短文网整理的产业发展方案（精选15篇），快来看看吧，希望对您有所帮助。
产业发展方案 篇1
一、总体要求
（一）重要意义。农业产业化联合体是龙头企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体以分工协作为前提，以规模经营为依托，以利益联结为纽带的一体化农业经营组织联盟（以下简称“农业产业化联盟”）。新形势下，发展农业产业化联盟有利于构建现代农业经营体系，通过公司十农民合作社十家庭农场”组织模式，让各类新型农业经营主体发挥各自优势、分工协作，促进家庭经营、合作经营、企业经营协同发展，加快推进农业供给侧结构性改革；有利于推迸农村一二三产业融合发展，通过构建上下游相互衔接配套的全产业链，实现单一产品购销合作到多元要素融合共享的转变，推动订单农业和“公司十农户”等经营模式创新，促进农业提质增效；有利于提高农业综合生产能力，通过推动产业链上下游长期合作，降低违约风险和交易成本，稳定经营预期，促逬多元经营主体以市场为导向，加大要素投入，开展专业化、品牌化经营，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率；有利于促进农民持续增收，通过提升农业产业价值链，完善利益联结机制，引导龙头企业、农民合作社和家庭农场紧密合作，示范带动普通农户共同发展，将其引入现代农业发展轨道，同步分享农业现代化成果。
（二）基本特征。
独立经营，联合发展。农业产业化联盟不是独立法人，一般由一家牵头龙头企业和多个新型农业经营主体组成。各成员保持产权尖系不变、开展独立经营，在平等、自愿、互惠互利的基础上，通过签订合同、协议或制定章程，形成紧密型农业经营组织联盟，实行一体化发展。
龙头带动，合理分工。以龙头企业为引领、农民合作社为纽带、家庭农场为基础，各成员具有明确的功能定位，实现优势互补、共同发展。
要素融通，稳定合作。立足主导产业、追求共同经营目标，各成员通过资金、技术、品牌、信息等要素融合渗透，形成比较稳定且长期的合作尖系，降低交易成本，提高资源配置效率。
产业增值，农民受益。各成员之间以及与普通农户之间建立稳定的利益联结机制，促进土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营协调发展，提高产品质量和附加值，实现全产业链增值增效，让农民有更多获得感。
(三)基本原则。
坚持市场主导。充分发挥市场配置资源的决定性作用，尊重农户和新型农业经营主体的市场主体地位。政府重点做好扶持引导，成熟—个发展一个，防止片面追求数量和规模。
坚持农民自愿。农业产业化经营有多种组织带动模式，农业产业化联盟在不同区域、不同产业有多种表现形式，具有各自的适应性和发展空间。是否发展农业产业化联盟、选择哪种合作模式，都要尊重农民的意愿，不搞拉郎配、一刀切。
坚持民主合作。引导农业产业化联盟建立内部平等对话、沟通协商机制，兼顾农户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等各方利益诉求，共商合作、共议发展、共创事业。
坚持兴农冨农。把带动产业发展和农民增收作为基本宗旨，打造产业链、提升价值链，挖掘农业增值潜力，发挥农业产业化联盟对普通农户的辐射带动作用，保障农民获得合理的产业增值收益。
二、重点工作
(—)建立分工协作机制，引导多元新型农业经营主体组建农业产业化联盟。
增强龙头企业带动能力，发挥其在农业产业化联盟中的引领作用。支持龙头企业应用新理念，建立现代企业制度，发展精深加工，建设物流体系，健全农产品营销网络，主动适应和引领产业链转型升级。鼓励龙头企业强化供应链管理，制定农产品生产、服务和加工标准，示范引导农民合作社和家庭农场从事标准化生产。积极开展重点龙头企业认定和运行监测，引导龙头企业发挥产业组织优势，以“公司十农民合作社十家庭农场"公司十家庭农场”等形式，联手农民合作社、家庭农场组建农业产业化联盟，实行产加销一体化经营。
提升农民合作社服务能力，发挥其在农业产业化联盟中的纽带作用。鼓励普通农户、家庭农场组建农民合作社，积极发展生产、供销、信用三位一体”综合合作。引导农民合作社依照法律和章程加强民主管理、民主监督，保障成员物质利益和民主权利，发挥成员积极性，共同办好合作社。支持农民合作社围绕产前、产中、产后环节从事生产经营和服务，引导农户发展专业化生产，促进龙头企业发展加工流通，使合作社成为农业产业化联盟的。粘合剂”和润滑剂”。
强化家庭农场生产能力，发挥其在农业产业化联合体中的基础作用。按照依法自愿有偿原则，鼓励农户流转承包土地经营权，培育发展适度规模经营的家庭农场。鼓励家庭农场使用规范的生产记录和财务收支记录，提高经营管理水平。健全家庭农场管理服务，完善家庭农场名录制度，建立健全示范家庭农场认定办法。鼓励家庭农场办理工商注册登记。引导家庭农场与农民合作社、龙头企业幵展产品对接、要素联结和服务衔接，实现节本增效。
完善内部组织制度，引导各成员高效沟通协作。坚持民主决策、合作共赢，农业产业化联盟成员之间地位平等。引导各成员在充分协商基础上，制定共同章程，明确权利、责任和义务，提高运行管理效率。鼓励农业产业化联合体探索治理机制，制发成员统一标识，增强成员归属感和责任感。鼓励农业产业化联盟依托现有条件建立相对固定的办公场所，以多种形式沟通协商涉及经营的重大事项，共同制定生产计划，保障各成员的话语权和知情权。
（二）健全资源要素共享机制，推动农业产业化联盟融通发展。
发展土地适度规模经营。引导土地经营权有序流转，适时制定出台相尖扶持政策，引导农户长期流转承包地并促进其转移就业。鼓励农户以土地经营权入股家庭农场、农民合作社和龙头企业发展农业产业化经营。支持家庭农场、农民合作社和龙头企业为农户提供代耕代种、统防统治、代收代供等农业生产托管服务。
引导资金有效流动。支持龙头企业发挥自身优势，为家庭农场和农民合作社发展农业生产经营，提供贷款担保、资金垫付等服务。以农民合作社为依托，稳妥幵展内部信用合作和资金互助，缓解农民生产资金短缺难题。引导农业产业化联盟各成员每年在收益分配前，按—定比例计提风险保障金，完善自我管理、内部使用、以丰补歉的机制，提高抗风险能力。
促进科技转化应用。鼓励龙头企业加大科技投入，建立研发机构，推进原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新，示范应用全链条创新设计，提升农业产业化联盟综合竞争力。引导各类创新要素向龙头企业集聚，支持符合条件的龙头企业建立农业领域相尖重点实验室，申报农业高新技术企业。鼓励龙头企业提供技术指导、技术培训等服务，向农民合作社和家庭农场推广新品种、新技术、新工艺，提高农业产业化联盟协同创新水平。
加强市场信息互通。引导龙头企业找准市场需求、捕捉市场信号，依托联合体内部沟通合作机制，将市场信息传导至生产环节，优化种养结构，实现农业供给侧与需求端的有效匹配。积极发展电子商务、直供直销等，幵拓农业产业化联盟农产品销售渠道。龙头企业要强化信息化管理，把农业产业化联盟成员纳入企业信息资源管理体系，实现资金流、信息流和物资流的高度统一。
推动品牌共创共享。支持农业产业化联盟统一技术标准，严格控制生产加工过程。扶持龙头企业依托农业产业化联盟建设产品质量安全追溯系统，纳入国家农产品质量安全追溯管理信息平台。引导农业产业化联合体增强品牌意识，鼓励龙头企业协助农民合作社和家庭农场开展三品一标”认证。扶持发展一村一品、一乡一业，培育特色农产品品牌。鼓励龙头企业参加各类展示展销活动，引导农业产业化联盟整合品牌资源，探索设立共同营销基金，统一开展营销推广，打造联合品牌，授权成员共同使用。
（三）完善利益共享机制，促进农业产业化联盟与农户共同发展。
提升产业链价值。引导农业产业化联盟围绕主导产业，进行种养结合、粮经结合、种养加一体化布局，积极发展绿色农业、循环农业和有机农业。推动科技、人文等要素融入农业，支持农业产业化农民发展体验农业、康养农业、创意农业等新业态。引导龙头企业在研发设计、生产加工、流通消费等环节，积极利用移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术，提高全产业链智能化和网络化水平。
促进互助服务。引导龙头企业将农资供应、技术培训、生产服务、贷款担保与订单相结合，全方位提升农民合作社和家庭农场适度规模经营水平。
引导农业产业化联盟内部形成服务、购销等方面的最惠待遇，并提供必要的方便，让各成员分拿联合体机制带来的好处。
推动股份合作。引导农业产业化联盟探索成员相互入股、组建新主体等新型联结方式，实现深度融合发展。引导农民以土地经营权、林权、设施设备等入股家庭农场、农民合作社或龙头企业，采取“保底收入十股份分红”的分配方式，让农民以股东身份获得收益。
实现共贏合作。遵循市场经济规律，妥善处理好农业产业化联盟各成员之间、与普通农户之间的利益分配尖系。创新利益联结模式，促迸长期稳定合作，形成利益共寧、风险共担的责任共同体、经济共同体和命运共同体。加强订单合同履约监督，建立诚信促迸机制，对失信者及时向社会曝光。强化龙头企业联农带农激励机制，探索将国家相尖扶持政策与龙头企业带动能力适当挂钩。
三、目标任务
落实中央决策部署，围绕推进农业供给侧结构性改革，以帮助农民、提高农民、冨裕农民为目标，以发展现代农业为方向，以创新农业经营体制机制为动力，积极培育发展一批带农作用突出、综合竞争力强、稳定可持续发展的农业产业化联盟，成为引领我县农村一二三产业融合和现代农业建设的'重要力量，为农业农村发展注入新动能。
(—)建立功能齐全、要素集聚的产业化联盟组织体系。按照分区域有特色、分行业有组织、全链条共参与的要求，围绕主导产业、特色产业、新兴产业，积极培育各类功能齐全、要素集聚、运转高效、示范带动作用显著的农业产业化联盟，打造行业特色鲜明、管理科学有序、经济效益凸显的产业化联盟体系，形成高原夏菜、中药材、散养鸡、肉牛、肉羊、马铃薯、百合、小杂粮、循环生态农业等大类产业化联盟，全面破解农业产业化程度较低、X品牌优势不明显、分工协作机制不完善、市场竞争力不强、龙头带动作用发挥不充分等问题。
(二)健全产业发展、促农增收的产业化联盟职能体系。大力推广康源公司。集团连基地带农户”，宏鑫专业合作社规模流转、集中种植、全程参与、延伸链条”，洋芋营销协会“大服务十小流转”，芳美合作社母牛还XXXX犊十分散育肥”等一大批产业化发展新模式，不断完善农业产业化联盟职能体系。通过建立一手拖市场、一手拖产业、一手拖农户”和资金跟着项目走、项目围着联盟转、联盟推动产业升、产业带着农户干”的“三手五联结”机制，确保联盟高效运转、推动产业健康发展倍产业化联盟要大力推动生产流程、技术规范、质量标准、加工工艺、包装技术等环节的标准化改造，不断提升农产品质量安全和标准化生产水平，保障农产品有效供给。围绕推动
