小康”。架河镇党委、政府决定从20xx年9月开始到12月底在全镇范围内开展村庄清洁百日攻坚行动,特制定本方案。
一、目标任务
村庄清洁百日攻坚行动以“五清一改”村庄清洁行动为重点即:以清理无功能建筑,清理河渠沟塘,清理农业废弃物,清理乱搭乱建、乱堆乱放,清理废旧广告牌,改变群众不良卫生习惯。对照《安徽省村庄清洁行动标准》,整治农村人居环境“脏乱差”现象,建立长效管护机制,引导群众参与积存垃圾清理,保持庭院内外环境卫生,养成良好生活习惯,做到环境干净、整洁、有序。
二、工作标准
(一)清理村庄内沟塘(10分)
村庄内外河塘沟渠常年积存淤泥得到清理,无漂浮杂物,无黑臭水体,岸坡整齐,水清岸绿。
(二)清理畜禽养殖场粪污等农业生产废弃物(30分)
村庄内无积存畜禽粪污,无污水乱排;区域内规模养殖场配套建设废弃物贮存、处理、利用设施比例达100%,畜禽粪污综合利用率达90%以上;新建养殖场要符合环保要求,符合用地规划,符合技术规范;农膜、农药、农资等包装物得到及时回收利用,村庄内外无散落农用包装物;秸秆得到综合利用,可采取肥料化、基料化、能源化等方式利用。
(三)清理乱搭乱建、乱堆乱放(10分)
村庄内主次干道、河塘沟渠旁无乱搭乱建、无随意堆放建筑材料、草垛、草堆、杂物等,主次干道、村庄内空闲地整洁有序。
(四)清理废旧广告牌(10分)
村庄内、道路两旁无小广告,大型广告牌完整无损。
(五)清理无功能建筑(10分)
村庄内无破旧畜禽圈舍、破旧厕所,长期无人居住、常年失修并有安全隐患的'破旧房屋全部清除。
(六)绿化美化乡村(10分)
突出乡村道路绿化、沟渠绿化、庭院绿化,引导组织农民群众大力种植适合当地的树种、草种、花种,房前屋后见缝插绿。
(七)农户院内外干净整洁有序(10分)
农户房前屋后不随意堆放废弃物,生产生活物品有序整齐摆放,院内外垃圾及时清扫。保持庭院整洁,无人畜混居现象。室内物品摆放有序,地面、墙面、家具及时清洁,衣服、被褥等物品及时整理,鼓励室内垃圾桶装套袋收集,无乱扔、乱弃垃圾、杂物。厨房物品有序摆放,地面、墙面、灶台、灶具干净整洁,无乱扔、乱弃垃圾、杂物。厕所有墙、有顶、有门、有窗、有水、有电,地面硬化、整洁卫生。
(八)改变群众不良卫生习惯(10分)
大力开展农村人居环境整治宣传;倡导文明健康的生活方式;积极开展星级文明户评选,好媳妇、好婆婆评选,美丽庭院评选,从孩子抓起“小手拉大手”等活动;落实村规民约;逐步改变群众不良卫生习惯。
三、实施步骤
村庄清洁百日攻坚行动分三个阶段进行:
(一)动员部署(20xx年9月20日-20xx年9月30日)。
各村要进一步提高政治站位,把村庄清洁百日攻坚行动做为全面建成小康社会一场硬仗,利用村内广播大力宣传村庄清洁行动。镇政府成立攻坚领导小组,召开会议,全面部署。
(二)全面开展(20xx年10月1日-20xx年10月31日)。
围绕“五项清理一改”,坚持问题导向,突出重点,精准发力。广泛宣传,深入发动,迅速掀起村庄清洁百日攻坚行动热潮。
(三)示范推进(20xx年11月1日-20xx年12月31日)。
省市中心村、贫困村、政府驻地、平芦路为整治重点,由浅入深递次推进村庄清洁百日攻坚行动,由线扩面,逐步拓展整治范围,争创示范村,实现全镇每个村庄整治全覆盖。
四、保障措施
(一)加强组织领导
按照“区级主抓统筹、乡村主抓落实、农民广泛参与”的原则,周密安排部署,强化责任落实。镇主要领导亲自抓、一线指挥,村党组织书记是第一责任人,要做好组织发动,明确任务,制定具体措施,市场化保洁公司村保洁员要服从村委会领导,确保村庄清洁百日攻坚行动有部署、有督促、有检查、有验收。
(二)多方筹措资金
镇政府将按照各村人口规模和工作实绩以奖代补资金投入村庄清洁百日攻坚行动,原则上每人6元标准奖补。各村用心发动社会力量参与环境整治,在遵循群众意愿的前提下,采取“一事一议”等方式筹资。积极动员组织农民群众参与村庄清洁百日攻坚行动,切实发挥农民主体作用,鼓励农民的事农民办。
(三)健全长效机制
各村要总结村庄清洁百日攻坚行动好做法好经验,打造示范点,强化制度机制的建立,实现从“建起来”“用起来”到“管起来”的转变。结合实际,进一步完善村规民约,明确村民维护村庄环境义务,严格门前“包保”制度,确保村庄常年干净、整洁、有序。围绕工作目标,镇党委、政府定期和不定期组织相关人员进行检查考核,并将综合考评结果进行通报。
农村人居环境整治方案 篇4
改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。为贯彻落实上级要求及相关文件精神,加快推进农村人居环境整治,进一步提升农村人居环境水平,结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想
深入学习“千村示范、万村整治”工程经验,牢固树立新发展理念,实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,统筹城乡发展,统筹生产生活生态,以农村厕所垃圾污水治理“三大革命”和村容村貌提升为主攻方向,加快补齐农村人居环境“短板”,奋力推动太湖乡村振兴走在全市前列。
二、基本原则
——因地制宜、分类指导。根据不同区域自然环境条件、经济社会发展状况,因地制宜,因村施策,科学确定整治目标、重点任务和治理模式,集中力量解决突出问题,做到干净整洁有序。既尽力而为又量力而行,不搞“一刀切”,不搞“齐步走”。
——以人为本、村民主体。充分尊重村民意愿,根据村民需求合理确定整治顺序和标准。切实发挥村民的主体作用,建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制,保障村民决策权、参与权、监督权,调动村民的自觉性、积极性、主动性,广泛动员村民投身美丽家园建设。
——规划引领、示范带动。科学编制村庄规划,做到先规划后建设,不规划不建设。合理安排整治任务和建设时序,防止一哄而上和生搬硬套,杜绝形象工程、政绩工程。坚持先易后难、先点后面,坚持试点先行、有序推进,带动整体提升。
——注重保护、留住乡愁。统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治,突出乡村特色,保持田野风貌,体现地域文化风格,注重历史文化传承。慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房,保护乡情美景,促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。
——建管并重、长效运行。坚持先建机制、后建工程,合理确定投融资模式和运行管护方式,推进投融资体制机制和建设管护机制创新,探索规模化、专业化、社会化运营机制,确保各类设施建成并长期稳定运行,坚决避免建成后无人管、无力管的现象。
——落实责任、合力推进。切实履行实施主体责任,有关部门按照职责分工,加强协作配合,切实加强统筹协调。强化监督考核机制,形成上下联动、部门协作、高效有力的工作格局。
三、目标任务
(一)大力开展农村垃圾治理
全面治理生活垃圾,完善生活垃圾无害化终端处理设施建设规划,大力推行“村收集、乡镇转运、县统筹处理”的.城乡一体化环卫处理模式,所有行政村都要建设垃圾集中收集点,配备收集车辆。20xx年完成xx镇非正规垃圾堆放点整治。开展农村生活垃圾分类试点。推进农村环保基础设施建设,20xx-20xx年每年完成11个行政村环境综合整治。加强农业面源污染防治,实施化肥、农药使用量“零增长”行动。规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率达到76%以上。
20xx年在全县范围内开展以“村村户户搞清洁、干干净净迎春节”为主题的“三清一改”村庄清洁行动。从群众反映最强烈的环境脏乱差地方抓起,从农民群众能自己动手干的实事做起,集中力量开展“三清一改”,即“清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污等农业生产废弃物,改变影响农村人居环境的不良习惯”,在较短时间内让百姓感受到村庄环境的变化,干干净净、健健康康、欢欢喜喜迎春节。
责任单位:xxx
(二)科学有序改造提升乡镇政府驻地生活污水处理设施。
农村人居环境整治方案 篇5
为持续改善我镇农村人居环境,推动农村人居环境整治水平全面提升,特制定如下实施方案。
一、目标要求
围绕“共建洁美家园”目标,坚持“立足清、聚焦保、着力改、促进美”要求,深入推进农村垃圾治理、污水治理、农村改厕“三大革命”和村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”,实施美丽乡村提标扩面、重点自然村整治、长效管护机制建设和农村人居环境整治全面提升“四大计划”,全面提升镇域农村人居环境整体水平。
二、主要任务
(一)开展村庄清洁提升行动。实施以“五清一改”(清理村内塘沟;清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物;清理乱搭乱建、乱堆乱放;清理废旧广告牌;清理无功能建筑;改变影响农村人居环境的不良习惯)为重点的村庄清洁行动。各村要制定各自然村环境整治计划,结合“党员主题活动日”,志愿者活动等每月组织动员广大党员、干部、群众开展一次集中整治活动,重点对积存生活垃圾、污水坑臭水沟、农业废弃物、残垣断壁、废旧广告、乱堆乱放等进行集中治理。xx月xx日前各村将各自然村整治计划报镇美好办,逐村验收,示范带动,整体推进,xx月底前完成全镇所有自然村整治。
(二)开展重点自然村整治行动。以干净整洁有序为目标,各村要确定2个基础相对较好、群众参与度高的自然村作为重点自然村,加大环境整治力度,对重点自然村内垃圾处理、农村改厕、河塘沟渠疏浚、村庄亮化、村容村貌进行全面提升,切实发挥示范作用。同时,重点自然村要建立的“门前三包”(包环境卫生、包绿化管理、包容貌秩序)制度。各村民委会与广大村民签订《农村人居环境门前三包责任书》,并督促指导广大群众落实好“门前三包”。“门前三包”的落实情况作为评选“最美庭院”、“十星清洁户”、“星级文明户”的重要依据,并给予一定的村生态美超市积分奖励;同时对落实“门前三包”成效明显的.村组(自然村)优先申报县美丽乡村自然村环境整治建设项目。
(三)推进农村改厕专项行动。一是深入开展问题厕所排查整改。镇改厕办、各村要立即组织对20xx年已改造厕所进行问题排查“回头看”,建立排查清单、整治清单,针对存在问题制订“一户一方案一措施”落实整改;二是加快推进20xx年改厕工作。按照“求好不求快、质量优先、项目配套、管护结合、群众满意”的原则,有序推进20xx年农村改厕工作,各村要全面开展摸排动员,根据群众意愿,拟定20xx年需改厕农户,于xx月xx日前报镇改厕办,待镇改厕办现场勘验确定改厕名单后尽快组织实施,认真落实首厕验收制,镇改厕办要加强督促调度,确保xx月底前全面完成15户的改厕任务;三是建立完善农村改厕后续管护制度。镇改厕办要按照“五有”(有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查)要求,制定切实可行的后续管护机制。要建立健全管护台账,落实好管护措施。
(四)开展农村文明创建行动。镇文明办、妇联要按照清洁户“十星”、最美庭院“五美”创建标准要求,深入持久开展十星级“清洁户”、“星级文明户”、“最美庭院”等活动,各村三项创建达标率不少于20%。结合爱国卫生运动加大宣传力度,普及各类卫生知识,引导农户自觉开展庭院环境整治,转变不良生活习惯,逐步养成文明、科学、健康的生活方式。
(五)实施农村生活垃圾治理攻坚行动。完善农村生活垃圾收运处置体系,加强对生活垃圾综合处理PPP项目运营效果进行考核,督促金绩环卫有限公司加强保洁员队伍及设施建设,提高日常保洁质量,建立了全域保洁长效体系。镇村干部下村开展工作时,一经发现环卫作业质量问题,及时拍照向镇美好办反馈。
三、工作保障
强化组织领导。镇成立由镇主要领导任组长,其他班子成员为副组长,全体镇村干部为成员的农村人居环境整治提升行动领导组,各村也要相应成立领导小组。各联村领导和村党组织书记牵头负责各村的人居环境提升整治工作,要精心组织,广泛动员,加强调度。全镇党员、干部要率先垂范,积极行动,要带头干带领群众干,切实发挥示范作用。镇直各部门要相互配合,主动作为,不折不扣完成整治任务,确保取得实效。
