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创建健康社区工作实施方案 篇1
为持续贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《健康中国行动(20xx—2030年)》《关于开展脱贫地区健康促进行动的通知》(国卫办宣传函〔2021〕574号)、《“健康云南2030”规划纲要》《健康云南行动(20xx—2030年)》目标要求,按照《云南省卫生健康委办公室关于做好2022年云南省健康素养促进项目的通知》精神,大力推进“健康牟定”建设,切实提高全县人民群众健康水平,进一步促进全县卫生健康与经济社会的协调可持续发展,为建设健康、美丽、文明、智慧、幸福牟定创造良好的卫生健康环境,特制定本工作方案。
一、指导思想
以《云南省2022年健康县区建设工作方案》为依据,把巩固提升爱国卫生“7个专项行动”暨国家卫生县城达标成果、农村人居环境综合整治、乡村振兴、慢性病综合防控示范区和“健康牟定”建设有机结合,广泛动员社会力量,整合各类资源,实施“将健康融入所有政策”策略,开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动,普及全民健康知识,传播健康理念,引导居民养成良好的生活习惯和生活方式,提高群众自我保健意识和自我保健能力,不断满足人民群众日益增长的健康需求,为建设健康牟定、保障人民健康、促进社会经济发展服务。
二、总体目标
在全县全面推动落实“将健康融入所有政策”方针,倡导健康优先、健康教育先行理念,探索建立健康(促进)县工作模式和长效机制,建立健康支持性环境,营造健康氛围,提高居民健康素养和健康水平。
三、基本原则
(一)建立政府牵头,卫生健康行政部门规划管理,健康教育专业机构培训指导,多部门积极参与的健康促进工作机制,制定有利于居民健康的公共政策。
(二)建设促进健康的支持性环境,发挥健康村(社区)、家庭,健康促进学校、机关、企业和医院的示范和辐射作用。
(三)总结适合基层实际的、可推广的健康促进综合干预模式,探索县域健康促进工作发展的长效机制。
四、工作内容
(一)建立健康促进工作机制
1.县人民政府 公开承诺开展省级健康(促进)县创建工作,把健康(促进)县建设纳入政府重点工作和财政预算,制定健康(促进)县发展规划和健康(促进)县工作方案。
2.建立健康促进领导协调机制,制定相关政策。
(1)成立县人民政府主要领导牵头、多部门参与的健康促进工作领导协调机制和办公室(附件1)。
(2)县政府和各部门实施“将健康融入所有政策”的策略,梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况,探索开展健康影响评价,结合实际制定多部门促进健康的公共政策,每个部门制定配套实施方案。成立健康专家委员会。
(3)县卫生健康部门倡导健康优先、健康教育先行理念,制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务,加强与各部门的沟通协调,推进落实“将健康融入所有政策”。
3.完善健康促进网络,创新工作模式。
(1)建立覆盖城乡、村(社区)、医院、学校、机关(事业单位)、企业的健康促进工作网络,每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,并接受定期培训。建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
(2)建立健康促进专业人员队伍。建立以县健康教育所为核心,覆盖县、乡、村医疗卫生机构的健康教育网络,每个单位均要有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。结合家庭医生签约服务,积极发挥乡村医生、计划生育宣传员“健康指导员”“家庭保健员”作用,探索健康管理工作方法和途径,落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育专业机构作用,为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
(3)创新健康促进工作机制。积极探索健康教育与基层人口计生宣传整合融合模式,促进人口计生宣教网络在健康促进工作中发挥作用。
4.经费保障。县财政将健康(促进)县工作经费纳入财政预算,每年安排一定专项工作经费,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
5.建立督导检查、考核评估的工作机制。定期了解各项工作进展,听取政府各部门和居民的工作建议。定期监测项目组织实施情况,开展项目技术评估。
(二)确定重点健康问题
1.开展社区诊断或需求评估。了解全县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况,人群健康素养、健康状况和疾病负担情况,多部门健康相关政策开发情况,健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。
2.确定主要健康问题。根据社区诊断或需求分析情况,分析全县存在的主要健康问题,明确需要优先干预的问题和领域,制定适合我县经济社会发展和卫生健康服务能力的健康促进工作策略和措施,制定牟定县健康促进工作方案和工作计划,明确工作目标、责任部门和完成时限。
3.定期评价干预效果。根据我县实际情况,调整需要干预的
优先领域。
(三)培训和能力建设
采取多种形式,提高政府、有关部门、专业机构对健康(促进)县的认识和工作能力。
1.针对政府和领导小组成员单位健康促进网络工作人员,通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式,提高县政府、有关部门、社区和重点场所对健康(促进)县理念和策略的认识,提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。
