短文网整理的县级冬春救助工作方案（精选16篇），快来看看吧，希望对您有所帮助。
县级冬春救助工作方案 篇1
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八届四中、五中会议精神，切实帮助困难企业和困难职工解决生产生活中的实际问题，把党和政府的关怀送到千家万户，让困难企业和困难职工切实亨受党和政府的关怀和温暖，维护社会和谐稳定。
二、送温暖慰问对象和范围
(一)停产半年以上或已进入关闭破产程序的国有、集体困难企业及其剥离出来的困难劳服企业等经济实体;
(二)企业特困在职职工;
(三)已进行失业登记的特困失业人员。
上述特困职工和特困失业人员是指本人及家庭因病、因灾、因家庭成员变故、夫妻双下岗以及其他原因，导致家庭生活严重困难，当前生活状况属于本地区、本单位的特别困难人员(家庭人均生活水平低于当地最低生活保障)。
三、送温暖慰问活动时间
全市送温暖慰问活动，从xx年1月1日开始，至20xx年2月22日(元宵节)。具体活动时间可根据各地实际情况确定，市人力资源和社会保障局赴各县(市、区)开展送温暖活动的人员和时间，另行通知。
四、送温暖慰问活动内容
“两节”送温暖慰问活动分三个阶段组织实施。
第一阶段：准备阶段(从发文之日起至12月30日)
1、制定活动方案。各县(市、区)人社部门应提高认识，加强领导，制定详细的活动方案，切实将慰问活动同扶贫帮困结合起来，确保送温暖活动顺利进行。
2、开展工作宣传。通过电视、广播、报纸、网络等媒介，广泛宣传送温暖慰问活动的意义，大力宣传温暖活动中涌现出的先进典型，以及历年活动的工作经验，呼吁全社会关爱困难企业和困难职工，积极行动起来，开展扶贫帮困送温暖活动。
3、组织调查摸底。各县(市、区)人社部门、市直有关单位和企业对本级、本部门困难人员进行走访摸底,并按照本方案要求,确定拟慰问的企业和人员名单。困难企业经主管部门确认，困难人员经企业或社区确认并张榜公示后，及时报送申报材料。如发现上报的材料不实，存在擅自扩大慰问对象和范围的，按有关规定处理，并取消其次年补助资格。同时，要做好慰问的困难企业、困难人员的摸底公示及申报材料的保存，以备上级有关部门检查。
第二阶段：慰问阶段(20xx年1月1日至2月22日)
1、深入基层慰问。通过走访慰问、结对帮扶、驻村蹲点等方式，深入了解企业和职工的生产生活状况,努力协调解决基层反映比较集中的就业、社会保障、收入分配、劳动关系等问题，防止慰问走过场、流于形式，真正做到送温暖活动进家庭、走企业、访贫困、问冷暖，关心职工疾苦，了解企业困难，切实帮助他们解决实际困难。
2、严守工作纪律。送温暖慰问活动中，要做到轻车简从，厉行节约。要踏实工作，认真解决问题，不作表面文章。要认真执行廉洁自律有关规定，不得收受礼品，不得给困难企业和困难人员增加负担。
第三阶段：总结阶段(20xx年2月23日至3月10日)
各县(市、区)人社部门、市直有关单位和企业对本地区、本部门开展送温暖慰问活动情况、典型经验和创新做法要及时进行总结，于20xx年3月1日前以书面形式报送市人社局，市人社局将汇总上报省人力资源和社会保障厅。
五、慰问活动的资金筹集
(一)送温暖资金筹措。根据各县(市、区)经济发展水平，20xx年“两节”慰问金按照“照顾重点，兼顾一般”的原则，可从20本级就业专项资金中安排。各人社部门要积极争取同级政府对送温暖活动财力和物力支持，积极筹集资金，动员社会参与，确保慰问工作顺利开展。
(二)加强资金管理。要严格遵守财务制度，筹集、管理使用送温暖资金应坚持公开、公平、公正、有序的原则，规范程序、严格手续、加强监督、专款专用，确保送温暖资金真正用于困难企业和特困人员。
县级冬春救助工作方案 篇2
为进一步体现党和政府对弱势群体的关心，落实十项民心工程，深入基层，联系困难群众，切实帮助困难群众解决生产和生活上的困难，创建宜工宜商宜居宜创业的水乡新城，推动社会全面进步。现结合我镇实际，制定高埗镇开展“联系困难群众、结对帮扶送温暖”活动实施方案：
一、指导思想
深入开展“联系困难群众、结对帮扶送温暖”活动，要全面树立科学发展观，认真贯彻党的十六届五中全会和市第十一届三次全会精神，结合高埗镇的实际情况，努力实践、体现“三个代表”重要思想，进一步弘扬中华民族扶贫济困、互敬互爱的优良传统，牢固树立党的全心全意为人民服务宗旨，保持党和政府与群众的血肉联系，使困难群众及时得到救助，逐步度过难关，增强“造血”功能，摆脱贫困，真正走上共同富裕道路。
二、对象的标准和确定程序
扶贫济困对象的标准，根据全镇的实际情况，以收入低于最低生活保障线的家庭为这次扶贫帮困的重点对象。扶贫济困对象的确定程序，其确定与上报坚持实事求是、公开、公平的原则，凡是申请20xx年最低生活保障线的对象由所在村（居民）核对后统一报镇社会事务办，经过认真审核、同意后，名单由镇社会事务办建立档案进行管理。
三、参加人员、方法
参加人员有镇领导班子成员、镇机关全体公务员、在编职工；镇属职能部门、企事业单位正副职领导，其中，公安分局副股以上干部；高埗商会正副会长；各村（居民）书记、主任、副书记、驻村挂职副书记、主任助理等，每人结对帮扶一个低保户家庭。根据统计，参加结对帮扶的人员共269人，接受帮扶的困难户269户710人。扶贫济困活动开展后，滤布每年对出现贫困户脱贫、新增加贫困户，以及参扶人员变动的情况，都将及时进行调整个别结对关系。另外，要通过各种宣传渠道，大力倡议社会热心人士参与扶贫济困活动。
四、主要任务和措施
各驻片镇领导班子成员负责统筹该片的'联系帮扶工作，由镇社会事务办负责统一协调，参加帮扶工作的人员须做好以下几项工作：一是对帮扶对象要经常进行联系、走访，每季度不少于一次，特别是重要节日要进行慰问。二是尽量帮助帮扶对象解决工作、生活中碰到的实际困难和问题，重点是解决在就医、就业和子女读书等方面遇到的困难，力争一年办1至2件实事、好事。三是力所能及地给帮扶对象以适量的实物和经济救助，每年实物和经济扶助的总价值不低于500元。四是发挥各自优势，进行“科技扶贫”、“知识扶贫”等多种方式的扶贫，变“输血”为“造血”，坚持“扶贫更要扶志”，鼓励自主创业，让帮扶对象尽早脱贫致富。五是进行动态管理，随时了解和掌握帮扶对象家庭成员变动、经济收入等情况，对带有普遍性和突发性的问题，应及时向驻片镇领导班子成员汇报，由镇委、镇政府就有关问题进行统筹解决。