农村人居环境整治方案 篇6
为持续深化农村人居环境整治,巩固农村人居环境整治成果,营造干净整洁有序的乡村环境,不断增强群众的参与感、获得感和幸福感。根据省、市农村人居环境整治相关文件精神,结合我镇实际,特制定本方案。
一、总体要求
坚持问题导向,以打造“客家名镇”为契机,按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”理念,动员广大党员、干部和农民群众,以“十个好”为标准,在全镇持续深化农村人居环境整治,将xx打造成生态宜居的美丽家园。
二、任务要求
1、乱堆乱放整治好。优先对“龙关公路”、“农村四好路”、村主干道、圩镇道路等沿线重点区域的房前屋后的柴草杂物、废旧农机具、废弃建材、“僵尸”车、床垫、沙发、桌凳等废弃生活用具等进行集中整治,确保主要交通要道可视范围内整洁清爽。村庄内部参照交通干道整治标准,进行全覆盖、无死角整治,做到整齐美观突出农村特色,又方便群众生产生活需要。
2、家禽散养整治好。采取召开户主会、村务公开群宣传、发放家禽圈养告知书等方式进行宣传,引导农户利用篱笆、浅色网围等,在闲置空地圈养家禽。对边远村组,不是人口集聚区的家禽,允许天黑前1小时定时放养,并及时清理家禽粪便,在宣传引导后仍不配合的农户,将采取相应强制措施。
3、建筑余料(垃圾)整治好。对已存在的建筑(检查)和建筑垃圾,各村要集中力量进行整治,在整治过程中要注意引导在建房户将建筑材料合理归置安放,不得乱堆乱放、占用道路和公共区域;镇规划所在审批新建房(装修)户时,要明确规定建筑材料需规范堆放,并督促农户加快施工进度,尽早完工,完工后对建筑垃圾和建筑(检查)及时处理。各村可根据实际情况设置建筑(检查)堆放点(收纳场),合理解决村庄建筑(检查)堆放问题。
4、生活垃圾治理好。保洁公司负责对辖区内的重点区域进行全方位的生活垃圾清理,做到卫生区域全覆盖无盲区,确保辖区内无陈年垃圾、无农业生产废弃物、无卫生死角,实现村庄卫生干净、村容村貌整洁、村内人居环境舒适。镇清洁办负责对保洁公司进行成效考核,并科学设定绩效考核办法。
5、路域环境管护好。组织保洁员、公益性岗位对辖区内的道路、公共区域进行清扫,确保地面清爽。加强风貌管控,对主干道沿线农房建筑按照“新客家风”风格集中开展立面整治提升,优先开展龙关公路,“四好农村路”、上下九乡村振兴示范点立面整治,形成富有xx特色的农村风貌。
6、生活污水处理好。组织保洁员、公益性岗位对辖区内的沟渠、河道进行清理,确保无生活垃圾、无黑臭水体。可在塘岸种植水柳等绿植,池塘中种植荷花、水浮莲、水葫芦等具有净化水体作用的水生植物。
7、空地综合治理好。组织保洁员、公益性岗位定期清除空地杂草,引导农户利用空地种植果蔬、花卉、苗木或圈养家禽。
8、“线乱拉”整治好。加大农村杆线“蜘蛛网”乱象整治力度,分清杆线权属,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,规范架空线缆管理。协调电力、广电、通信等部门履行主体责任,切实整治“空中蜘蛛网”等各种杂乱线路。
9、庭院卫生引导好。结合赣南新妇女运动,组织妇女小组长,定期开展村民家庭环境评比活动,并在村务公开群公布评比结果,激发群众内生动力,共同参与环境整治;充分发挥学校教育阵地作用,开展“小手拉大手”活动,通过学生来督促家长对家庭人居环境进行提升,形成良性循环,带动更多家庭参与环境整治,共同建设和维护美好家园。
10、厕所管护好。加强对已建成公厕的管护,达到“四净三无两通一明”(即地面净、墙壁净、厕位净、周边净、无溢流、无蚊蝇、无臭味、水通、电通、灯明)标准。对公厕设设进行维护,及时维修、修复破损门窗、水箱、水电等设施。对农村户厕问题进行如实摸排,对不能正常使用的,立行立改,对能正常使用但不符合建设规范的,制定整改时限,分批分次整改到位。
三、实施步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年xx月xx日前)。制定《xx镇农村人居环境整治工作实施方案》,成立农村人居环境整治领导小组,在这期间主要采取召开镇村动员部署会、户主会、发放宣传单等形式发动镇村干部、群众参与环境整治,为集中整治做好思想准备。
(二)集中整治阶段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)。各村将辖区划分为5个片区,利用20天的时间,每4天完成1个片区的整治任务,整治顺序按照村主干道沿线优先原则,组织镇村干部、保洁员、公益性岗位和保洁公司人员,通过全民发动,上下协调,互相配合,按照整治重点,按先主干道后深入村组内部渐次推进,最终达到整村全面整治到位的效果。
(三)巩固提升阶段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的'基础上,对前期整改情况进行“回头看”,对反弹问题进行再整治,并对易反弹地点和问题建立台账,进行针对性引导和整治。
(四)长效管护阶段(长期坚持)。集中整治结束后,各村将转为常态化整治,并进行日常管护。镇清洁办将会对各村日常管护情况进行定期督查,并将督查问题进行反馈,由各村工作组进行整改销号并反馈结果。
四、保障措施
(一)加强领导,落实责任。成立镇农村人居环境整治工作领导小组,镇党委书记xxx担任组长,镇长xxx担任常务副组长,党委政法委员、武装部长xxx任副组长,由各驻村领导担任成员。领导小组下设办公室,由分管领导xxx担任办公室主任。同时设立镇农村环境整治攻坚行动工作督查验收组,组长由党委政法委员、武装部长xxx担任,成员由xxx、xxx、xxx、xxx组成。督查验收组将对各村工作开展情况进行督查,督查情况纳入镇村干部绩效考核。
(二)网格管理,责任到人。农村环境整治工作实行网格化管理,镇党委书记、镇长全盘抓,驻村领导包村,镇村干部包片,确保每个网格有整治责任人。详见附件《xx镇农村环境整治网格化管理明细表》。
(三)全面发动,广泛参与。各村要动员组织镇村干部、驻村单位、保洁员、老干部、村民理事会、村民等积极参与进来,迅速掀起农村环境整治的高潮,形成以“政府主导、农民主体、多方参与”的社会氛围;通过广泛宣传发动,营造浓厚氛围,提高村民的环境卫生意识,告别不良陋习,全面改善农村环境面貌。
(四)强化督查,严格奖惩。集中整治期间,各网格责任人要加强所负责网格农村环境整治工作指导、协调、调度,镇清洁办每天对各村整治工作进行督查反馈,并在每个片区整治结束后的第一天组织一次流动现场会评比,对整治效果现场打分,评比结果纳入绩效考核,评比反馈问题限期整改。采取各村阶段性整治成果排名和月底全面验收排名相结合的模式,对排名第一且考核分90分以上的村奖励工作经费2万元,排名第二且考核分90分以上村奖励1万元,排名第三且考核分90分以上的村奖励1万元,如果考核分低于90分将不予奖励。
农村人居环境整治方案 篇7
为扎实推进农村人居环境整治工作,按照《灵璧县农村人居环境整治三年行动实施方案》要求,聚焦群众最急需、最关切、最直接的村庄环境卫生难题,切实解决农村环境“脏乱差”问题,持续巩固我乡农村人居环境治理成果,建设好美丽宜居乡村,结合我乡实际,制定本实施方案。
一、指导思想
牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持绿水青山就是金山银山,遵循乡村发展规律,坚定不移推进农村人居环境整治工作。以农村垃圾治理、厕所改造、生活污水处理和村容村貌提升为主攻方向,动员各方力量,整合各种资源,强化各项措施,加快补齐我乡农村人居环境短板,切实改善农村人居环境,不断增强农民群众获得感和幸福感。
二、基本原则
村民参与,共建共享。动员村民自愿投身人居环境整治工作中,充分发挥干部、党员示范带头作用,建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制。
因地制宜,分类推进。各村根据实际情况确定重点整治任务、整治目标,抓重点、补短板、强弱项、分类施策,坚持先易后难、示范引领、全面推进。
注重长效,建管并重。坚持先建机制、后建工程,积极谋划农村人居环境基础设施建设项目库,加大农村基础设施和公共服务设施建设力度,补齐短板。建立健全长效管护机制,强化日常检查,保障设施正常运行。
重视保护、留住乡愁。坚持节约优先、保护优先的方针,严守生态保护红线,统筹兼顾农村田园风貌保护,突出乡村特色,体现乡土味道,加强历史文化传承。综合提升田、水、路、林、村风貌,促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰,努力打造美丽乡村xx样板。
三、工作目标
以“家家户户搞卫生、干干净净迎新年”为主题,紧紧围绕农村人居环境整治工作重点,动员全乡广大人民群众集中时间、集中人员、集中精力,全方位开展一次农村人居环境大整治,使群众房前屋后干干净净,村庄环境整洁有序,村容村貌焕然一新,农民群众清洁卫生意识普遍提高、健康卫生的生活方式逐步养成。
四、重点任务
(一)农村生活垃圾治理
1、清理农村垃圾。以各村主次干道两侧、进出村道路两侧为重点,集中清理积存垃圾、沿线散落垃圾。
2、规范收运处置。规范村内垃圾桶摆放布局,原则上按照可回收垃圾、不可回收垃圾进行分类,合理配置垃圾桶。落实巡回保洁制度,增加每日垃圾收集频次,确保垃圾桶不外溢,生活垃圾日产日清。
3、落实门前“三包”。分别与农户签订“三包”责任书,引导发动农户自己动手清理房前屋后的秸秆、杂物、建筑垃圾等,督促农户落实“五净一规范”(厨房净、卧室净、院内净、厕所净、个人卫生净、院内物品摆放规范)。各行政村选址确定x—x个秸秆、杂物、建筑垃圾等集中堆放点,分区有序堆放。
(二)全面开展农村厕所革命
1、持续推进户厕改造。按照有序推进、规范建设、保质保量的原则,持续推行农户卫生厕所自改工程,群众自改卫生厕所达到建设标准,经申请验收合格的'可享受一定财政补贴。同时要积极宣传引导群众对露天旱厕进行拆除,达到农户厕所入院入室。
2、加强公厕管护。各村要按照“三通一有一卫生”的标准加强公厕管护,安排专人每日对公厕进行冲洗、清扫,如遇公厕损坏及时进行维修,确保公厕管护到位。
(三)实施农村污水治理工程
1、治理农村生活污水。要全面完成乡建成区生活污水处理设施和污水管网建设并投入运营,优化各村污水集中处理设施布局,整治重要饮用水水源地周边水质和附近村庄的生活污水。
2、清淤疏浚河塘沟渠。对房前屋后河塘沟渠实施清淤疏浚、漂浮物打捞等,采取综合措施恢复水生态。实施农村黑臭水体排查治理,逐步消除农村黑臭水体,努力打造“水清、河畅、岸绿、景美”的村庄水环境,将农村水环境治理纳入河长制,建立健全长效管护机制,防止反弹。
(四)全面提升村容村貌
1、开展集中治理行动。一是全面清理整治村庄内各类破损广告牌、宣传牌、标语、条幅等,清除道路沿线电线杆张贴物、墙壁乱涂乱画、“小广告”等,合理规范张贴宣传标语。二是集中拆除村庄内残留的破旧房屋、旱厕、圈舍、鸡棚和乱搭乱建等建筑物,及时清理转运建筑垃圾。三是整治畜禽无序散养行为,严禁粪污随地乱排,统一设置封闭式粪便收集场所,提高无害化处理利用率,确保村容村貌做到“扫干净、摆整齐、讲秩序”。
2、加强绿化苗木管护。对道路两侧绿化苗木及时修剪,枯死花木及时进行更换,同时加大对村部、文化广场等公共场所绿植管护力度。
3、开展美丽庭院评选活动。充分发挥群众主体作用,大力宣传动员群众参与,从清扫庭院做起,做到庭院布局合理干净整洁,不断提高改善农民清洁卫生意识和行为习惯。各村要扎实开展美丽庭院评选活动,对于人居环境整治示范庭院将予以授牌。
4、培育乡风文明。各村要建立健全村规民约,规范村民建房,完善村庄规划,建立公共基础设施管护机制,培养村民良好生活习惯。通过开展“最美农家”、“星级农户”、“党员示范户”等评比活动,引导村民自我教育、自我管理、自我约束,积极移风易俗,弘扬新风正气。
(五)推进废弃物资源化利用
1、推进农业生产废弃物资源化利用。统筹实施农业生产废弃物利用、处理,推进秸秆综合利用规模化、产业化,开展农膜科学使用和残膜回收利用,有效回收处置农药、化肥、农膜、兽药等包装物。