产品”向品牌”转变，立足高原夏菜、中药材、百合、马铃薯、散养鸡、'X‘XX肉牛、肉羊、小杂粮、胡麻油等特色优势产业，按照统一商标品牌、规范加工包装、多元销售模式的全产业链发展要求，积极抓好农产品分级包装和精深加工，提升产品外销形象，完善市场营销策划，支持鼓励商标注册和驰名商标争创活动，打造一批知名品牌和名优农特产品。围绕保障农产品顺畅销售目标，枳极组织引导产业联盟下属的农业龙头企业和农业产业经营主体参加各类交易会、推介会、展销会，依托高原夏菜集散南方市场、“农特汇”XX直营店和农村电商销售等各种渠道，大力开拓和扩大新的销售市场，拓展农产品销售渠道，不断扩大农特产品市场份额。围绕加快推进脱贫攻坚产业XX发展，按照《县农业产业龙头企业精准对接帮带贫困户稳定增收实施方案》XX任务分解，落实产业化联盟带动贫困户发展社会责任，通过政策扶持和示范带动，引导加入产业联盟的龙头企业、专业合作社和家庭农场分别带动XXX
户的建档立卡贫困户参与产业发展任务，靠牢压实产业化联盟发展特色产业、推动脱贫攻坚的社会责任。
（三）完善管理科学'运营规范的产业化联盟运行体系。规范建立各农业产业化联盟管理构架，加快健全完善农业产业化联盟运行体系。
—是成立产业化联盟组织。由全体联盟成员组成，以联盟成员大会的形式行使权力，决定联盟重点工作任务，协调资金筹措、使用、成果转化及收益分配方案等重大事项。联盟成员大会选举产生联盟执行委员会，并推举一名执委会主席，作为联盟成员大会的召集人并主持会议。
二是组建联盟专家委员会。通过选举或者聘任农业、畜牧、农机、农经等相尖管理、技术专家组成联盟专家委员会，负责为联盟重大事项提供专业指导意见。
三是设立产业化联盟秘书处。秘书处为联盟常设工作机构，负责联盟各项日常事务。联盟秘书长通过成员大会选举产生，协助执行委员会以及执委会主席开展工作，领导秘书处日常工作。
四是规范产业化联盟组建程序。首先是确定联盟核心龙头企业。要在行业主管部门的指导下，通过各成员主体企业酝酿确定产业化联盟的核心龙头企业。核心龙头企业负责选择吸纳发展意愿强烈、具有高度社会责任心的骨干企业、合作社及家庭农场加入产业联盟。其次要制定联盟规章制度。在行业主管部门指导下，由核心龙头企业制定联盟章程、议事决策制度、成员吸收管理办法等规章制度。三要及时召开联盟成立大会，成立大会由全体成员参加，通过联盟章程，选举联盟执行委员会、执行委员会主席和秘书长，并宣告联盟成立。联盟成立大会召开后，联盟大会选举产生的联盟执行委员会、专家委员会、秘书处等管理机构正式巨动运行，行使相应的管理职责。
（四）制定保障有力、配套完善的产业化联盟支撑体系。
优化政策配套。落实中央各项支持政策，培育壮大新型农业经营主体。结合本地实际，将现有支持龙头企业、农民合作社、家庭农场发展的农村一二三产业融合、农业综合幵发等相尖项目资金，向农业产业化联盟内符合条件的新型农业经营主体适当倾斜。支持龙头企业等新型农业经营主体参与产业扶贫，落实相尖税收优惠政策。组织开展精准培训，提高龙头企业负责人、合作社理事长、家庭农场主的经营管理水平。
加大财政投入。设立县级农业产业化发展专项扶持基金，重点投向农业龙头企业和产业联盟所属的经营主体，支持主导产业和特色新兴产业发展。探索将县级产业发展专项资金直接转变为农业经营主体的股份，支持发展壮大特色产业，落实带动农户发展任务。
加大金融支持。采取财政贴息、融资担保、扩大抵（质）押物范围等综合措施，努力解决新型农业经营主体融资难题。鼓励银行、保险等金融机构开发符合农业产业化联盟需求的信贷产品、保险产品和服务模式。积极发展产业链金融，支持农业产业化联合体设立内部担保基金，放大银行贷款倍数。与金融机构共享农业产业化联盟名录信息，鼓励金融机构探索以龙头企业为依托，综合考虑农业产业化联合体财务状况、信用风险、资金实力等因素，合理确定联合体内各经营主体授信额度，实行随用随借、循环使用方式，满足新型农业经营主体差异化资金需求。鼓励龙头企业加入人民银行征信中心应收账款融资服务平台，支持新型农业经营主体开展应收账款融资业务。鼓励探索订单十保险十期货”模式，支持符合条件的龙头企业上市、新三板挂
牌和融资、发债融资。鼓励具备条件的龙头企业发起组织农业互助保险，降低农业产业化联合体成员风险。
落实用地保障。落实促进现代农业、新型农业经营主体、农产品加工业、休闲农业和乡村旅游等用地支持政策。指导开展村土地利用规划编制，年度建设用地计划优先支持龙头企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体建设农业配套辅助设施、开展农产品加工和流通。对新型农业经营主体发展较快、用地集约且需求大的地区，适当增加年度新增建设用地指标。对于引领农业产业化联盟发展的龙头企业所需建设用地，应优先安排、优先审批。
四、实施步骤
按照先易后难、分步推进、提升、不断完善”的实施步骤，坚持年试X点、年推广、年做大做强的工作要求，分年度稳步推进农业产业化联盟培XX育发展工作。
（—）先行试点'重点突破（年月底）。重点立足全县产业规XXXXXX模较大、组织化基础较好、市场化程度高的高原夏菜、中药材、散养鸡、肉牛、肉羊等大产业幵展试点工作，分别制定试点实施、联盟章程、运行机X制，成立产业化联盟管理机构，正式组建起覆盖产业主要发展区域和全产业链条的大产业化联盟，实现产业化联盟从无到有的历史突破。
（二）积极推广、扩大覆盖（年月底）。总结试点经验和做XXXXXX法，积极推广产业化联盟发展模式，重点培育组建马铃薯、百合、小杂粮、循环生态农业等产业化联盟，进一步扩大参与产业化联盟的经营主体数量和覆盖面，最终形成大类产业化联盟，实现产业化联盟对特色产业和贫困户X的全覆盖。
（三）巩固提高、做大做强年月底）。全面规范产业化联XX盟相尖政策和培育发展规范化制度，建立和发布农业产业化联盟名录，定期幵展运行监测、适时更新，提升整体经营管理水平，促其做大做强，带动特色产业全产业链发展。制定产业化联盟绩效考核方案，从科学发展模式推广、扩大特色产业发展规模、带动贫困户数量、品牌打造、销售渠道拓展等方面制定量化指标，对产业化联盟运行绩效进行全面考核，对照成效经验、查漏补缺，不断巩固提升产业化联盟发展水平。
五、强化保障措施
（—）加强组织领导。县农林局作为行业主管部门全面承担农业产业化联盟培育发展任务。发改、财政、国土、扶贫、人行、税务等相尖部门要配合做好产业化联盟组建和运行管理的组织领导，结合实际研究制定具体措施和办法，并做好相尖指导、扶持和服务工作。按照项目集合、资金集中、要素集聚、效益凸显”的要求，制定综合配套扶持政策，创新政府部门和龙头企业、农民合作社、家庭农场等农业经营主体共同参与的农业产业化联盟培育发展模式，激发龙头企业主导组建产业化联盟的积极性。要完善农业产业化联席会议制度，推动落实扶持农业产业化联盟发展的相尖政策措施，帮助解决农业产业化联盟发展中遇到的困难和问题，建立农业产业化联盟培育发展包抓责任体系，确保各项工作落到实处。
（二）抓好政策落实。制定出台农业产业化联盟扶持政策，严格程序、规范操作，确保政策实施公幵公正，坚决杜绝弄虛作假，严禁挪用、套用扶持资金，并积极争取省市扶持资金和项目，切实发挥好扶持政策的引导作用，确保科学模式推广和产业化联盟打造取得实效。
（三）营造浓厚氛围。建立农业产业化联盟信息库，编制农业产业化龙头企业名录，为制定政策提供参考。加强宣传发动，利用广播电视和网络媒体等多种形式宣传农业产业化联盟培育发展工作，加强经验交流总结，及时总结好经验、好做法，为科学模式推广和产业联盟培育发展营造良好社会氛围。
产业发展方案 篇2
为贯彻落实《20xx年鹰潭市招商引资工作意见》（鹰办字〔20xx〕17号）精神，全面完成产业发展领域招商引资任务，结合实际，现就20xx年市产业发展领域招商引资工作制定以下方案。
一、工作目标
20xx年，全市产业发展领域招商引资目标任务是：引进项目投资总额410亿元，引进10-20亿元项目27个，引进20-50亿元项目2个，引进50亿元以上项目1个。各责任单位具体联系区（市）和招商引资任务情况见附件。
二、责任单位、对口联系区（市）和主要职责
1.责任单位
市产业发展领域招商引资责任单位有：市工信局、市商务局、市生态环境局、市国资委、市工业控股有限公司、贵溪市、余江区、月湖区、鹰潭高新区。
2.对口联系区（市）
建立市直责任部门与各区（市）招商引资工作对接联系机制，市工信局和市工业控股有限公司对接贵溪市，市商务局对接鹰潭高新区，市生态环境局对接余江区，市国资委对接月湖区，各责任部门、区（市）互为一体，坚持捆绑联动，做到既分工又合作，着力形成叠加效应。
3.主要职责。市直责任部门聚焦亿元以上重点项目，协助区（市）服务重点项目、招引重点项目、推动重点项目，对内协助区（市）编制产业招商地图、摸排打捞信息、策划包装项目、搭建项目对接平台、做好项目环评审批等；对外帮助区（市）争取政策项目资金、配合做好客商服务、协调招商引资项目资金入统等。区（市）是招商引资的主战场、主阵地、主力军，要提升招商承接平台，及时提供招商项目信息，组织参与重大招商活动，加大标准厂房建设，盘活利用土地资源等。
三、重点工作
（一）深挖招商项目信息
围绕各区（市）首位产业和主导产业，按照强链、补链、延链要求，深入研判各产业当前发展趋势和重点目标企业，绘制精准招商路线图谱。加强与驻外商会、驻外办事机构联系，及时梳理归档招商项目信息，根据各地产业特点指定区（市）平台跟踪服务。加强与国内外铜行业协会、移动物联网联盟、专业院校、央企等联系，多渠道搜集打捞招商引资信息，探索实施代理招商。
（二）策划包装招商项目
充分利用招商项目库资源，按照已经洽谈、签约注册、符合入统、正在建设等进行归类，精心梳理产业发展项目，采取一企一策，做好精准有效对接，对需要重点宣传推介项目，4月底前完成项目策划包装任务。通过系列重大招商活动，积极协助区（市）进行招商推介，洽谈引进一批重大项目。
（三）搭建项目对接平台
充分利用鹰潭市智能制造暨旅游产业恳谈会、鹰潭（深圳）电子信息旅游产业合作交流会、鹰潭（深圳）眼镜暨旅游产业合作交流会、鹰潭（上海）铜暨旅游产业合作交流会等重大招商活动和省级重大招商活动平台，组织区（市）摸排招商信息，主动对接有意向的企业参加招商活动，积极邀请企业来我市考察，洽谈推进一批合作项目，着力提升活动成效。
（四）助推重大项目落地
对招引项目，各责任单位充分利用我市大力发展物联网及智能终端产业若干政策措施、促进工业高质量跨越式发展若干政策措施、铜企业创新券管理实施办法和铜贸易发展扶持政策、铜供应链、融资担保公司、物联网产业引导基金以及铜产业研究院、物联网研究中心等政策和平台，吸引更多企业入驻鹰潭；对入统项目，各责任单位在融资、用地、环评、“三争”等方面提供精准有效服务，帮助入统项目解忧纾困，促进项目早落地、早开工、早投产。
（五）立足职能强化服务
各责任单位相互配合协作，打好组合拳，全力优化“四最”营商环境，着力形成招商合力，确保企业引得进、留得住、发展得好。
市工信局：加快出台促进工业高质量跨越式发展若干政策措施、铜企业创新券管理实施办法和铜贸易发展扶持政策，吸引更多铜加工、贸易企业加盟鹰潭；继续落实《大力发展物联网及智能终端产业若干政策措施》，激发政策杠杆作用，力促物联网项目落户；牵头承办好中国（鹰潭）铜产业高峰论坛，9月参与第二届世界VR产业大会，配合各区（市）搜集招商信息，开展招商推介；积极帮助区（市）申报省级标准厂房补贴资金；加强对区（市）闲置土地专项清理行动督促指导。