另外，各村要设立一名扶贫济困负责人，由抓民政、社会事务工作的干部担任。帮扶人员进行帮扶活动时，要通过村的扶贫济困负责人进行沟通、联系，接受帮扶的贫困户联系帮扶人员也要通过村帮扶负责人。因此，村帮扶负责人要认真做好协调工作，及时、适当地安排帮扶人员帮助解决贫困户所遇到的困难和问题。
五、时间安排
㈠工作准备：20xx年11月25日至20xx年1月15日，主要是审核贫困户名单，确定帮扶对象，安排好结对对象，确定结对方案。
㈡动员大会：20xx年1月17日，召开动员大会。
㈢实施落户：20xx年1月17日至春节前，参加帮扶的全体人员联系帮扶对象，扶贫济困活动全面展开。
县级冬春救助工作方案 篇3
为确保特困劳模、特困职工度过一个欢乐、祥和的春节，根据盛通化市工会的统一要求和市委的总体部署，市总工会就做好xx年工会集中送温暖活动，制定以下方案：
一、基本情况
为做好20xx年工会集中送温暖活动，市总工会按照“扶贫济困解难事、温暖和谐进万家”的原则，精心组织，扎实推进，目前已经完成了活动的前期各项准备工作。
1、加强领导。为加强对集中送温暖活动的.组织领导，成立了集安市总工会xx年集中送温暖活动领导小组。组长由市总工会主席刘太平担任，副组长金鑫、于志强，成员李正姬、孙玉春、高奎娟。领导小组召开了专题会议研究部署集中送温暖工作，保证了集中送温暖活动的顺利开展。
2、调查摸底。xx年11月，市总工会转发了《通化市总工会关于转发的通知》，安排全市各基层工会对职工生活情况进行了调查摸底，并对摸底情况进行了核实汇总，共确定困难职工447户。
3、筹措资金。组织全市各级工会组织多方筹措资金，积极争取有关部门的支持，保证今年集中送温暖资金额度在往年基础上有一定的提高。目前，已筹措送温暖资金91,500元。其中：各级工会组织筹措20,000元；财政拨付送温暖资金20,000元；民政部门专项支持20,000元；总工会经费安排31,500元。
4、确定标准。市总工会于20xx年1月4日召开了主席办公会议，专题研究布署了xx年集中送温暖活动。在去年一袋米、一袋面基础上，确定今年每户增加一桶油，金额达到200元。
二、活动安排
此次集中送温暖活动分集中走访困难企业、集中走访特困职工两阶段。
（一）集中走访困难企业
动员大会后，集中走访东方机械有限公司、正大养护公司、利源金矿和得利硼业等8户企业，为这些企业送去慰问金，帮助企业解决筹集送温暖资金困难，加大企业扶持困难职工力度，由企业按照每户200元标准发放送温暖物资，保证企业集中送温暖活动的开展。
（二）集中走访特困职工
1、召开动员大会。1月10日上午9时，召开由各有关系统工会主席参加的集中送温暖活动动员大会，进行动员和具体布署，并向各系统工会统一发放米、面、油送温暖物资。
2、市总工会与市主管领导一起走访困难职工。请市委副书记李永杰、市政府副市长刘永福一起走访2户困难职工。每户标准500元（300元现金、一袋米、一袋面、一桶油），比上年增加100元。
3、各系统工会组织走访困难职工。会后，各系统工会组织按活动方案要求，立即组织开展集中送温暖活动。
三、几点要求
1、各工会组织要高度重视集中送温暖活动，主席要亲自抓，亲自走访慰问困难劳模和特困职工的走访，倾听困难职工的诉求，帮助解决生活中的实际困难，送去党和政府的温暖，使困难职工过上一个欢乐、祥和的节日。
2、各工会组织要统一时间、统一行动、统一内容，认真做好集中送温暖活动。要深入基层了解情况，不漏掉一个需要帮助的困难职工，要保证在2月10日前将送温暖物资发放到每一个困难职工手中，确保困难职工不因生活困难而发生意外。
3、各工会组织要加大送温暖活动宣传力度。要通过电台、电视台、简报、板报等各种途径广泛宣传，使全社会了解和支持工会开展的集中送温暖活动，充分体现党和政府的关怀和温暖。
县级冬春救助工作方案 篇4
一、指导思想
为推动落实各项保障民生、改善民生的政策措施，进一步找准工作切入点和着力点，充分发挥工会组织在推动经济社会持续健康发展中的重要作用，切实加大对困难职工、农民工，尤其是机关、事业、企业在职特困职工的帮扶力度，构建救助、维权、服务三位一体工作格局，着力维护职工队伍稳定和社会稳定。
二、慰问时间及慰问方式
慰问时间：20xx年春节前进行。(20xx年1月29日)
慰问方式：集中慰问与走访慰问相结合。
未纳入县工会慰问的困难职工和农民工名单，由各基层工会自行筹备资金，开展本辖区内的困难职工和困难农民工慰问活动。
三、慰问对象
20xx年“送温暖”活动对象包括四类群体：一是节日坚守岗位的部分单位;二是省级劳动模范;三是困难农民工;四是因大病、子女上学、遭受意外灾害等原因导致生活困难的机关、事业、企业职工。困难农民和困难城镇居民不纳入慰问对象。
四、慰问资金安排
根据《云南省劳动模范管理办法》，发放省级劳模慰问金500元/人，困难职工、农民工慰问1000元/人。20xx年元旦、春节期间预算慰问资金15万元。
五、主要内容
1.深入开展调查研究，进一步摸清底数。各基层工会要结合“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的要求，以送温暖活动为契机，深入基层调查研究，全面掌握基层和职工的实际情况，进一步密切与职工群众的联系。一是深入到企业、生产经营遇到困难的中小企业和困难职工较多的企业，通过召开座谈会、研讨会等形式，了解企业的困难状况和原因，与企业共商发展之策;二是深入到困难职工家庭中，详细了解困难职工的致困原因、利益诉求和思想动态，掌握最新的困难职工底数，完善困难职工档案，为开展好送温暖活动和帮扶救助提供重要依据;三是深入到基层和困难企业，全面了解保障和改善民生政策的贯彻落实情况、民生工程的进展情况、职工群众的反映和企盼情况。各基层工会要根据走访情况制定送温暖方案，采取有效措施，有针对性地开展好送温暖活动，解决好各种涉及职工切身利益的问题。
