短文网整理的村级平安建设工作方案(精选12篇),快来看看吧,希望对您有所帮助。
村级平安建设工作方案 篇1
为进一步加快我村新农村建设步伐,促进大队经济社会又好又快发展,构建富裕和谐的理念,结合我村实际情况确定本方案。
一、指导思想
以促进本村全面发展为目标,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,突出产业优势、改善村内环境、加强基础建设、提升职工素质,加快村产业化、工业化、城镇化、设施化发展进程。
二、基本原则
(一)坚持行政村主导、党员群众主体的原则。行政村履行行政村公共事务管理和服务职能,教育和引导党员群众建设好自己的家园,充分调动党员主体积极性,发挥党员主体作用,依靠群众力量推进新农村建设。
(二)坚持实事求是、循序渐进的原则。根据本村实际情况,从现有经济基础出发,明确阶段性目标,分步实施。
(三)坚持因地制宜、科学指导的原则。要分类指导、整体推进,一切从实际出发,坚持整体建设和局部改造相结合,建设生态型、文化型、节能型、民俗型、旅游型等充满时代气息的新大队。
(四)坚持整章建制、规范操作的原则。牢固树立“建管并举、重在管理”的意识,建立“自我管理、自我服务’’的行政村管理长效机制,实现整体推进,务求实效,真正做到改善本村环境,提升党员群众素质。
(五)坚持整体推进,务求实效的原则。科学编制行政村发展规划,统筹大队基础设施、公共服务、产业发展、党员群众教育、行政村管理内容,实现我村可持续发展。
三、任务目标
(一)基础设施建设
1、道路建设。争取居民点中间道路的硬化,推进村村通道路建设。
2、排水建设。清淤清沟,保证排水通畅,确保路面、路沟无积水。
3、住房建设。抓住国家政策机遇,加快危改造步伐,加快移民新村建设,争取十年完成群众的整体搬迁。
4、场所建设。修善办公室、阅览室、会议室、活动室和党员学习学校。
(二)环境整治
1、设固定垃圾场。行政村内设立固定垃圾堆放点,引导群众使用,保证垃圾池不是摆设,定期清运,做到住房周围、路边无垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道两侧猪圈和厕所,推广清洁能源灶,试点村实现无垃圾、无污泥、无粪便、夫柴草垛。
3、健全环境管理制度。行政村设专人管理本村环境卫生,建立完善相关制度。
(三)民主管理方面
1、建立民主管理机构。完善民主理事、民主理材、民主决策的民主管理机构和群众协会等自治组织。
2、制村规定民约。完善民主议事决策制度和村规民约等群众自治制度。
3、设立公开栏。完善党务村务政务财务公开设施中,规范程序,及时公开。
4、开展基层组织“三级联创”活动。加强班子“五好” (干部带头作用好、群众反映好)和党员“三强”(政治素质强、致富能力强、带富能力强)建设,增强行政村基层组织的战斗力和凝聚力。
5、制定群众培训计划。组织党员群众开展学文化知识、政策法律、农业技术、做工技能、民间手艺、经营本领活动,建立劳务输出信息库,促进培训就业一体化。
6、开展文明户创评活动。利用文明户创评活动,破除封建迷信,建立文明新风理事会,制定文明公约,提高职工思想道德素质。
7、创新行政村管理方式。探索行政村管理长效机制,实现管理规范化、制度化,确保新农村建设连续性。
(四)资金投入方面
1、多方筹措建设资金。积极争取总场的支持,争取国家资金,加大扶助新农村建设力度。
2、发挥群众主体作用。充分利用“一事一议”政策,鼓励群众出资出劳,加强行政村整治和新农村建设。按工程项目实际投资额,行政村和党员群众投入资金要匹配到位。
四、具体措施
(一)加强领导,明确责任
行政村成立支部书记为组长,队长为副组长,党员代表和群众代表为成员的新农村建设领导小组,具体负责行政村建设检查指导和督办。
(二)广泛宣传、营造氛围
积极宣传新建农村设的重大意义、主要内容和具体措施,做到家喻户晓、深入人心,切实增强广大群众参与新农村建设的`积极性和自学性。及时总结新农村建设的好的思路、好经验和好典型,加大宣传力度,努力营造全面推进新农村建设的浓厚氛围。
(三)强化管理,严格自查
一是行政村新农村建设领导小组负责定期和不定期的开展新农村建设自查工作。
二是是让群众参与到监督中来,定期开展新农村建设座谈会,听取群众心声。
村级平安建设工作方案 篇2
按照全国、全省和乐山市政法工作会议部署,为全面推动20xx年“平安峨眉”建设各项工作落实到位,根据峨社综【20xx】2号文件精神,结合我乡实际,为创建“平安新平”特制订本方案。
一、组织保障
为确保新平乡平安建设工作顺利推进,成立以乡党委书记、乡长张显明为组长,党委副书记、纪委书记杨荣华、副乡长杨智强、副乡长凌志为副组长,司法所、安全办、派出所等部门负责人为成员的工作领(日照市创业引领计划实施方案下发)导小组,领导小组下设办公室于司法所,由司法所所长雷国元任办公室主任,杨玉江、田雪琴、张智丽、袁媛为办公室成员,负责日常工作。各村根据要求成立相应的工作领导小组,全面推进平安建设工作。
二、主要措施
(一)全面深化社会治安防控体系建设
1、推动治安防范网络化。制定整体规划、突出重点建设,加强分级分类指导,健全街面、村、单位和行业场所、区域边际、虚拟社会、“三电”设施线路及铁路、公路、治安防控六张防控网。基本形成以“六张网”为骨架、以网络化、信息化为支撑、打防控一体化运作的立体化社会治安防控体系,提高群众见警率,增强防控实效20xx年平安建设实施方案汇总20xx年平安建设实施方案汇总。强化校园及周边治安综合治理,每所中小学校、幼儿园至少配备1名专职保安,严防发生侵害师生的恶性案(事)件。
2、推动治安防范社会化。发展多种形式的群防群治组织和群众义务巡逻队伍。充分发挥专兼职治安巡逻队、综治维稳信息员、综治协管员、平安志愿者的作用,健全完善社会面巡防网络。各村各单位落实属地责任,推进各类群防群治力量规范化建设,对群防群治队伍实行实名制管理,确保重点人员管控、重点部位看护、安全信息报送、治安秩序维护等任务落实到具体岗位和人员,分层级、分类别加强对群防群治队伍的教育培训和管理。以落实单位内部治安保卫责任制为核心,构建单位负责、政府监管、行业协同、重点突出、内外联动的重点目标和单位内部防控网络。加强单位内部保卫机构、保卫力量和安全防范制度建设,确保人防、物防、技防等安全防范措施在办公、生产、经营、教学、科研等各个环节得到有效落实。督促指导民营企业和新经济组织;健全内部治安保卫制度,维护内部安全稳定。
3、推动治安防范信息化。积极推动建设布局合理、技术标准统一、视频资源共享的数字化、集成化、网络化、智能化的全天候视频监控系统,主要包括街面“天网”监控系统、城区道路监控网络、视频监控网络综合管理应用平台。同时,要推广建设简易实用的防盗报警设施,建设技术防控网络,实现政府、社会、重点企事业单位、重点部位的各类监控图像资源及其它技术信息的整合、共享。