2.针对卫生健康部门,采取逐级培训方式,对全县卫生健康系统内专业技术人员进行全员培训,提高其对健康(促进)县理念、方法和建设内容的理解,掌握健康教育基本技能,提升健康(促进)县建设能力。
3.针对健康教育专业人员,采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式,开展健康教育与健康促进专业技能培训,使其熟悉健康教育理论和方法,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容,掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。
(四)制定健康的公共政策
1.卫生健康部门借助党校培训等机会主动向各级党政领导和部门负责人、工作网络人员宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。
2.建立公共政策健康审查制度。成立健康专家委员会,在新政策制定时增加健康审查程序,在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中,征求健康专家委员会的意见。
3.制定促进健康的公共政策。相关部门和乡镇梳理本部门与健康相关的公共政策,补充、修订或新制定促进健康的公共政策。
4.开展跨部门健康行动。针对项目确定的重点问题和优先领域,政府或多部门联合开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、老龄健康、环境与健康等重点健康问题的健康行动。
(五)建设健康促进场所
1.建设促进健康的支持性环境。全面开展健康村(社区)、健康家庭,健康促进医院、学校、机关(事业单位)、企业等健康促进场所建设,充分发挥其示范和辐射作用,提高场所内人群的健康素养水平。经过建设,全县30%的行政村(社区)达到健康村(社区)标准,建设20%的健康家庭,评选出100个健康家庭;城乡居民对健康(促进)县知晓率≧70%;60%的医疗卫生机构达到健康促进医院标准;50%的中小学校达到健康促进学校标准;50%的机关和事业单位达到健康促进机关标准;20%的大中型企业达到健康促进企业标准。建设健康步道、健康主题公园等支持性环境。
2.建设无烟环境。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟。
(六)建设健康文化
1.加强县电视台、广播电台健康教育与健康促进类专题节目或栏目的建设,充分利用电视、广播等媒体平台,积极宣传报道健康(促进)县理念、工作进展、先进典型案例或活动成效,营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。
2.设立健康类微信、抖音、视频号等新媒体平台,开展健康科普。
3.积极开展卫生日主题活动,在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内,多部门联合、深入城乡开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。
4.以爱国卫生七个专项行动、国家卫生县创建、健康县城建设、新冠疫情防控、国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康素养促进行动、国民营养计划、慢性病综合防控示范区等为重要抓手,充分整合卫生健康系统健康促进与教育资源,利用好健康中国行、全民健康生活方式、卫生应急“五进”活动等平台,加强健康传播,普及健康素养基本知识和技能,促进健康生活方式形成。
(七)建设健康环境
1.建设整洁卫生的生活环境。空气、饮用水、食品安全、环境卫生等都是影响居民健康的重要因素。经过建设,反映环境健康影响因素的敏感指标有所改善或达到一定水平,做到生活污水和粪便无害化处理,为居民提供安全卫生的生活饮用水和食品。
2.实施一批公共体育服务项目,改善供需矛盾,实现全县公共体育场地设施全覆盖。建立公平可持续的社会保障制度,积极应对老龄化。健全社会救助体系,对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动。保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求,不断提高人民群众生活水平。建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。
3.广泛营造健康(促进)县创建氛围。开展健康(促进)县宣传推广,充分利用电视、广播、电子屏等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体,全方位宣传健康(促进)县理念,宣传促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效,提高公众知晓率和参与程度,为健康(促进)县营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。
(八)提高人群健康水平
建设周期末,全县居民健康素养水平在原来的基础上提高20%。成人吸烟率比本省平均水平低20%,经常参加体育锻炼人数比例≧32%,95%以上的学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
(九)评估与推广
1.县级自评与总结。县创建工作领导小组办公室根据评估标准开展工作自评和经验总结。编写发布人群健康状况及试点工作进展情况报告。
2.省州级督导评估。主动接受省级和州级卫生健康行政部门组织工作督导、技术支持和项目评估。
3.经验推广。根据省级评估结果,总结好的经验做法,评选推荐优秀乡镇、部门开展交流,推广典型经验。
五、建设周期
2022年1月—2023年12月。
六、组织机构
为进一步加强对省级健康(促进)县创建工作的领导,有序推进创建工作,确保2023年实现创建目标,决定成立牟定县省级健康(促进)县创建工作领导小组,其组成人员如下:
组 长:
副组长:
成 员:
创建工作领导小组下设办公室在县卫生健康局,办公室主任由县卫生健康局局长普华兼任。
七、组织实施
健康(促进)县创建工作是落实普及健康生活、建设健康环境、优化健康服务,助力居民健康素养水平提升的有力抓手,全县各级各部门要积极参与健康(促进)县创建工作,各责任部门职责如下:
(一)县政府办公室
1.负责协调健康(促进)县创建工作,定期组织召开领导小组会议,组织各乡镇、各部门全面落实健康(促进)县创建各项工作措施。
2.督促各乡镇、各部门认真开展健康(促进)县创建工作,协调解决健康(促进)县创建工作中的困难和问题,定期通报工作进展情况。制定公共政策健康审查制度,督促各部门认真落实“将健康融入所有政策”策略。
3.抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。
(二)县委宣传部
1.监督协调各类新闻媒体,做好健康(促进)县创建宣传工作,大力倡导“将健康融入所有政策”策略,提高全民对健康(促进)县工作理念和策略的认识,为健康(促进)县创建工作营造良好的舆论氛围。
2.每年组织开展2次以上的媒体培训或媒体交流,重点倡导宣传健康(促进)县工作新理念,健康机关出台的促进健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效。
3.监督协调各类新闻媒体宣传创建健康(促进)县相关工作每年不少于30次,累计达到50次。
4.在县电视台开设健康专栏,大力开展创建健康(促进)县的宣传报道工作,为创建健康(促进)县工作营造良好的舆论氛围。县电视台播放健康教育公益广告,开展健康促进工作新机制、新理念宣传。
5.抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。
(三)县卫生健康局
1.在省、州两级的指导下,在县政府的领导下,具体组织实施创建工作,及时提交相关资料,接受国家、省级和州级的监督指导和考核评估。
2.制定全县健康促进工作规划。
3.建立以健康教育所为核心、覆盖辖区内所有医疗卫生单位的健康教育专业网络,每个医疗卫生单位有专职人员承担健康教育工作。并对人员进行培训,每季度培训1次,每年轮训1遍。
4.实施“将健康融入所有政策”策略,梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况,探索开展健康影响评价,制定多部门促进健康的公共政策。倡导健康优先、健康教育先行理念,制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务,加强与各部门的沟通协调,推进落实“将健康融入所有政策”。
5.制定健康促进医院、无烟医院建设工作方案,定期开展专项的技术指导和督导评估,并撰写健康促进医院督导报告。60%的医疗卫生机构达到健康促进医院标准,建立健康促进医院的个案档案(包括组织管理、健康环境、健康教育、建设效果等)。
6.制定健康(促进)机关建设工作方案,开展专项的技术指导和督导评估,撰写健康(促进)机关建设督导报告,60%的机关和事业单位符合健康(促进)机关标准,建立健康(促进)机关的个案档案。
7.制定健康(促进)企业建设工作方案。做好健康企业创建工作,开展专项的技术指导和督导评估,撰写健康(促进)企业建设督导报告,30%的大中型企业达到健康(促进)企业标准,建立健康(促进)企业的个案档案。
8.负责督促协调全县各医疗卫生单位积极开展卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生主题日,多部门联合,深入城乡开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,注意日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合,增强宣传教育效果。
9.组织开展健康(促进)县创建的基线调查工作、数据录入、上报各类报表及调查报告。
10.负责协调做好全县健康(促进)县创建工作的督查指导工作。
11.协调召开领导小组工作会议,通报创建工作进展情况。
12.抓好本单位健康(促进)机关创建工作。
(四)县发展改革局
1.结合实际将其健康教育与健康促进纳入全县国民经济和社会发展规划之中。
2.研究制定将健康融入机关(事业)、企业、学校、医院、乡镇、村(社区)的政策策略。
3.抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。
(五)县教育体育局
1.制定中长期全民健身发展规划,提供数量足够的全民健身场地、器材,人均体育场地面积≧1.8㎡。
2.认真组织开展全民健身运动,每年开展活动不少于5次;积极引导广大居民参加体育锻炼,经常参加体育锻炼的人口比例≧32%。
3.负责抓好健康(促进)学校创建工作。制定健康(促进)学校工作方案,开展专项的技术指导和督导评估,撰写健康(促进)学校督导报告;60%的中小学校符合健康(促进)学校标准,建立健康(促进)学校的个案管理;学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》。
4.协调做好全县中小学校的健康基线调查工作。
5.负责督促指导机关、企事业单位开展工间操活动。
6.抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。
(六)县民政局
1.积极开展养老基础设施建设,确保每千名老人养老床位数达35张以上。
2.对有健康困难的家庭开展适当的社会救助。
3.充分利用社会福利资金为群众提供健身设施,每年年终汇总年度内新增健身设施情况,并附相关文件及影像资料。
4.抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。
(七)县财政局