2.切实做好两节期间权益维护工作。各基层工会要积极配合政府有关部门，加大对拖欠农民工工资问题的督查力度，特别是加大对恶意欠薪企业的工资追讨和查处力度，帮助农民工足额按时拿到工资平安返乡过年;根据年终岁首劳动争议高发的特点，各基层工会要加大劳动争议调解和参与仲裁工作力度，推动已经立案的劳动争议案件尽快处理，切实维护好广大职工群众的劳动权益。
3.做好人文关怀，加强精神帮扶。各基层工会在“送温暖”活动中既要做好物质帮扶也要做好精神帮扶工作。要重点做好三类人群的精神帮扶工作。一是先进模范人物。要通过岗位慰问、家庭走访、宣传报道、座谈交流等方式积极营造关心劳模、尊重劳模、学习劳模、弘扬劳模精神的.社会氛围，让先进模范人物在精神上感受到党委政府，以及工会组织的关怀与温暖;二是新生代职工、农民工群体。各基层工会可采取开设心理咨询电话热线、心理健康宣传栏，派出心理疏导小分队深入企业等方式，对广大新生代职工、农民工进行心理疏导、缓解心理压力、提高耐挫能力、专家答疑解惑等人文关怀，同时要了解他们的心理状况、精神需求及诉求愿望，鼓励他们全面发展，增强他们的归属感;三是节日期间仍坚守在工作岗位上的职工、农民工。采取送慰问到岗位、送文化到企业、送关怀到家庭，送年夜饭到(车间)工地等形式，把各级党委、政府，以及工会组织的温暖送到他们心坎上，让他们安心工作、快乐工作。
4.多措并举，提高帮扶实效。各基层工会要根据困难职工不同的致困原因，积极探索各类困难专项救助措施，帮助困难职工解决生活、医疗、教育、就业、心理等方面遇到的困难和问题，提高帮扶的针对性和实效性。通过认真调查，对政府救助政策暂时覆盖不到的低保边缘户、已经覆盖但仍然十分困难的低保户以及因遭受各类灾害、重大意外事故造成生活困难的职工家庭等三类困难职工家庭进行专项生活救助;对职工本人或家庭成员患大病的，进行专项医疗救助;对困难职工子女，进行专项教育救助;对于就业困难职工家庭和困难职工家庭高校毕业生开展专项就业援助。
六、具体要求
1.各基层工会要加强对送温暖活动的组织领导，精心策划，周密实施，多方筹集资金，整合社会资源，扩大社会宣传，注重工作实效。
2.各基层工会要严格按照中央财政专项帮扶资金管理办法的要求使用送温暖资金，并认真进行监管。资金只能用于对困难职工(农民工)群体开展扶贫济困维权，并必须坚持“依档帮扶”的原则和“先建档、后帮扶、实名制”的工作程序，不得随意扩大资金使用范围。
3.各基层工会在送温暖活动中，要大力宣传国家保障和改善民生的各项政策措施，要及时发现送温暖活动中的典型人物、典型事例，注意总结经验并宣传推广，促使全社会形成尊重、关心和会在20xx年12月30日前向县总工会帮扶中心报送加盖公章的困难职工登记表和困难职工档案表，以及“送温暖”活动方案。所有资料电子档也要同时上传邮箱，逾期不报送的则视为自动放弃帮扶。活动开展结束后，请各基层工会于春节后(20xx年2月20日前)报送“两节”送温暖的工作总结。
县级冬春救助工作方案 篇5
按照市委《20xx年春节期间“送温暖”慰问活动方案》、《20xx年全市“送温暖”结对帮扶实施方案》通知要求，全市各级党政机关和企事业单位采取多种形式，积极做好春节期间的慰问工作，把党和政府的关心和温暖送到千家万户，切实帮扶困难群众的基本生活，使人民群众度过了一个欢乐、祥和的春节。
一、基本情况
“送温暖”慰问活动从20xx年x月x日开始，至20xx年x月x日结束。全市慰问困难企业、驻x部队、福利机构等单位x个，慰问五保户、低保户、重点优抚对象、困难老党员、拆迁困难户、困难企业下岗职工、困难教职工等困难群众、各界人士等共x万余户，发放慰问资金x余万元。
“送温暖”结对帮扶活动从x月x日开始，至20xx年x月x日结束。市直x个市直部门(单位)及驻x企事业单位共投入资金近x万元，帮扶全市x户城乡特困家庭，其中：x区x户、x区x户、x县x户，力求帮扶活动落实到户，惠及于民。
二、主要做法
一是准备充分。为做好全市“送温暖”慰问和结对帮扶工作，市民政局前期深入基层了解困难群众的需求，针对各县区的帮扶重点，及时草拟并上报全市慰问和结对帮扶工作方案，慰问期间又及时与县区、街道、社区联系，范文100督促相关单位落实慰问和帮扶工作，确保全市慰问和结对帮扶工作的顺利开展。各县区精心安排、明确任务、落实责任，组织民政部门、街道、社区对辖区困难群众做了深入细致排摸，确保春节慰问工作的顺利开展。
二是领导重视。在慰问过程中，市四套班子领导率先垂范，节日前分x组对各县区的低保对象、残疾人员、劳动模范、科技人员、道德模范、棚户区困难群众、离退休老党员等各类人员进行慰问，体现了党和政府对人民群众的关心。各县区党委、政府、市直各有关单位主要领导也带头深入农村、社区、企业、学校等开展了慰问。
三是组织有力。各县区、各部门、各单位按照市委、市政府的要求，以“送温暖”慰问活动为载体，认真贯彻落实市委、政府主要领导指示要求，统一领导、精心安排、明确任务、落实责任，确保“送温暖”慰问和结对帮扶活动顺利圆满完成。各县区(部门)制定了相应的帮扶和慰问方案，投入资金x万元，对x万困难群众进行慰问，确保困难群众过一个温暖祥和的春节。同时开展了为困难群众“送温暖献爱心”社会捐助活动，共收到各类捐款x万元、衣物等x余件，用于专项救助困难群众。
县级冬春救助工作方案 篇6
一、活动主题
促进和谐社区，关爱社区弱势群体
二、活动目的与意义
通过实际行动去帮助那些需要帮助的社区弱势群体。通过组织社区冬至活动，深入了解居民生活，切实帮助社区弱势群体生活问题，使社区弱势群体真正感受到集体的温暖，让弱势群体度过一个温暖的冬至之夜。
三、活动时间地点
1、时间、12月22日
2、地点、xx社区xx小区
四、送温暖活动重点对象
1、孤寡老人、为老人送去冬至团子。
2、流动困难儿童、为其送去学习文具。
3、残疾困难家庭送上冬至慰问金。