(二)健全重点地区排查整治工作长效机制
1、坚持开展社会治安重点地区定期排查、滚动排查,做到定期排查与日常排查、重点排查与全面排查相结合,每月进行统计分析,及时掌握社会治安重点区域和突出治安问题。组织协调有关部门对治安突出问题开展专项整治,对重点地区实行分级挂牌整治。
2、深化“扫黑除恶”专项斗争和毒品问题综合整治,抓住影响群众安全感的突出治安问题,因地制宜、有的放矢地组织开展专项打击整治行动。严厉打击严重暴力、拐卖儿童妇女、金融(电信)诈骗、以及严重破坏社会管理秩序的犯罪活动,保持刑事发案平稳。继续深入开展缉枪治爆、扫黄打非、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等专项行动。加强国家安全人民防线建设。加强食品药品安全监管、道路交通安全、消防安全管理。坚决遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故发生。
(三)提升基层、行业和重要时段、敏感节点平安建设水平
1、深化基层平安创建活动。深入开展平安乡、平安村等基层创建活动,强化社区(村)在平安建设中的基础性作用。
2、深化行业平安创建活动。深入开展平安家庭、平安学校、平安企业、平安医院、平安“三电”、平安铁道线(车站)等创建活动,健全创建标准,提升平安建设水平。
3、确保重要时段和敏感节点的平安。持续深入开展平安“两创”活动,加强元旦、春节“两节”、全国、全省“两会”等重要时段和敏感节点的安全稳定工作,防止发生重大群体性的事件、重大恶性的事件、暴力恐怖袭击事件20xx年平安建设实施方案汇总策划书。
(四)强化城乡社区网格化服务管理
推动加强以信息化为支撑的'社会管理服务中心和社区综合管理服务平台建设。推动加强党组织领导体系、综合管理服务体系、网格化管理服务体系、居民自治体系、社会力量参与体系、管理保障体系等“六个体系”建设。
(五)加强实有人口服务管理工作
稳妥有序推进户籍制度改革,开展标准地址清理编排,强化实有人口、实有房屋、实有单位基础信息采集,推进以解决基本民生问题为重点的实有人口服务管理,健全以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口服务管理机制,积极推行居住证制度,推动流动人口有序融入城镇或享受同城化待遇。
(六)加强特殊人群帮扶教育工作
落实对刑释解教人员、社区矫正人员、吸(戒)毒人员、具有肇事肇祸倾向精神病人、易感染艾滋病病毒危险人群、社会闲散人员及邪教痴迷者等特殊人群的教育、帮扶、矫治、管理措施,建立健全关怀帮扶体系。加快推进专门学校、刑释解教人员过渡性安置基地、精神病院(安康医院)、艾滋病抗病毒治疗定点医院、戒毒场所及康复安置场所等建设。
三、工作要求
各村根据本方案进一步分解任务,细化措施,制定具体实施方案,层层落实责任,加强工作指导和督促检查、帮助具体工作涉及到的相关部门协调解决工作中存在的问题,相关各村及部门要主动加强协调配合,确保重点工作落实到位,准备迎接市综治办负责组织开展的抽查复核和季度及全年目标考评。
村级平安建设工作方案 篇3
为认真落实全市创建平安单位总体部署,认真扎实地做好单位内部安全防范及保卫工作,进一步建立健全单位内部治安防控体系,确保我局和谐发展稳定,结合全局工作实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照构建和谐环保的要求,在局党组的统一领导下,充分发挥综治成员单位的作用,认真落实社会治安综合治理的各项措施,积极开展创建平安单位活动,进一步促进全局社会政治稳定,为全面建设小康社会作出新的贡献。
二、创建目标
通过认真落实社会治安综合治理的各项工作措施,积极开展平安单位创建工作,使系统内经济社会更加稳定,企业生产环境安全有序,经济发展环境进一步优化,从而达到不断促进环保系统社会和谐的目标。
三、创建标准
(一)指标体系
1、无公私财物被盗。(10分)
2、无刑事治安案件。(10分)
3、无违法犯罪。(10分)
4、无越级上访。(10分)
5、无群体性的事件。(10分)
6、无泄密事件。(10分)
7、无治安灾害事故和安全生产事故。(10分)
8、无因失职、渎职而导致的案件、事件或事故。(10分)
9、干部群众对本辖区治安状况满意率达90%以上。(20分)
(二)奖惩标准
对综合评分在80分以下的.单位,年度考核不得评为优秀,扣除责任人年终奖金。
四、主要任务
(一)强化责任意识,确保政治稳定
要通过加强组织领导,强化工作措施,着力提高政治意识、大局意识、安全意识和责任意识,使全体干部职工各司其职,各负其责,积极参与,牢牢把握维护稳定工作的主动权。
(二)加强综合治理,确保治安稳定
要认真落实局社会治安综合治理的总体部署,不断强化齐抓共管的工作机制,努力营造良好的舆论氛围。
(三)加强机制建设,形成长效机制
根据平安高密建设的总体部署,紧紧围绕创建“和谐环保”的主题,深入推进重大环境信访和纠纷事件的大调解机制、社会治安大防控体系和基层基础“三大建设”,在更高层次上提升环保系统平安创建的水平,形成创建平安单位的长效机制。
五、方法步骤
(一)采取有效措施,抓好工作落实
局属支队、站、各科室要认真贯彻落实局创建平安单位的总体部署,积极收集信息、及时反映本单位的工作进展情况。建立、完善矛
盾纠纷排查机制和有效的预防机制,解决问题、化解矛盾,将产生的问题解决在萌芽状态。
(二)积极参与全局创建工作,实现整体推进
要按照局党组的统一部署,纵观全局、抓好局部,实现系统单位互动,建“小安”促“大安”,营造平安建设的大环境。要不断总结经验,在巩固和深化上下功夫,巩固创建成果。
(三)深入开展自查,严格考评验收
结合年终综治领导责任书检查,按照平安创建考核细则,严格考评和验收,并与年底工作责任制目标考核挂钩,对年度检查验收中不达标的,限期整改。
六、保障措施
(一)加强组织领导
各单位、科室应把创建平安单位工作与开展日常业务工作有机结合起来,将创建平安单位活动放在重要位置,强化对创建活动的领导和协调。
(二)确保财力保障
各单位要切实解决创建平安单位活动中财力方面遇到的困难,尤其要解决装备设备不符合标准等问题。
(三)广泛宣传发动
通过会议、宣传栏等多种形式,大力宣传建设“平安单位”的目的的意义和要求,充分调动广大干部职工参与平安建设的积极性,不断把平安建设活动推向深入。
村级平安建设工作方案 篇4
为全面贯彻落实党中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,进一步抓好创建“平安衡山”工作,根据县委、县政府有关文件精神,结合我局实际,特制定如下创建工作实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕中国气象事业发展战略研究成果和“三大战略”思想,坚持科学的发展观,以人为本,努力营造平安、和谐、文明的生活工作环境;坚持预防为主,打防结合的方针,提高全局干部职工的综合素质,加强行政执法,文明执法;构筑全局干部职工全员、上下互动、齐抓共管的工作态势。