市商务局：主动对接第二届世界赣商大会、赣深赣港经贸合作交流会、全国知名民营企业助推江西高质量跨越式发展大会等省级重大招商活动，组织各区（市）开展招商推介；对重大招商引资项目的融资、用地等难题，及时提交市产业五人小组进行研究，帮助招商引资企业解决实际问题；加强与省商务厅协调沟通联系，指导各区（市）做好境外、省外项目资金入统等工作。
市生态环境局：提供招商项目环保政策咨询，全力做好环评审批服务，让企业多用时间跑市场，少费功夫跑审批。
市国资委：强化与央企发展战略规划的有机衔接，加强与有投资意向央企沟通对接；加强与省国资委沟通，协调江铜集团加快推进电线电缆项目市场调研，力争江铜电缆产业园尽早落户。
市工业控股有限公司：发挥铜供应链、融资担保公司等融资平台优势，逐步扩大铜供应链融资服务覆盖面，缓解企业融资难、融资贵压力；组建融资租赁公司，为重点企业购置大型设备提供低成本资金支持；推动混合所有制铜产业发展投资股份有限公司于今年3月底前正式运营，打造万亿级全国性铜贸易中心，解决铜企业买铜难、买铜贵问题。
四、组织保障
1.加强组织领导。成立市产业发展领域招商引资工作领导小组，市政府副市长张子建任组长，市人大副主任周永江任督导组长，市直各责任单位负责人、各区（市）具体负责人为成员。领导小组下设办公室，市工信局苏鹏程负责办公室日常工作，市直责任单位、各区（市）分别指定1名工作人员专门参与招商引资工作。
2.加强调度督导。由市工信局牵头，领导小组办公室实行每周一调度，对重大签约项目实行信息化管理，完善项目台账，加强跟踪服务，强化沟通联系。领导小组实行半月一调度，每月一总结，重点解决项目落地中遇到的困难和问题，部署下一步工作，督促加快推进签约项目早进资、早开工、早投产、早见效。
3.加强考核激励。
（1）考核依据。以省商务厅认定的20xx年新入统项目和进资为标准，年底对产业发展领域各责任单位招商引资实绩进行考核。
（2）激励机制。产业发展领域招商引资工作参与全市“四大领域”招商引资排名，本领域所获奖金的10%用于牵头领导、督导领导招商引资工作先进个人的奖励；剩余90%奖金由市直各责任单位、各区（市）分别按照10%比例进行分配。市产业发展招商组完成了市分配任务，但市直责任部门与对口联系区（市）未完成任务数的，则按80%分配奖金，所扣20%的部分用于奖励超额完成任务的`市直责任部门和对口联系的区（市）。
（3）责任金机制。市产业发展领域招商工作责任金由牵头领导、督导领导、责任部门主要领导、分管领导各缴纳2500元，责任金由市开放办代管。经市开放办考核认定，完成年度招商引资任务的责任金予以退还，未完成任务的责任金不予退还。
产业发展方案 篇3
一、指导思想
以科学发展观为指导，以项目建设为核心，以产业结构调整为主线，抓住省、市、县领导包扶的机遇，科学利用我乡现有的资源，把握有关奖补政策，以大力发展畜牧（笨鸡）、干果经济林（核桃）、蔬菜（拱棚、暖棚）、杂粮（小麻）四大主导产业为依托，创新发展机制与体制，实现农民增收的目标，努力推动全乡经济又好又快的发展。
二、实施原则
（一）坚持科学规划，因地制宜、实事求是、注重实效的原则；
（二）坚持工程建设与生态、经济和社会效益相统一的原则；
（三）坚持统一规划、规模发展、分户经营的原则;
（四）坚持农户自愿与政策引导相结合的原则。
三、目标任务
（一）干果产业（核桃经济林）
按照全县核桃经济林发展任务分解，今年全乡任务为2600亩（力争完成6060亩），计划落实6900亩，到20xx年底全乡实现人均1亩的目标。
（二）蔬菜产业（拱棚、暖棚）
利用我乡近几年蔬菜产业的基础，今年全乡落实暖棚、拱棚600亩。
（三）畜牧产业（笨鸡）
按照全县“十二五”期间发展规划，全力争取享受县政府笨鸡养殖基地的优惠政策，20xx年全乡新发展优质笨鸡50000只。
（四）杂粮产业（小麻)
结合我乡的实际，依托小麻油知名品牌，全乡决定大力种植小麻，20xx年种植小麻5000亩。
四、采取措施
（一）加强组织领导
为了顺利完成全乡四大产业的工程建设任务，我乡成立了由乡党委书记为组长，乡长、人大、副书记、纪检书记为副组长，其他班子成员为成员的`领导组。领导组成员全面负责工程的组织领导，乡人大主席张童负责蔬菜产业；常务副乡长苗卫兵负责核桃经济林；副乡长张亮珍负责笨鸡养殖、小麻、杂粮种植。各成员各司其职、密切配合，确保全乡四大产业工程建设任务顺利完成，为我乡打造四大支柱产业提供强有力的组织保障。
（二）提供政策保障
核桃经济林按照全县核桃经济林发展实施方案中全省林业工作会议提出的“任务+x”的补助办法进行补助，对今年新发展的核桃经济林，列入上级任务之内的享受上级的扶持补助资金，未列入上级任务的每亩至少补助200元；笨鸡养殖在享受县补助政策，抓住省、市、县包扶的机遇，实行户户养笨鸡，能人建大户，确保全乡50000只笨鸡任务圆满完成；蔬菜发展继续按照我乡20xx年的补助办法进行奖补，拱棚每座补5000元，暖棚每座补20000-24000元；小麻、杂粮利用小麻油品牌公司，采取“公司+农户”的模式，以保底价每斤5元与农户签订合同，保证5000亩种植任务顺利完成。
（三）强化督查力度
为了确保四大产业工程的顺利完成，按照任务要责任到人，实行各司其职，工程开工后，乡党委、政府要实行定期不定期的督查，在建设过程中存在的问题和情况各村要及时进行解决，切实有效的抓好各个环节，对落实不力，故意影响工程的的人和事，要强化责任追究，确保工程建设全面顺利完成。
产业发展方案 篇4
为加快推进酒类产业发展，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以优质、低度、营养、健康为方向，依托资源优势，依靠龙头带动，立足技术创新，实施品牌战略，不断加大工作力度，全力推进酒类产业又好又快发展。
二、工作目标
XX年，白酒产量达到4500千升、果酒产量达到5000千升、啤酒产量达到23万千升，销售收入达到 4 亿元,税金达到1亿元；引进产值超千万的果酒生产企业1家，重振“三梅”品牌；引进产值超千万的白酒生产企业1家，打造我市的白酒当家品牌。
三、推进措施
（一）扶强大企业。支持华润啤酒、宏达酒业、蜜蜂酒业、龙泉酒业等企业进行技术改造和创新，逐步扩大企业规模，提高市场竞争能力。重点提高华润雪花“勇闯天涯”系列产品生产能力，并扩大其销售范围；推进宏达酒业、龙泉酒业等企业进行设备改造，提高产品档次；加大对蜜蜂酒业扶持力度，促其进行技术改造，提高其果酒口感、品质、档次，进一步扩大其出口能力。
（二）引进大项目。进一步加大招商引资力度，依托现有资源、现有品牌、现有企业，到湖北、四川、山西、山东等酒类产业发达地区学习、交流，力争引进1-2个白酒龙头企业；依托“三梅”品牌，到果酒生产发达地区学习、交流，力争引进核心能力强、品牌效益大、支撑作用明显的果酒龙头企业，重振“三梅”品牌。同时，组织酒类生产企业与国内知名企业进行协调、沟通，利用其技术、品牌，带动我市酒类企业发展。
（三）开展大宣传。录制一部尚志酒类生产企业的宣传片，印制一个酒类生产企业的宣传册，在市电台、电视台开辟一个专门介绍酒类生产情况的专栏，全面、系统地介绍尚志地产的啤酒、白酒和果酒，让尚志人了解企业生产情况，认识企业对尚志发展的贡献，树立“尚志人喝家乡酒”的理念。组织规模企业和乡镇参加春秋两季的'全国糖酒选货会，组织相关企业参加哈洽会、深交会、广交会和区域性的品酒节，扩大产品的外在影响，寻求合资合作。7月份，在全市范围内举办为期1周的品尝地方酒的广场活动，让广大群众现场品尝，活跃酒类消费市场。
（四）打造大品牌。引导和鼓励企业树立名牌意识，加快技术进步，加强质量管理，加大资金投入，培育一批具有竞争能力的国家名牌产品和省名牌产品、商标。重点巩固华润啤酒（哈尔滨）有限公司在我省的地位，做好“雪花”、“新三星”、“三梅”、“梅酒”、“尚晓春”、“山川”、“雪都”等品牌的宣传工作，继续发挥品牌的优势，扩大影响。
（五）建设大基地。积极引导农民扩大三莓、葡萄及其他酒类原料的种植面积，保证酒类生产企业原料供应。
（六）提供大服务。加大对酒类生产企业的扶持力度，相关职能部门要在企业做大做强之前，给予一定政策，鼓励企业自我发展。积极协调上级部门，给予酒类生产企业专项资金支持，扶持企业做大做强。进一步完善执法队伍，严厉打击制售假冒伪劣酒类商品的违法行为，形成开放、公平、规范、有序的酒类市场。
产业发展方案 篇5
为加快推进酒类产业发展，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以优质、低度、营养、健康为方向，依托资源优势，依靠龙头带动，立足技术创新，实施品牌战略，不断加大工作力度，全力推进酒类产业又好又快发展。
二、工作目标
XX年，白酒产量达到4500千升、果酒产量达到5000千升、啤酒产量达到23万千升，销售收入达到 4 亿元,税金达到1亿元；引进产值超千万的果酒生产企业1家，重振“三梅”品牌；引进产值超千万的白酒生产企业1家，打造我市的白酒当家品牌。
三、推进措施
（一）扶强大企业。支持华润啤酒、宏达酒业、蜜蜂酒业、龙泉酒业等企业进行技术改造和创新，逐步扩大企业规模，提高市场竞争能力。重点提高华润雪花“勇闯天涯”系列产品生产能力，并扩大其销售范围；推进宏达酒业、龙泉酒业等企业进行设备改造，提高产品档次；加大对蜜蜂酒业扶持力度，促其进行技术改造，提高其果酒口感、品质、档次，进一步扩大其出口能力。
（二）引进大项目。进一步加大招商引资力度，依托现有资源、现有品牌、现有企业，到湖北、四川、山西、山东等酒类产业发达地区学习、交流，力争引进1-2个白酒龙头企业；依托“三梅”品牌，到果酒生产发达地区学习、交流，力争引进核心能力强、品牌效益大、支撑作用明显的果酒龙头企业，重振“三梅”品牌。同时，组织酒类生产企业与国内知名企业进行协调、沟通，利用其技术、品牌，带动我市酒类企业发展。
（三）开展大宣传。录制一部尚志酒类生产企业的宣（）传片，印制一个酒类生产企业的宣传册，在市电台、电视台开辟一个专门介绍酒类生产情况的专栏，全面、系统地介绍尚志地产的啤酒、白酒和果酒，让尚志人了解企业生产情况，认识企业对尚志发展的贡献，树立“尚志人喝家乡酒”的理念。组织规模企业和乡镇参加春秋两季的全国糖酒选货会，组织相关企业参加哈洽会、深交会、广交会和区域性的品酒节，扩大产品的外在影响，寻求合资合作。7月份，在全市范围内举办为期1周的`品尝地方酒的广场活动，让广大群众现场品尝，活跃酒类消费市场。
（四）打造大品牌。引导和鼓励企业树立名牌意识，加快技术进步，加强质量管理，加大资金投入，培育一批具有竞争能力的国家名牌产品和省名牌产品、商标。重点巩固华润啤酒（哈尔滨）有限公司在我省的地位，做好“雪花”、“新三星”、“三梅”、“梅酒”、“尚晓春”、“山川”、“雪都”等品牌的宣传工作，继续发挥品牌的优势，扩大影响。
（五）建设大基地。积极引导农民扩大三莓、葡萄及其他酒类原料的种植面积，保证酒类生产企业原料供应。
（六）提供大服务。加大对酒类生产企业的扶持力度，相关职能部门要在企业做大做强之前，给予一定政策，鼓励企业自我发展。积极协调上级部门，给予酒类生产企业专项资金支持，扶持企业做大做强。进一步完善执法队伍，严厉打击制售假冒伪劣酒类商品的违法行为，形成开放、公平、规范、有序的酒类市场。
产业发展方案 篇6