1.将健康(促进)县创建工作经费纳入财政预算,落实配套经费,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
2.抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。
(八)县人力资源和社会保障局
1.做好健康(促进)县创建工作的宣传,将健康知识纳入农村劳动力转移培训内容,每年至少开展1次。
2.结合实际,研究制定将健康融入政策的策略。
3.抓好本单位健康(促进)机关创建工作。
(九)州生态环境局牟定分局
1.空气环境质量达到环境功能区或环境规划要求。环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数(API)不超过100的天数M300天。
2.组织开展因环境因素影响健康的咨询服务,并附相关文件及影像资料。
3.抓好本单位健康(促进)机关创建工作。
(十)县住房城乡建设局
1.规划建设健康步道、健康主题公园等公共设施,营造促进健康的公共环境,健康步道、健康主题公园等支持性建设指标达到省级相应标准。
2.县城生活垃圾无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求,生活垃圾无害化处理率(建成区)≥95%,生活垃圾集中处理率(农村)≥90%。
3.认真抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。
(十一)县交通运输局
1.负责监督协调车站、高速公路服务区等营运单位和司乘人员做好室内公共场所及交通工具全面禁烟工作。
2.抓好本单位健康(促进)机关创建工作。
(十二)县农业农村局
1.结合实际,研究制定将健康融入政策的策略。
2.做好农村群体健康(促进)县创建工作的宣传,每年至少开展1次。
3.抓好本单位健康(促进)机关创建工作。
(十三)县水务局
1.集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%。出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。
2.抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。
(十四)县市场监管局
1.研究解决影响公众健康问题的政策和策略。
2.加强监督检查,全县所有食品和餐饮行业的监测指标要达到国家卫生县城标准要求。
3.组织开展食品和餐饮行业的禁烟工作。
4.认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》等法律法规,监督监测与技术指导规范、资料齐全。近三年内未发生重大食品安全事故。
5.抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。
(十五)县妇联
1.负责做好健康家庭创建工作。开展专项的技术指导和督导评估,撰写健康家督导报告。
2.抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。
(十六)县总工会
1.配合卫生健康部门做好健康(促进)机关专项的技术指导和督导评估等工作。
2.抓好本单位的健康(促进)机关创建工作。
(十七)各乡镇人民政府职责
1.向辖区内居民宣传普及健康知识,梳理与健康相关的公共政策,补充、修订或新制定促进健康的公共政策。
2.负责做好辖区内健康村(社区)创建工作。建立健康村(社区)工作机制,30%的村(社区)达到健康村(社区)标准,建立健康村(社区)的个案档案(包括组织管理、健康环境、健康活动、建设效果等),城乡居民对健康(促进)县的知晓率达到70%以上。
3.负责做好辖区内健康家庭的创建和评选工作,每个乡镇有25%健康家庭名单,建立健康家庭个案档案。
4.负责做好乡镇人民政府健康(促进)机关、健康村(社区)建设工作。
5.配合卫生健康部门做好健康基线调查工作。
八、时间进度
项目周期两年,分为三个阶段:
(一)第一阶段:2022年1月—2022年7月。申报和启动阶段。完成项目申报和备案;建立健康(促进)县工作机制,广泛社会动员;制订健康(促进)县创建工作方案,明确责任部门,全面启动创建工作。
(二)第二阶段:2022年8月—2023年6月。全面创建阶段。制定多部门促进健康的公共政策,创建支持性环境,建设健康促进场所,针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动,开展有针对性的综合干预,加强监督指导。
(三)第三阶段:2023年7月—2023年12月。总结评估阶段。开展项目评估,总结并宣传推广有效经验。
创建健康社区工作实施方案 篇2
为全面落实《“健康安徽20xx”规划纲要》,大力推进“健康颍泉”建设,切实提高全区居民健康素养水平,现结合我区实际,制定本工作方案。
一、指导思想
以《安徽省健康促进县(区)建设工作方案》为依据,与全民健康生活方式行动和慢病综合防控有机结合,广泛开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动,普及全民健康知识,传播健康理念,引导居民养成良好的生活习惯和生活方式,提高群众自我保健意识和自我保健能力,不断满足人民群众日益增长的健康需求,为建设健康颍泉、保障全区人民健康,促进社会经济发展服务。
二、基本原则
(一)建立政府牵头,卫生健康行政部门规划管理,多部门积极参与的健康促进工作机制,制定有利于居民健康的公共政策。
(二)建设促进健康的支持性环境,发挥健康促进社区(村)、健康家庭、健康促进医院、学校、机关(事业单位)企业的示范和辐射作用。
(三)总结适合我区实际的、可推广的健康促进综合干预模式,探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。
三、工作目标
两年为一个周期,20xx年开展创建工作,20xx年初申报考核评审。在一个创建周期内达到以下目标:
(一)居民健康素养水平在原基础上提高20%,成人吸烟率在原基础上降低20%。经常参加体育锻炼人数比例达到32%,成人肥胖率控制在12%以内,儿童青少年肥胖率不超过8%,95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
(二)实施“将健康融入所有政策”策略,各创建成员部门制定有利于居民健康的公共政策。
(三)建设促进健康的支持性环境,发挥健康社区(村)、健康家庭、健康促进医院、学校、机关(事业单位)和企业的示范和辐射作用,提高社区(村)居民的参与程度。
(四)创新体制机制,总结适合我区实际、可推广的健康促进综合干预模式,探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。
四、时间安排
根据《安徽省健康促进县(区)建设工作方案》统一时间安排,我区健康促进区创建工作分三个阶段实施:
第一阶段:政府承诺,工作启动(20xx年12月—20xx年1月)。制定下发《颍泉区创建省级健康促进区实施方案》《颍泉区创建省级健康促进区承诺书》等文件;成立颍泉区创建省级健康促进区工作领导小组和颍泉区健康促进专家委员会,召开全区启动仪式暨动员大会。
第二阶段:综合干预,全面达标(20xx年1月—20xx年11月)。各镇(街道、园区)和有关部门制定健康促进公共政策,建设健康促进场所,细化分解目标任务,落实责任,创建支持性环境,组织实施并开展监督指导,针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预,全面推进健康促进区建设。
第三阶段:考评督导,效果评价(20xx年11月—20xx年3月)。对照标准开展自查提高,完善各类工作项目及相关资料整理建档,确保各项工作指标达到全国健康促进区标准;按照分类标准进行建设效果评估,并提交评估资料,迎接验收。
五、工作内容
(一)建立健全体制机制,制定相关政策
1.将创建健康促进区纳入政府重点工作和政府预算,制定健康促进区发展规划。
2.建立健康促进区工作领导协调机制,制定相关政策。
(1)成立区政府主要负责人牵头、多部门参与的健康促进工作领导小组,建立领导协调机制。定期召开创建成员单位领导协调会议,通报工作进展。
(2)区政府和各部门实施“将健康融入所有政策”的策略,梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况,探索开展健康影响评价,结合实际制定多部门促进健康的公共政策,每个部门制定配套实施方案,并建立健康专家委员会。
﹙3﹚区卫生健康部门倡导健康优先、健康教育先行理念,制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务,加强与各部门的沟通协调,推进落实“将健康融入所有政策”。
3.完善健康网络,创新工作模式
(1)建立覆盖城乡社区(村)、医院、学校、机关(事业单位)、企业的健康促进工作网络,每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
(2)建立健康促进专业人员队伍。加强区疾控中心健康教育科和区健康教育所建设,专业人员不少于3人,配备必需设备;建立以区疾控中心健康教育为核心,覆盖区、镇、村级医疗卫生机构的健康教育网络,每个单位均要有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。结合家庭医生签约服务,积极发挥乡村医生“健康保健员”“健康指导员”“家庭保健员”作用,探索健康管理工作方法和途径,落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育专业机构作用,为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
(3)创新健康促进工作机制。积极探索健康教育与基层人口计生宣传整合融合模式,促进人口计生宣教网络在健康促进工作中发挥作用。
4.经费保障。区财政将健康促进区工作经费纳入财政预算,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
(二)加大培训力度,提升能力建设
采取多种形式,提高政府、有关部门、专业机构对健康促进区的认识和工作能力。
1.针对政府和领导组成员单位健康促进网络工作人员,通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式,提高区政府、有关部门、社区和重点场所对健康促进区理念和策略的认识,提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。
2.针对卫生健康部门,采取逐级培训方式,对全区卫生健康系统内专业技术人员进行全员培训,提高其对健康促进区理念、方法和建设内容的理解,掌握健康教育基本技能,提升健康促进能力。
3.针对健康教育专业人员,采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式,开展健康教育与健康促进专业技能培训,使其熟悉健康教育理论和方法,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容,掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。
(三)确定重点领域,进行综合干预
充分整合健康素养促进行动、健康中国行、亿万农民健康促进行动、全民健康生活方式行动、国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康科普等健康教育与健康促进重点工作,充分发挥项目的带动和推动作用,推进我区健康促进区创建工作。
1.开展基线调查,确定优先领域
(1)开展需求评估。全面了解全区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况,人群健康素养、健康状况和疾病负担情况,多部门健康相关政策开发情况,健康教育与健康促进工作现状和工作能力等基本情况。