二、工作目标
通过创建平安衡山活动,实现治安形势平稳,无严重影响稳定的重大事件。广泛开展创建平安单位活动,维护社会稳定,无群体性的事件,无违法违纪行为,确保秩序好、环境优良,人民满意。
三、工作措施
紧紧围绕县委、县政府创建“平安衡山”,以创建平安单位为重点,采取各项有效措施,保证创建工作顺利进行。
1、提高认识,加强领导。
今年是我县再创综治先进实现首批授予“平安县”目标的关键年,也是我县全面落实科学发展观、推进经济社会持续快速发展的关键一年。强化综合治理,创建平安衡山,构建和谐社会,是我们当前面临的.一项至关重要也是必需抓紧抓好的头等大事。
在加快建设小康社会的进程中创建“平安衡山”活动,是践行“三个代表”重要思想,是适应新形势,为我县改革发展营造和谐稳定的社会环境和公正高效治理环境的迫切需要,也是我县实现经济社会发展目标的重要前提和保证。
我局创建平安单位活动,必须提高认识,加强领导,纳入工作日程,齐抓共管,形成共识。实行一把负总责,成立创建工作领导小组。加大宣传力度,制定创建方案,制作宣传栏,营造人人关心、人人支持、人人参与的创建“平安衡山”良好氛围。
2、强化考核,严格落实责任制度。
在创建平安单位活动,要根据《创建平安衡山验收标准》和《一票否决权制实施办法》,对平安创建工作进行量化考核管理。坚持平安创建与综治考核相结合、年终考核与平时考核相结合。坚持领导创建职责,“谁主管、谁负责”的原则,切实落实创建平安的具体任务,党政一把手为第一责任人,切实把创建平安工作的任务落实好,抓出成效。
3、坚持以人为本,加强综治干部队伍建设。
根据单位人少事多的工作实际,配备一名兼职综治工作人员,并保证综治工作经费和必要的工作条件,每年对综治干部培训1-2次,半年进行一次考核,年终进行考评,不断提高综治干部做好综治工作的能力和水平。
4、维护稳定,预防突发事件发生。
通过创建平安单位活动,结合保持共产党员先进性教育,深入群众,认真分析和解决群众关心的难点、热点问题,为群众排忧解难。制定和完善预防突发事件的工作预防,杜绝各类群体性的事件的发生,一旦发生突发性群众事件,做到迅速控制局面,及时妥善处置。
5、加强法制教育,文明执法。
加强全局干部职工的法制教育学习,提高思想素质,养成文明行为,实施“免疫工程”,根据《中华人民共和国气象法》和有关法律法规,加大行政执法力度,做到知法懂法,行政执法。
四、组织领导
成立创建平安单位工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
综治专干:
综治信息员:
村级平安建设工作方案 篇5
一、指导思想
村级平安建设工作应坚持以人民为中心的发展思想,贯彻落实乡村振兴战略部署,全面加强农村社会治理,提高乡村治理体系和治理能力现代化水平,为农民创造安全、稳定、和谐的生产生活环境。
二、主要目标
构建和谐稳定、公平正义、宜居宜业的乡村社会环境,确保村民生命财产安全。
健全矛盾纠纷化解机制,及时有效调解各类民间纠纷,防止小矛盾演变成大冲突。
加强农村治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪行为,尤其是涉及农民切身利益的侵财犯罪和农村黑恶势力。
推进法治宣传教育,提高农民的法制观念和遵纪守法意识,引导广大农民运用法律手段维护自身合法权益。
三、工作重点
夯实平安乡村建设基层基础。积极创建“十无”网格,包括无访、无诉、无邪、无毒、无重大刑事案(事)件、无重大公共安全事故等,确保网格建设达标率超过目标指标。
促进“雪亮工程”提档升级,完善人防、物防、技防“三防”实施,深度运用智慧防范体系。
开展安全教育和矛盾排查。通过宣传防范电信诈骗常识、推广安装国家反诈中心APP小程序等措施,提高村民的安全防范意识。同时,定期开展矛盾纠纷排查,及时化解矛盾。
组建村治安巡逻队。加强巡逻防控,确保村庄安全稳定。
四、组织领导
成立村级平安建设工作领导小组,明确各成员单位的'职责和任务,确保工作有序开展。
五、保障措施
加强资金保障。争取政府和社会各界的支持和投入,确保平安建设工作的资金需求。
加强队伍建设。加强平安建设工作人员的培训和管理,提高队伍素质和能力水平。
加强宣传引导。通过宣传栏、广播、微信等多种形式,加强平安建设工作的宣传和推广,提高村民的参与度和支持度。
请注意,以上内容仅为村级平安建设工作方案的一个概要,具体方案需结合当地实际情况进行制定和实施。同时,由于平安建设工作涉及多个方面和领域,需要各方共同努力和配合,确保工作取得实效。
村级平安建设工作方案 篇6
一、背景与目标
为了深入贯彻党的十九大精神及中央、省、市、区关于乡村振兴战略部署和工作要求,全面推进乡村振兴平安乡村建设,确保乡村社会和谐稳定,特制定本工作方案。
目标:
通过五年的平安乡村建设,完善平安乡村建设机制制度和考核评价体系。
有效遏制各类刑事、治安发案,发案率逐年下降。
矛盾纠纷化解稳控率达95%以上,命案防控有力有效。
“雪亮工程+”智慧防范体系深度运用,人防、物防、技防“三防”实施不断完善。
无重特大安全生产事故发生,人民群众安全感和对政法机关满意度明显提升。
二、组织领导
成立村级平安建设工作领导小组,明确组长、副组长及成员,下设办公室负责日常工作的.协调与推进。
三、重点工作
夯实平安乡村建设基层基础
积极创建“十无”网格:结合当地实际情况,优化调整网格划分和联户设置,确保“十无”网格建设达标率超过区下指标。
深化“雪亮工程”:提档升级安防监控体系,确保重要区域、重点路段实现全覆盖。
加强矛盾纠纷排查化解
实行边排查边调处机制,重点关注金融借贷、劳资关系、征地拆迁、环境保护、医疗卫生等领域的矛盾纠纷。
健全人民调解、行政调解、司法调解之间的协调衔接机制,推进人民调解、行政调解协议予以司法确认的工作。
加强重点人群管理
加强对闲散青少年、流浪未成年人、未成年子女和农村留守儿童的关爱帮扶。
将刑释解教人员、不良行为青少年、吸毒人员、艾滋病人、肇事肇祸精神障碍患者等纳入网格化管理,落实责任做好管控工作。
加强流动人口服务管理
完善流动人口信息采集、登记、服务、管理工作,确保流动人口管理有序、服务到位。
提升科技防范水平
推广应用智能化、信息化技术手段,提升乡村治安防控能力。
四、实施步骤
制定详细计划:根据本工作方案,结合当地实际情况,制定详细的实施计划。
组织动员:召开动员大会,明确目标任务,统一思想认识。
全面推进:按照实施计划,全面推进各项工作的开展。
督导检查:定期对工作开展情况进行督导检查,确保各项任务落到实处。