我县是一个农业大县,果业是农业四大特色经济产业之一,近年来,在县委、县政府的高度重视下，特别是在全省提出“南桔北梨”的果业发展思路后，我县作为全省早熟梨基地重点县之一，抓住时机，乘势而上，投入了大量的人力物力，取得了较好的成绩,全县果业面积达到7万余亩,其中水梨3万亩。但还没有形成产业发展的格局，主要存在基地规模不大、产品标准不高、总体效益不佳、产业链条不长、市场品牌不响、销售渠道不畅、社会服务不全等问题。因此，为了打造、提升我县果业，形成产业发展，使之成为较有特色的经济产业，成为农民增收致富的优势产业，特制订县果业产业发展方案。
一、指导思想
以中央1号文件精神为指针，以市场为导向，以科技进步为动力，以农民增收致富为目的，调动一切积极因素，努力做好“希望在山”文章，大力推进果业产业化建设，延长产业链，积极打造“南山蜜”品牌，使果业产业真正成为我县农业特色经济发展的亮点，农民增收致富的优势产业，现代新农村的亮丽风景线。
二、发展思路
要建立一个好的机制，将市场这只“无形的手”和政府这只“有形的手”结合起来，在保持以往好的做法的同时，重点建立以销售公司为龙头的订单果业生产机制，以解决果业市场无序竞争的问题，使果业发展走上良性循环的轨道。要提供一个好的服务平台，包括对果农和果业公司的的技术咨询、指导，对新品种和新技术的推广等，努力帮助其做大做强。全县各果业企业和果农要以促进农民增收、推动新农村建设为己任，积极实行规模化种植和经营，提高产品的产量；高度重视产品质量的提高，提升产品在市场的美誉度；高度重视基础设施建设，不断改善生产环境和条件；高度重视包装的多样化，积极实行精细包装、绿色包装；高度重视果业品牌的打造，谋求更大的市场份额。
三、发展目标
1、以每年5000亩的速度稳步推进基地发展，并确保建园成园率，至20xx年全县果业基地面积达到10万亩，总体面积达到12万亩（含庭院分散面积）。
2、大力推广标准化种植，提高单位产量、果品标准化率和总体经济效益，至20xx年全县水果总产达到15万吨，产值达到3亿元。
3、强化产业化建设，完善仓储设施建设，引进资金和技术建设1-2个年加工能力达到5千-1万吨的果品加工厂。
4、积极开拓市场，打造果业品牌，培植1-2个市场知名品牌。
5、加强对现有果园的技术改造提升工作，推行无公害、标准化管理技术规程，至20xx年全县标准化效益果园要达总面积的70%，并申报3-5个无公害、绿色食品。
四、工作措施
1、强化组织机构
果业产业化建设工作是一项系统工程，是一项强县富民工程，一定要提高认识，加强领导，精心组织，搞好服务。为了认真、积极、稳定地搞好这一工程建设，县要成立果业产业发展领导小组，由主管农业的县长任组长，由农工部、产业化办、农业局、林业局、扶贫办、信用社为成员单位，参照其它县市的办法，组建正式果业产业发展办公室机构，有利于多部门资源组合，并配有专职工作人员，安排专项工作经费，负责果业产业发展的各项具体事宜，各乡镇特别是重点乡镇必须要成立相应的配套机构，配有专职人员，负责本乡镇果业产业发展的各项具体工作。各乡镇都要建立目标责任制，实行目标考评制度，对本乡镇的宜果山地要进行全面调查，登记选册，并制订工作进度计划，确保落实并完成任务。县果业产业发展领导小组办公室要制订果业产业发展规则，并按时段制订工作计划，按工作计划定期对各乡镇的果业产业发展工作进行督导检查，特别是对面积的落实、人员的落实、工作进度、产前产后服务及产业化配套建设要进行长期跟踪，督促到位。
2、加强宣传培训
水梨是专家通过多方面认证为赣北地区推出的`主导果树品种，符合市场规律、自然条件及效益优势，各有关单位及乡镇要通过多种形势大力宣传水梨的发展意义、发展形势、发展前景、经济优势、市场优势及规模优势，充分调动农民参与水梨建设的积极性。同时，按春、夏、秋、冬季节及生产管理中心分期举办培训班，培训果园管理技术，要重点推广梨树疏果套袋技术，并对套袋户给予一定的扶持，鼓励果农自觉接受并积极使用套袋技术，使果农认识套袋作用，掌握套袋方法，全面提高我县水果品质。
3、狠抓技术重点
（1）、优化良种布局。推广以翠冠、喜水、清香、园黄为主栽品种的早熟梨系列，建立水梨重点生产区域；同时适度发展地方品种—大白桃及引进发展一些优质油桃品种；利用小区气候发展耐寒早、中、晚熟温柑系列品种。按品种要求，根据生产、生活习惯，土壤气候条件，规划出一乡一品的发展格局。
（2）、搞好标准建园。对园区建设要搞好科学规划，实行高标准、高规格，对100亩以上的果园，要建立种养结合的立体种养模式，实行生态建园，并建立水土保持系统及排灌系统。
（3）、推广重点技术。全面推广无公害生产技术，制订标准化栽培模式，实行栽培管理标准化、模式化，重点推广疏果套袋技术、按树定产技术、合理形整形技术、无公害病虫防治技术、科学灌溉技术、结合全园扩穴改土施用有机肥及科学配方施肥技术。使我县的果品内在品质优良、商品性状标准、市场品味高。
（4）加强示范建设。产业的发展要以点带面，技术推广、普及更是应该以点带面，高标准搞好示范基地建设，使广大果农有一个可看可学的模式，便于直观学习和掌握，以直观带动技术推广、以标准带动效益提升。每个重点乡镇每年都建设好1-2个示范点。对示范基地要实行扶持政策并要有领导及技术人员挂点。
（5）完善技术网络。果业产业的发展，要有技术保障，必须要有完善的技术服务网络，建立县-乡-示范点为一体的服务体系，每个重点乡镇都要配备1-2名专职果业技术人员，充分发挥乡土人才的作用，并加强自我学习与外出学习，不断提高自己的技术能力，使每项技术都能落到实处并转化成生产能力，形成生产效益。
4、出台优惠政策
⑴山林承包政策
所有果业产业开发基地优先安排山林、山地承包，承包资金优惠，发给山林权属证，保护其合法权益，承包期限以承租人自愿为定。
⑵资金扶持政策充分组合财政、产业开发、农业、林业、扶贫、信贷等资金，并积极向上申报项目资金，捆绑组合用于果业产业发展。
①实行财政扶持。凡20亩以上新发展果园，验收达到要求和标准的，每亩可享受政策50元的苗木补助；连片面积在100亩以上的新建果园，经县级评估论证后，县财政在通路、通电、灌溉等方面给予每100亩元的补助。
②搞好信贷扶持。信用社对20亩以上的果农要进行信贷扶持，确保前三年每年每亩信贷资金200-300元以上，由各级政府出面协调、信用社提供的小额农业贷款。
③进行项目扶持。凡开发面积在50亩以上的果农，优先安排退耕还林、农业产业化、扶贫资金、新村建设、农业开发等项目资金扶持。鼓励和帮助有条件的个人或单位单项向上申报项目资金。
（3）奖励鼓励政策
①对在果业产业发展工作中做出突出成绩的单位和个人，县政府在年终检查、验收、考评后给予奖励，先进乡镇奖励元，先进个人奖励元，并将果业产业发展纳入乡镇年终目标考评的重要指标。
②定期进行果品评比活动，将果实品质、产量、经济效益、社会效益列入评比范围，并对优胜者给予表彰和奖励。
5、强化产前产后服务
（1）、做好良种及新技术的引进、试验、示范、推广及繁育良种及新技术的引进、试验、示范、推广及繁育是产业发展成功及可持续发展的根本保障，为了保障我县果业的健康发展，必须安排专项经费、建立试验示范和种苗繁育基地、配置专业人员开展试验示范工作，以有效地解决生产过程中出现的各种技术问题。
（2）、做好物资服务目前我县没有果树专用的物资服务部门，缺少果树专用物资，包括农药、肥料、及各类专用器械。为了搞好果业生产，避免坑农害农现象发生，一定要扶持成立果树物资服务部，为果农提供安全可靠的生产资料。
（3）、做好市场开拓依托果业专业合作社，政府扶持、组织人员成立专业果品的销售机构，为广大果农提供及时有效的销售信息，并加大宣传力度，统一商品标准，做出地方品牌，统一组织外销。同时要积极发展订单农业，建立稳固的外销渠道，解决当前果农最直接、最苦恼的难销的后顾之忧，从而充分调动广大农民发展果业的热情，加快果业产业的进一步发展。
（4）、做好产品储运和加工通过引进资金和技术，或是申报项目、或是由财政拿出专项经费、或是统筹民间资金鼓励商业化运作，建好多种规格的果品贮藏库3-5个、果品加工厂1-2个，充分解决我县桃、梨等鲜果上市集中、存贮期短的产业发展瓶茎问题，又能开发果品的升值和加工潜能，延长了产业链、提升了果业经济效益，发展了我县的加工产业，这是产业化发展的必然方向，并同时也加快了我县的经济发展步伐。
6、扶持组建果业专业合作社为了加强果农间的合作和交流，发挥民间能人的作用，整合民间资源，形成经济利益共同体，增强果业经济效益，全县要成立一个县级规模的果业专业合作社，充分吸收全县从事果业生产、加工及流通的人员参加，积极用好国家对专业合作社的鼓励和扶持政策，做大做强果业专业合作社，使之成为全县果业产业发展的龙头。
7、科学规划种植模式作为果业产业来说，应该是大规模大效益，大规模大品牌，但作为每个种植个体来说应该有一个合理的效益平衡点，多年来，我县果业总体开发面积不少，但成园率不高、效益不理想，其中果园规模的大小也是影响管理好坏、效益高低的一个重要因素，就大多数普通农户来说，过大易引起投入不足、管理跟不上，很难形成理想的效益，而且容易出现因投入不足、管理不善而成为包袱，引起放弃管理，出现荒芜现象；过小则不能成为家庭主导产业，不能成为家庭的主要经济来源，只能作为副业，管理不受重视，技术不去掌握，好坏都一样，难于形成效益。因此要做好我县果业产业的发展、提高效益，就必须有一个合理的效益规模，不能贪大求多，各人可根据自己的经济能力、劳力能力来决定，一般来说以每户20-50亩为宜，有条件的可适度扩大到100亩以上。总的来说一定要形成专业种植。
产业发展方案 篇7
我县是一个农业大县,果业是农业四大特色经济产业之一,近年来,在县委、县政府的高度重视下，特别是在全省提出“南桔北梨”的果业发展思路后，我县作为全省早熟梨基地重点县之一，抓住时机，乘势而上，投入了大量的人力物力，取得了较好的成绩,全县果业面积达到7万余亩,其中水梨3万亩。但还没有形成产业发展的格局，主要存在基地规模不大、产品标准不高、总体效益不佳、产业链条不长、市场品牌不响、销售渠道不畅、社会服务不全等问题。因此，为了打造、提升我县果业，形成产业发展，使之成为较有特色的经济产业，成为农民增收致富的优势产业，特制订县果业产业发展方案。
一、指导思想
以中央1号文件精神为指针，以市场为导向，以科技进步为动力，以农民增收致富为目的，调动一切积极因素，努力做好“希望在山”文章，大力推进果业产业化建设，延长产业链，积极打造“南山蜜”品牌，使果业产业真正成为我县农业特色经济发展的亮点，农民增收致富的优势产业，现代新农村的亮丽风景线。
二、发展思路
要建立一个好的机制，将市场这只“无形的手”和政府这只“有形的手”结合起来，在保持以往好的做法的同时，重点建立以销售公司为龙头的订单果业生产机制，以解决果业市场无序竞争的问题，使果业发展走上良性循环的轨道。要提供一个好的服务平台，包括对果农和果业公司的的技术咨询、指导，对新品种和新技术的'推广等，努力帮助其做大做强。全县各果业企业和果农要以促进农民增收、推动新农村建设为己任，积极实行规模化种植和经营，提高产品的产量；高度重视产品质量的提高，提升产品在市场的美誉度；高度重视基础设施建设，不断改善生产环境和条件；高度重视包装的多样化，积极实行精细包装、绿色包装；高度重视果业品牌的打造，谋求更大的市场份额。
三、发展目标