(2)确定优先领域。结合健康促进区评价标准和指标体系,分析全区存在的主要健康问题,明确需要优先干预的问题和领域,制定适合我区经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进工作策略和措施,制定颍泉区健康促进工作方案和工作计划,明确工作目标、责任部门和完成时限。
(3)定期评价干预效果。根据我区实际情况,调整需要干预的优先领域。
2.建设促进健康的场所和公共环境
(1)建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区(村)村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关(事业单位)、企业等健康促进场所建设,充分发挥其示范和辐射作用,提高场所内人群的健康素养水平。
①经过建设,全区20%以上的社区(行政村)符合健康社区(村)标准;评选出100个健康家庭。城乡社区居民对健康促进区知晓率达到60%以上。
②经过建设,60%以上的医疗卫生健康机构符合健康促进医院标准,50%以上的中小学校符合健康促进学校标准,50%以上的机关和事业单位符合健康促进机关标准,20%以上的大中型企业符合健康促进企业标准。
③建设健康步道、健康主题公园等支持性环境。
(2)建设无烟环境。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。全区所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,卫生健康机构和学校全面禁烟。
(3)全区环境整洁卫生。做到生活污水和粪便无害化处理,为居民提供安全的生活饮用水和食品,提供锻炼场地和设施,对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动,建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。
(4)创新体制机制。总结适合我区实际,推广可复制的健康促进综合干预模式,探索促进区域健康工作发展的长效机制。
3.认真开展健康促进重点活动
(1)健康素养促进行动。以提升全区居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容,在电视、移动媒体和新媒体播放健康公益广告,传播健康素养核心信息,深入村社区(村)、学校等场所开展健康巡讲,发放健康教育传播材料,组织丰富多彩的宣传教育活动,提高健康素养促进行动的质量和覆盖面,每年直接受益人数达总人口的30%。
(2)健康中国行。围绕“健康中国行”年度主题,联合相关部门同步启动当地健康中国行活动。充分发挥卫生健康机构主体作用,发挥健康教育专业机构优势,有效利用传统媒体和新媒体,将主题宣传教育活动深入人心,形成规模效应和品牌效应。
(3)国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求,通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导等服务,鼓励村社区(村)居民广泛参与健康促进区建设活动,倡导自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责的理念,积极参与改善自身健康的过程,有效落实健康教育服务内容。
(4)卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等时段内,多部门联合,深入城乡开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。注意日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。
4.大力营造健康促进区创建氛围
开展健康促进区宣传推广,充分利用电视、报纸、广播、电子屏等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体,全方位宣传健康促进区理念,宣传促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效,提高公众知晓率和参与程度,为健康促进区创建营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。
六、组织实施
(一)加强组织领导。区创建健康促进区工作领导小组办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用,落实项目实施主体,建立工作网络,明确优先领域,组织开展各项综合干预活动,定期召开工作会议,协调解决存在的问题。各镇(街道、园区)负责所辖地区的建设工作,要调动村社区(村)两委建设工作积极性,搞好责任区的综合协调和监督检查。区直各部门、各单位既要按照责任分工,认真履职尽责,做好各自职责范围内的创建工作,又要加强协调配合,建立健全部门协调联动机制,形成权责明晰、各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局,确保全面完成各自建设任务。
(二)细化目标责任。按照《安徽省健康促进县》标准要求,按年度细化分解创建任务,明确工作标准和完成时限,把创建目标层层落实到各镇(街道、园区)、有关部门,做到一级抓一级,层层有人抓,事事有人管。要加强各部门、各单位创建工作督导、指导,开展阶段性的检查验收,力争达标一项,验收一项,巩固一项,发展一项。区委区政府将定期对各部门、各单位创建目标内容进行考核,强力推进目标责任的落实。