五、活动方式
分片区进行摸底，上报孤寡老人、流动困难儿童、残疾困难家庭各一名，汇总后，根据名单和社区党员一起集体走访。
1、为孤寡老人送去冬至饺子。
2、为流动困难儿童送去学习文具。
3、为残疾困难家庭送去大米、食用油。
俗话说，冬至大如年。冬至社区举办活动，让居民们亲手做汤圆、煮饺子等，在继承和发扬民间传统文化的`同时，也有力地促进了社区邻里之间的和睦、和谐。
县级冬春救助工作方案 篇7
为认真贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，切实关注民生，努力化解民困，积极维护社会和谐稳定，及时了解困难群众的实际情况，认真解决春节期间困难群众生活问题，镇党委、政府决定20xx年在全镇开展“送温暖、促和谐”活动，现就有关方案如下：
一、时间安排
20xx年2月6日前。
二、人员安排
由联系社区的党政领导安排，各办公室主任具体负责，各社区工作人员组织落实到位。
三、工作要求
1、各联点领导，联点办公室在集中慰问期间内必须安排专人到社区上户慰问。
2、走访同时及时掌握特困群众的具体情况，排调和化解各类矛盾纠纷，全力确保地方稳定。并对社区五保对象、低保对象、重点优抚对象等困难群体住房情况进行全面排查，严防煤气中毒、失火、房屋倒塌等事故发生，对无房户、危房户重点关注，认真制订和落实帮扶措施。
3、各社区要认真摸查慰问对象，重点关注优抚户、重灾户、特困残疾户、五保户、特困户、特困老干部、特困伤残军人等群体。
4、各社区特困伤残、退伍军人必须慰问的对象由镇社会事务办根据上级要求提供给各单位，请相关社区切实落实到位，且慰问金额不得低于200元/户。
5、请各社区仔细摸排困难在读学生情况，并安排慰问1—2名困难学生。
6、慰问对象慰问资金标准按市级400元/户，县、镇200元/户落实，科局对口慰问资金由社区联系相关科局落实到位，过冬棉被按每个社区4床分配到位。
7、各社区和办公室要充分认识开展“送温暖、促和谐”活动的重要意义，把“送温暖、促和谐”活动作为贯彻落实科学发展观，关注民生，促进和谐社会建设的具体行动，精心安排，认真落实，严肃纪律，确保解困资金及时发放到最困难群众手中。
活动结束后，由各社区将被慰问对象名册、基本情况报社会事务办，由社会事务办汇总后上报县民政局。
县级冬春救助工作方案 篇8
春节将至，为使每一个家庭过上一个欢乐祥和的春节，根据市委市政府通知精神，经局党委研究决定，近期，将在全市教体系统开展“送温暖、献爱心”社会捐赠活动和春节慰问活动。现将有关要求通知如下：
一、“送温暖、献爱心”社会捐赠活动
1、捐赠时间：20xx年1月18日——20xx年1月21日
2、捐赠范围：教体系统所有在编在岗人员等。
3、捐赠标准：根据市政府统一要求，这次捐赠以捐款为主。具体捐赠标准为：处级干部每人捐赠400元，正科级干部每人捐赠300元，副科级干部每人捐赠200元，一般干部职工每人捐赠100元，多捐不限。
4、捐赠方式：各镇（办）以中心学校为单位、市直各校（单位）以学校（单位）为单位将所捐款项直接存入教体局专用帐户，然后将缴款票据和捐款名册交到教育工会。局机关以科室为单位直接将捐款交到教育工会，局统一汇总后上缴至市慈善总会。该捐赠重点用于特殊困难群体救助及困难群众生活救助，各单位要将捐款如数造册上缴，任何单位和个人不得擅自挪用、截留捐赠款。（存款地址：农行xx省宜城市环城支行。帐号：xx用户名：宜城市教育经费管理中心。款项来源：捐款）
二、春节慰问活动
1、慰问对象：困难教职工、困难党员、困难老党员、困难老干部
2、慰问标准：每人500元。
3、慰问人数：根据各单位（学校）20xx年在岗教职工人数进行比例分配，共慰问100名困难职工、困难党员、困难老党员、困难老干部（名额分配见附表）。
4、慰问办法：所有慰问对象由局班子成员代表局党委分别到各联系镇（办）、学校（单位）慰问。各镇（办）中心学校、市直各学校（单位）务必于元月21日前将慰问名单电子版上传至教育工会。
三、有关要求
各地各校接通知后务必高度重视这两项工作，精心组织，周密安排，尽快落实。
县级冬春救助工作方案 篇9
为使我镇生活困难的家庭过上一个温暖祥和的新春佳节，海门慈善会决定在春节前举行春节送温暖慰问活动。此次活动内容包含三个方面：第一、重点关爱、慰问特别贫困家庭150户; 第二、慰问困难家庭500户；第三、慰问海门敬老院孤寡老人。整个慰问活动计划资金约100万元。为把这次慰问活动做细做实，把社会热心人士的爱心和温暖精准送到实际贫困家庭中。现将有关事项安排如下：
一．慰问特别贫困家庭对象
1.需资助的特别贫困家庭到所属村（居），领取《海门慈善会20春节送温暖慰问活动特别贫困家庭资助申请表》，内容认真如实填写，特别是家庭人口结构, 成员是否有重大疾病、残、瘫、精神病，且丧失主要劳力等实际情况。
2.请各村（居）抓紧调查填表，按时间安排及时送到海门慈善会。12月21日开始接收申报，至年1月15日前，逾期不接收申报。此次活动资助范围广，资金大。为了切实做到精准扶贫，需逐户上门调查。户数多，花费时间长，请各村（居）在申报时间内抓紧调查填表，随报随送，并配合调查。
3.请各学校义工队积极参与，慈善会从月25日起将安排工作人员和义工逐户上门调查核实，请各村（居）认真填写申报对象现家庭详实住址及状况。经调查审核不符条件的.，予以删减。
4.每户慰问金额：3000元―6000元；慰问物资：米2袋、食用油1瓶。特别贫困家庭视实际情况决定慰问具体金额。特别贫困指家庭丧失主要劳力，且有重大疾病患者，甚至有2人以上重大疾病患者或精神病人。
二．慰问困难家庭对象
1.由各村（居）根据慈善会安排的名额统一调查，然后填写《海门慈善会20xx年春节送温暖慰问活动困难家庭对象申报明细表》, 并于20xx年1月15日前报送，逾期不接收申报。
2.每户慰问金额：800元；慰问物资：米2袋、食用油1瓶。
三．慰问海门敬老院
慰问物资、资金、时间由慈善会自行安排，届时慈善会将派员配合义工前往慰问和清洁卫生。