总结评估:对平安乡村建设工作进行总结评估,总结经验教训,为下一步工作提供参考。
五、保障措施
加强组织领导:明确责任分工,加强协作配合,确保工作顺利开展。
加大投入力度:保障平安乡村建设所需资金、人力、物力等资源。
加强宣传引导:通过多种形式加强宣传引导,提高群众对平安乡村建设的认识和支持。
加强考核评估:建立考核机制,定期对平安乡村建设工作进行考核评估,确保各项任务落到实处。
村级平安建设工作方案 篇7
为贯彻落实全面建成小康社会、建设“美丽中国”,改善农村生产条件、生活质量和生态环境,根据山亭区《关于开展“美丽乡村”建设的实施意见》,结合我镇实际,提出以下实施方案。
一、指导思想
按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求,以提升农民生活品质为目的,以乡村规划建设为引领,以村容村貌整治为重点,以示范带动发展为突破,以镇村为主体,以创新社会管理为保障,着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。
二、工作目标
从20xx年开始,全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点,力争通过3年努力,到20xx年底这3个村庄通过考评验收,全镇“美丽乡村”建设整体水平有明显提高。自20xx年起,在总结创建试点工作经验基础上,继续有计划、分步骤地对其他村庄,进行分类、分批整治改造建设,逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。
三、主要任务
(一)推进村庄建设。
一是编制建设规划。
试点村要根据自身特点和实际需要,依据小城镇总体规划、土地利用总体规划,按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求,科学编制详细、明确、可行的建设详细规划,明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施,规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求,充分考虑人口变动、产业发展等因素,预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需,又要考虑农村人口、环境的综合承载能力;既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套,又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。
二是科学改造提升。
按照村庄建设规划,优化村庄路网布局,合理设计主要街道、小巷胡同,打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程,推进农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治,装扮美观舒适住宅,改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源,配套庭院环境卫生设施,全面完成改厨、改厕。鼓励利用存量建设用地建新房,严格管控无序违章建房,从严查处违章违规建房行为,促进村庄整体风貌协调和土地集约节约利用。
三是建设新型社区。
把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来,充分尊重农民意愿,因地制宜推进合村并点,集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求,统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设,增强社区服务农民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。
坚持因地制宜,科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率达到100%,小巷硬化率不低于70%。主街两侧铺有路沿石,街巷建有排水设施,形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。
二是提升绿化水平。
加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设,积极倡导庭院绿化,鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化,配建街头绿地和小游园,形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果,村庄绿化覆盖率不低于40%。
三是提升亮化水平。
对村内主要街巷及公共场所,采取各种方式实施亮化工程,有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护,提高夜间照明效果。
四是提升净化水平。
建立村内卫生日常保洁机制,推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式,按每5—10户不低于1个的标准配备垃圾桶,根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车;设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时,全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建,推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便,鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。
五是提升美化水平。
对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷,合理布局宣传栏、文化墙等,形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路,坚决杜绝乱扯乱挂现象。
六是提升饮水安全水平。
加强对分散式水源的卫生防护和周围环境的清理整治,构建户户通的自来水管网,保证自来水供水入户率达100%,水质合格率达100%。做好生活污水无害化处置,科学建设一批净化池、氧化塘,有效降解水质污染,生活污水处理利用率达到95%以上。
(三)完善服务设施。
一是完善公共服务体系。