2、推进粪污还田资源化利用。探索与本地农业大户合作处理机制,推进农户粪污用于本地苗木培育、林果种植、有机农作物种植、家庭农场等规模化种植。同时配备清运设备,负责农户卫生厕所粪污清掏清运工作,待条件具备时,交由社会化服务单位承担。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立xx乡人居环境整治工作领导小组,领导小组下设办公室,负责全乡农村人居环境整治工作的整体谋划、推进、后勤保障、信息汇总和报送及日常工作。各村也要成立相应领导小组。
(二)严格督导考核。制定人居环境整治工作考核方案,建立农村人居环境综合整治目标责任制,把农村人居环境整治工作成效纳入年度目标考核。实行督查检查、调度、观摩点评相结合,形成有安排部署、有检查督导、有考核奖惩的工作机制。
(三)争取政策支持。加大对农村人居环境整治的投入力度,积极争取中央、省、市、县专项资金,积极谋划农村人居环境整治基础设施建设项目库,做好相关设施建设的资金保障工作,将有关资金纳入财政预算。同时引导相关部门、社会组织、个人通过结对帮扶、捐资捐物等形式,参与农村人居环境设施建设和运行管护。
(四)营造良好氛围。充分利用微信、广播、宣传资料等宣传形式,广泛宣传开展人居环境整治的做法、要求、意义,推广好典型、好经验、好做法,定期组织召开现场观摩会,交流经验,树立样板,发挥典型引领作用,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
农村人居环境整治方案 篇8
整治提升农村人居环境,建设宜居宜业宜游美丽乡村是新发展阶段巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要抓手。为推进农村人居环境整治提升,按照“机制要创新、品质要提升、特色要鲜明、设施要齐全、产业要壮大、环境要优美”要求,加快补齐农村人居环境短板,集中力量,整合资源建设生态宜居美丽乡村,特制定本实施方案。
一、目标任务
20xx年,提升改造农村户用无害化卫生厕所800户;建立健全农村生活垃圾收运体系和村庄保洁稳定运行长效机制,推进农村生活垃圾收运处置体系从中心村寨向30户以上自然村寨延伸。
到20xx年,实现村寨基础设施配套完善,所有行政村户用无害化卫生厕所普及率达85%;农村全域实现农村生活垃圾治理全覆盖;完成所有乡所在地周边村寨污水收集管网建设,农村生活污水治理率达到60%以上。基本完成高速公路沿线重要区域的农房风貌整治,美丽庭院覆盖率达60%以上。
二、整治提升内容
(一)实施“四治”工程,打造清洁卫生乡村
1、实施厕所治理工程。各乡要对照无害化卫生厕所标准,把改厕与改房、改厨相结合,与粪污治理配套,优先改造城镇周边、饮用水源保护地、旅游景区、乡村振兴示范点、高速公路沿线村寨,由近及远纵深推进。从20xx年起,按“三格式”无害化卫生厕所标准一步改到位,对农户居住较密集村寨,采取联户建设“大三格”化粪池。组建专业技术队伍,严把技术、标准、质量“三关”,推广采用节水型冲洗设施,推进厕所粪污资源化利用或纳入污水管网处理达标排放。(责任单位:xxx)
2、实施生活垃圾治理工程。按照因地制宜综合施策的原则,分类制定农村生活垃圾治理工作方案,配齐村寨垃圾收运设施,完善生活垃圾收运模式。加强对保洁员的培训,使保洁员成为垃圾收集、分类的引导员、监督员。开展垃圾分类处理知识进校园和小手牵大手活动,养成自觉进行垃圾分类的良好习惯,实现垃圾减量化、资源化利用。积极探索可回收垃圾有偿收购、奖补等试点示范,逐步建立村民自治的农村垃圾处理付费制度。坚决防止非正规生活垃圾堆放点反弹,推进农村生活垃圾收运处置体系从中心村寨向30户以上自然村寨延伸。(责任单位:xxx)
3、实施生活污水治理工程。坚持以达标排放和长效运行为导向,因地制宜选取污水处理与资源化利用模式。依托集镇所在地污水处理设施,全面完成周边村寨污水收集管网建设,对乡镇周边的村寨,就近纳入城镇污水管网集中处理;对聚集度高、无法纳入乡镇管网的村寨,推进集中式污水处理;对远离乡镇、相对分散、污水产生量少的.村寨,采取单户或联户建设人工湿地等小型污水设施进行处理,实现一体化处理达标排放。(责任单位:xxx)
4、实施村庄综合治理工程。坚持以“清清爽爽促振兴”为主题,结合民族团结进步示范区创建、爱国卫生运动、乡村消防安全等工作要求,清理农村生活垃圾、村内塘沟等农业生产废弃物。做到屋净、路净、厕净、沟净、水净,实现庭院美、村庄美、环境美、田园美,确保村庄治理制度化、常态化。从20xx年起,对暴露垃圾、污水横流、粪污乱排实行“零容忍”,发现一起,通报一起,并扣减所在乡农村人居环境整治长效管护经费的5%。(责任单位:xxx)
(二)开展乡村建设“五大”行动,打造现代便捷乡村
1、开展农房整治行动。按照梯次推进原则,加快推进城中村、城郊村农房风貌整治,确保取得明显成效。突出高速路沿线区域,按照不同类型村庄规划和农房图集,大力推进农房风貌整治,不断提升村庄颜值。强化对新建房屋的引导和管理,新建农房必须符合村庄规划、符合选定农房图集风格。开展宜居农房建设试点,实施农房功能优化提升、农房风貌靓化提升和农房环境美化提升三大工程,提升农村建房质量。(责任单位:xxx)
2、开展饮水工程巩固提升行动。围绕“农村供水城镇化,城乡供水一体化”的发展思路,深入开展农村饮水安全大排查,进一步提升农村供水保障工作。(责任单位:xxx)
3、开展“大农网”建设行动。规范农村电商网点建设,提升电商服务能力;优化农村互联网基础设施、信息传输通道、信息化服务能力建设,协调各运营商将农村互联网基础施建设纳入其基础施建设总体方案中,加快提升集中居住30户以上村组的4G信号覆盖强度,积极支持5G、物联网等新基建向农村覆盖延伸,打造数字乡村;推进村级快递末端综合服务站建设,建制村覆盖率达75%,继续巩固建制村直接通邮成果。(责任单位:xxx)
4、开展农村路网建设行动。持续推进乡村路网提升建设,提高通达率,实现“院院通、户户连”。建立完善农村公路管理养护体制机制,实现农村公路列养率100%,中等以上农村公路占比不低于75%。(责任单位:xxx)
5、开展村容村貌提升行动。坚持一村一幅画要求,内外兼修,不断提升村庄颜值。以清爽为目标,全面开展“三清一改两拆三化”行动,即开展清垃圾、清粪污、清塘沟,改变影响人居环境的不良习惯,拆除废弃建筑物、拆除乱搭乱建,硬化绿化亮化村庄环境。以美好生活为引领,开展“五美六好”活动,即开展美丽房屋、美丽院墙、美丽庭院、美丽居室、美丽厨厕建设,做到家具摆好、衣被叠好、农具放好、柴草堆好、畜禽管好、卫生搞好。(责任单位:xxx)
三、工作推进机制
(一)建立工作倒逼机制。按照农村人居环境整治提升的目标要求,各乡要认真摸清底数,研究制定农村人居环境整治提升实施方案,明确总体目标任务和年度目标任务,有序推进整治提升。区级将依据各乡确定的目标建立考核体系,纳入乡党政“一把手”抓乡村振兴实绩考核的重要内容。对未完成任务、考核验收不达标的,不仅取消奖补,还要限期整改完成。
(二)建立区乡级共建机制。坚持“区统筹、乡为主”的原则,乡党委、政府要主动扛起乡村建设和农村人居环境整治的主体责任。根据农村人居环境整治提升的总体目标和年度目标,每年主动整治提升一批村寨。
(三)建立集中投入机制。区直相关部门、各乡要调整优化专项资金的使用结构,在符合项目资金用途和管理办法的前提下向提升农村人居环境整治倾斜。由乡政府牵头,以规划为引领,对农业农村建设专项资金、生态环境保护和治理、农村公路建设等专项进行有效整合,集中用于提升农村人居环境整治。拓宽乡村集体增收渠道,建立多元投入机制,为乡村建设提供资金保障。
(四)建立长效管护机制。加强乡政府的属地管理职责,压实行业主管部门职责,充分发挥村级组织作用,鼓励集体经济实力强的村对所属各类农村公共基础设施实行统一管护。大力推行村庄河道(沟渠)、道路、广场、垃圾和公共设施等一体化管护模式,逐步将乡村清洁纳入法治化、常态化管理。鼓励各地积极探索专业化、市场化运作管理等方式,推动管护工作规范化、制度化、长效化。
四、奖补政策
专项项目资金安排。农村户用无害化卫生厕所市级按1000元/户标准进行奖补;农村人居环境整治长效管护经费,市级按农业户籍人口20元/人·年标准进行安排,其中,50%的资金用于落实农村人居环境整治激励政策,根据农村人居环境整治工作验收考核结果,对完成上年度农村人居环境整治任务的乡给予奖励。农房风貌整治按照先建后补的原则给予奖补。
五、保障措施
(一)强化高位推动。进一步完善强化农村人居环境整治机构,作为乡村振兴工作机构重要组成部分,构建农业农村部门牵头抓总,住建、生态环境、水务、综合执法、文旅、卫健、自然资源等相关职能部门各司其职的工作推进机制,把农村人居环境整治列入“强省会”高质量发展考核和乡村振兴监测体系。
(二)强化规划引领。要统筹谋划村庄定位、主导产业发展、用地布局、公共服务、生态保护等,分类指导,体现特色。要注重保护传统村落和乡村特色风貌。要根据不同类型村庄特点,编制完善农民建房图集,明确整治提升内容、项目及建设标准,确保农村人居环境整治建有规划、治有依据、改有效果、创有特色。
(三)强化氛围营造。采取多种形式,全面宣传农村人居环境整治、乡村振兴示范建设的重要意义,呼吁农民群众全家动员,老幼参与,把广大农民群众的积极性、主动性、创造性充分激发出来,监督、抵制、劝诫、纠正乱丢乱扔、乱排乱放、乱搭乱建、乱堆乱放等不文明行为,形成人人关心、人人参与、人人维护环境卫生、人人守护美丽家园的浓厚氛围。
(四)强化调度考核。切实把农村人居环境整治工作纳入乡综合目标考核。坚持实行调度督导制度,切实指导督促好农村人居环境整治各项工作。区直各有关部门,要协同配合,加强对职责范围建设项目的指导督促。区农业农村局会同区督办督查局对农村人居环境整治工作开展综合督查,督查结果作为年度考核依据,确保圆满完成目标任务。
农村人居环境整治方案 篇9
为加强我镇文明创建力度,全面落实村庄清洁行动,提升全域人居环境水平,针对镇村环境清理不彻底,尤其是集镇背街小巷,中心村庄和自然村庄房前屋后卫生整治不到位情况,经镇党委、政府研究决定,集中时间,集中精力,全面开展“整治房前屋后,清理河道路边”乡村人居环境专项整治攻坚战,特制定如下方案:
一、整治时间
6月1日至6月15日,为期半个月,时间服从任务。
二、清理内容
1、开展全域卫生盲点的整治。重点清理群众房前屋后垃圾、乱堆乱放和松树疫木疫柴及公路沿线疫木疫柴,尤其是村部周边、中心村庄和自然村庄的乱搭乱建和陈年垃圾。结合河长制,加强辖区内河道管理,清理河道内白色及建筑垃圾,拆除乱搭乱建违章建筑,清除随意种植的菜地,确保河道整洁,河水清洁。清理时间长久、破损、不合时宜的宣传标语。结合改厕整改行动,对公厕加大管理、维护,做到所有到公厕道路硬化、水电接通、每天保洁,重点整治农村公厕“长流水”现象。对辖区内水体、村庄内所有河道及周边坑塘、沟渠的黑臭水体进行全面治理。同时镇直各单位、各村要搞好自身办公环境的垃圾清理和卫生保洁工作。
各村要广泛发动群众,充分利用公益性岗位进行本次人居环境整治,通过发放垃圾袋给公益性岗位和群众,发动群众收集垃圾后由村统一运送至主干道堆放,中航环卫公司负责及时清运处理。对疑难问题和重点整治对象,联系村班子成员和村书记要统筹使用镇工作组和村干力量,采取集中攻坚形式予以整治。对村级确实难以攻坚的`,上报镇后,镇统一组织力量集中整治。
2、集镇持续开展集镇文明创建活动。一是镇执法分局结合防疫工作需要,重点整治出店经营和占道经营,有序科学管理小摊小贩。对不按规定时间、规定地点经营的,并造成交通拥堵的,一经发现立即责令摊贩业主进行整改,对拒不整改或无法达到整改要求的坚决予以处罚甚至取缔。二是街道配合中航环卫公司重点加强对集镇背街小巷、广场和公厕等公共服务设施、大小河道和人工湖等水域卫生整治。三是镇执法分局要加强对集镇和镇区范围内小广告的打击力度,要建立健全小广告整治机制,对重点的小广告制作者、张贴者重点打击。
3、持续推进校园周边环境综合整治。一是结合防疫要求由防疫领导组牵头,联合市场监督管理所、执法分局、派出所、中小学校等相关职能部门集中力量对辖区内学校周边食品经营摊点按防疫的要求开展整治。二是加大校园自身和周边卫生整治,重点是学校内外的卫生盲点和卫生死角,消除蚊虫生存环境。
三、经费保障
各村在此次环境整治中所需人员、车辆、机械等经费由各村自行解决,整治过程中大额支出由各村严格按照“一事一议”、“四议两公开”原则,按程序支出。
四、工作要求
1、高度重视。环境集中整顿是建设美好的需要,各村要高度重视,联系村班子成员是此次环境集中整治第一责任人,村书记是直接责任人,本次集中整治由各村具体负责组织实施,精心组织,强力推进,不断提升环境整治效果和水平。