四．特别贫困家庭对象和困难家庭对象，各村（居）请严格按《海门慈善会20xx年春节送温暖慰问活动分配表》分配名额填报。以往慈善会派员调查时，发现一些对象不知被列为申报对象，请各村（居）申请前对困难家庭先行调查，并与其沟通，做到知情、自愿。
五．此次受关爱慰问对象，特别贫困将逐户上门调查，并经慈善会常务理事会讨论决定资助对象和具体资助金额。慰问对象将在海门有线电视公示，接受社会的监督。同时欢迎社会各界人士提供遗漏的特困家庭或反映不符合贫困条件的家庭，使这次慰问活动能做到公平公正、扎扎实实，真正把爱心和温暖精准送到困难家庭。
六．此次春节慰问活动的资金和物资发放仪式，将在海门慈善会举行，请所有受助对象到现场进行领取（慈善会派员对部分特别贫困家庭进行慰问，并送上慰问金和慰问物资），具体时间另行通知。届时请镇委、镇政府、各村（居）委主要领导参加。各村（居）干部带受助对象到慈善会参加，协助做好资金、物资的签领手续。同时请义工队参加，请镇政府派员维持现场秩序和安全。
县级冬春救助工作方案 篇10
根据市总工会、集团工会的部署，旗能公司工会决定于20xx年元旦春节期间，开展以“心系职工情，温暖进万家”为主题的送温暖系列活动，活动的具体实施方案为：
一、指导思想
积极协助党委、政府落实各项保障民生、改善民生的政策措施，通过走访慰问、扶贫济困、权益维护、精神关怀、强化服务等，对广大职工群众特别是困难职工群体和劳动模范开展送温暖活动，切实在推动科学发展、帮扶困难职工群体，维护职工合法权益、服务广大职工、促进职工队伍稳定和社会稳定中发挥组织的重要作用，送温暖帮扶实施方案。
二、活动时间
20xx年xx月上旬至20xx年春节前
三、覆盖对象
面向困难群体，面向先进模范人物
四、实施步骤
1.深入开展调查研究，规划方案。摸清困难职工数量、至困原因和利益需求，多渠道筹集送温暖资金，为“两节”送温暖做好
资金保障。
2、救助对象。重点做好以下3类对象的帮扶救助工作：
（1）因重大疾病、子女教育、意外灾害等原因致困的家庭；
（2）生活困难的先进模范家庭；
（3）元旦春节假期期间坚守岗位的职工。
3.加大对困难职工家庭的帮扶力度。对已经建立困难职工档案的困难职工、困难劳模进行全面走访慰问，努力做到“全覆盖、不遗漏”；对因患大病、子女上学造成生活困难的职工家庭积极提供医疗和助学救助。
4.积极开展人文关怀及精神帮扶工作。对表现先进的人物，要通过岗位慰问、家庭走访、宣传报道、座谈交流等方式营造关心、尊重、学习、弘扬精神的氛围。
五、具体要求
1、制定计划，做好统筹安排。按照走访慰问与机制建设相联动，救急济难与深层次矛盾化解相协调，物质资助与人文关怀相结合的要求，提出有具体目标、有党政支持、有人员落实、有资金保障、有机制规范、有措施保证的计划实施方案，并落到工作实处。
2、开展帮扶服务，力求多措并举。一是做好劳模生活困难补助金、特殊困难帮扶金和20xx年元旦、春节慰问金的发放工作，切实做到及时、准确。二是大力疏通困难群众利益诉求渠道，有效开展低收入群众的援助服务。
3、强化政策帮困，力争无缝链接。广泛开展惠民政策的宣传活动。
4、营造舆论氛围，扩大社会影响。各充分利用各种新闻媒体和宣传阵地，及时报道对活动的关心和支持，大力宣传送温暖活动的典型经验、成功做法和主要成效，进一步扩大社会影响，努力营造全社会关爱困难职工、帮扶困难群众的良好氛围。
县级冬春救助工作方案 篇11
一、活动目的
开展春节走访慰问活动，是贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求、进一步保障和改善民生的重要举措，是密切党群干群关系的重要保障。各村(社区)要牢固树立执政为民的理念，不断提高解决困难群众生活问题的责任意识，把思想统一到中央和省、市、区的工作要求上来，统一到街道党工委、办事处的工作部署上来，认真把送温暖活动组织好、开展好、落实好，把党工委、办事处的温暖送到千家万户。
二、活动安排
(一)资金的组织安排
本次活动共安排慰问经费29.32万元。市、区财政安排6.5万元，按每户200-600元标准，慰问155户;区民政局安排救灾救济资金6.28万元，按每户200-400元的标准，慰问156户;“雷锋慈善会”安排2.7万元，按每户1000-元的.标准，慰问24户。区委组织部安排离退村干部及党员慰问资金2.76万元，按每户200-800的标准，慰问68户;区残联安排慰问资金1万元，按每户400-600的标准，慰问21户。街道另行安排慰问金10.08万元，按每户200-600元的标准，慰问327户。其中征拆慰问对象按每户400元的物资进行慰问。慰问资金专款专用，慰问物资到人，由街道民政办、财政所、征拆办管理调度，负责统一配发资金、物资到各村(社区)，各村(社区)应配套安排相应的慰问经费。
(二)慰问对象的确定
慰问对象包括一般慰问对象、特定慰问对象和重点慰问对象三大类。
一般慰问对象主要为全街道范围内困难的低保户、五保户、残疾人、因灾倒房户、因病返贫户、单亲家庭、困难优抚对象和复退军人、空巢老人、困境儿童、计生困难对象。慰问标准原则上按200-600元/户执行。征拆慰问对象按400元/户的物资进行慰问。
特定慰问对象为城乡基层工作的老同志、老党员、老劳模、学雷锋先进代表、道德模范中的困难户，离任困难村干部。慰问标准原则上按400-800元/户执行。
重点慰问对象为上述对象因以下情形之一造成家庭特别困难的：
1.患重病住院治疗且自付比例超5万元的;
2.一户多残家庭且有一人需常年护理的;
3.因自然灾害、意外事故(除涉及民事赔偿外)等因素导致家庭成员重病、死亡，或者家庭财产损失在10万元以上的;
4.各村(社区)和街道认定有特殊情况需要加大救助的对象。慰问标准原则上按600-1000元/户执行。
(三)慰问活动安排