推进农村社区服务中心建设,基本达到“七室两超市一广场”标准,即具备综合办公室、综合活动室、综合服务室、卫生室、文化室、警务室、调解室、生活日用品超市、农资超市和村民文体活动场所等功能配置,建筑面积不少于500平方米。科学布局建设学校,鼓励社会力量在村内兴办幼儿园、托儿所。推动金融服务网点向试点村延伸,鼓励有条件的'村设立金融服务网点,改善农村金融服务。
二是完善信息服务体系。
推进有线电视、宽带村村通和户户通工程,探索建立村级信息综合网络服务平台,开设党务村务公开、政策信息发布、农业技能培训、市场供需动态、社会治安管理、灾害预警防治等信息服务栏目,设置村民意见建议箱,设立阅报栏、科普栏、宣传栏、社情民意反馈栏。
三是完善“五员”服务体系。
设立政策宣传员、市场信息员、农技指导员、纠纷调解员、电教推广员等“五员”,强化政策、农资、科技、金融、市场信息等支持,增强服务农户的针对性和实效性。
四是完善社会保障体系。
加大新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险制度宣传力度,进一步简化费用交纳、报销、领取等手续。探索农村互助养老模式,建设一批农村托老所、幸福院等,提高农村养老服务水平。科学使用农村村集体收入,重点用于村集体开支、农村公益事业发展和困难农民生活、医疗补贴等。保障农民土地承包经营权、宅基地使用权和集体经济收益分配权等财产性权利。
五是完善治安防控体系。
在村内主要道路和重要部位、公共场所安装电子监控设备,实现“电子眼”监控体系无缝隙覆盖。建立村民自治联防组织,实现夜间巡防常态化。
(四)发展农村经济。
一是深入推进农村土地使用产权制度改革。
鼓励发展土地合作社,推进专业化生产、规模化经营、品牌化发展,大幅提升农业产业化水平。引导土地有序流转,积极培育特色集体农场、家庭农场等新型经营主体。优先在试点村开展集体建设用地、宅基地确权颁证工作,推进农村土地承包关系长久不变改革和农村资产产权化改革。
二是积极发展特色产业。
在稳定发展粮食生产的前提下,积极推进农业结构调整,深入实施“一村一业、一村一品”工程,打造特色专业村。充分利用农村自然景观、田园风光,重点建设高标准的主题农庄和农家乐。大力发展自助采摘游、城郊休闲度假游、生态农业观光游、民俗风情体验游等各具特色的乡村旅游业,推动乡村生态旅游业发展。积极培育农村服务业,围绕加强产业服务,积极开发餐饮、住宿、交通等三产服务项目,适度发展短途物流、设备租赁、劳务输出等配套产业。
三是扶持农民就业创业。
实施新型农民培训工程,培育一批种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业生产经营主体,增强农民创业就业能力,加快培育农业科技人才、农村实用人才和现代职业农民。完善和落实农民创业小额贷款担保、财政贴息等政策,扶持农民以创业带动就业,鼓励农民工返乡创业。
(五)倡树文明乡风。
一是弘扬乡土文化。
发掘、保护、开发农村优秀民间文化资源,加强对古村落、古民居、古建筑的保护,推动民间传说搜集整理、民间艺人技艺传承,弘扬具有地域特色的农耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加强教育引导。
采取群众喜闻乐见的形式,加强法律法规教育、“四德”教育、生态文明知识普及教育,健全村规民约,强化组织机构和制度落实,营造浓厚教育氛围。
三是开展示范创建。
突出抓好群众性精神文明活动,组织文明生态示范户、致富创业带头户、敬老模范户、子女教育模范户、计划生育模范户、“五型家庭创建”(和谐型、致富型、美好型、学习型、诚信型)等创星评比,建立动态考评机制,颁发并悬挂农户家庭评定匾牌。结合实际开展弘扬传统美德实践活动,引导农民破除陈规陋习,培育科学、健康、文明的生活方式。
四是强化村民自治。
健全村民会议和村民代表会议、村务公开、村民议事、村级财务管理等自治制度,加强农民理事会、村务监督委员会等组织建设,提高农村社会管理规范化、制度化水平,营造和谐的农村社会环境。
四、工作措施
一是加强组织领导。
镇政府成立桑村镇“美丽乡村”建设领导小组,镇政府主要领导任组长、镇政府分管领导任副组长,各办事处和镇直有关部门主要负责人为成员,领导小组办公室设在镇村建办。领导小组抽调村建、环保、农业、林业、畜牧兽医、水利、卫生、交通运输等相关部门业务人员组成“美丽乡村”创建专家指导组,负责对“美丽乡村”创建工作的指导、协调和督查。
二是完善投入机制。
有效整合各方面的资金,建立完善政府的财政投入、村级自筹和社会多方支持三位一体的“美丽乡村”建设资金保障体系。镇财政采取以奖代补的形式对各创建试点村予以奖励。要加强对涉农资金、项目的整合,按照“资金性质不变、管理渠道不变、统筹管理使用”的原则,集中对创建村进行投入。要调动各方面参与创建的积极性,发动广大群众积极主动投工投劳,鼓励企业、社会团体、公民投资或捐资建设,多渠道、多元化筹集“美丽乡村”建设资金。
三是强化考核奖惩。
镇政府对创建工作开展情况和任务完成情况实行月调度、季督导、半年通报、年度考评,创建期满总评、验收和表彰。对通过年度考评的村兑现资金奖励,对通过总评验收的村,由镇报区,由区报市命名为“枣庄市美丽乡村”。对工作扎实、成效显著的镇街,给予通报表扬;对未完成建设任务的镇街,给予通报批评,取消当年评先树优资格,并责令继续做好工作,直到全面完成创建任务。
村级平安建设工作方案 篇8
一、目标任务
村级平安建设工作的主要目标是通过一系列措施,确保农村地区的安全稳定,提升人民群众的`安全感和满意度。具体目标包括:
建立健全平安建设机制,完善考核评价体系,确保平安建设工作有章可循、有据可查。
加强基层基础建设,筑牢“一中心一张网十联户”基层基础,实现农村地区的安全防控全覆盖。
有效遏制各类刑事、治安发案,使发案率逐年下降,同时提高矛盾纠纷化解稳控率,确保社会治安秩序良好。
深入推进“雪亮工程+”智慧防范体系建设,完善人防、物防、技防“三防”措施,降低“两抢一盗一骗”等侵财性案件和交通事故致人死亡数。
提高乡村治理体系和治理能力现代化水平,加强自治、德治、法治、智治“四治融合”建设。
二、组织领导
为确保村级平安建设工作的顺利开展,应成立专门的平安建设工作领导小组,由村级主要领导担任组长,相关部门和人员为成员。领导小组下设办公室,负责具体工作的组织实施和协调推进。
三、重点工作
夯实平安乡村建设基层基础。通过积极创建“十无”网格、完善网格员和联户长考核激励措施等方式,加强基层基础建设,提高基层治理能力。
加强农村治安防控体系建设。深入推进“雪亮工程+”智慧防范体系建设,完善人防、物防、技防“三防”措施,提高农村地区的安全防控能力。
深化平安创建活动。通过深入开展平安村、平安家庭、平安校园等系列平安创建活动,营造和谐稳定的社会环境。
加强农村社会治理。继续推进“五大民心工程”,加强农村社会治理,促进农村和谐平安。