2、加大宣传。各村要强化环境整治宣传,通过广播、条幅、党建大屏幕加大宣传力度,提高群众的支持和参与度,组织农户开展房前屋后的垃圾清扫,全面开展自查自清活动,力争全覆盖、零死角,积极引导农民垃圾入桶,转变生活习惯,改变生活方式。同时,各村、镇直单位要紧紧结合创建县第二届文明村镇、新文明实践活动、“五色”志愿者服务等因地制宜联合开展相关活动,并做好档案资料收集。6月份各村必须在红黑榜评选评出将家庭内外卫生较差户且不积极配合本次整治人居环境整治作为黑榜,镇将在整治活动结束后,对此项工作进行督查。
3、人员安排。按照镇党委、政府的统一安排,结合防疫和脱贫攻坚工作,抽调如下人员参与本次人居环境整治工作:
(1)农村片:
五、工作考核
人居环境整治作为年度重点工作之一,为确保工作持续推进,各村、街道要进一步压实责任,并对存在的问题举一反三,立即整改,确保环境整治工作真正落到实处。
6月6-7日、6月14-15日镇将对村组织两次督查,两次督查成绩作为最终村级考核成绩。本次人居环境整治采取一事一奖,按照考核结果设置奖励。农村片设第一名1名奖励3万元,第二名2名奖励2万元,第三名2名奖励1万元;集镇设置三个考评等次,优秀等次奖励执法分局和街道全体干部共2万元,良好等次奖励执法分局和街道全体干部共1万元,一般等次不予奖励,街道、镇直单位考评由镇班子成员组成检查组6月15日实地考评后打分。此奖励可直接分配到人,由驻村班子成员和村书记考评工作组和村干表现合理分配上报镇后打卡到人。本次村(街道)、镇直单位此项工作纳入年终考评,对工作不力、进度缓慢、成效不明显的村实行通报、考核扣分,严格兑现奖惩,对镇直单位的成绩纳入满意站所分值。
农村人居环境整治方案 篇10
根据县委、县政府统一要求关于农村人居环境整治村庄清洁行动的安排部署,为深入推进我镇农村人居环境整治村庄清洁行动工作,全面提升我镇农村村容村貌和卫生环境水平,不断增强农民群众的获得感、幸福感。特制定本工作方案。
一、总体要求
以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员全镇33个行政村广大人民群众,广泛参与、集中整治,着力解决村庄环境脏乱差问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高。
二、工作原则
成立专班、多方参与。坚持在县委、县政府领导下,成立以镇党委主要负责同志为组长的专班,分管领导为“一线总指挥”,各服务区主力配合,做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。
村为单位、农民主体。以村为单位实施,村党组织书记是第一责任人,做好宣传发动、组织实施、监督检查等,组织动员农民群众自觉行动,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识,主动投身村庄清洁行动,保持村庄内部清洁。
因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等,科学确定重点任务、治理模式和技术,合理设定行动目标,不搞“一刀切”,不搞层层加码,杜绝形象工程、政绩工程。特殊贫困村和规划拆迁村可以根据实际情况组织实施。
先易后难、循序渐进。从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施整治,坚持少花钱或花小钱办大事、办好事,达到干净、整洁、有序标准。在此基础上,稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。
教育引导、移风易俗。坚持整治环境与转变观念相结合,加强宣传教育,积极倡导文明新风,引导农民群众转变观念,改变传统不良生活习惯,培养农民群众生态环境保护意识,倡导健康生活方式。
创新机制、长效运行。结合各村实际,创新环境整治工作方式方法,将环境卫生整治纳入村规民约,学习借鉴菏泽市单县刘土城村“三位一体”推进农村环境整治等外地经验做法,推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄清洁行动长效机制。
三、重点任务
聚焦农民群众最关切、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题,以“三清一改”为重点,全面清理村内生活垃圾、塘沟、私搭乱建、残垣断壁、畜禽养殖粪污、秸秆农业生产废弃物等影响村容村貌的问题。
(一)清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等,解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。
(二)清理村内塘沟。推动农户节约用水,引导农户规范排放生活污水,宣传农村生活污水治理常识,提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点,清理水域漂浮物。有条件的'地方实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。
(三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物,严格按照规定处置,积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为,减少养殖粪污影响村庄环境。
(四)改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作,广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害,提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约,强化社会舆论监督,引导群众自觉形成良好生活习惯,从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。
各村在实施农村人居环境整治村庄清洁行动工作中,要围绕《农村人居环境整治三年行动方案》,针对农村人居环境整治工作中存在进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等实际开展“自选动作”,以问题为导向,有针对性地实施道路硬化、村庄绿化美化,科学利用农村闲置房屋等其他相关工作,推动村庄清洁行动与美丽乡村建设结合起来,集中力量从面上提升全镇农村卫生环境水平。
四、工作方法
实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程,保持村居卫生环境更是一项长期的工作任务。各村要坚持问题导向和目标导向,主动入位、主动对标,因地制宜借鉴吸收成功经验做法,制定任务书,落实路线图,有力有序有效推进实施。
(一)广泛宣传。针对当前影响农村环境卫生的突出问题,广泛宣传、群策群力,掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮。上下联动、扩大声势,推动形成人人参与、人人监督、不断改进的良好氛围。编印群众喜闻乐见、特色鲜明的宣传标语,让村庄清洁行动深入人心。
(二)明确标准。根据村庄现状实际,明确村庄清洁行动目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决脏乱差问题,达到干净、整洁、有序的标准。各镇街要根据实际情况,开展内容更为丰富的整治活动,达到环境改善、美丽宜居等标准。
(三)集中整治。坚持问题导向,镇专班要对辖区内卫生环境状况进行全面排查,找清影响村容村貌的各类问题,列出问题清单。一是对排查的各类问题,建立工作台账,制定整改措施,明确整改时限,指定专人靠上集中清理整改。对于能立即整改的,要立即清理整改;对于不能立即清理整改的,要制定下步整改计划,力争尽快整改到位。二是要抓住春节、五一、十一等关键时间节点,以“三清一改”为重点,持续开展村庄清洁行动春节战役、春季战役、夏季战役、秋冬季战役,对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。
(四)持续推进。开展村庄清洁行动,提升村容村貌,改善农村人居环境,既是当前工作,也是长期性任务,要针对突出问题,结合当地实际和民俗特点,由易到难,有序安排,扎实推动,促进村庄清洁工作常态化。鼓励对推进工作较好、完成质量较高的村庄,给予适当奖励。
(五)示范带动。以开展“清洁村庄”创建为抓手,挖掘树立一批工作措施得力、成效明显的先进典型,创建一批省级、市级、县级“清洁村庄”示范村,按照评估细则全面整治,以点带面,推进农村人居环境全面提升。
农村人居环境整治方案 篇11
全面贯彻党的十九大精神,以建设美丽宜居村庄为导向,坚持绿色发展,严守生态保护红线,引导农村群众自觉自愿参与乡村振兴,加快补齐我镇农村人居环境短板,打好乡村振兴第一仗,重点开展“治垃圾、治污水、治厕所、治破旧、治面源、治陋习”专项整治行动,逐步提升农村人居环境水平和质量,初步解决城乡发展不平衡不充分的矛盾,增强农村群众的获得感和幸福感。
(一)以人为本,共建共享。尊重村民主体地位,尊重群众意愿,充分发挥党员示范带头作用,引导村民主动参与,建立政府、村居(社区)、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制,动员村民投入农村人居环境整治,共享乡村振兴成果。
(二)因地制宜,分类推进。充分考虑各地资源差异和发展程度差异,既尽力而为,又量力而行。结合全面建成小康社会有关要求,确定重点整治任务、整治目标、建设标准等,坚持先易后难、示范引领、全面推进,不搞一刀切。杜绝形象工程、政绩工程。
(三)突出保护,留住乡愁。统筹兼顾农村田园风貌保护和农村人居环境整治,慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房,促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。
(四)责任落实,形成合力。构建“镇负总责、分管人员督促协调,村居(社区)抓落实”的责任分担体系,强化各村(社区)主体责任,建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。
镇政府统一部署,以各村居(社区)为基本单元,到2019年全镇完成90%自然村农村人居环境整治任务,实现村容村貌明显改观。到2020年,全镇农村人居环境建设有明显进展,基本建成与全面小康社会相适应的农村垃圾、污水、卫生厕所、村容村貌治理体系,农村人居环境与健康意识普遍增强,全镇16个村居(社区)生活垃圾得到有效治理,垃圾分类减量和资源利用优化实行全覆盖,各村居(社区)日常保洁制度全面建立并实施,农户卫生厕所普及率达到100%,厕所粪污基本得到处理或资源优化得到利用,生活污水的排放得到全面管控,农村人居环境整体得到明显改善。
(一)垃圾治理。加快农村垃圾专项治理,统筹生活垃圾和农业农产废弃物的利用和处理,推广适合农村特点的垃圾就地分类和资源优化利用方式。全面取缔简易垃圾填埋场和非正规垃圾填埋点。重点整治“垃圾山”、“垃圾岛”、“垃圾围村”、“垃圾围坝”等,开展垃圾分类、减量、回收处理等治理措施,鼓励和支持秸秆、畜禽粪便等农业废弃物资源综合利用。按照城乡发展一体化要求,因地制宜健全农户生活垃圾收集、村集中压缩处理体系。积极探索集镇垃圾市场化运作方式,并结合各村居(社区)实际情况因地制宜,条件偏远的四山村居,就近选择无害化填埋,集镇周边及附近的村居,实行无害化处理。
各村居(社区)设立健全保洁员责任制,建立健全长效保洁制度。2019年,选择3个村(重阳树、仙阳湖居委会、大兴场村)开展农村生活垃圾就地分类和资源优化利用试点。2019年,70%的村居(社区)基本达到农村人居环境治理生活垃圾治理验收标准。2020年,全面完成农村人居环境生活垃圾治理任务。2018年,畜禽粪污资源利用率达到85%,农作物秸秆综合利用率达到85%;2019年,畜禽粪污资源利用和农作物秸秆综合利用分别达到90%;2020年,分别达到100%。(由谭斌斌同志担任分块指挥长、龙霞同志担任分块副指挥长)