集中慰问活动时间为2月9日至10日。村(社区)慰问活动由联系村(社区)的党政负责干部牵头，联系各村(社区)群众工作站的市、区单位、网格干部和村(社区)干部共同组织实施。各村(社区)要将走访慰问的活动总结和已签字名册于2月13日前交街道民政办(慰问名册要求手工填写，经慰问对象、经手人签字后加盖村(社区)行政公章)。慰问结束后街道党工委、办事处将根据慰问情况对慰问资金进行督察，确保资金发放到位。
三、明确工作要求
(一)加强组织领导。明确联点领导统领全局，各村(社区)书记为第一责任人，民政专干和联点干部为主要负责人;各村(社区)要根据自身实际情况，制定周密的工作方案，要强化责任，精心组织，核准对象，在规定的时间内确保慰问资金到位。
(二)解决实际问题。春节慰问活动要力戒形式主义，不走过场，避免重复慰问。在核实对象上要了解困难群众“难”在何处，“忧”从何来，“盼”为何事;在救助帮扶上要着力解决冬令期间困难群众的吃饭、穿衣、住房、就医等现实问题，确保特困群体过上一个平安、祥和的春节。
(三)强化责任意识。各村(社区)要准确掌握特困群众的第一手资料，切实做好春节慰问工作，确保一方平安。民政办要统筹协调好春节慰问工作，严把重点困难对象审核关，确保慰问资金和物资及时、足额到位。经发办要及时调拨财政专项春节慰问资金。党政办要对慰问活动进行广泛宣传和综合报道。各相关办线要参与支持联系村(社区)的特困对象生活救助和走访慰问工作。纪检办要加强监督检查，确保扶贫帮困资金专款专用，无截留、贪污、挪用行为。
县级冬春救助工作方案 篇12
一、活动目的
开展春节走访慰问活动，是贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求、进一步保障和改善民生的重要举措，是密切党群干群关系的重要保障。各村(社区)要牢固树立执政为民的理念，不断提高解决困难群众生活问题的责任意识，把思想统一到中央和省、市、区的工作要求上来，统一到街道党工委、办事处的工作部署上来，认真把送温暖活动组织好、开展好、落实好，把党工委、办事处的温暖送到千家万户。
二、活动安排
(一)资金的组织安排
本次活动共安排慰问经费29.32万元。市、区财政安排6.5万元，按每户200-600元标准，慰问155户;区民政局安排救灾救济资金6.28万元，按每户200-400元的标准，慰问156户;“雷锋慈善会”安排2.7万元，按每户1000-元的标准，慰问24户。区委组织部安排离退村干部及党员慰问资金2.76万元，按每户200-800的标准，慰问68户;区残联安排慰问资金1万元，按每户400-600的标准，慰问21户。街道另行安排慰问金10.08万元，按每户200-600元的'标准，慰问327户。其中征拆慰问对象按每户400元的物资进行慰问。慰问资金专款专用，慰问物资到人，由街道民政办、财政所、征拆办管理调度，负责统一配发资金、物资到各村(社区)，各村(社区)应配套安排相应的慰问经费。
(二)慰问对象的确定
慰问对象包括一般慰问对象、特定慰问对象和重点慰问对象三大类。
一般慰问对象主要为全街道范围内困难的低保户、五保户、残疾人、因灾倒房户、因病返贫户、单亲家庭、困难优抚对象和复退军人、空巢老人、困境儿童、计生困难对象。慰问标准原则上按200-600元/户执行。征拆慰问对象按400元/户的物资进行慰问。
特定慰问对象为城乡基层工作的老同志、老党员、老劳模、学雷锋先进代表、道德模范中的困难户，离任困难村干部。慰问标准原则上按400-800元/户执行。
重点慰问对象为上述对象因以下情形之一造成家庭特别困难的：
1.患重病住院治疗且自付比例超5万元的;
2.一户多残家庭且有一人需常年护理的;
3.因自然灾害、意外事故(除涉及民事赔偿外)等因素导致家庭成员重病、死亡，或者家庭财产损失在10万元以上的;
4.各村(社区)和街道认定有特殊情况需要加大救助的对象。慰问标准原则上按600-1000元/户执行。
(三)慰问活动安排
集中慰问活动时间为2月9日至10日。村(社区)慰问活动由联系村(社区)的党政负责干部牵头，联系各村(社区)群众工作站的市、区单位、网格干部和村(社区)干部共同组织实施。各村(社区)要将走访慰问的活动总结和已签字名册于2月13日前交街道民政办(慰问名册要求手工填写，经慰问对象、经手人签字后加盖村(社区)行政公章)。慰问结束后街道党工委、办事处将根据慰问情况对慰问资金进行督察，确保资金发放到位。
三、明确工作要求
(一)加强组织领导。明确联点领导统领全局，各村(社区)书记为第一责任人，民政专干和联点干部为主要负责人;各村(社区)要根据自身实际情况，制定周密的工作方案，要强化责任，精心组织，核准对象，在规定的时间内确保慰问资金到位。
(二)解决实际问题。春节慰问活动要力戒形式主义，不走过场，避免重复慰问。在核实对象上要了解困难群众“难”在何处，“忧”从何来，“盼”为何事;在救助帮扶上要着力解决冬令期间困难群众的吃饭、穿衣、住房、就医等现实问题，确保特困群体过上一个平安、祥和的春节。
(三)强化责任意识。各村(社区)要准确掌握特困群众的第一手资料，切实做好春节慰问工作，确保一方平安。民政办要统筹协调好春节慰问工作，严把重点困难对象审核关，确保慰问资金和物资及时、足额到位。经发办要及时调拨财政专项春节慰问资金。党政办要对慰问活动进行广泛宣传和综合报道。各相关办线要参与支持联系村(社区)的特困对象生活救助和走访慰问工作。纪检办要加强监督检查，确保扶贫帮困资金专款专用，无截留、贪污、挪用行为。
县级冬春救助工作方案 篇13
一、指导思想
积极参与以保障和改善民生为重点的社会建设，推动落实各项保障民生、改善民生的政策措施,进一步找准工作切入点和着力点,构建救助、维权、服务三位一体工作格局.通过送温暖活动，继续做好保障困难职工家庭基本生活，加大维权力度,努力满足广大职工多元化需求，团结全县职工为构建社会主义和谐社会建设美好明天而奋斗。
二、送温暖资金筹措
通过摸排核查,目前我县有困难职工325户，按照省总要求，结合我县实际，每户给予300元救助，共需资金97500元。资金筹措主渠道：工会自筹，财政配套资金。
三、送温暖对象和标准
按照贵州省总工会的通知要求，结合我县实际，20xx年我县送温暖主要对象是：