1、以每年5000亩的速度稳步推进基地发展，并确保建园成园率，至20xx年全县果业基地面积达到10万亩，总体面积达到12万亩（含庭院分散面积）。
2、大力推广标准化种植，提高单位产量、果品标准化率和总体经济效益，至20xx年全县水果总产达到15万吨，产值达到3亿元。
3、强化产业化建设，完善仓储设施建设，引进资金和技术建设1-2个年加工能力达到5千-1万吨的果品加工厂。
4、积极开拓市场，打造果业品牌，培植1-2个市场知名品牌。
5、加强对现有果园的技术改造提升工作，推行无公害、标准化管理技术规程，至20xx年全县标准化效益果园要达总面积的70%，并申报3-5个无公害、绿色食品。
四、工作措施
1、强化组织机构
果业产业化建设工作是一项系统工程，是一项强县富民工程，一定要提高认识，加强领导，精心组织，搞好服务。为了认真、积极、稳定地搞好这一工程建设，县要成立果业产业发展领导小组，由主管农业的县长任组长，由农工部、产业化办、农业局、林业局、扶贫办、信用社为成员单位，参照其它县市的办法，组建正式果业产业发展办公室机构，有利于多部门资源组合，并配有专职工作人员，安排专项工作经费，负责果业产业发展的各项具体事宜，各乡镇特别是重点乡镇必须要成立相应的配套机构，配有专职人员，负责本乡镇果业产业发展的各项具体工作。各乡镇都要建立目标责任制，实行目标考评制度，对本乡镇的宜果山地要进行全面调查，登记选册，并制订工作进度计划，确保落实并完成任务。县果业产业发展领导小组办公室要制订果业产业发展规则，并按时段制订工作计划，按工作计划定期对各乡镇的果业产业发展工作进行督导检查，特别是对面积的落实、人员的落实、工作进度、产前产后服务及产业化配套建设要进行长期跟踪，督促到位。
2、加强宣传培训
水梨是专家通过多方面认证为赣北地区推出的主导果树品种，符合市场规律、自然条件及效益优势，各有关单位及乡镇要通过多种形势大力宣传水梨的发展意义、发展形势、发展前景、经济优势、市场优势及规模优势，充分调动农民参与水梨建设的积极性。同时，按春、夏、秋、冬季节及生产管理中心分期举办培训班，培训果园管理技术，要重点推广梨树疏果套袋技术，并对套袋户给予一定的扶持，鼓励果农自觉接受并积极使用套袋技术，使果农认识套袋作用，掌握套袋方法，全面提高我县水果品质。
3、狠抓技术重点
（1）、优化良种布局。推广以翠冠、喜水、清香、园黄为主栽品种的早熟梨系列，建立水梨重点生产区域；同时适度发展地方品种—大白桃及引进发展一些优质油桃品种；利用小区气候发展耐寒早、中、晚熟温柑系列品种。按品种要求，根据生产、生活习惯，土壤气候条件，规划出一乡一品的发展格局。
（2）、搞好标准建园。对园区建设要搞好科学规划，实行高标准、高规格，对100亩以上的果园，要建立种养结合的立体种养模式，实行生态建园，并建立水土保持系统及排灌系统。
（3）、推广重点技术。全面推广无公害生产技术，制订标准化栽培模式，实行栽培管理标准化、模式化，重点推广疏果套袋技术、按树定产技术、合理形整形技术、无公害病虫防治技术、科学灌溉技术、结合全园扩穴改土施用有机肥及科学配方施肥技术。使我县的果品内在品质优良、商品性状标准、市场品味高。
（4）加强示范建设。产业的发展要以点带面，技术推广、普及更是应该以点带面，高标准搞好示范基地建设，使广大果农有一个可看可学的模式，便于直观学习和掌握，以直观带动技术推广、以标准带动效益提升。每个重点乡镇每年都建设好1-2个示范点。对示范基地要实行扶持政策并要有领导及技术人员挂点。
（5）完善技术网络。果业产业的发展，要有技术保障，必须要有完善的技术服务网络，建立县-乡-示范点为一体的服务体系，每个重点乡镇都要配备1-2名专职果业技术人员，充分发挥乡土人才的作用，并加强自我学习与外出学习，不断提高自己的技术能力，使每项技术都能落到实处并转化成生产能力，形成生产效益。
4、出台优惠政策
⑴山林承包政策
所有果业产业开发基地优先安排山林、山地承包，承包资金优惠，发给山林权属证，保护其合法权益，承包期限以承租人自愿为定。
⑵资金扶持政策充分组合财政、产业开发、农业、林业、扶贫、信贷等资金，并积极向上申报项目资金，捆绑组合用于果业产业发展。
①实行财政扶持。凡20亩以上新发展果园，验收达到要求和标准的，每亩可享受政策50元的苗木补助；连片面积在100亩以上的新建果园，经县级评估论证后，县财政在通路、通电、灌溉等方面给予每100亩元的补助。
②搞好信贷扶持。信用社对20亩以上的果农要进行信贷扶持，确保前三年每年每亩信贷资金200-300元以上，由各级政府出面协调、信用社提供的小额农业贷款。
③进行项目扶持。凡开发面积在50亩以上的果农，优先安排退耕还林、农业产业化、扶贫资金、新村建设、农业开发等项目资金扶持。鼓励和帮助有条件的个人或单位单项向上申报项目资金。
（3）奖励鼓励政策
①对在果业产业发展工作中做出突出成绩的单位和个人，县政府在年终检查、验收、考评后给予奖励，先进乡镇奖励元，先进个人奖励元，并将果业产业发展纳入乡镇年终目标考评的重要指标。
②定期进行果品评比活动，将果实品质、产量、经济效益、社会效益列入评比范围，并对优胜者给予表彰和奖励。
5、强化产前产后服务
（1）、做好良种及新技术的引进、试验、示范、推广及繁育良种及新技术的引进、试验、示范、推广及繁育是产业发展成功及可持续发展的根本保障，为了保障我县果业的健康发展，必须安排专项经费、建立试验示范和种苗繁育基地、配置专业人员开展试验示范工作，以有效地解决生产过程中出现的各种技术问题。
（2）、做好物资服务目前我县没有果树专用的物资服务部门，缺少果树专用物资，包括农药、肥料、及各类专用器械。为了搞好果业生产，避免坑农害农现象发生，一定要扶持成立果树物资服务部，为果农提供安全可靠的生产资料。
（3）、做好市场开拓依托果业专业合作社，政府扶持、组织人员成立专业果品的销售机构，为广大果农提供及时有效的销售信息，并加大宣传力度，统一商品标准，做出地方品牌，统一组织外销。同时要积极发展订单农业，建立稳固的外销渠道，解决当前果农最直接、最苦恼的难销的后顾之忧，从而充分调动广大农民发展果业的热情，加快果业产业的进一步发展。
（4）、做好产品储运和加工通过引进资金和技术，或是申报项目、或是由财政拿出专项经费、或是统筹民间资金鼓励商业化运作，建好多种规格的果品贮藏库3-5个、果品加工厂1-2个，充分解决我县桃、梨等鲜果上市集中、存贮期短的产业发展瓶茎问题，又能开发果品的升值和加工潜能，延长了产业链、提升了果业经济效益，发展了我县的加工产业，这是产业化发展的必然方向，并同时也加快了我县的经济发展步伐。
6、扶持组建果业专业合作社为了加强果农间的合作和交流，发挥民间能人的作用，整合民间资源，形成经济利益共同体，增强果业经济效益，全县要成立一个县级规模的果业专业合作社，充分吸收全县从事果业生产、加工及流通的人员参加，积极用好国家对专业合作社的鼓励和扶持政策，做大做强果业专业合作社，使之成为全县果业产业发展的龙头。
7、科学规划种植模式作为果业产业来说，应该是大规模大效益，大规模大品牌，但作为每个种植个体来说应该有一个合理的效益平衡点，多年来，我县果业总体开发面积不少，但成园率不高、效益不理想，其中果园规模的大小也是影响管理好坏、效益高低的一个重要因素，就大多数普通农户来说，过大易引起投入不足、管理跟不上，很难形成理想的效益，而且容易出现因投入不足、管理不善而成为包袱，引起放弃管理，出现荒芜现象；过小则不能成为家庭主导产业，不能成为家庭的主要经济来源，只能作为副业，管理不受重视，技术不去掌握，好坏都一样，难于形成效益。因此要做好我县果业产业的发展、提高效益，就必须有一个合理的效益规模，不能贪大求多，各人可根据自己的经济能力、劳力能力来决定，一般来说以每户20-50亩为宜，有条件的可适度扩大到100亩以上。总的来说一定要形成专业种植。
产业发展方案 篇8
一、总体要求
（一）重要意义。农业产业化联合体是龙头企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体以分工协作为前提，以规模经营为依托，以利益联结为纽带的一体化农业经营组织联盟（以下简称“农业产业化联盟”）。新形势下，发展农业产业化联盟有利于构建现代农业经营体系，通过公司十农民合作社十家庭农场”组织模式，让各类新型农业经营主体发挥各自优势、分工协作，促进家庭经营、合作经营、企业经营协同发展，加快推进农业供给侧结构性改革；有利于推迸农村一二三产业融合发展，通过构建上下游相互衔接配套的全产业链，实现单一产品购销合作到多元要素融合共享的转变，推动订单农业和“公司十农户”等经营模式创新，促进农业提质增效；有利于提高农业综合生产能力，通过推动产业链上下游长期合作，降低违约风险和交易成本，稳定经营预期，促逬多元经营主体以市场为导向，加大要素投入，开展专业化、品牌化经营，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率；有利于促进农民持续增收，通过提升农业产业价值链，完善利益联结机制，引导龙头企业、农民合作社和家庭农场紧密合作，示范带动普通农户共同发展，将其引入现代农业发展轨道，同步分享农业现代化成果。
（二）基本特征。
独立经营，联合发展。农业产业化联盟不是独立法人，一般由一家牵头龙头企业和多个新型农业经营主体组成。各成员保持产权尖系不变、开展独立经营，在平等、自愿、互惠互利的基础上，通过签订合同、协议或制定章程，形成紧密型农业经营组织联盟，实行一体化发展。
龙头带动，合理分工。以龙头企业为引领、农民合作社为纽带、家庭农场为基础，各成员具有明确的功能定位，实现优势互补、共同发展。
要素融通，稳定合作。立足主导产业、追求共同经营目标，各成员通过资金、技术、品牌、信息等要素融合渗透，形成比较稳定且长期的合作尖系，降低交易成本，提高资源配置效率。
产业增值，农民受益。各成员之间以及与普通农户之间建立稳定的利益联结机制，促进土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营协调发展，提高产品质量和附加值，实现全产业链增值增效，让农民有更多获得感。
(三)基本原则。
坚持市场主导。充分发挥市场配置资源的决定性作用，尊重农户和新型农业经营主体的市场主体地位。政府重点做好扶持引导，成熟—个发展一个，防止片面追求数量和规模。
坚持农民自愿。农业产业化经营有多种组织带动模式，农业产业化联盟在不同区域、不同产业有多种表现形式，具有各自的适应性和发展空间。是否发展农业产业化联盟、选择哪种合作模式，都要尊重农民的意愿，不搞拉郎配、一刀切。
坚持民主合作。引导农业产业化联盟建立内部平等对话、沟通协商机制，兼顾农户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等各方利益诉求，共商合作、共议发展、共创事业。
坚持兴农冨农。把带动产业发展和农民增收作为基本宗旨，打造产业链、提升价值链，挖掘农业增值潜力，发挥农业产业化联盟对普通农户的辐射带动作用，保障农民获得合理的产业增值收益。
二、重点工作
(—)建立分工协作机制，引导多元新型农业经营主体组建农业产业化联盟。