(三)加大宣传力度。在创建工作中,各新闻媒体要充分发挥作用,积极开展经常性的宣传报道,让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务。全区每年要组织1-2次大型宣传活动,各主要公共场所、人口密集地带要设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康教育宣传,各镇(街道、园区)、社区(村)要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用,努力营造创建健康促进区的良好氛围。
创建健康社区工作实施方案 篇3
根据《关于开展安徽省健康促进县(区)创建工作的通知》(卫宣传秘﹝20xx﹞366号)和《歙县人民政府办公室关于印发歙县创建省级健康促进县工作实施方案的通知》(歙办秘〔2021〕30号)等要求,结合实际,制定本方案。
一、指导思想
以《歙县创建省级健康促进县工作实施方案》为依据,与全民健康生活方式行动和慢病综合防控有机结合,广泛开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动,普及全民健康知识,传播健康理念,引导居民养成良好的生活习惯和生活方式,提高群众自我保健意识和自我保健能力,不断满足人民群众日益增长的健康需求,为保障全县人民健康服务。
二、工作内容
(一)实施“将健康融入所有政策”策略,本系统各部门制定政策时充分考虑政策对健康的影响,制定有利于健康的政策性文件和措施,落实公共政策审查制度;针对需要优先应对的健康问题,开展跨部门健康行动。
(二)建立覆盖城乡社区(村)、学校、机关(事业单位)、企业的健康促进工作网络和覆盖县、乡、村级医疗卫生机构的健康促进专业网络。组织牵头开展全县健康促进工作培训、技术指导、督查、评价和迎接省、市检查等工作。
(三)建设促进健康的支持性环境。委机关、疾控中心、妇计中心、卫生监督所要建成健康促进机关;歙县人民医院巩固“健康促进医院”创建成果,歙县中医院、歙县昌仁医院、歙县平和精神康复医院、惠民眼科医院及28家乡镇卫生院开展健康促进医院创建。创新健康促进工作方式,深渡挖掘,及时整理健康促进医院、健康促进机关典型案例。
(四)开展健康促进县宣传推广,全方位宣传健康促进县理念,提高公众知晓率和参与度,为健康促进创建工作营造良好舆论氛围。扎实开展健康素养促进行动、联合相关部门同步启动健康中国行活动、开展卫生日主题活动、做好国家基本公共卫生服务健康教育项目。
(五)开展基线和目标人群评估调查。居民健康素养水平在2021年基础上提高20%,或高于本省平均水平,成人吸烟率在2021年基础上降低20%,或低于本省平均水平。经常参加体育锻炼人口比例高于本省平均水平,并在原有基础上有所提高。学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
(六)创新体制机制,总结适合我县实际、可推广的健康促进综合干预模式,建立健康促进工作的长效机制。
三、时间安排
根据《歙县创建省级健康促进县工作实施方案》要求,创建工作分三个阶段实施:
第一阶段:项目准备和启动阶段(2021年4月-7月)。制定卫健系统创建健康促进县工作实施方案,成立歙县卫健系统创建健康促进县工作领导小组和技术指导小组,明确责任部门及有关职责,召开动员大会,全面安排部署卫健系统健康促进县创建各项工作。
第二阶段:全面建设阶段(2021年7月-2022年11月)。制定促进健康的公共政策,建设健康促进场所,细化分解目标任务,落实责任。开展基线调查,针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预。创建支持性环境,组织实施并开展监督指导,确保健康促进县工作有序推进。
第三阶段:评估验收阶段(2022年11月-2023年4月)。对照标准开展自查提高,完善各类工作项目及相关资料整理建档,确保各项工作指标达到省级健康促进县标准,按照分类标准进行建设效果评估,2022年11月上报自评报告,2023年3月接受市级复评,2023年4月接受省级评估验收。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各医疗卫生单位要成立创建工作领导小组,结合实际,制定创建工作实施方案,明确创建目标和任务,确定分管领导和联络员负责创建工作,确保工作落到实处。
(二)强化资金保障。各医疗卫生单位落实相应工作经费,用于创建工作的宣传发动、培训、监督检查、总结评估,要与新冠疫苗接种、常态化疫情防控、基本公共卫生服务健康教育项目等中心工作同频共振、统筹推进,确保创建任务如期完成。
(三)规范档案管理。委机关各股室和各医疗卫生机构认真对照评价指标、评价参考标准(附件3)和工作分解内容等,及时收集、整理和完善创建档案。
(四)加强培训督导。县疾控中心要加强全县各医疗卫生机构培训,统一创建工作标准、方法,使创建工作规范开展。县爱卫办和县疾控中心要加强创建工作督导,并及时向委创建工作领导小组报告工作进展,督促工作落实。
创建健康社区工作实施方案 篇4
为推进健康乌当建设,贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》、国家10部门《关于加强健康促进与教育的指导意见》和省11部门《关于加强贵州省健康促进与教育的实施意见》,按照贵阳市卫生健康局《关于认真开展好20xx—2021年贵阳市健康促进县(区)创建工作的通知》要求,开展乌当区健康促进区建设,并建立健康促进区工作长效机制,提高全区居民健康水平,巩固新冠肺炎疫情防控成果,特制定本工作方案。
一、建设背景
(一)重要意义
健康促进区建设是落实健康中国的重要举措,是将健康放在优先发展位置、“将健康融入所有政策”的具体实践。健康促进区建设以健康促进理论为指导,旨在发挥党委和政府的主导作用,充分调动政府部门、社会及个人承担各自的健康责任,改善各类健康影响因素,提高人群健康水平,最终实现健康与经济社会协调可持续发展。
(二)建设情况
2012年国家启动健康素养促进行动工作,2014年启动健康促进县(区)创建试点工作,根据省级要求,每年各地(州)至少组织创建1个健康促进县(区),乌当区作为贵阳市20xx年-2021年度的创建区,将于2021年9月底前完成创建并开展自评。