1、生活困难的劳动模范;
2、低保户和低保边缘户的困难职工;
3、本人或家庭成员患大病的困难职工;
4、家庭遭到意外灾害致困的.职工;
5、因子女上学家庭负担过重的困难职工等。对确定的送温暖对象，每户救助标准不低于300元。
四、送温暖资金发放及要求
1、送温暖资金发放：12月底以前召开送温暖资金发放会议。
2、送温暖资金发放要求：送温暖资金发放要坚持公开、公平、公正的原则，规范程序，严格手续，加强监督。送温暖资金发放必须填签《困难补助资金发放凭证》，确保送温暖资金用于困难职工。同时，严格按照送温暖资金发放标准、范围进行，不得违规操作。
五、走访慰问活动安排
1、20xx年1月5日前，分赴特别困难的职工家中开展走访慰问活动。
2、20xx年1月6日至10日，全县各级工会要结合“双走访，三服务”活动，广泛开展向困难职工送温暖活动。深入每个困难职工家中噓寒问暖,妥善安顿好他们的“两节”生活，真正让困难职工感受到党和政府的关怀和社会主义大家庭的温暖。
六、加大舆论宣传力度
各级工会要充分利用各种形式，大力宣传送温暖工作，让困难职工群众切实感受到党和政府及社会各界的关爱。
七、设立特困职工热线求助电话
县总工会将于“两节”期间开通特困职工热线求助电话24小时值班。对“两节”期间临时发生重病的职工、遭受意外灾害的特困职工，在调查核实的基础上给予救助。
县级冬春救助工作方案 篇14
为进一步体现党和政府对弱势群体的关心，落实十项民心工程，深入基层，联系困难群众，切实帮助困难群众解决生产和生活上的困难，创建宜工宜商宜居宜创业的水乡新城，推动社会全面进步。现结合我镇实际，制定高埗镇开展“联系困难群众、结对帮扶送温暖”活动实施方案：
一、指导思想
深入开展“联系困难群众、结对帮扶送温暖”活动，要全面树立科学发展观，认真贯彻党的十六届五中全会和市第十一届三次全会精神，结合高埗镇的实际情况，努力实践、体现“三个代表”重要思想，进一步弘扬中华民族扶贫济困、互敬互爱的优良传统，牢固树立党的全心全意为人民服务宗旨，保持党和政府与群众的血肉联系，使困难群众及时得到救助，逐步度过难关，增强“造血”功能，摆脱贫困，真正走上共同富裕道路。
二、对象的标准和确定程序
扶贫济困对象的标准，根据全镇的实际情况，以收入低于最低生活保障线的家庭为这次扶贫帮困的重点对象。扶贫济困对象的确定程序，其确定与上报坚持实事求是、公开、公平的原则，凡是申请20xx年最低生活保障线的对象由所在村（居民）核对后统一报镇社会事务办，经过认真审核、同意后，名单由镇社会事务办建立档案进行管理。
三、参加人员、方法
参加人员有镇领导班子成员、镇机关全体公务员、在编职工；镇属职能部门、企事业单位正副职领导，其中，公安分局副股以上干部；高埗商会正副会长；各村（居民）书记、主任、副书记、驻村挂职副书记、主任助理等，每人结对帮扶一个低保户家庭。根据统计，参加结对帮扶的人员共269人，接受帮扶的困难户269户710人。扶贫济困活动开展后，滤布每年对出现贫困户脱贫、新增加贫困户，以及参扶人员变动的情况，都将及时进行调整个别结对关系。另外，要通过各种宣传渠道，大力倡议社会热心人士参与扶贫济困活动。
四、主要任务和措施
各驻片镇领导班子成员负责统筹该片的联系帮扶工作，由镇社会事务办负责统一协调，参加帮扶工作的人员须做好以下几项工作：一是对帮扶对象要经常进行联系、走访，每季度不少于一次，特别是重要节日要进行慰问。二是尽量帮助帮扶对象解决工作、生活中碰到的实际困难和问题，重点是解决在就医、就业和子女读书等方面遇到的困难，力争一年办1至2件实事、好事。三是力所能及地给帮扶对象以适量的实物和经济救助，每年实物和经济扶助的总价值不低于500元。四是发挥各自优势，进行“科技扶贫”、“知识扶贫”等多种方式的扶贫，变“输血”为“造血”，坚持“扶贫更要扶志”，鼓励自主创业，让帮扶对象尽早脱贫致富。五是进行动态管理，随时了解和掌握帮扶对象家庭成员变动、经济收入等情况，对带有普遍性和突发性的问题，应及时向驻片镇领导班子成员汇报，由镇委、镇政府就有关问题进行统筹解决。
另外，各村要设立一名扶贫济困负责人，由抓民政、社会事务工作的干部担任。帮扶人员进行帮扶活动时，要通过村的扶贫济困负责人进行沟通、联系，接受帮扶的贫困户联系帮扶人员也要通过村帮扶负责人。因此，村帮扶负责人要认真做好协调工作，及时、适当地安排帮扶人员帮助解决贫困户所遇到的困难和问题。
五、时间安排
㈠工作准备：20xx年11月25日至20xx年1月15日，主要是审核贫困户名单，确定帮扶对象，安排好结对对象，确定结对方案。
㈡动员大会：20xx年1月17日，召开动员大会。
㈢实施落户：20xx年1月17日至春节前，参加帮扶的'全体人员联系帮扶对象，扶贫济困活动全面展开。
县级冬春救助工作方案 篇15
一、指导思想
积极参与以保障和改善民生为重点的社会建设，推动落实各项保障民生、改善民生的政策措施,进一步找准工作切入点和着力点,构建救助、维权、服务三位一体工作格局.通过送温暖活动，继续做好保障困难职工家庭基本生活，加大维权力度,努力满足广大职工多元化需求，团结全县职工为构建社会主义和谐社会建设美好明天而奋斗。
二、送温暖资金筹措
通过摸排核查,目前我县有困难职工325户，按照省总要求，结合我县实际，每户给予300元救助，共需资金97500元。资金筹措主渠道：工会自筹，财政配套资金。
三、送温暖对象和标准
按照贵州省总工会的通知要求，结合我县实际，20xx年我县送温暖主要对象是：
1、生活困难的劳动模范;
2、低保户和低保边缘户的困难职工;
3、本人或家庭成员患大病的困难职工;
4、家庭遭到意外灾害致困的职工;
5、因子女上学家庭负担过重的困难职工等。对确定的送温暖对象，每户救助标准不低于300元。
四、送温暖资金发放及要求
1、送温暖资金发放：12月底以前召开送温暖资金发放会议。
2、送温暖资金发放要求：送温暖资金发放要坚持公开、公平、公正的原则，规范程序，严格手续，加强监督。送温暖资金发放必须填签《困难补助资金发放凭证》，确保送温暖资金用于困难职工。同时，严格按照送温暖资金发放标准、范围进行，不得违规操作。