宣传教育和预防工作。加强农村地区的宣传教育工作,提高人民群众的安全意识和自我防范能力。同时,加强预防工作,及时发现和化解各类安全隐患和矛盾纠纷。
四、保障措施
加强组织领导。明确各级领导的责任和任务,确保平安建设工作得到有效推进。
加强经费保障。加大平安建设投入力度,确保各项工作有足够的经费支持。
加强队伍建设。加强平安建设队伍建设,提高队伍素质和能力水平。
加强监督考核。建立健全监督考核机制,对平安建设工作进行定期检查和考核评估。
村级平安建设工作方案 篇9
一、指导思想
村级平安建设工作方案应以国家法律法规和政策为指导,以村民的安全需求为出发点,以构建平安、和谐、文明的村庄为目标,全面加强村庄的社会治安综合治理,提升村民的安全感和满意度。
二、工作目标
建立健全平安建设长效机制,确保村庄长治久安。
深化平安建设宣传教育,提高村民的安全意识和自我防范能力。
加强基层基础工作,完善治安防控体系,有效遏制各类违法犯罪活动。
推进智慧安防建设,提升治安防控科技化水平。
三、工作措施
加强组织领导,成立平安建设工作领导小组,明确职责分工,确保工作有序开展。
完善工作机制,建立健全平安建设考核评价体系,落实奖惩制度,激励各方积极参与平安建设工作。
加大预防和打击力度,坚持“打防结合、预防为主”的方针,严厉打击各类违法犯罪活动,加强治安巡逻和值班备勤工作,确保村庄安全稳定。
加强法制宣传教育,利用多种方式开展法制宣传教育活动,提高村民的法律意识和法治观念,营造良好的法治氛围。
推进智慧安防建设,加强视频监控、人脸识别等技防设施建设,提高治安防控的科技化水平。
四、工作重点
加强基层平安建设工作,落实“谁主管、谁负责”的原则,看好自己的.门,管好自己的人,办好自己的事,认真落实各项基础防范措施。
加强矛盾纠纷排查调处工作,建立健全矛盾纠纷排查调处机制,及时化解各类矛盾纠纷,防止矛盾激化升级。
加强重点区域和重点人群的管理和服务工作,对重点区域和重点人群进行重点监控和管理,确保村庄安全稳定。
加强与周边村庄和单位的联动协作,共同构建平安联防联控体系,形成齐抓共管的良好局面。
五、工作保障
加强队伍建设,提高平安建设工作队伍的专业素质和工作能力。
加强经费保障,确保平安建设工作所需经费的及时足额到位。
加强监督检查和考核评估工作,确保平安建设工作取得实效。
村级平安建设工作方案 篇10
为进一步加快我村新农村建设步伐,促进大队经济社会又好又快发展,构建富裕和谐的理念,结合我村实际情况确定本方案。
一、指导思想
以促进本村全面发展为目标,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,突出产业优势、改善村内环境、加强基础建设、提升职工素质,加快村产业化、工业化、城镇化、设施化发展进程。
二、基本原则
(一)坚持行政村主导、党员群众主体的原则。行政村履行行政村公共事务管理和服务职能,教育和引导党员群众建设好自己的家园,充分调动党员主体积极性,发挥党员主体作用,依靠群众力量推进新农村建设。
(二)坚持实事求是、循序渐进的原则。根据本村实际情况,从现有经济基础出发,明确阶段性目标,分步实施。
(三)坚持因地制宜、科学指导的原则。要分类指导、整体推进,一切从实际出发,坚持整体建设和局部改造相结合,建设生态型、文化型、节能型、民俗型、旅游型等充满时代气息的新大队。
(四)坚持整章建制、规范操作的原则。牢固树立“建管并举、重在管理”的意识,建立“自我管理、自我服务’’的行政村管理长效机制,实现整体推进,务求实效,真正做到改善本村环境,提升党员群众素质。
(五)坚持整体推进,务求实效的原则。科学编制行政村发展规划,统筹大队基础设施、公共服务、产业发展、党员群众教育、行政村管理内容,实现我村可持续发展。
三、任务目标
(一)基础设施建设
1、道路建设。争取居民点中间道路的硬化,推进村村通道路建设。
2、排水建设。清淤清沟,保证排水通畅,确保路面、路沟无积水。
3、住房建设。抓住国家政策机遇,加快危改造步伐,加快移民新村建设,争取十年完成群众的整体搬迁。
4、场所建设。修善办公室、阅览室、会议室、活动室和党员学习学校。
(二)环境整治
1、设固定垃圾场。行政村内设立固定垃圾堆放点,引导群众使用,保证垃圾池不是摆设,定期清运,做到住房周围、路边无垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道两侧猪圈和厕所,推广清洁能源灶,试点村实现无垃圾、无污泥、无粪便、夫柴草垛。
3、健全环境管理制度。行政村设专人管理本村环境卫生,建立完善相关制度。
(三)民主管理方面
1、建立民主管理机构。完善民主理事、民主理材、民主决策的民主管理机构和群众协会等自治组织。
2、制村规定民约。完善民主议事决策制度和村规民约等群众自治制度。
3、设立公开栏。完善党务村务政务财务公开设施中,规范程序,及时公开。
4、开展基层组织“三级联创”活动。加强班子“五好”(干部带头作用好、群众反映好)和党员“三强”(政治素质强、致富能力强、带富能力强)建设,增强行政村基层组织的'战斗力和凝聚力。
5、制定群众培训计划。组织党员群众开展学文化知识、政策法律、农业技术、做工技能、民间手艺、经营本领活动,建立劳务输出信息库,促进培训就业一体化。
6、开展文明户创评活动。利用文明户创评活动,破除封建迷信,建立文明新风理事会,制定文明公约,提高职工思想道德素质。
7、创新行政村管理方式。探索行政村管理长效机制,实现管理规范化、制度化,确保新农村建设连续性。
(四)资金投入方面
1、多方筹措建设资金。积极争取总场的支持,争取国家资金,加大扶助新农村建设力度。
2、发挥群众主体作用。充分利用“一事一议”政策,鼓励群众出资出劳,加强行政村整治和新农村建设。按工程项目实际投资额,行政村和党员群众投入资金要匹配到位。
四、具体措施
(一)、加强领导,明确责任。行政村成立支部书记为组长,队长为副组长,党员代表和群众代表为成员的新农村建设领导小组,具体负责行政村建设检查指导和督办。
(二)、广泛宣传、营造氛围,积极宣传新建农村设的重大意义、主要内容和具体措施,做到家喻户晓、深入人心,切实增强广大群众参与新农村建设的积极性和自学性。及时总结新农村建设的好的思路、好经验和好典型,加大宣传力度,努力营造全面推进新农村建设的浓厚氛围。
(三)强化管理,严格自查
一是行政村新农村建设领导小组负责定期和不定期的开展新农村建设自查工作。二是是让群众参与到监督中来,定期开展新农村建设座谈会,听取群众心声。
村级平安建设工作方案 篇11
按照全国、全省和乐山市政法工作会议部署,为全面推动20xx年“平安峨眉”建设各项工作落实到位,根据峨社综【20xx】2号文件精神,结合我乡实际,为创建“平安新平”特制订本方案。
一 、组织保障