(二)污水治理。加快农村生活污水排放整治力度,强化污水源头减量减排,尤其是房子周围屋前屋后、河塘沟渠为重点进行清淤疏浚。坚决打击规模养殖污水直排现象,对排放不达标的规模养殖场实行限期整改,对整改不达标的养殖场予以关停。采取综合措施恢复水体环境生态,重点开展黑臭水体的整治,将农村水体环境治理纳入河长制重点任务。根据各村居(社区)的位置条件、人口数量、聚集程度、经济水平和污水排放情况,实施因地制宜,采用集中和分散相结合的原则,选择适合的位置进行生活污水处理生态工艺的统筹治理试点。2018年,开展农村生活污水治理试点。2019年,具备条件的村居(社区)建立集中或分散的生活污水处理设施,对污水进行处理的村居(社区)覆盖达到85%。2020年,对污水进行处理的村居(社区)实行全覆盖。(由谭斌斌同志担任分块指挥长、陈志军同志担任分块副指挥长)
(三)厕所治理。推进农村厕所革命,合理选择改厕模式,改造(新建)农户卫生厕所,加快农村新建住房、易地扶贫搬迁等农民安居工程同步配套建设无害化厕所的实施推广力度和宣传引导。按照群众接受、经济适用、维护方面、不污染公共水体的要求,积极持续开展厕所革命,并通过健康教育宣传,引导农民正确使用厕所,有效管理和处理无害化粪便,加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接。2018年,开展农村厕所情况摸底调查,完成0.4万户卫生厕所改造(新建)。2019年,按照摸底数据,完成应改造任务的80%。2020年,全面完成全镇农村卫生厕所改造(新建)任务。(由谭斌斌同志担任分块指挥长、晏燕妮同志担任分块副指挥长)
(四)破旧整治。实施农村公共空间整治工程,整治集镇乱搭乱建、乱堆乱放,占道经营等现象,整治村庄公共空间和庭院环境,及时清理乱搭乱建、乱堆乱放,对于破旧的房屋、空心房、危房及卫生死角问题,进行专项整改部署。在全镇范围内掀起危房、破旧房及环境卫生大排查、大拆除、大整治活动。按照干部包村、村干部包组的原则,层层分解任务,落实工作责任,确保危房、破旧房清零及环境卫生整治扎实开展。
以村居(社区)为单位,组织全面摸清全镇农村“空心房”的户主、地块、权属、面积、房屋结构、复垦意向等信息,做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户,逐栋建册归档,分类建立镇、村两级“空心房”台账,各村居(社区)因地制宜,严格执行“一户一宅”、“建新拆旧”的政策规定,积极引导农民自觉自愿做好“空心房”拆除,全力推进“空心房”专项整治。结合实际现状,规范建设民族特色、地域文化等多元化的“建新拆旧”模式,倡导采用绿篱、乔木、果树、花草、爬藤等乡土材料打造居家特色院落。(由谭斌斌担任分块指挥长、覃共荣同志担任分块副指挥长)
(五)面源治理。推进有机肥源综合利用,逐步实施化肥农药使用负增长。加强农业病虫生物防范或物理防范,坚持“政府引导、市场主体、农民自愿、循序渐近”的原则,整片、整村、整建推进专业化统防统治。
各村居(社区)强化日常巡查工作力度,彻底排查整治辖区范围内的面源污染,切实找准污染源头,加强面源污染治理的宣传。集中治理河道、湿地、湖面、桥头、沟渠等地的生活垃圾和各类塑料(包装)制品等白色垃圾,道路沿线宣传牌、候车厅、路灯杆、电线杆等地的小标语、小广告等,建筑工地、房屋周边等地的生活垃圾、塑料制品、纸张等废弃物。(由田华同志担任分块指挥长、张勇同志担任分块副指挥长)
(六)陋习治理。开展农村人居环境治理“除陋习、树新风”专项行动。鼓励和引进社会力量参与农村人居环境整治,吸纳社会乡贤、退休老干部、志愿者等社会群体,开展“我为大家做一天,大家为我做一年”为主题的全民创建爱村护村行动。强化农村新风气新风貌,持续推进乡村文明建设,评选“孝亲敬老之星”、“老有所为之星”、“见义勇为之星”等主题活动。
推进居家和社会养老试点,完善农村留守妇女、留守儿童和留守老人(简称“三留守”人员)关爱服务机制,构建起家庭、政府、社会“三位一体”关爱网络,加强无神论宣传教育,抵制封建迷信,强化农民科学文化素养。深化农村殡葬改革,推进公益性公墓和农村集中办丧场所建设,逐步完善殡葬设施体系,大力提倡文明殡葬。(由龚佑龙同志担任分块指挥长、赵骏同志担任分块副指挥长)
(一)加强领导,明确责任。建立党委主导、政府负责、部门分工、村居(社区)及社会参与抓落实的工作格局。镇党委成立农村人居环境整治指挥部,由镇党委书记唐汇驰同志担任指挥长,镇党委副书记、镇长朱召圣同志担任副指挥长,组成成员龙霞、谭斌斌、陈志军、张勇、赵骏、晏燕妮、龚佑龙、田华、覃共荣。指挥部下设办公室,办公室地点设在农科站,田华兼任办公室主任,盛克选任专干。农村人居环境整治指挥部负责全面统筹协调,各部门牵头协调,指导组织各村居(社区)农村人居环境综合整治工作。各村居(社区)支部书记落实工作责任,动员党员干部和村民完善村规民约,发动群众自觉开展农村人居环境整治工作。
(二)实行办点示范连片推进。根据省、市、县农村人居环境整治行动的有关精神,县委常委、组织部部长李娟同志领办重阳树社区示范点,镇党委书记唐汇驰同志联系大兴场村示范点,镇党委副书记、镇长朱召圣同志联系仙阳湖居委会示范点。整体连片推进大兴场村、重阳树社区、中渡水村、峡峪河村农村人居环境示范片,力争创办全县农村人居环境示范品牌。
(三)加大治理经费保障。建立以村为主,镇补助的农村人居环境整治政府投入体系,统筹整合相关渠道资金加大投入力度,合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。2018年,镇财政拨付给每个村居(社区)1000元作为农村人居环境专项整治启动资金,主要用于农村人居环境水体、河道、堰塘、池塘等地复绿、清污项目的基本改善。
镇级加大对农村人居环境整治的经费投入力度,积极整合县财政在农村人居环境专项治理的经费投入并纳入预算,根据科学、规范、规划、设计、调度等方面的经费预算,按每个村20万元的`标准,依相关规定用于支持各村居(社区)农村人居环境整治工作。
(四)强化各村居(社区)考核督导。将农村人居环境整治工作纳入各村居(社区)月度、季度、年度绩效考核范围,并向社会进行公布和通报。建立科学合理的督查、验收和问责机制。建立健全村(居)农村人居环境综合整治进展台帐,镇党委农村人居环境工作领导小组定期通报情况,总结经验,持续推进工作。考核结果作为村(社区)党支部、村(居)委会综合考评和专项资金安排的重要依据。年度考核排名靠前的给予通报嘉奖,排名靠后进行约谈。
(五)广泛宣传,营造氛围。积极通过广播、宣传栏、张贴标语、一封信等形式营造浓厚的整治氛围,入户宣传教育率达100%,充分调动广大村民参与农村人居环境整治的积极性、主动性,大力支持和参与整治活动,积极引导群众形成良好的卫生习惯。营造全社会关心、支持农村人居环境整治的良好氛围。组织开展农户美丽庭院评选、环境卫生家庭光荣榜等活动,增强农民维护农村人居环境整治的荣誉感。
(六)发挥村民主体作用。全面推行村民理事会制度,在村党组织领导下,组织村民开展农村人居环境整治,建设美丽宜居乡村。坚持“民事、民办、民议”的原则,保障群众的参与权、知情权、监督权,激发广大农民参与村庄整治建设的积极性和主动性。
完善“一事一议“制度。各村居(社区)辖区农村人居环境整治的方案和措施,充分听取农民的意见,由村民会议、村民代表会议来决策,充分发挥农民作为组织主体、建设主体、管理主体的作用,培育发展自然村(小组)村民理事会,制定章程和村规民约,完善协商议事和共谋共建平台。
农村人居环境整治方案 篇12
一、工作目标
紧紧围绕区委、区政府“百日整治”行动的工作目标,人居环境整治工作要整合各级各类资金,在生活垃圾处理、生活污水治理、厕所革命、公共服务设施建设、村庄绿化、精神文明建设等方面加大投入,到今年年底,全乡109个自然湾要全部达到干净整洁型村庄水平。在达到干净整洁型村庄水平的基础上,重点围绕村庄环境绿化美化、完善农村基础设施、加强精神文明建设等方面,年底前至少将9个自然湾打造成整治提升型村庄,将何桥村程泥府、上倪村胡铺湾打造成美丽示范型村庄水平。
二、主要任务
(一)安排验收时间表,整湾推进干净整洁型村庄
我乡打造干净整洁型村庄采取整湾推进的工作思路,各村根据实际情况,制定本村自然湾验收时间表(已经验收的自然湾不用再排表),平均用一至两个星期的时间打造一个自然湾,按此进度排出工作时间表,乡政府将组织专班对照时间表进行检查。
(二)整改问题厕所,推动厕所革命
前期厕所革命工作中,仍有相当一部分旱厕未拆除,已改建的卫生厕所还存在大量不达标不合规的问题,去年x月,农口部门将各村不达标厕所进行了统计,后续整改情况并不理想,现根据实际情况,制定以下措施。一是全面整改不达标厕所。各村坚持问题导向,严格对照问题清单整改不达标厕所,要因地制宜分类处置,切实提高厕所改建合格率,每半月将整改情况附图片上报农口部门。二是全力消灭旱厕。各村详细统计本村旱厕数量,排出拆除计划表,每半月将拆除旱厕数报到农口部门(附图片),积极提升旱厕拆除率。三是高效完成改厕任务。今年全乡改厕任务为626户,各村结合干净整洁型村庄的推进进度,整湾推进厕所革命,在保证合格率的前提下,高效完成改厕任务,每半月上报一次改厕进度(附图片)。四是建立全新考核标准。农口将组织专人对各村不达标厕所整改情况、拆旱厕情况和改厕情况进行抽查,根据整改合格率、旱厕拆除率、改厕任务完成率进行打分,每半月评比一次,并在乡党委会上通报。全年综合排名成绩将作为奖励依据,综合排名第一名的.村奖励1万元,第二名奖励8000元,第三名奖励6000元。
三、考核办法
(一)一月一检查一通报
根据各村湾人居环境整治验收时间表,农口每月将组织人员对这些村湾进行暗访,按照“百日整治”考核督查评分细则打分,再结合区考核检查成绩,形成当月成绩排名并在全乡大会上通报,每次排名垫底的村支部书记和驻村工作组长作表态发言(不少于500字)。
(二)实施资金奖惩机制
全年综合排名第1名的村,“以奖代补”资金奖励3万元,第2名奖励2万元,第三名奖励1万元,综合排名倒数第1名的村,“以奖代补”资金扣3万元,倒数第2名扣2万元,倒数第3名扣1万元。
(三)考核与实绩挂钩
人居环境整治的全年综合排名结果将与农口部门年终“五比”考核给分挂钩,综合排名第一名的村按农口占据“五比”考核分值的100%给分,第二名按90%给分……,第九名按20%给分。
四、组织保障
(一)成立领导小组
按照政府主导,群众参与的原则,加强工作统筹和领导,成立领导小组,压实责任。(名单附后)
(二)建立长效机制
一是常态化宣传。做好村庄环境保护和乡村振兴的宣传,提升群众的环保意识、卫生意识、健康意识和参与意识,营造农民群众积极参与美化村庄环境的良好氛围。二是持续完善督查考核机制。乡党委、政府将组织“回头看”的抽查考核,对已经验收通过的村湾进行抽检,检查不过关的将相应扣除“以奖代补”资金。三是积极引导能人回乡建设。在保护好人居环境整治成果的基础上,积极引导本村能人投入到美化家乡环境的工作中来,出资出力共建美好家园。
农村人居环境整治方案 篇13
为实行镇委、镇政府关于建设社会主义新农村的部署,做好村级村庄环境整治工作,特制定本方案。
一、指导思想
根据加快村庄环境整治的总体要求,以改善农夫群众生活环境为着力点,切实解决村庄存在的脏乱问题,不断美化农村人居环境和生态环境,逐步提高广阔农夫文明素养和生态环境意识。
二、工作目标
到20xx年底,村环境整治任务全面完成,农村生活条件得到较大改善,基本形成村容干净、生态良好、空气清爽的农村环境。
三、主要任务和工作
村庄环境整治的主要任务是“一清两治三加强”,立足整治,注意长效,重点解决农村脏和乱两大问题。
1、治理垃圾。全面清理村内、村外村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾,清除河道、河沟、坑塘内多年积存的垃圾渣土,捡拾村庄周边的白色污染。
治理乱堆乱放。主要指清理村内柴草、杂物,清除村道两侧的'私搭乱建。全面整理整理主干道,清理房前屋后的堆物堆料,村内做到柴草码放整齐。结合村庄开展的植树建绿活动,以绿治脏,以绿挤乱,选择成长快、易管护、相宜当地的植物进行绿化,逐步提高村庄绿化美化水平。
2、加强专业队伍建设,加强日常管理和维护。加强专业队伍建设,村内要设立专职的环境管护人员,明确卫生清扫、垃圾消纳、绿化管护、公厕保洁的范围和责任,确保能扫得净、看得住、管理好;结合村规民约的制定、完善和宣扬,建立健全村庄环境管理和维护制度。调动全体村民参加村庄整治,自觉遵守环境管理制度,自觉维护村庄环境,确保整治有成效、不反弹。