五、走访慰问活动安排
1、20xx年1月5日前，分赴特别困难的职工家中开展走访慰问活动。
2、20xx年1月6日至10日，全县各级工会要结合“双走访，三服务”活动，广泛开展向困难职工送温暖活动。深入每个困难职工家中噓寒问暖,妥善安顿好他们的“两节”生活，真正让困难职工感受到党和政府的关怀和社会主义大家庭的温暖。
六、加大舆论宣传力度
各级工会要充分利用各种形式，大力宣传送温暖工作，让困难职工群众切实感受到党和政府及社会各界的关爱。
七、设立特困职工热线求助电话
县总工会将于“两节”期间开通特困职工热线求助电话24小时值班。对“两节”期间临时发生重病的职工、遭受意外灾害的特困职工，在调查核实的基础上给予救助。
县级冬春救助工作方案 篇16
根据10月13日贵州省生活无着流浪乞讨人员救助管理工作联席会议安排部署，结合州乞讨救助办〔20xx〕1号文件精神，为认真落实，切实做好严寒天气下县域生活无着流浪乞讨人员的救助管理工作，确保流浪乞讨人员安全过冬、温暖过冬，从即日起至20xx年3月20日在全县范围内开展“寒冬送温暖”专项救助工作，特制定工作方案如下：
一、指导思想
据气象部门预测，今年冬季低温天气较往年来得早，将给因离家在外、身处困境、自身无力解决食宿而处于流浪或乞讨状态的流浪乞讨人员生活带来较大影响，各县（市、新区）各有关部门要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实省委、省政府和州委、州政府关于流浪乞讨人员救助管理工作的安排部署，切实增强工作紧迫感和责任感，抓紧抓细抓实“寒冬送温暖”行动，确保流浪乞讨人员安全过冬、温暖过冬。
二、目标任务
“寒冬送温暖”专项救助行动的主要任务是：结合县域“文明城市”创建活动，主动上街劝说、引导、护送流浪乞讨人员到救助管理机构接受救助。对不愿到救助管理机构接受救助的流浪乞讨人员和其他街头生活无着人员，提供必要的饮食、御寒衣被等救助服务。力争实现城乡主次干道和重点区域无生活无着流浪乞讨人员的.工作目标，坚决杜绝因失职渎职而导致流浪乞讨人员冻死冻伤等极端事件发生。
三、组织领导
在“贞丰县流浪乞讨人员‘寒冬送温暖’专项救助行动领导小组”的领导下，加强各部门协调联动，压实责任，切实履行工作职责，使“寒冬送温暖”专项救助工作落到实处。
四、工作措施
（一）规范救助管理，落实疫情防控措施
救助管理工作机构全面排查在工作机制、安全设施、食品安全等方面存在的风险隐患，按照秋冬季新冠肺炎疫情防控要求，抓好疫情常态化防控，做好体温检测、健康码扫描、佩戴口罩、应急演练等措施，储备疫情防控物资，充分做好疫情防控工作准备，加强与上级救助管理机构沟通，密切联系，确保跨省救助工作顺畅有序。
（二）加强街面巡查力度
牵头部门和乡（镇、街道）统筹协调当地公安机关（派出所、协警）、城市管理部门加强街面巡查，切实履行工作职责，发现流浪乞讨人员的，应告知其到当地救助管理机构接受救助。对残疾人、未成年人、老年人和行动不便人员，应护送至救助管理机构并履行书面交接手续。对突发疾病人员，要按照“先救治、后救助，谁送谁结算”的原则，应当立即通知急救机构或直接护送到医疗机构进行救治，并通知属地救助管理机构到医疗机构甄别其身份。民政部门要主动加强与公安、城管等部门协调联动，制定街面巡查方案，细化巡查内容、巡查措施、巡查责任，强化巡查衔接，增强巡查合力，紧盯夜间低温时段，紧盯桥洞、车站等重点区域，全面深入开展街面巡查，确保无遗漏。
（三）广泛动员社会力量参与
发动乡（镇、街道）、村（居、社区）等基层工作力量，动员社会工作服务机构、公益慈善组织、志愿服务组织、公交（出租车）司机等积极参与，制定常态化、制度化街面巡查制度，建立覆盖全面、协同到位、服务及时的救助管理网络，一旦发现流浪乞讨人员第一时间报告救助管理机构，确保不落下一个流浪乞讨人员，不出现一个救助盲区。
（四）强化宣传引导
充分利用网络、微博、微信等公众平台，宣传救助管理政策，公布求助渠道、方法和电话。通过在重要时段播放公益广告、在重点区域向社区居民发放求助宣传卡等方式，扩大救助政策知晓度，引导生活无着流浪、乞讨人员和群众及时拨打求助热线。同时利用全国救助管理信息系统和全国救助寻亲网等寻亲信息发布渠道，尽快帮助受助人员寻亲返乡。各救助管理机构要保持救助热线24小时畅通，保证24小时接待求助人员，要加强舆情监测，及时妥善处理，要广泛宣传救助管理领域先进事迹、先进人物，弘扬全社会共同关心关爱弱势群体、扶危济困的强大正能量。
（五）加强身份查询和寻亲，及时安置滞留人员
充分利用大数据技术进行人脸识别、体貌特征和指纹比对，快速查询身份。对于通过快速查询确认身份的受助人员，及时联系其亲属或流出地救助管理机构，协调接送返乡工作。对暂时无法查明身份信息的滞留人员，要妥善进行安置，对政府批准予以落户的，及时为安置人员办理户口。对已安置并已办理户口登记手续、符合社会救助政策的流浪乞讨人员，及时落实社会救助政策，协助其办理社会保险。
五、压实责任，强化值班值守
“寒冬送温暖”专项救助工作领导小组成员单位要高度重视，按照职能职责规定，加强对本部门、本辖区“寒冬送温暖”工作的督促和部署，确保“寒冬送温暖”行动扎实有效开展，统筹协调、周密部署、有效开展“寒冬送温暖”各项工作，强化值班值守，确保及时、迅速对流浪乞讨人员实施救助，同时做好各种安全防事故工作、做好巡查巡检和应对处置。领导小组办公室每月按时间节点报送“寒冬送温暖”专项救助行动统计表和相关工作图片，直至专项行动结束。工作中遇有特殊情况和突发事件要及时与领导小组汇报后由组长签批上报。
六、工作要求
1.加强领导，高度重视。各成员单位、各乡（镇、街道）要成立流浪乞讨人员救助领导小组，按照“属地管理、分级负责”的原则，发现流浪乞讨人员后，要在第一时间做好流浪人员的保暖、饮食、医疗等工作，确保被救助流浪人员在辖区内不出意外。
2.强化值班值守，成员单位要向社会公开救助值班电话，并保持24小时畅通，确保第一时间救助。