增强龙头企业带动能力，发挥其在农业产业化联盟中的引领作用。支持龙头企业应用新理念，建立现代企业制度，发展精深加工，建设物流体系，健全农产品营销网络，主动适应和引领产业链转型升级。鼓励龙头企业强化供应链管理，制定农产品生产、服务和加工标准，示范引导农民合作社和家庭农场从事标准化生产。积极开展重点龙头企业认定和运行监测，引导龙头企业发挥产业组织优势，以“公司十农民合作社十家庭农场"公司十家庭农场”等形式，联手农民合作社、家庭农场组建农业产业化联盟，实行产加销一体化经营。
提升农民合作社服务能力，发挥其在农业产业化联盟中的纽带作用。鼓励普通农户、家庭农场组建农民合作社，积极发展生产、供销、信用三位一体”综合合作。引导农民合作社依照法律和章程加强民主管理、民主监督，保障成员物质利益和民主权利，发挥成员积极性，共同办好合作社。支持农民合作社围绕产前、产中、产后环节从事生产经营和服务，引导农户发展专业化生产，促进龙头企业发展加工流通，使合作社成为农业产业化联盟的。粘合剂”和润滑剂”。
强化家庭农场生产能力，发挥其在农业产业化联合体中的基础作用。按照依法自愿有偿原则，鼓励农户流转承包土地经营权，培育发展适度规模经营的家庭农场。鼓励家庭农场使用规范的生产记录和财务收支记录，提高经营管理水平。健全家庭农场管理服务，完善家庭农场名录制度，建立健全示范家庭农场认定办法。鼓励家庭农场办理工商注册登记。引导家庭农场与农民合作社、龙头企业幵展产品对接、要素联结和服务衔接，实现节本增效。
完善内部组织制度，引导各成员高效沟通协作。坚持民主决策、合作共赢，农业产业化联盟成员之间地位平等。引导各成员在充分协商基础上，制定共同章程，明确权利、责任和义务，提高运行管理效率。鼓励农业产业化联合体探索治理机制，制发成员统一标识，增强成员归属感和责任感。鼓励农业产业化联盟依托现有条件建立相对固定的办公场所，以多种形式沟通协商涉及经营的重大事项，共同制定生产计划，保障各成员的话语权和知情权。
（二）健全资源要素共享机制，推动农业产业化联盟融通发展。
发展土地适度规模经营。引导土地经营权有序流转，适时制定出台相尖扶持政策，引导农户长期流转承包地并促进其转移就业。鼓励农户以土地经营权入股家庭农场、农民合作社和龙头企业发展农业产业化经营。支持家庭农场、农民合作社和龙头企业为农户提供代耕代种、统防统治、代收代供等农业生产托管服务。
引导资金有效流动。支持龙头企业发挥自身优势，为家庭农场和农民合作社发展农业生产经营，提供贷款担保、资金垫付等服务。以农民合作社为依托，稳妥幵展内部信用合作和资金互助，缓解农民生产资金短缺难题。引导农业产业化联盟各成员每年在收益分配前，按—定比例计提风险保障金，完善自我管理、内部使用、以丰补歉的机制，提高抗风险能力。
促进科技转化应用。鼓励龙头企业加大科技投入，建立研发机构，推进原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新，示范应用全链条创新设计，提升农业产业化联盟综合竞争力。引导各类创新要素向龙头企业集聚，支持符合条件的龙头企业建立农业领域相尖重点实验室，申报农业高新技术企业。鼓励龙头企业提供技术指导、技术培训等服务，向农民合作社和家庭农场推广新品种、新技术、新工艺，提高农业产业化联盟协同创新水平。
加强市场信息互通。引导龙头企业找准市场需求、捕捉市场信号，依托联合体内部沟通合作机制，将市场信息传导至生产环节，优化种养结构，实现农业供给侧与需求端的有效匹配。积极发展电子商务、直供直销等，幵拓农业产业化联盟农产品销售渠道。龙头企业要强化信息化管理，把农业产业化联盟成员纳入企业信息资源管理体系，实现资金流、信息流和物资流的高度统一。
推动品牌共创共享。支持农业产业化联盟统一技术标准，严格控制生产加工过程。扶持龙头企业依托农业产业化联盟建设产品质量安全追溯系统，纳入国家农产品质量安全追溯管理信息平台。引导农业产业化联合体增强品牌意识，鼓励龙头企业协助农民合作社和家庭农场开展三品一标”认证。扶持发展一村一品、一乡一业，培育特色农产品品牌。鼓励龙头企业参加各类展示展销活动，引导农业产业化联盟整合品牌资源，探索设立共同营销基金，统一开展营销推广，打造联合品牌，授权成员共同使用。
（三）完善利益共享机制，促进农业产业化联盟与农户共同发展。
提升产业链价值。引导农业产业化联盟围绕主导产业，进行种养结合、粮经结合、种养加一体化布局，积极发展绿色农业、循环农业和有机农业。推动科技、人文等要素融入农业，支持农业产业化农民发展体验农业、康养农业、创意农业等新业态。引导龙头企业在研发设计、生产加工、流通消费等环节，积极利用移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术，提高全产业链智能化和网络化水平。
促进互助服务。引导龙头企业将农资供应、技术培训、生产服务、贷款担保与订单相结合，全方位提升农民合作社和家庭农场适度规模经营水平。
引导农业产业化联盟内部形成服务、购销等方面的最惠待遇，并提供必要的方便，让各成员分拿联合体机制带来的好处。
推动股份合作。引导农业产业化联盟探索成员相互入股、组建新主体等新型联结方式，实现深度融合发展。引导农民以土地经营权、林权、设施设备等入股家庭农场、农民合作社或龙头企业，采取“保底收入十股份分红”的分配方式，让农民以股东身份获得收益。
实现共贏合作。遵循市场经济规律，妥善处理好农业产业化联盟各成员之间、与普通农户之间的利益分配尖系。创新利益联结模式，促迸长期稳定合作，形成利益共寧、风险共担的责任共同体、经济共同体和命运共同体。加强订单合同履约监督，建立诚信促迸机制，对失信者及时向社会曝光。强化龙头企业联农带农激励机制，探索将国家相尖扶持政策与龙头企业带动能力适当挂钩。
三、目标任务
落实中央决策部署，围绕推进农业供给侧结构性改革，以帮助农民、提高农民、冨裕农民为目标，以发展现代农业为方向，以创新农业经营体制机制为动力，积极培育发展一批带农作用突出、综合竞争力强、稳定可持续发展的农业产业化联盟，成为引领我县农村一二三产业融合和现代农业建设的重要力量，为农业农村发展注入新动能。
(—)建立功能齐全、要素集聚的产业化联盟组织体系。按照分区域有特色、分行业有组织、全链条共参与的要求，围绕主导产业、特色产业、新兴产业，积极培育各类功能齐全、要素集聚、运转高效、示范带动作用显著的农业产业化联盟，打造行业特色鲜明、管理科学有序、经济效益凸显的产业化联盟体系，形成高原夏菜、中药材、散养鸡、肉牛、肉羊、马铃薯、百合、小杂粮、循环生态农业等大类产业化联盟，全面破解农业产业化程度较低、X品牌优势不明显、分工协作机制不完善、市场竞争力不强、龙头带动作用发挥不充分等问题。
(二)健全产业发展、促农增收的产业化联盟职能体系。大力推广康源公司。集团连基地带农户”，宏鑫专业合作社规模流转、集中种植、全程参与、延伸链条”，洋芋营销协会“大服务十小流转”，芳美合作社母牛还XXXX犊十分散育肥”等一大批产业化发展新模式，不断完善农业产业化联盟职能体系。通过建立一手拖市场、一手拖产业、一手拖农户”和资金跟着项目走、项目围着联盟转、联盟推动产业升、产业带着农户干”的“三手五联结”机制，确保联盟高效运转、推动产业健康发展倍产业化联盟要大力推动生产流程、技术规范、质量标准、加工工艺、包装技术等环节的标准化改造，不断提升农产品质量安全和标准化生产水平，保障农产品有效供给。围绕推动
产品”向品牌”转变，立足高原夏菜、中药材、百合、马铃薯、散养鸡、'X‘XX肉牛、肉羊、小杂粮、胡麻油等特色优势产业，按照统一商标品牌、规范加工包装、多元销售模式的全产业链发展要求，积极抓好农产品分级包装和精深加工，提升产品外销形象，完善市场营销策划，支持鼓励商标注册和驰名商标争创活动，打造一批知名品牌和名优农特产品。围绕保障农产品顺畅销售目标，枳极组织引导产业联盟下属的农业龙头企业和农业产业经营主体参加各类交易会、推介会、展销会，依托高原夏菜集散南方市场、“农特汇”XX直营店和农村电商销售等各种渠道，大力开拓和扩大新的销售市场，拓展农产品销售渠道，不断扩大农特产品市场份额。围绕加快推进脱贫攻坚产业XX发展，按照《县农业产业龙头企业精准对接帮带贫困户稳定增收实施方案》XX任务分解，落实产业化联盟带动贫困户发展社会责任，通过政策扶持和示范带动，引导加入产业联盟的'龙头企业、专业合作社和家庭农场分别带动XXX
户的建档立卡贫困户参与产业发展任务，靠牢压实产业化联盟发展特色产业、推动脱贫攻坚的社会责任。
（三）完善管理科学'运营规范的产业化联盟运行体系。规范建立各农业产业化联盟管理构架，加快健全完善农业产业化联盟运行体系。
—是成立产业化联盟组织。由全体联盟成员组成，以联盟成员大会的形式行使权力，决定联盟重点工作任务，协调资金筹措、使用、成果转化及收益分配方案等重大事项。联盟成员大会选举产生联盟执行委员会，并推举一名执委会主席，作为联盟成员大会的召集人并主持会议。
二是组建联盟专家委员会。通过选举或者聘任农业、畜牧、农机、农经等相尖管理、技术专家组成联盟专家委员会，负责为联盟重大事项提供专业指导意见。
三是设立产业化联盟秘书处。秘书处为联盟常设工作机构，负责联盟各项日常事务。联盟秘书长通过成员大会选举产生，协助执行委员会以及执委会主席开展工作，领导秘书处日常工作。
四是规范产业化联盟组建程序。首先是确定联盟核心龙头企业。要在行业主管部门的指导下，通过各成员主体企业酝酿确定产业化联盟的核心龙头企业。核心龙头企业负责选择吸纳发展意愿强烈、具有高度社会责任心的骨干企业、合作社及家庭农场加入产业联盟。其次要制定联盟规章制度。在行业主管部门指导下，由核心龙头企业制定联盟章程、议事决策制度、成员吸收管理办法等规章制度。三要及时召开联盟成立大会，成立大会由全体成员参加，通过联盟章程，选举联盟执行委员会、执行委员会主席和秘书长，并宣告联盟成立。联盟成立大会召开后，联盟大会选举产生的联盟执行委员会、专家委员会、秘书处等管理机构正式巨动运行，行使相应的管理职责。
（四）制定保障有力、配套完善的产业化联盟支撑体系。
优化政策配套。落实中央各项支持政策，培育壮大新型农业经营主体。结合本地实际，将现有支持龙头企业、农民合作社、家庭农场发展的农村一二三产业融合、农业综合幵发等相尖项目资金，向农业产业化联盟内符合条件的新型农业经营主体适当倾斜。支持龙头企业等新型农业经营主体参与产业扶贫，落实相尖税收优惠政策。组织开展精准培训，提高龙头企业负责人、合作社理事长、家庭农场主的经营管理水平。
加大财政投入。设立县级农业产业化发展专项扶持基金，重点投向农业龙头企业和产业联盟所属的经营主体，支持主导产业和特色新兴产业发展。探索将县级产业发展专项资金直接转变为农业经营主体的股份，支持发展壮大特色产业，落实带动农户发展任务。
加大金融支持。采取财政贴息、融资担保、扩大抵（质）押物范围等综合措施，努力解决新型农业经营主体融资难题。鼓励银行、保险等金融机构开发符合农业产业化联盟需求的信贷产品、保险产品和服务模式。积极发展产业链金融，支持农业产业化联合体设立内部担保基金，放大银行贷款倍数。与金融机构共享农业产业化联盟名录信息，鼓励金融机构探索以龙头企业为依托，综合考虑农业产业化联合体财务状况、信用风险、资金实力等因素，合理确定联合体内各经营主体授信额度，实行随用随借、循环使用方式，满足新型农业经营主体差异化资金需求。鼓励龙头企业加入人民银行征信中心应收账款融资服务平台，支持新型农业经营主体开展应收账款融资业务。鼓励探索订单十保险十期货”模式，支持符合条件的龙头企业上市、新三板挂