四、基本考核标准
通过村庄环境整治,使每个村基本达到以下标准,并按标准进行检查考核。
1、干净。从村外到村内,基本达到干净卫生,无暴露垃圾、无卫生死角。
2、整齐。村内无侵街占道的私搭乱建、无残墙断壁,村巷无乱贴乱挂、无乱堆乱放。
3、村绿。街道两侧因地制宜植树、种花,村边、路边、沟边、房前屋后绿化美化。
4、建制。建立环卫长效管理维护机制。有专项的规章制度、有特地的组织领导、有专职保障队伍、有村民参加和监督制度,运行有效、管理到位、群众满足。
农村人居环境整治方案 篇14
近三年来,我镇全面扎实推进农村人居环境整治,扭转了农村长期以来存在的脏乱差局面,村庄环境基本实现干净整洁有序,农民群众环境卫生观念发生可喜变化、生活质量普遍提高,为全面建成小康社会提供了有力支撑。但是,我镇农村人居环境总体质量水平不高,还存在基本生活设施不完善、村与村之间发展差距大,村民观念难转变等问题,与农业农村现代化要求和农民群众对美好生活的向往还有差距。为加快农村人居环境整治提升,制定本方案。
一、目标任务及工作措施
(一)行动目标。农村人居环境基础设施持续完善,农村户用厕所愿改尽改,卫生厕所普及率达到80%,农村生活污水治理率达90%,农村生活垃圾收运处置体系实现全覆盖,长效管护机制基本建立,到20xx年,农村人居环境显著改善,生态宜居美丽乡村建设取得新进步,农村卫生厕所普及率稳步提高,厕所粪污基本得到有效处理,农村生活污水治理率不断提升,乱倒乱排得到管控,农村生活垃圾无害化处理水平明显提升,有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量,畜禽粪污和秸秆综合利用率稳定在90%以上,废旧农膜基本实现全回收,农药包装废弃物处置率达100%。打造农村交通服务乡村振兴样板村1个,实现清洁村庄全覆盖,建成省级美丽宜居乡村1个、市级2个、县级3个。2023年前,建成省级美丽宜居乡村1个,农村人居环境治理水平显著提升,长效管护机制基本建立。
(二)工作措施。一是坚持规划引领、分类实施。强化规划设计引领,因地制宜、因村施策,同自然条件、资源禀赋相匹配,同经济社会发展水平相适应,同民俗文化、风土人情相协调,分类分档落实整治提升目标任务。二是坚持整体推进、彰显特色。以镇为单位统筹推进各项重点工作目标任务,合理安排建设时序,推动农村人居环境改善提升与产业发展、乡风文明、乡村治理等互促互进。遵循乡村发展规律,保护传承历史文化,打造立足乡土社会、富有地域特色、承载田园乡愁、体现现代文明的乡村形态,有条件的村庄建设特色田园乡村。三是坚持农民主体、健全机制。尊重村民意愿,激发群众动力,保障村民决策权、知情权、参与权和监督权。牢固树立“建管用并重”理念,形成系统化、长效化、规范化的政策制度体系,确保农村人居环境质量持续提升,让农民群众的生活品质进一步提高。
二、巩固提升重点整治项目建设水平
(三)持续推进农村厕所革命。科学选择改厕技术模式,宜水则水、宜旱则旱。在完成农村户用厕所无害化改造的基础上,加强已改户厕的.修缮管护,提高使用率。加快推进遗留旱厕的整治,做好粪污处理。20xx年计划xx、xx村整村推进235户,深入开展爱国卫生运动,积极倡导文明健康生活方式,引导农民群众养成文明如厕等良好卫生习惯。20xx年实现常住农户改厕全覆盖。
(四)全面推进农村生活垃圾分类治理。持续规范农村生活垃圾收运管理,按规范设置收运设施设备,强化日常管护和督查管理。积极探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式,加强分类处理设施配套,推进“户分类投放、村分拣收集、镇回收清运、有机垃圾就地生态处理”的分类收集处理体系建设,完善城乡再生资源回收利用网络。开展农村生活垃圾分类试点镇建设,基本实现农村可回收垃圾资源化利用、易腐烂垃圾和煤渣灰土就地就近消纳、有毒有害垃圾单独收集贮存和处置、其他垃圾无害化处理。积极开展省级镇域生活垃圾试点镇申报建设工作。
(五)大力提升农村生活污水治理水平。认真贯彻落实《xx县农村生活污水治理专项规划》,将农村生活污水治理与村庄规划、供水设施建设、农民住房条件改善同步推进。抓好现有农村生活污水治理设施运行维护,完善管理体系,提高设施正常运行率。由村级“建有率”迈向“通户率”,由提升“建成率”转向提高“使用率”。大力开展分散农户生活污水治理。以资源化利用、可持续治理为导向,推广运行费用低、管护简便的治理技术,鼓励居住分散地区探索采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术,积极推进农村生活污水资源化利用。确保污水处理站正常运行,农户污水处理覆盖率达70%。
(六)持续提升农业废弃物资源化利用水平。以种养结合、农牧循环为主要路径,以肥料化和能源化利用为主要方向,建立健全粪肥还田利用体系,在深入推进规模养殖场资源化利用提档升级的基础上,全面规范非规模养殖场户资源化利用。因地制宜开展秸秆机械化还田和打捆收储利用,稳步推进农作物秸秆综合利用,培育壮大高附加值的秸秆综合利用产业。规范废旧农膜、农药包装废弃物回收网点建设与运行,完善回收、处理到加工利用产业链条。以镇或行政村为单位建设一批农村有机废弃物综合处置利用中心,探索就地就近就农的资源化处理利用路径。到20xx年,全镇农作物秸秆综合利用率达到90%,废旧农膜回收利用率达到82%,创建农业废弃物资源化利用示范村1个。
三、有效提升乡村宜居宜业水平
(七)强化乡村规划管理。坚持规划先行,在全面完成镇村布局规划优化的基础上,引导村庄分类整治提升和建设改造。积极稳妥推进“多规合一”实用性村庄规划编制。集聚提升类村庄重在完善人居环境基础设施,推动农村人居环境与产业发展互促互进,提升建设管护水平。
(八)努力改善农民住房风貌。规范农村宅基地和住房建设管理,做好农村住房和公共空间、重要节点的设计和风格管控。引导农户适度集中居住,不搞大拆大建或大撤并,村庄布局更加合理,基础设施和公共服务不断完善。依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治,建立常态化农村房屋建设管理制度,对违章和破落建筑开展集中整治。20xx年-20xx年,全镇农民住房风貌显著改善,成功创建风貌改造示范村1个。
(九)推动农村道路提档升级。推动“四好农村路”建设,实施农村公路路域环境综合治理,推进农村公路沿线洁化、绿化、美化。全面落实县、乡、村三级路长制。争创“四好农村路”,打造农村交通服务乡村振兴样板村1个。到20xx年,建成1条美丽农村路,成功创建市级“四好农村路”示范村1个。
(十)强化农村公共基础设施建设。完善村庄公共照明设施,xx路主干道和公共场所基本实现全覆盖。推进各村煤炭清洁化利用。关注特殊人群需求,开展农村无障碍设施建设。加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理,排除安全隐患,推动线路整齐有序治理。到20xx年,新建和改造0.4kv线路25公里,新增和更换变压器15台。加快建设数字乡村,实施广播电视户户通、农村光缆线路普及提升、村庄大喇叭、乡村基站、农业综合信息服务平台等工程。建设乡村振兴示范村1个、文明村1个、特色村1个。20xx年要建设乡村振兴示范村1个。
四、推进美丽乡村建设
(十一)推进乡村绿化美化。深入实施乡村绿化美化行动,引导鼓励村民通过栽植果蔬、花木等开展庭院绿化,通过农村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植树推进村庄绿化,充分利用荒地、废弃地、边角地等开展村庄小微公园和公共绿地建设,做到能绿尽绿、应绿必绿。以实施美丽乡村项目为契机,扎实推进绿美村庄试点示范建设。
(十二)加强乡村风貌引导。大力推进村庄整治和庭院整治,优化村庄生产生活生态空间,促进村庄形态与自然环境、传统文化相得益彰。
(十三)弘扬乡村文明新风。以推进新时代文明实践为抓手,加强社会主义精神文明建设,强化农村思想道德建设,弘扬和践行社会主义核心价值观,推进乡村志愿服务制度化建设。推进乡村公共文化服务体系建设,推动农家书屋转型升级。倡导文明新风尚,普及科学知识,推进农村移风易俗,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
五、进一步提升常治长管工作水平
(十四)持续开展村庄清洁行动。大力实施以“八清一改”为重点的村庄清洁行动,突出清理死角盲区,由“清脏”向“治乱”拓展,由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展,引导农民逐步养成良好卫生习惯。结合风俗习惯、重要节日等组织村民清洁村庄环境,通过“门前五包”等制度明确村民责任,探索设立村庄清洁日,开展美丽庭院评比,设立环境卫生红黑榜等,推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。20xx年-20xx年每年镇上评比村庄清洁行动示范村1个。
(十五)强化文明健康理念。发挥爱国卫生运动群众动员优势,加大健康宣传教育力度,普及卫生健康和疾病防控知识,倡导文明健康、绿色环保的生活方式,提高农民健康素养。把转变农民思想观念、推行文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容,把使用卫生厕所、做好垃圾分类、养成文明习惯等纳入学校、家庭、社会教育,广泛开展形式多样、内容丰富的志愿服务。将改善农村人居环境纳入农民教育培训内容。持续推进环境卫生综合整治,深入开展卫生创建,大力推进健康村建设。
(十六)健全农村人居环境长效管护机制。到20xx年基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的村庄人居环境长效管护机制。推动农村厕所、生活污水垃圾处理设施设备和村庄保洁等一体化运行管护。探索建立我站企业和农户农村生活污水垃圾处理付费制度,以及农村人居环境基础设施运行管护社会化服务体系和服务费市场化形成机制,逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、镇政府适当补助的运行管护经费保障制度)
(十七)健全农民主体机制。切实发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用,进一步发挥共青团、妇联等群团组织作用,组织动员农民群众自觉改善农村人居环境。充分运用“一事一议”民主决策机制等村民自治制度,引导村集体经济组织、村民等参与改善农村人居环境相关规划、建设、运营和管理。发挥农民主体作用,将改善农村人居环境纳入各级农民教育培训内容,鼓励采用村规民约、“门前五包”责任制、“积分制”、志愿服务机制、星级整洁(文明)户和最美庭院评比等多种形式,借助民智民力齐抓共管。
(十八)强化考核激励。将改善农村人居环境作为各村实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容,考核结果与村干部和环卫工绩效挂钩。
(十九)营造良好舆论氛围。将改善农村人居环境纳入镇上宣传范围,充分借助广播电视、报纸杂志等传统媒体,创新利用新媒体平台,深入开展宣传报道。加强正面宣传和舆论引导,编制创作群众喜闻乐见的解读材料和文艺作品,增强社会公众认知,及时回应社会关切。
农村人居环境整治方案 篇15
为持续深化农村人居环境整治,巩固农村人居环境整治成果,营造干净整洁有序的乡村环境,不断增强群众的参与感、获得感和幸福感。根据省、市农村人居环境整治相关文件精神,结合我镇实际,特制定本方案。
一、总体要求
坚持问题导向,以打造“客家名镇”为契机,按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”理念,动员广大党员、干部和农民群众,以“十个好”为标准,在全镇持续深化农村人居环境整治,将xx打造成生态宜居的美丽家园。
二、任务要求
1、乱堆乱放整治好。优先对“龙关公路”、“农村四好路”、村主干道、圩镇道路等沿线重点区域的房前屋后的柴草杂物、废旧农机具、废弃建材、“僵尸”车、床垫、沙发、桌凳等废弃生活用具等进行集中整治,确保主要交通要道可视范围内整洁清爽。村庄内部参照交通干道整治标准,进行全覆盖、无死角整治,做到整齐美观突出农村特色,又方便群众生产生活需要。