为确保新平乡平安建设工作顺利推进,成立以乡党委书记、乡长张显明为组长,党委副书记、纪委书记杨荣华、副乡长杨智强、副乡长凌志为副组长,司法所、安全办、派出所等部门负责人为成员的工作领(日照市创业引领计划实施方案下发)导小组,领导小组下设办公室于司法所,由司法所所长雷国元任办公室主任,杨玉江、田雪琴、张智丽、袁媛为办公室成员,负责日常工作。各村根据要求成立相应的工作领导小组,全面推进平安建设工作。
二 、主要措施
(一)全面深化社会治安防控体系建设
1、推动治安防范网络化。制定整体规划、突出重点建设,加强分级分类指导,健全街面、村、单位和行业场所、区域边际、虚拟社会、“三电”设施线路及铁路、公路、治安防控六张防控网。基本形成以“六张网”为骨架、以网络化、信息化为支撑、打防控一体化运作的立体化社会治安防控体系,提高群众见警率,增强防控实效20xx年平安建设实施方案汇总20xx年平安建设实施方案汇总。强化校园及周边治安综合治理,每所中小学校、幼儿园至少配备 1 名专职保安,严防发生侵害师生的恶性案(事)件。
2、推动治安防范社会化。发展多种形式的群防群治组织和群众义务巡逻队伍。充分发挥专兼职治安巡逻队、综治维稳信息员、综治协管员、平安志愿者的作用,健全完善社会面巡防网络。各村各单位落实属地责任,推进各类群防群治力量规范化建设,对群防群治队伍实行实名制管理,确保重点人员管控、重点部位看护、安全信息报送、治安秩序维护等任务落实到具体岗位和人员,分层级、分类别加强对群防群治队伍的教育培训和管理。以落实单位内部治安保卫责任制为核心,构建单位负责、政府监管、行业协同、重点突出、内外联动的重点目标和单位内部防控网络。加强单位内部保卫机构、保卫力量和安全防范制度建设,确保人防、物防、技防等安全防范措施在办公、生产、经营、教学、科研等各个环节得到有效落实。督促指导民营企业和新经济组织;健全内部治安保卫制度,维护内部安全稳定。
3、推动治安防范信息化。积极推动建设布局合理、技术标准统一、视频资源共享的数字化、集成化、网络化、智能化的全天候视频监控系统,主要包括街面“天网”监控系统、城区道路监控网络、视频监控网络综合管理应用平台。同时,要推广建设简易实用的防盗报警设施,建设技术防控网络,实现政府、社会、重点企事业单位、重点部位的各类监控图像资源及其它技术信息的整合、共享。
(二)健全重点地区排查整治工作长效机制
1、坚持开展社会治安重点地区定期排查、滚动排查,做到定期排查与日常排查、重点排查与全面排查相结合,每月进行统计分析,及时掌握社会治安重点区域和突出治安问题。组织协调有关部门对治安突出问题开展专项整治,对重点地区实行分级挂牌整治。
2、深化“扫黑除恶”专项斗争和毒品问题综合整治,抓住影响群众安全感的突出治安问题,因地制宜、有的放矢地组织开展专项打击整治行动。严厉打击严重暴力、拐卖儿童妇女、金融(电信)诈骗、以及严重破坏社会管理秩序的犯罪活动,保持刑事发案平稳。继续深入开展缉枪治爆、扫黄打非、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等专项行动。加强国家安全人民防线建设。加强食品药品安全监管、道路交通安全、消防安全管理。坚决遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故发生。
(三)提升基层、行业和重要时段、敏感节点平安建设水平
1、深化基层平安创建活动。深入开展平安乡、平安村等基层创建活动,强化社区(村)在平安建设中的基础性作用。
2、深化行业平安创建活动。深入开展平安家庭、平安学校、平安企业、平安医院、平安“三电”、平安铁道线(车站)等创建活动,健全创建标准,提升平安建设水平。
3、确保重要时段和敏感节点的平安。持续深入开展平安“两创”活动,加强元旦、春节“两节”、全国、全省“两会”等重要时段和敏感节点的安全稳定工作,防止发生重大群体性的事件、重大恶性的`事件、暴力恐怖袭击事件20xx年平安建设实施方案汇总策划书。
(四)强化城乡社区网格化服务管理
推动加强以信息化为支撑的社会管理服务中心和社区综合管理服务平台建设。推动加强党组织领导体系、综合管理服务体系、网格化管理服务体系、居民自治体系、社会力量参与体系、管理保障体系等 “六个体系”建设。
(五)加强实有人口服务管理工作
稳妥有序推进户籍制度改革,开展标准地址清理编排,强化实有人口、实有房屋、实有单位基础信息采集,推进以解决基本民生问题为重点的实有人口服务管理,健全以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口服务管理机制,积极推行居住证制度,推动流动人口有序融入城镇或享受同城化待遇。
(六)加强特殊人群帮扶教育工作
落实对刑释解教人员、社区矫正人员、吸(戒)毒人员、具有肇事肇祸倾向精神病人、易感染艾滋病病毒危险人群、社会闲散人员及邪教痴迷者等特殊人群的教育、帮扶、矫治、管理措施,建立健全关怀帮扶体系。加快推进专门学校、刑释解教人员过渡性安置基地、精神病院(安康医院)、艾滋病抗病毒治疗定点医院、戒毒场所及康复安置场所等建设。
三 、工作要求
各村根据本方案进一步分解任务,细化措施,制定具体实施方案,层层落实责任,加强工作指导和督促检查、帮助具体工作涉及到的相关部门协调解决工作中存在的问题,相关各村及部门要主动加强协调配合,确保重点工作落实到位,准备迎接市综治办负责组织开展的抽查复核和季度及全年目标考评。
村级平安建设工作方案 篇12
为进一步提升我镇农村公共消防安全水平,增强农村抗御火灾的能力,按照《市建设消防平安乡镇(街道)促进新农村建设工作实施意见》和《市消防平安村(社区)试点工作实施方案》(精神,结合本镇实际特制定本方案。
一、指导思想及总体目标
按照中央、省、市和市关于加强社会主义新农村建设消防工作的要求,努力构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民(居民)委员会组织管理、村民(居民)群众共同防范”的农村消防工作机制,结合“百村示范、千村整治”工程,把农村消防安全工作列入新农村建设的范畴,纳入平安镇创建的重要内容。通过解决重点农村(居)电气隐患问题,农村(居)消防工作建立五个基本(基本组织、基本制度、基本设施、基本队伍、基本教育),使得全镇农村(居)消防软硬件都上一个新台阶。
二、组织机构
镇政府成立建设消防平安村(居)工作领导小组,由镇党委副书记周烈钢任组长,党委委员、派出所所长周松岳,工贸副镇长姚泉高和武装部部长陈山君任副组长,李志芳、唐忠义、汪坚、袁树连、鲍文建、李根飞、郑小敏、袁自勤、李剑波、张一鸣为成员,办公室设在镇综治办,由李志芳兼任办公室主任,具体负责消防平安工作的组织、协调、指导。各村(居)也要成立以村民委员会主任为组长,分管治保调解工作的同志兼任消防队长,落实相关志愿者及护林员为成员的实干班子。
三、活动时间与试点单位