牌和融资、发债融资。鼓励具备条件的龙头企业发起组织农业互助保险，降低农业产业化联合体成员风险。
落实用地保障。落实促进现代农业、新型农业经营主体、农产品加工业、休闲农业和乡村旅游等用地支持政策。指导开展村土地利用规划编制，年度建设用地计划优先支持龙头企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体建设农业配套辅助设施、开展农产品加工和流通。对新型农业经营主体发展较快、用地集约且需求大的地区，适当增加年度新增建设用地指标。对于引领农业产业化联盟发展的龙头企业所需建设用地，应优先安排、优先审批。
四、实施步骤
按照先易后难、分步推进、提升、不断完善”的实施步骤，坚持年试X点、年推广、年做大做强的工作要求，分年度稳步推进农业产业化联盟培XX育发展工作。
（—）先行试点'重点突破（年月底）。重点立足全县产业规XXXXXX模较大、组织化基础较好、市场化程度高的高原夏菜、中药材、散养鸡、肉牛、肉羊等大产业幵展试点工作，分别制定试点实施、联盟章程、运行机X制，成立产业化联盟管理机构，正式组建起覆盖产业主要发展区域和全产业链条的大产业化联盟，实现产业化联盟从无到有的历史突破。
（二）积极推广、扩大覆盖（年月底）。总结试点经验和做XXXXXX法，积极推广产业化联盟发展模式，重点培育组建马铃薯、百合、小杂粮、循环生态农业等产业化联盟，进一步扩大参与产业化联盟的经营主体数量和覆盖面，最终形成大类产业化联盟，实现产业化联盟对特色产业和贫困户X的全覆盖。
（三）巩固提高、做大做强年月底）。全面规范产业化联XX盟相尖政策和培育发展规范化制度，建立和发布农业产业化联盟名录，定期幵展运行监测、适时更新，提升整体经营管理水平，促其做大做强，带动特色产业全产业链发展。制定产业化联盟绩效考核方案，从科学发展模式推广、扩大特色产业发展规模、带动贫困户数量、品牌打造、销售渠道拓展等方面制定量化指标，对产业化联盟运行绩效进行全面考核，对照成效经验、查漏补缺，不断巩固提升产业化联盟发展水平。
五、强化保障措施
（—）加强组织领导。县农林局作为行业主管部门全面承担农业产业化联盟培育发展任务。发改、财政、国土、扶贫、人行、税务等相尖部门要配合做好产业化联盟组建和运行管理的组织领导，结合实际研究制定具体措施和办法，并做好相尖指导、扶持和服务工作。按照项目集合、资金集中、要素集聚、效益凸显”的要求，制定综合配套扶持政策，创新政府部门和龙头企业、农民合作社、家庭农场等农业经营主体共同参与的农业产业化联盟培育发展模式，激发龙头企业主导组建产业化联盟的积极性。要完善农业产业化联席会议制度，推动落实扶持农业产业化联盟发展的相尖政策措施，帮助解决农业产业化联盟发展中遇到的困难和问题，建立农业产业化联盟培育发展包抓责任体系，确保各项工作落到实处。
（二）抓好政策落实。制定出台农业产业化联盟扶持政策，严格程序、规范操作，确保政策实施公幵公正，坚决杜绝弄虛作假，严禁挪用、套用扶持资金，并积极争取省市扶持资金和项目，切实发挥好扶持政策的引导作用，确保科学模式推广和产业化联盟打造取得实效。
（三）营造浓厚氛围。建立农业产业化联盟信息库，编制农业产业化龙头企业名录，为制定政策提供参考。加强宣传发动，利用广播电视和网络媒体等多种形式宣传农业产业化联盟培育发展工作，加强经验交流总结，及时总结好经验、好做法，为科学模式推广和产业联盟培育发展营造良好社会氛围。
产业发展方案 篇9
为加快推进木制品产业发展，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想。
以铅笔、套娃、地板和集成材为骨干项目，引导企业整合资源，分工协作，优势互补，加快培育一批主业突出、核心竞争力强、带动作用大的优势企业，提高精深加工能力，开发高档终端产品，提升产业档次和市场竞争力，努力打造全省重要的木材精深加工产业基地。
二、工作目标。
20xx年，全市木材加工企业达xx户，其中新增规模企业xx家；完成工业总产值xx亿元，占工业总产值的xx%；实现利润xx亿元，占工业企业利润的xx%；实现税收xx亿元，占规模企业税收的xx%；实现出口额xx万美元，占全市出口额的50%。
三、推进措施。
（一）深入搞好调研，把握产业动态。
组织人员深入全市木材加工企业进行调研，重点了解企业的基本情况、经营情况和存在的问题，及时制定和调整适应我市木材产业发展的政策措施。加强对木制品行业生产、营销、效益等方面的经济运行态势监控，客观及时地提出木制品行业的经济运行分析。
（二）鼓励科技创新，延伸产业链条。
鼓励和支持企业加大科技创新和新产品开发力度，开发高档终端产品，提升产业档次和市场竞争力。重点推进茂林笔业利用边角料生产细木工板、丰叶木制品公司利用废料生产贴面家具部件、元宝山铅笔公司的废报纸卷铅笔、富强木业成品家具、云腾木业成品木窗、珍珠山木业成品木门等项目。积极协调上级部门，对在技术创新上取得成果的企业，在专项资金上给予重点支持。扶持木材企业延伸和拓宽产业链条，加快形成木制品产业与包装、辅料、运输等相关产业相互补充、互利共赢的发展格局。
（三）加强园区建设，打造产业集群。
积极推进“林木生产加工基地”建设，在已建设的“元宝镇木制品生产加工基地”、“苇河镇木材生产加工基地”和“一面坡套娃生产基地”的基础上，本着集约化管理和资源综合利用的原则，重点研究建立木材加工产业园区，整合具有一定规模，有定型产品和品牌产品的'企业进区入园，促进资源综合利用，实现集约化经营，解决资源不足、用地不足的问题，控制企业外流。
（四）扩大内引外联，培育地方品牌。
积极组织木制品企业参加各种经贸洽谈会、招商推介会，利用现有的资源优势和产业基础，引进资金、引进技术，扩大生产规模，提高产品质量，实现以规模和技术提高效益的发展之路。鼓励企业通过产品展销、展示会议推广企业和产品形象，努力打造区域品牌、企业品牌和产品品牌。重点打造“元宝”、“心羽”、“北斗星”等铅笔品牌，“福美佳”实木门，“爱丽丝”儿童钢琴等具有地方特色的产品名牌。
（五）实施成长工程，培育规模企业。
建立木材企业项目库，认真贯彻落实黑政发文件精神，对列入项目库的成长型中小企业在资金、政策给与倾斜。在现有的木材加工企业中培肓中型企业（销售额3000万元以上）3家以上，并逐步将其培育成亿元企业。重点推进远东木业、宏远木业、宏泰木业、元宝山笔业提档升级，使企业年销售收入达3000万元以上，其中，远东木业、宏泰木业销售收入达5000万元以上。
（六）优化服务水平，营造发展氛围。
大力宣传优秀企业及企业家典型，充分发挥其示范引导作用。积极帮助企业突破融资瓶颈，加强与各商业银行、担保公司的联系，定期召开银企对接会，为企业创造融资机会。引导企业加强管理，规范企业财务制度，理清土地使用性质，为企业融资打好基础。探索推进企业联保制度，组织引导规模企业或有影响力经营者牵头成立木制品加工行业协会，并发挥其在企业筹资融资、市场和产品开发、信息服务、管理咨询、人才引进和培训等方面作用。加强与劳动部门合作，搞好企业急需技能人才培训。督促企业为职工缴纳四险，提高职工待遇，控制技术工人流失。
产业发展方案 篇10
为全面了解掌握我县糖蔗产业发展现状和面临的主要困难，科学制定20xx/2015年榨季甘蔗砍运、种植实施方案和激励政策，并为我县糖蔗产业的持续稳定发展提出切实可行的工作措施，全面实现我县“1560”工程糖蔗产业增量提质目标。经县糖蔗发展指挥部研究，决定成立全县糖蔗产业发展专题调研工作组，工作组分别到县内各乡镇和县外进行调研，为了使调研工作顺利开展并有成效，特制定本方案：
一、调研时间
从20xx年8月26日开始至9月15日结束。
二、调研内容
（一）目前我县糖蔗产业发展现状和面临的主要问题。
（二）乡镇村各级领导对20xx/20xx年榨季县糖蔗发展指挥部制定的政策意见和建议及蔗农对所推广糖蔗种植技术措施有什么看法和要求。
（三）实地了解各乡镇适宜发展糖料蔗的地点和适合“四化”（经营规模化、种植良种化、生产机械化、水利现代化）建设的地点和面积。
（四）各乡镇对糖厂的.砍运服务工作的意见和建议。
（五）县外主要到周边县市调研甘蔗砍运收购点的设立，甘蔗种植一次性施肥技术、甘蔗良种、甘蔗“四化”基地建设试点成功经验和成立砍甘蔗专业队的劳力市场等内容。
三、对象和方法
（一）调研对象：有关乡（镇）领导、甘蔗站长、村委干部、甘蔗种植大户、蔗管员和部分蔗农代表等。
（二）调研方法：召开座谈会、深入村屯走访询问、个别谈心、实地考察、问卷调查等方式进行。
（三）县外调研拟到甘蔗砍运和种植工作做得较好的和劳动力市场丰富的县市进行考察。
四、调研工作分组、分工
（一）县内调研分为四个小组，分别对全县12个蔗区乡镇开展调研工作。
（二）县外调研组：
五、调研工作要求
（一）讲究调研工作方法。调研组要深入蔗区，广泛发动蔗农参与调研，严格按照调研内容要求开展工作，全面准确掌握全县糖蔗产业发展情况。
（二）各调研组要安排好记录员，收集整理各种调研数据材料，撰写调研报告。
（三）这次调研所涉及的乡（镇）要搞好配合工作，积极参与调研，认真组织本乡镇蔗区的调查对象参加调研工作。
产业发展方案 篇11
为全面了解掌握我县糖蔗产业发展现状和面临的主要困难，科学制定20xx/2015年榨季甘蔗砍运、种植实施方案和激励政策，并为我县糖蔗产业的持续稳定发展提出切实可行的'工作措施，全面实现我县“1560”工程糖蔗产业增量提质目标。经县糖蔗发展指挥部研究，决定成立全县糖蔗产业发展专题调研工作组，工作组分别到县内各乡镇和县外进行调研，为了使调研工作顺利开展并有成效，特制定本方案：
一、调研时间
从20xx年8月26日开始至9月15日结束。
二、调研内容
（一）目前我县糖蔗产业发展现状和面临的主要问题。
（二）乡镇村各级领导对20xx/20xx年榨季县糖蔗发展指挥部制定的政策意见和建议及蔗农对所推广糖蔗种植技术措施有什么看法和要求。
（三）实地了解各乡镇适宜发展糖料蔗的地点和适合“四化”（经营规模化、种植良种化、生产机械化、水利现代化）建设的地点和面积。
（四）各乡镇对糖厂的砍运服务工作的意见和建议。
（五）县外主要到周边县市调研甘蔗砍运收购点的设立，甘蔗种植一次性施肥技术、甘蔗良种、甘蔗“四化”基地建设试点成功经验和成立砍甘蔗专业队的劳力市场等内容。
三、对象和方法
（一）调研对象：有关乡（镇）领导、甘蔗站长、村委干部、甘蔗种植大户、蔗管员和部分蔗农代表等。
（二）调研方法：召开座谈会、深入村屯走访询问、个别谈心、实地考察、问卷调查等方式进行。
（三）县外调研拟到甘蔗砍运和种植工作做得较好的和劳动力市场丰富的县市进行考察。
四、调研工作分组、分工
（一）县内调研分为四个小组，分别对全县12个蔗区乡镇开展调研工作。
（二）县外调研组：
五、调研工作要求
（一）讲究调研工作方法。调研组要深入蔗区，广泛发动蔗农参与调研，严格按照调研内容要求开展工作，全面准确掌握全县糖蔗产业发展情况。
（二）各调研组要安排好记录员，收集整理各种调研数据材料，撰写调研报告。