2、家禽散养整治好。采取召开户主会、村务公开群宣传、发放家禽圈养告知书等方式进行宣传,引导农户利用篱笆、浅色网围等,在闲置空地圈养家禽。对边远村组,不是人口集聚区的家禽,允许天黑前1小时定时放养,并及时清理家禽粪便,在宣传引导后仍不配合的农户,将采取相应强制措施。
3、建筑余料(垃圾)整治好。对已存在的建筑(检查)和建筑垃圾,各村要集中力量进行整治,在整治过程中要注意引导在建房户将建筑材料合理归置安放,不得乱堆乱放、占用道路和公共区域;镇规划所在审批新建房(装修)户时,要明确规定建筑材料需规范堆放,并督促农户加快施工进度,尽早完工,完工后对建筑垃圾和建筑(检查)及时处理。各村可根据实际情况设置建筑(检查)堆放点(收纳场),合理解决村庄建筑(检查)堆放问题。
4、生活垃圾治理好。保洁公司负责对辖区内的重点区域进行全方位的生活垃圾清理,做到卫生区域全覆盖无盲区,确保辖区内无陈年垃圾、无农业生产废弃物、无卫生死角,实现村庄卫生干净、村容村貌整洁、村内人居环境舒适。镇清洁办负责对保洁公司进行成效考核,并科学设定绩效考核办法。
5、路域环境管护好。组织保洁员、公益性岗位对辖区内的道路、公共区域进行清扫,确保地面清爽。加强风貌管控,对主干道沿线农房建筑按照“新客家风”风格集中开展立面整治提升,优先开展龙关公路,“四好农村路”、上下九乡村振兴示范点立面整治,形成富有xx特色的.农村风貌。
6、生活污水处理好。组织保洁员、公益性岗位对辖区内的沟渠、河道进行清理,确保无生活垃圾、无黑臭水体。可在塘岸种植水柳等绿植,池塘中种植荷花、水浮莲、水葫芦等具有净化水体作用的水生植物。
7、空地综合治理好。组织保洁员、公益性岗位定期清除空地杂草,引导农户利用空地种植果蔬、花卉、苗木或圈养家禽。
8、“线乱拉”整治好。加大农村杆线“蜘蛛网”乱象整治力度,分清杆线权属,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,规范架空线缆管理。协调电力、广电、通信等部门履行主体责任,切实整治“空中蜘蛛网”等各种杂乱线路。
9、庭院卫生引导好。结合赣南新妇女运动,组织妇女小组长,定期开展村民家庭环境评比活动,并在村务公开群公布评比结果,激发群众内生动力,共同参与环境整治;充分发挥学校教育阵地作用,开展“小手拉大手”活动,通过学生来督促家长对家庭人居环境进行提升,形成良性循环,带动更多家庭参与环境整治,共同建设和维护美好家园。
10、厕所管护好。加强对已建成公厕的管护,达到“四净三无两通一明”(即地面净、墙壁净、厕位净、周边净、无溢流、无蚊蝇、无臭味、水通、电通、灯明)标准。对公厕设设进行维护,及时维修、修复破损门窗、水箱、水电等设施。对农村户厕问题进行如实摸排,对不能正常使用的,立行立改,对能正常使用但不符合建设规范的,制定整改时限,分批分次整改到位。
三、实施步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年xx月xx日前)。制定《xx镇农村人居环境整治工作实施方案》,成立农村人居环境整治领导小组,在这期间主要采取召开镇村动员部署会、户主会、发放宣传单等形式发动镇村干部、群众参与环境整治,为集中整治做好思想准备。
(二)集中整治阶段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)。各村将辖区划分为5个片区,利用20天的时间,每4天完成1个片区的整治任务,整治顺序按照村主干道沿线优先原则,组织镇村干部、保洁员、公益性岗位和保洁公司人员,通过全民发动,上下协调,互相配合,按照整治重点,按先主干道后深入村组内部渐次推进,最终达到整村全面整治到位的效果。
(三)巩固提升阶段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基础上,对前期整改情况进行“回头看”,对反弹问题进行再整治,并对易反弹地点和问题建立台账,进行针对性引导和整治。
(四)长效管护阶段(长期坚持)。集中整治结束后,各村将转为常态化整治,并进行日常管护。镇清洁办将会对各村日常管护情况进行定期督查,并将督查问题进行反馈,由各村工作组进行整改销号并反馈结果。
四、保障措施
(一)加强领导,落实责任。成立镇农村人居环境整治工作领导小组,镇党委书记xxx担任组长,镇长xxx担任常务副组长,党委政法委员、武装部长xxx任副组长,由各驻村领导担任成员。领导小组下设办公室,由分管领导xxx担任办公室主任。同时设立镇农村环境整治攻坚行动工作督查验收组,组长由党委政法委员、武装部长xxx担任,成员由xxx、xxx、xxx、xxx组成。督查验收组将对各村工作开展情况进行督查,督查情况纳入镇村干部绩效考核。
(二)网格管理,责任到人。农村环境整治工作实行网格化管理,镇党委书记、镇长全盘抓,驻村领导包村,镇村干部包片,确保每个网格有整治责任人。详见附件《xx镇农村环境整治网格化管理明细表》。
(三)全面发动,广泛参与。各村要动员组织镇村干部、驻村单位、保洁员、老干部、村民理事会、村民等积极参与进来,迅速掀起农村环境整治的高潮,形成以“政府主导、农民主体、多方参与”的社会氛围;通过广泛宣传发动,营造浓厚氛围,提高村民的环境卫生意识,告别不良陋习,全面改善农村环境面貌。
(四)强化督查,严格奖惩。集中整治期间,各网格责任人要加强所负责网格农村环境整治工作指导、协调、调度,镇清洁办每天对各村整治工作进行督查反馈,并在每个片区整治结束后的第一天组织一次流动现场会评比,对整治效果现场打分,评比结果纳入绩效考核,评比反馈问题限期整改。采取各村阶段性整治成果排名和月底全面验收排名相结合的模式,对排名第一且考核分90分以上的村奖励工作经费2万元,排名第二且考核分90分以上村奖励1万元,排名第三且考核分90分以上的村奖励1万元,如果考核分低于90分将不予奖励。
农村人居环境整治方案 篇16
为加强我镇文明创建力度,全面落实村庄清洁行动,提升全域人居环境水平,针对镇村环境清理不彻底,尤其是集镇背街小巷,中心村庄和自然村庄房前屋后卫生整治不到位情况,经镇党委、政府研究决定,集中时间,集中精力,全面开展“整治房前屋后,清理河道路边”乡村人居环境专项整治攻坚战,特制定如下方案:
一、整治时间
6月1日至6月15日,为期半个月,时间服从任务。
二、清理内容
1、开展全域卫生盲点的整治。重点清理群众房前屋后垃圾、乱堆乱放和松树疫木疫柴及公路沿线疫木疫柴,尤其是村部周边、中心村庄和自然村庄的乱搭乱建和陈年垃圾。结合河长制,加强辖区内河道管理,清理河道内白色及建筑垃圾,拆除乱搭乱建违章建筑,清除随意种植的菜地,确保河道整洁,河水清洁。清理时间长久、破损、不合时宜的宣传标语。结合改厕整改行动,对公厕加大管理、维护,做到所有到公厕道路硬化、水电接通、每天保洁,重点整治农村公厕“长流水”现象。对辖区内水体、村庄内所有河道及周边坑塘、沟渠的黑臭水体进行全面治理。同时镇直各单位、各村要搞好自身办公环境的垃圾清理和卫生保洁工作。
各村要广泛发动群众,充分利用公益性岗位进行本次人居环境整治,通过发放垃圾袋给公益性岗位和群众,发动群众收集垃圾后由村统一运送至主干道堆放,中航环卫公司负责及时清运处理。对疑难问题和重点整治对象,联系村班子成员和村书记要统筹使用镇工作组和村干力量,采取集中攻坚形式予以整治。对村级确实难以攻坚的',上报镇后,镇统一组织力量集中整治。
2、集镇持续开展集镇文明创建活动。一是镇执法分局结合防疫工作需要,重点整治出店经营和占道经营,有序科学管理小摊小贩。对不按规定时间、规定地点经营的,并造成交通拥堵的,一经发现立即责令摊贩业主进行整改,对拒不整改或无法达到整改要求的坚决予以处罚甚至取缔。二是街道配合中航环卫公司重点加强对集镇背街小巷、广场和公厕等公共服务设施、大小河道和人工湖等水域卫生整治。三是镇执法分局要加强对集镇和镇区范围内小广告的打击力度,要建立健全小广告整治机制,对重点的小广告制作者、张贴者重点打击。
3、持续推进校园周边环境综合整治。一是结合防疫要求由防疫领导组牵头,联合市场监督管理所、执法分局、派出所、中小学校等相关职能部门集中力量对辖区内学校周边食品经营摊点按防疫的要求开展整治。二是加大校园自身和周边卫生整治,重点是学校内外的卫生盲点和卫生死角,消除蚊虫生存环境。
三、经费保障
各村在此次环境整治中所需人员、车辆、机械等经费由各村自行解决,整治过程中大额支出由各村严格按照“一事一议”、“四议两公开”原则,按程序支出。
四、工作要求
1、高度重视。环境集中整顿是建设美好的需要,各村要高度重视,联系村班子成员是此次环境集中整治第一责任人,村书记是直接责任人,本次集中整治由各村具体负责组织实施,精心组织,强力推进,不断提升环境整治效果和水平。
2、加大宣传。各村要强化环境整治宣传,通过广播、条幅、党建大屏幕加大宣传力度,提高群众的支持和参与度,组织农户开展房前屋后的垃圾清扫,全面开展自查自清活动,力争全覆盖、零死角,积极引导农民垃圾入桶,转变生活习惯,改变生活方式。同时,各村、镇直单位要紧紧结合创建县第二届文明村镇、新文明实践活动、“五色”志愿者服务等因地制宜联合开展相关活动,并做好档案资料收集。6月份各村必须在红黑榜评选评出将家庭内外卫生较差户且不积极配合本次整治人居环境整治作为黑榜,镇将在整治活动结束后,对此项工作进行督查。
3、人员安排。按照镇党委、政府的统一安排,结合防疫和脱贫攻坚工作,抽调如下人员参与本次人居环境整治工作:
(1)农村片:
五、工作考核
人居环境整治作为年度重点工作之一,为确保工作持续推进,各村、街道要进一步压实责任,并对存在的问题举一反三,立即整改,确保环境整治工作真正落到实处。
6月6-7日、6月14-15日镇将对村组织两次督查,两次督查成绩作为最终村级考核成绩。本次人居环境整治采取一事一奖,按照考核结果设置奖励。农村片设第一名1名奖励3万元,第二名2名奖励2万元,第三名2名奖励1万元;集镇设置三个考评等次,优秀等次奖励执法分局和街道全体干部共2万元,良好等次奖励执法分局和街道全体干部共1万元,一般等次不予奖励,街道、镇直单位考评由镇班子成员组成检查组6月15日实地考评后打分。此奖励可直接分配到人,由驻村班子成员和村书记考评工作组和村干表现合理分配上报镇后打卡到人。本次村(街道)、镇直单位此项工作纳入年终考评,对工作不力、进度缓慢、成效不明显的村实行通报、考核扣分,严格兑现奖惩,对镇直单位的成绩纳入满意站所分值。
农村人居环境整治方案 篇17
依据县乡关于农村环境综合整治相关精神,为了营造舒相宜居的生活环境,提高全村人民的生活质量,结合我村实际,特制定如下工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,主动推动新农村建设,通过开展“四清、三基、二统、一化”为重点的环境卫生综合整治,着力改善我村生产、生活、生态环境。
二、基本原则
1.村委领导,全民参加。村、组两级切实加强对环境卫生综合整治的领导,发挥全体村民的主体作用。
2.健全机制,长效管理。实行集中整治与长效管理相结合,治标与治本相结合,改善环境与提高村民素养相结合,整治行动与宣扬发动相结合。
3.先清运后清扫,先治脏后治乱。先清运历史遗留垃圾,再进行大清扫,消退卫生死角。
三、工作目标
通过开展环境卫生整治,全村环境状况达到“四清、三基、二统、一化”目标,并通过市县乡验收。
1.“四清”即清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源。
2.“三基”即农村基本不见垃圾、基本消退公路市场、农户基本完成。
3.“二统”即农村垃圾统一分类处置、集镇污水统一集中处理。
4.“一化”即路边、屋边、水边绿化,在房前屋后,村道边植树造林,形成四季有绿、季相分明,层次丰富的绿化景观,达到美化村庄,净化空气的目的。
四、工作方法
1.大宣扬:村召开全村党员组长动员大会,各组召开村民大会,县、乡办点干部、支、村两委干部、党员组长深化各组、户做好动员、劝导工作。书写宣扬标语,发放宣扬手册和致农户的一封信,发动全体村民参加环境卫生综合整治工作。
2.大清运:村里组织人员将历史遗留的垃圾全部清运处理。
3.大清扫:发动全村党员、组长、保洁员开展卫生大清扫。首先带头清洁好自家房前屋后,整理好庭院杂屋。