我镇杜徐村确定为消防平安村(居)建设试点村,今年12月20日前完成试点工作,明年在镇全面推广。
四、工作措施
(一)明确职责,建立健全农村(居)消防工作保障体系。按照属地原则,由各村(居)具体组织实施,抓好本村(居)消防安全管理工作,村委会(居)主任是本村(居)消防工作的责任人,成立消防安全管理组织,每村要设一名专(兼)职消防安全管理人员,制定消防安全村规民约,实行消防安全联防制度,开展消防安全宣传和消防安全检查、巡查;组建村(居)志愿消防队伍,参与消防宣传和火灾扑救;村属外口综管员、民防队员等要承担出租房消防安全监管的职责,村级电工要履行对农村住宅户内电气安全监管的职责。各村要加强消防平安建设必要的经费投入,确保消防平安建设工作强势推进。
(二)分门别类,全面消除火灾隐患。各村(居)要对“三合一”场所、人员聚集场所、“五小”(小旅馆、小饭店、小店铺、小休闲娱乐场所、小企业)场所及民房、出租房分别进行隐患排查,针对不同的场所进行相应的隐患整治。抓“大”,主要是对容易引起群死群伤的“三合一”场所、人员聚集场所和“五小”场所进行硬件设施上的规范,对消防设施、疏散通道、安全出口进行隐患整改。抓“多发”,主要是以新农村电气安全整治活动为契机,对民房和出租房从整个村庄的安全布置到每个住房的安全布置进行规范,制定相应制度。
(三)抓住重点,全面改善农村电气安全条件。彻底排查整治民房与出租房的电气产品质量、安装和使用,消除线路老化、私拉乱接、超负荷用电现象。在民房和连片出租房推广安装使用漏电保护装置和防火漏电电流动作报警器,民房每户安装漏电保护装置,连片出租房以一个单体建筑为一个单元,每个单元安装一个防火漏电电流动作报警器。供电部门负责确定电气老化标准和使用年限,核定电气容量,并提供技术支持和配合查处。在对室外线路进行整治的基础上,研究规范室内的电气安全,创新出台相应的职责制度。
(四)立足实际,逐步改善农村消防基础设施条件。在镇完成农村消防规划的基础上,各村要完成农村消防专项规划,并严格按照规划内容落实。农村消防基础设施建设的重点内容是:(1)加强农村道路建设。在制定农村整治规划和建设规划时考虑消防车的通行要求,消防车通道宽度一般不小于3.5米,同时确保消防通道通畅。(2)加强农村消防水源建设。在村庄整治建设过程中,有自来水管网的村主要道路上要设置消防栓,配备消防器材;利用天然水源作为消防水源的要设置消防车取水口和消防泵取水埠头;缺水的村要积极修建消防水池,确保消防用水,在主要道路上每个室外消火栓间距不超过300米,水池蓄水量不少于200立方,每个水池的'保护半径不超过300米,对于单一形式不能满足整体消防水源要求的,可以多种形式并用。同时,实施“配灭火器”工程,各村对10户以上连片连户的出租房屋集居点配备公共灭火器。
(五)注重实战,进一步加强多种形式消防队伍建设。镇将配备一辆消防车和相关器材设备,建立由8-12人组成的专职消防队,队长由派出所分管副所长担任,并设专职副队长;各村应配备一台12马力以上的机动泵和相关器材装备,组建5人以上相对固定的志愿消防队,按要求建成志愿消防队的村市财政补助1万元。镇财政根据各村实际补助剩余部分50%;市级消防部门将对多种形式消防队伍进行经常性的业务培训,并制定多种形式消防队伍在火灾接警出动、协同作战、组织指挥等方面制度,对其日常执勤战备、火灾现场处置等方面进行指导,逐步将专职消防队、志愿消防队纳入110指挥中心火灾扑救调度的范围,不断提高其规范化水平和实战效能。
(六)广泛发动,积极开展农村(居)消防安全宣传教育。结合“百日消防安全大宣传活动”,从现在开始至10月底,各村(居)和相关部门各司其职,在全镇范围内掀起消防宣传的高潮,营造浓厚氛围。要组织深入村、居、学校、“场所”和企业进行广泛的消防知识宣传,并有针对性地加强对外来人口群体的宣传,深入实施农村“七个一”(设置一幅消防温馨提示,举行一次灭火演练,讲解一次消防知识,举行一次消防宣传活动,发放一次消防知识宣传单,开展一次消防疏散逃生演练,进行一次调查摸底并建立档案)、居“六个一”(组织一次家庭灭火演练,进行一次消防知识讲座,送上一份消防宣传资料,设立一个消防咨询台,张贴一批消防宣传挂图,到消防站、消防科普教育基地进行一次参观体验)、企业“五个一”(更新一次消防宣传栏和标语,开展一次消防安全知识集中培训教育,进行一次消防知识和消防法律法规考试,观看一部火灾案例教育片,开展一次全面调查摸底)、学校“七个一”(每个学校组织开展一次消防安全疏散演习,开展一次消防征文、演讲、知识竞赛活动,设置一个固定消防宣传牌或宣传栏,开展一次消防法律法规和消防安全知识的学习活动,组织师生参观一次消防站,开展一次消防安全知识讲课辅导和技能培训,发出一份《消防安全》倡议书)、公众聚集场所“五个一”(设立一块消防安全警示牌,开展一次集中培训并组织员工观看一场消防安全教育录像片或参观消防站,每个员工排查一处火灾隐患并为本单位提一条消防安全建议,签订一份安全承诺书,填写一份消防安全自检自查表)等活动,同时要在每个自然村、小区设置1条以上固定醒目宣传标语;学校要将消防知识纳入教学内容,每学期不小于4个课时,增强消防教育趣味性、实效性;使广大居民和外来人口掌握“三懂三会”知识(懂本单位及住处的火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂基本灭火方法,会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾)。同时,村(居)民委员会建立消防宣传教育活动室,并配备相应的消防宣传器材与资料,结合村民(居民)从事生产、经营和生活的实际,通过通俗易懂、简单有效的形式,广泛开展消防安全宣传教育,不断提高村民的消防安全意识。
五、工作要求
(一)立足实际,开拓创新。各村(居)和相关职能部门要深入开展农村消防安全工作调研,认真查找农村消防工作急需解决的突出问题,研究对策。针对农村消防工作量大面广且是项硬任务的实际,迎难而上,着重在创新农村消防工作体制、机制上下功夫、求实效,不断总结完善试点工作,以点带面,有序推进。
(二)加强沟通,部门联动。政府各部门和联村(居)组要各负其责,共同做好农村(居)消防工作。加强对村(居)消防平安工作的指导,完善农村(居)消防工作责任制度,建立防火组织和多种形式的消防队伍,并把农村(居)消防工作纳入村级综合治理、安全监管等工作中,确保消防安全工作落到实处。
(三)督促指导、考核检查。镇政府与各村(居)签订消防平安建设责任书,每月对各村(居)建设消防平安村(居)工作督导不少于1次,年终将对此项工作组织考评,并将考评成绩纳入平安、综治、安全考核内容。各村(居)也要与辖区内的公众聚集场所、“五小”(小旅馆、小饭店、小店铺、小休闲娱乐场所、小企业)场所、出租房等极易造成群死群伤事故的场所签订消防平安建设责任书,切实改变农村基层消防工作漏管失管的局面。