（三）这次调研所涉及的乡（镇）要搞好配合工作，积极参与调研，认真组织本乡镇蔗区的调查对象参加调研工作。
产业发展方案 篇12
一、总体目标
20xx年，着力沿符月路、宜珙路，打造我镇高粱高产示范区3000亩，发展优质高梁6000亩，重点以村、村符路公路沿线为核心，力求在高产示范区内，新品种红缨子推广率达到100%，力争高产集中示范区红缨子产量达250公斤/亩，大面积产量达到200公斤/亩以上，极大提高高粱种植效益。
二、建设内容
（一）杂交高粱集中示范片建设。
20xx年，全镇建6个高粱高产示范点，面积3000亩。分别在村建高粱高产示范点各一个，集中示范片重点在。农户自愿申请参加高粱集中示范片建设，并接受农业部门技术培训和指导，须严格按照《高粱高产种植技术规程》相关技术要求，以建设高效示范点为中心，以提高种植效益为目标，积极开展高粱生产。
（二）集中育苗点建设。
为积极引导农户不误农时，预防灾害天气可能对育苗环节带来的负面效应，全镇酿酒高粱育苗以农户自育为重点，集中育苗为辅助的方式开展集中育苗工作。计划全镇建立20个集中育苗点，保障核心示范区高粱育苗的需要。
三、保障措施
（一）组织保障。
成立专项领导小组加强领导，确保项目实施得到有效落实。镇成立高粱生产工作领导小组，负责协调解决生产及购销中的重大问题，为高粱产业化发展提供组织保障。领导组下设办公室，负责高粱产业发展日常事宜、制定发展规划、技术培训、技术指导等具体工作。
（二）技术保障。
突出典型，狠抓示范，积极促进高粱产业面上的`拓展。一是示范点选用株型好、抗性强、增产潜力大的高产优质高粱品种，栽培技术上要对核心区采用粪团育苗、合理密植、地膜全覆盖、测土配方施肥、病虫害综合防治等现代农业技术，为全镇高粱产业发展提供样板。二是全面开展高产创建活动。各高粱发展村要建立高产示范点，要按照无公害标准化生产建设的要求，建成技术密集型的高标准样板，起到示范作用。三是要强化技术培训和技术指导，提高技术到位率。组织广大农技推广人员深入生产第一线，结合“科技入户”工程的实施，大力开展科技下乡活动。做到“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”，全面提高科技入户率和覆盖率。
（三）政策保障。
一是全面实行高粱订单生产。提高高粱收购价是高粱产业得以持续发展的巨大动力。结合当前市场行情，20xx年发展酿酒高粱由高洲酒业集团统一收购，订单高粱保护价为杂交高粮4元/公斤；红缨子5元/公斤，切实减少种“粱”后顾之忧，全面带动我镇高粱产业发展。二是对核心示范区重点区域提供肥料、地膜等生产资料。三是实际种植的杂交酿酒高粱每亩补助碳铵100斤。
产业发展方案 篇13
为抓好我镇20xx年茶叶产业发展，更好、更快地造福人民群众，以产业推动经济社会向前发展，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
按照“抓点连线扩面”的思路，重点突出示范区域，辐射带动周边区域，建立规模化、标准化、集约化生态高效茶园。
二、建设目标
继续抓好20xx年13000亩茶园面积的管护工作，20xx年新植茶园5000亩，具体规划为：茶场新植2100亩，村新植100亩，村1300亩，村新植1000亩，村新植500亩。
三、茶苗采购
（一）采购品种
选择适制性强，丰产性高，抗逆性强，适宜本地区土壤和气候的无性系良种。
（二）采购数量
本次采购数量共计2500万株。（5000亩*5000株/亩）
（三）采购时间
在10月底前完成茶叶的采购，质量标准达到《中华人民共和国国家标准》gb11767-20xx规定的一年生茶树改了品种合格苗标准。
四、进度安排
新植茶园分三个阶段推进：
第一阶段：宣传发动
10月30日前搞好政策宣传、茶苗选购和相应的技术培训，将栽植计划落实到地块到农户。
第二阶段：茶树栽植
11月30日前，按照规划面积进行茶叶栽植，拌好地，施好肥，盖好膜，保证茶树成活率，按规划面积完成栽植任务。
第三阶段：茶园管护
12月10日前，搞好新植茶园的管理，剪枝、灌水、覆盖。
未分配新植任务的村，在12月10日前，必须搞好旧茶园的管理，除草、补植、理沟、修枝。
五、保证措施
（一）明确目标任务
镇上成立由镇长任组长，副镇长任副组长，相关单位负责人为成员的20xx年茶叶产业发展工作领导小组。根据各村实际情况制定相应的目标任务，镇上为每村派业务骨干3名，负责对茶叶产业发展的组织领导、宣传发动、栽植计划、茶苗调运，技术培训、现场指导、协调解决新植茶园建设中的具体问题，做到目标到村责任到人。
（二）加强技术指导
镇上成立专门的技术指导工作小组，采取集中培训、分散培训和到户培训相结合的`方式，对茶叶栽植的工作人员和群众进行实地演练培训，理论与实践结合，提高栽茶人员的技术能力。在茶叶栽植正式开始时镇技术工作组要到现场进行指导，保证各村茶叶栽植技术指导到位。
（三）落实物资保障
由镇农业服务中心根据茶园整治情况，适时组织茶苗申请、调运、验收及投放，确保不误农时。茶苗到达植茶区域后，各村委会要切实把移栽定植作为大事要事来抓，及时分发、组织茶农移栽，保证在规定时间内全部移栽完毕，提高茶苗成活率。
（四）逗硬考核奖惩
由镇农业站牵头，相关部门组成验收考核组，通过实地验收考核，确保工作成效。一是旧茶园的管理考核，从松地、补植、修剪、理沟、除草等方面进行现场打分；二是新植茶园的考核：主要从面积落实、拌地、分户花名册、规范栽植、修剪、理沟等方面现场打分。对茶园管理好的村，奖工作经费20xx元，对新植面积落实、栽植规范、有现场提供的村，按450元/亩奖励工作经费。凡管理较差、新植面积不落实的村，惩扣工作经费20xx元。
产业发展方案 篇14
为抓好我镇2017年茶叶产业发展，更好、更快地造福人民群众，以产业推动经济社会向前发展，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
按照“抓点连线扩面”的思路，重点突出示范区域，辐射带动周边区域，建立规模化、标准化、集约化生态高效茶园。
二、建设目标
继续抓好2016年13000亩茶园面积的管护工作，2017年新植茶园5000亩，具体规划为：茶场新植2100亩，村新植100亩，村1300亩，村新植1000亩，村新植500亩。
三、茶苗采购
（一）采购品种
选择适制性强，丰产性高，抗逆性强，适宜本地区土壤和气候的无性系良种。
（二）采购数量
本次采购数量共计2500万株。（5000亩*5000株/亩）
（三）采购时间
在10月底前完成茶叶的采购，质量标准达到《中华人民共和国国家标准》gb11767-2003规定的一年生茶树改了品种合格苗标准。
四、进度安排
新植茶园分三个阶段推进：
第一阶段：宣传发动
10月30日前搞好政策宣传、茶苗选购和相应的技术培训，将栽植计划落实到地块到农户。
第二阶段：茶树栽植
11月30日前，按照规划面积进行茶叶栽植，拌好地，施好肥，盖好膜，保证茶树成活率，按规划面积完成栽植任务。
第三阶段：茶园管护
12月10日前，搞好新植茶园的管理，剪枝、灌水、覆盖。
未分配新植任务的村，在12月10日前，必须搞好旧茶园的管理，除草、补植、理沟、修枝。
五、保证措施
（一）明确目标任务
镇上成立由镇长任组长，副镇长任副组长，相关单位负责人为成员的2017年茶叶产业发展工作领导小组。根据各村实际情况制定相应的目标任务，镇上为每村派业务骨干3名，负责对茶叶产业发展的组织领导、宣传发动、栽植计划、茶苗调运，技术培训、现场指导、协调解决新植茶园建设中的'具体问题，做到目标到村责任到人。
（二）加强技术指导
镇上成立专门的技术指导工作小组，采取集中培训、分散培训和到户培训相结合的方式，对茶叶栽植的工作人员和群众进行实地演练培训，理论与实践结合，提高栽茶人员的技术能力。在茶叶栽植正式开始时镇技术工作组要到现场进行指导，保证各村茶叶栽植技术指导到位。
（三）落实物资保障
由镇农业服务中心根据茶园整治情况，适时组织茶苗申请、调运、验收及投放，确保不误农时。茶苗到达植茶区域后，各村委会要切实把移栽定植作为大事要事来抓，及时分发、组织茶农移栽，保证在规定时间内全部移栽完毕，提高茶苗成活率。
（四）逗硬考核奖惩
由镇农业站牵头，相关部门组成验收考核组，通过实地验收考核，确保工作成效。一是旧茶园的管理考核，从松地、补植、修剪、理沟、除草等方面进行现场打分；二是新植茶园的考核：主要从面积落实、拌地、分户花名册、规范栽植、修剪、理沟等方面现场打分。对茶园管理好的村，奖工作经费2000元，对新植面积落实、栽植规范、有现场提供的村，按450元/亩奖励工作经费。凡管理较差、新植面积不落实的村，惩扣工作经费2000元。
产业发展方案 篇15
一、总体目标
2013年，着力沿符月路、宜珙路，打造我镇高粱高产示范区3000亩，发展优质高梁6000亩，重点以村、村符路公路沿线为核心，力求在高产示范区内，新品种红缨子推广率达到100%，力争高产集中示范区红缨子产量达250公斤/亩，大面积产量达到200公斤/亩以上，极大提高高粱种植效益。
二、建设内容
（一）杂交高粱集中示范片建设。
2013年，全镇建6个高粱高产示范点，面积3000亩。分别在村建高粱高产示范点各一个，集中示范片重点在。农户自愿申请参加高粱集中示范片建设，并接受农业部门技术培训和指导，须严格按照《高粱高产种植技术规程》相关技术要求，以建设高效示范点为中心，以提高种植效益为目标，积极开展高粱生产。
（二）集中育苗点建设。
为积极引导农户不误农时，预防灾害天气可能对育苗环节带来的负面效应，全镇酿酒高粱育苗以农户自育为重点，集中育苗为辅助的方式开展集中育苗工作。计划全镇建立20个集中育苗点，保障核心示范区高粱育苗的需要。
三、保障措施
（一）组织保障。
成立专项领导小组加强领导，确保项目实施得到有效落实。镇成立高粱生产工作领导小组，负责协调解决生产及购销中的重大问题，为高粱产业化发展提供组织保障。领导组下设办公室，负责高粱产业发展日常事宜、制定发展规划、技术培训、技术指导等具体工作。
（二）技术保障。
突出典型，狠抓示范，积极促进高粱产业面上的拓展。一是示范点选用株型好、抗性强、增产潜力大的.高产优质高粱品种，栽培技术上要对核心区采用粪团育苗、合理密植、地膜全覆盖、测土配方施肥、病虫害综合防治等现代农业技术，为全镇高粱产业发展提供样板。二是全面开展高产创建活动。各高粱发展村要建立高产示范点，要按照无公害标准化生产建设的要求，建成技术密集型的高标准样板，起到示范作用。三是要强化技术培训和技术指导，提高技术到位率。组织广大农技推广人员深入生产第一线，结合“科技入户”工程的实施，大力开展科技下乡活动。做到“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”，全面提高科技入户率和覆盖率。
（三）政策保障。
一是全面实行高粱订单生产。提高高粱收购价是高粱产业得以持续发展的巨大动力。结合当前市场行情，2013年发展酿酒高粱由高洲酒业集团统一收购，订单高粱保护价为杂交高粮4元/公斤；红缨子5元/公斤，切实减少种“粱”后顾之忧，全面带动我镇高粱产业发展。二是对核心示范区重点区域提供肥料、地膜等生产资料。三是实际种植的杂交酿酒高粱每亩补助碳铵100斤。