4.大检查:由卫生检查评比小组对全村卫生进行检查,发觉卫生死角或清扫不到位的,刚好督促清除。
5.大评比:把检查结果在评比栏公布并进行奖罚,充分调动组长、农户的.主动性。
五、工作措施
(一)加强组织领导
1.成立左垅村环境卫生综合整治领导小组。由张x任组长,韩x任副组长,韩x、谭x、赵x和各组组长为成员。
2.成立卫生检查评比小组。由赵x任组长,赵x任副组长,陈x、谭x、韩x、王x、周x为成员。
(二)划分卫生管理区实行乡办点干部和村干部分片包组责任制。
(三)建立长效保洁机制各组设立保洁员,划分卫生保洁责任区,确定保洁员工资。坚持“标本兼治,重在治本”的方针,不断巩固、深化环境卫生整治成果。
(四)保障资金投入实行村、组、农户三级投资方式,村级负责添置卫生整治硬件设施,宣扬费用及全村垃圾外运、公共区域保洁经费。组级负责每月对农户卫生评比前三名的嘉奖经费。农户按每户每月6元的标准筹资,负责各组保洁员工资。
农村人居环境整治方案 篇18
为推动乡村振兴战略实施,根据《中共石门县委石门县人民政府关于实施乡村振兴战略的意见》等文件精神,落实提升人居环境水平和生态质量,着力推进农村人居环境整治行动,结合我镇的实际情况,制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神,以建设美丽宜居村庄为导向,坚持绿色发展,严守生态保护红线,引导农村群众自觉自愿参与乡村振兴,加快补齐我镇农村人居环境短板,打好乡村振兴第一仗,重点开展“治垃圾、治污水、治厕所、治破旧、治面源、治陋习”专项整治行动,逐步提升农村人居环境水平和质量,初步解决城乡发展不平衡不充分的矛盾,增强农村群众的获得感和幸福感。
二、基本原则
(一)以人为本,共建共享。尊重村民主体地位,尊重群众意愿,充分发挥党员示范带头作用,引导村民主动参与,建立政府、村居(社区)、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制,动员村民投入农村人居环境整治,共享乡村振兴成果。
(二)因地制宜,分类推进。充分考虑各地资源差异和发展程度差异,既尽力而为,又量力而行。结合全面建成小康社会有关要求,确定重点整治任务、整治目标、建设标准等,坚持先易后难、示范引领、全面推进,不搞一刀切。杜绝形象工程、政绩工程。
(三)突出保护,留住乡愁。统筹兼顾农村田园风貌保护和农村人居环境整治,慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房,促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。
(四)责任落实,形成合力。构建“镇负总责、分管人员督促协调,村居(社区)抓落实”的责任分担体系,强化各村(社区)主体责任,建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。
三、工作目标
镇政府统一部署,以各村居(社区)为基本单元,到20xx年全镇完成90%自然村农村人居环境整治任务,实现村容村貌明显改观。到20xx年,全镇农村人居环境建设有明显进展,基本建成与全面小康社会相适应的农村垃圾、污水、卫生厕所、村容村貌治理体系,农村人居环境与健康意识普遍增强,全镇16个村居(社区)生活垃圾得到有效治理,垃圾分类减量和资源利用优化实行全覆盖,各村居(社区)日常保洁制度全面建立并实施,农户卫生厕所普及率达到100%,厕所粪污基本得到处理或资源优化得到利用,生活污水的排放得到全面管控,农村人居环境整体得到明显改善。
四、重点任务
(一)垃圾治理。加快农村垃圾专项治理,统筹生活垃圾和农业农产废弃物的利用和处理,推广适合农村特点的垃圾就地分类和资源优化利用方式。全面取缔简易垃圾填埋场和非正规垃圾填埋点。重点整治“垃圾山”、“垃圾岛”、“垃圾围村”、“垃圾围坝”等,开展垃圾分类、减量、回收处理等治理措施,鼓励和支持秸秆、畜禽粪便等农业废弃物资源综合利用。按照城乡发展一体化要求,因地制宜健全农户生活垃圾收集、村集中压缩处理体系。积极探索集镇垃圾市场化运作方式,并结合各村居(社区)实际情况因地制宜,条件偏远的四山村居,就近选择无害化填埋,集镇周边及附近的村居,实行无害化处理。
各村居(社区)设立健全保洁员责任制,建立健全长效保洁制度。20xx年,选择3个村(重阳树、仙阳湖居委会、大兴场村)开展农村生活垃圾就地分类和资源优化利用试点。20xx年,70%的村居(社区)基本达到农村人居环境治理生活垃圾治理验收标准。20xx年,全面完成农村人居环境生活垃圾治理任务。20xx年,畜禽粪污资源利用率达到85%,农作物秸秆综合利用率达到85%;20xx年,畜禽粪污资源利用和农作物秸秆综合利用分别达到90%;20xx年,分别达到100%。(由谭斌斌同志担任分块指挥长、龙霞同志担任分块副指挥长)
(二)污水治理。加快农村生活污水排放整治力度,强化污水源头减量减排,尤其是房子周围屋前屋后、河塘沟渠为重点进行清淤疏浚。坚决打击规模养殖污水直排现象,对排放不达标的规模养殖场实行限期整改,对整改不达标的养殖场予以关停。采取综合措施恢复水体环境生态,重点开展黑臭水体的整治,将农村水体环境治理纳入河长制重点任务。根据各村居(社区)的位置条件、人口数量、聚集程度、经济水平和污水排放情况,实施因地制宜,采用集中和分散相结合的原则,选择适合的位置进行生活污水处理生态工艺的统筹治理试点。20xx年,开展农村生活污水治理试点。20xx年,具备条件的村居(社区)建立集中或分散的生活污水处理设施,对污水进行处理的村居(社区)覆盖达到85%。20xx年,对污水进行处理的村居(社区)实行全覆盖。(由谭斌斌同志担任分块指挥长、陈志军同志担任分块副指挥长)
(三)厕所治理。推进农村厕所革命,合理选择改厕模式,改造(新建)农户卫生厕所,加快农村新建住房、易地扶贫搬迁等农民安居工程同步配套建设无害化厕所的实施推广力度和宣传引导。按照群众接受、经济适用、维护方面、不污染公共水体的要求,积极持续开展厕所革命,并通过健康教育宣传,引导农民正确使用厕所,有效管理和处理无害化粪便,加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接。20xx年,开展农村厕所情况摸底调查,完成0.4万户卫生厕所改造(新建)。20xx年,按照摸底数据,完成应改造任务的'80%。20xx年,全面完成全镇农村卫生厕所改造(新建)任务。(由谭斌斌同志担任分块指挥长、晏燕妮同志担任分块副指挥长)
(四)破旧整治。实施农村公共空间整治工程,整治集镇乱搭乱建、乱堆乱放,占道经营等现象,整治村庄公共空间和庭院环境,及时清理乱搭乱建、乱堆乱放,对于破旧的房屋、空心房、危房及卫生死角问题,进行专项整改部署。在全镇范围内掀起危房、破旧房及环境卫生大排查、大拆除、大整治活动。按照干部包村、村干部包组的原则,层层分解任务,落实工作责任,确保危房、破旧房清零及环境卫生整治扎实开展。
以村居(社区)为单位,组织全面摸清全镇农村“空心房”的户主、地块、权属、面积、房屋结构、复垦意向等信息,做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户,逐栋建册归档,分类建立镇、村两级“空心房”台账,各村居(社区)因地制宜,严格执行“一户一宅”、“建新拆旧”的政策规定,积极引导农民自觉自愿做好“空心房”拆除,全力推进“空心房”专项整治。结合实际现状,规范建设民族特色、地域文化等多元化的“建新拆旧”模式,倡导采用绿篱、乔木、果树、花草、爬藤等乡土材料打造居家特色院落。(由谭斌斌担任分块指挥长、覃共荣同志担任分块副指挥长)
(五)面源治理。推进有机肥源综合利用,逐步实施化肥农药使用负增长。加强农业病虫生物防范或物理防范,坚持“政府引导、市场主体、农民自愿、循序渐近”的原则,整片、整村、整建推进专业化统防统治。
各村居(社区)强化日常巡查工作力度,彻底排查整治辖区范围内的面源污染,切实找准污染源头,加强面源污染治理的宣传。集中治理河道、湿地、湖面、桥头、沟渠等地的生活垃圾和各类塑料(包装)制品等白色垃圾,道路沿线宣传牌、候车厅、路灯杆、电线杆等地的小标语、小广告等,建筑工地、房屋周边等地的生活垃圾、塑料制品、纸张等废弃物。(由田华同志担任分块指挥长、张勇同志担任分块副指挥长)
(六)陋习治理。开展农村人居环境治理“除陋习、树新风”专项行动。鼓励和引进社会力量参与农村人居环境整治,吸纳社会乡贤、退休老干部、志愿者等社会群体,开展“我为大家做一天,大家为我做一年”为主题的全民创建爱村护村行动。强化农村新风气新风貌,持续推进乡村文明建设,评选“孝亲敬老之星”、“老有所为之星”、“见义勇为之星”等主题活动。
推进居家和社会养老试点,完善农村留守妇女、留守儿童和留守老人(简称“三留守”人员)关爱服务机制,构建起家庭、政府、社会“三位一体”关爱网络,加强无神论宣传教育,抵制封建迷信,强化农民科学文化素养。深化农村殡葬改革,推进公益性公墓和农村集中办丧场所建设,逐步完善殡葬设施体系,大力提倡文明殡葬。(由龚佑龙同志担任分块指挥长、赵骏同志担任分块副指挥长)
五、组织保障
(一)加强领导,明确责任。建立党委主导、政府负责、部门分工、村居(社区)及社会参与抓落实的工作格局。镇党委成立农村人居环境整治指挥部,由镇党委书记唐汇驰同志担任指挥长,镇党委副书记、镇长朱召圣同志担任副指挥长,组成成员龙霞、谭斌斌、陈志军、张勇、赵骏、晏燕妮、龚佑龙、田华、覃共荣。指挥部下设办公室,办公室地点设在农科站,田华兼任办公室主任,盛克选任专干。农村人居环境整治指挥部负责全面统筹协调,各部门牵头协调,指导组织各村居(社区)农村人居环境综合整治工作。各村居(社区)支部书记落实工作责任,动员党员干部和村民完善村规民约,发动群众自觉开展农村人居环境整治工作。
(二)实行办点示范连片推进。根据省、市、县农村人居环境整治行动的有关精神,县委常委、组织部部长李娟同志领办重阳树社区示范点,镇党委书记唐汇驰同志联系大兴场村示范点,镇党委副书记、镇长朱召圣同志联系仙阳湖居委会示范点。整体连片推进大兴场村、重阳树社区、中渡水村、峡峪河村农村人居环境示范片,力争创办全县农村人居环境示范品牌。
(三)加大治理经费保障。建立以村为主,镇补助的农村人居环境整治政府投入体系,统筹整合相关渠道资金加大投入力度,合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。20xx年,镇财政拨付给每个村居(社区)1000元作为农村人居环境专项整治启动资金,主要用于农村人居环境水体、河道、堰塘、池塘等地复绿、清污项目的基本改善。
镇级加大对农村人居环境整治的经费投入力度,积极整合县财政在农村人居环境专项治理的经费投入并纳入预算,根据科学、规范、规划、设计、调度等方面的经费预算,按每个村20万元的标准,依相关规定用于支持各村居(社区)农村人居环境整治工作。
(四)强化各村居(社区)考核督导。将农村人居环境整治工作纳入各村居(社区)月度、季度、年度绩效考核范围,并向社会进行公布和通报。建立科学合理的督查、验收和问责机制。建立健全村(居)农村人居环境综合整治进展台帐,镇党委农村人居环境工作领导小组定期通报情况,总结经验,持续推进工作。考核结果作为村(社区)党支部、村(居)委会综合考评和专项资金安排的重要依据。年度考核排名靠前的给予通报嘉奖,排名靠后进行约谈。
(五)广泛宣传,营造氛围。积极通过广播、宣传栏、张贴标语、一封信等形式营造浓厚的整治氛围,入户宣传教育率达100%,充分调动广大村民参与农村人居环境整治的积极性、主动性,大力支持和参与整治活动,积极引导群众形成良好的卫生习惯。营造全社会关心、支持农村人居环境整治的良好氛围。组织开展农户美丽庭院评选、环境卫生家庭光荣榜等活动,增强农民维护农村人居环境整治的荣誉感。
(六)发挥村民主体作用。全面推行村民理事会制度,在村党组织领导下,组织村民开展农村人居环境整治,建设美丽宜居乡村。坚持“民事、民办、民议”的原则,保障群众的参与权、知情权、监督权,激发广大农民参与村庄整治建设的积极性和主动性。
完善“一事一议“制度。各村居(社区)辖区农村人居环境整治的方案和措施,充分听取农民的意见,由村民会议、村民代表会议来决策,充分发挥农民作为组织主体、建设主体、管理主体的作用,培育发展自然村(小组)村民理事会,制定章程和村规民约,完善协商议事和共谋共建平台。