二、指导思想
以党的十九大精神为指导,广泛动员社会力量,整合各类资源,实施以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动,传播健康理念,倡导健康文明生活方式,提高群众自我保健意识和自我保健能力,不断满足人民群众日益增长的健康需求,全面提高居民健康素养水平,达到全省健康促进县标准。
三、工作目标
(一)总体目标
在全区推动落实“将健康融入所有政策”方针,倡导健康优先、健康教育先行理念,探索建立健康促进区工作模式和长效机制,建设健康支持性环境,营造健康氛围,提高居民健康素养和健康水平。
(二)关键指标
1.建立健康融入所有政策的工作机制。出台促进健康的公共政策,多部门联合开展健康行动。
2.健康社区、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业的比例分别不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
3.居民健康素养在20xx年初基础上提高20%,或高于当年全省平均水平。
4.成人吸烟率在20xx年初基础上降低20%,或低于当年全省平均水平。
四、建设保障
(一)基本条件
政府重视健康促进工作,向社会公开承诺建设,给予政策和资金支持,有较好的健康促进工作基础;有健康教育专业机构,专业人员熟悉健康促进与健康教育的理论、掌握基本实践技能。
(二)建设周期
20xx年1月—2021年11月。
(三)经费安排
将健康促进区建设经费纳入区级财政预算,保障专项经费不低于30万元,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
五、重点工作
(一)建立工作机制
1.政府重视。区政府公开承诺开展健康促进区创建,纳入政府重点工作。建立区政府主要领导担任组长,各部门主要负责人为成员的工作领导小组,提供人财物保障,加强领导和协调,明确部门职责,召开调度会议,研究解决问题,推进创建工作开展。
2.健全网络。建立覆盖政府部门、各乡(镇、街道)、学校、机关、企业的工作网络,每个单位有专(兼)职人员承担健康促进工作。区级设置健康教育专业机构,建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。
3.制定措施。开展基线调查和需求评估,了解全区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况,人群健康素养、健康状况、疾病负担和健康需求,健康促进资源和意愿等基本情况,分析主要健康问题,确定重点人群和优先干预的健康问题,研究制定适合经济社会发展的健康促进策略和措施。
4.开展培训。通过工作会议、专题讲座、研讨会等多种形式,采取集中培训、分级培训的方式,提高各级政府、有关部门、专业机构和健康人群对健康促进区理念、健康融入所有政策方针的认识和工作能力,使之更好地掌握健康教育理论,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容。
5.评价评估。建立督导检查、考核评估的工作机制,定期了解工作进展,听取政府和居民的工作建议,定期监测健康促进区建设情况,开展技术评估,有力有序推进工作。
(二)制定健康政策
1.落实“将健康融入所有政策”方针。乌当区政府建立公共政策健康影响评价制度,成立健康专家委员会,在新政策制订时增加健康影响评价程序,在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中,征求健康专家委员会的意见。卫生健康部门主动向党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”意义。各相关单位要梳理、修订和完善本部门的健康公共政策。
2.开展跨部门健康促进行动。针对需要优先应对的健康问题,开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的跨部门健康行动。在部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得创新。
(三)健康促进场所
1.开展健康促进场所建设。在全区范围内,建设20%健康社区/健康村,建设20%健康家庭,评选出100个示范健康家庭。建设40%的健康促进医院(包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等),建设50%健康促进学校(包括高中、初中、小学)、50%的健康促进机关(包括机关和事业单位)、20%的健康促进企业,提高场所内居民和职工的健康素养。
2.建设促进健康公共环境。建设健康步道、健康主题园等公共设施,所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,营造促进健康的公共环境。无烟环境是健康进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。
(四)建设健康文化
1.加大宣传力度。在区级电视台和网络平台开设健康教育类节目或栏目,定期组织媒体培训会或媒体交流会,充分利用电视、网络等媒体平台,积极宣传健康促进区理念、创建工作以及活动成效,营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。设立健康类微博、微信等新媒体平台,开展健康科普。开展卫生日主题活动,在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段,多部门联合、深入城乡开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。
2.充分整合资源。以国家基本公共卫生服务项目、健康素养促进行动、国民营养计划等为抓手,充分整合健康促进与教育资源,利用好健康中国行、全民健康生活方式、婚育新风进万家、卫生应急“五进”活动等平台,普及健康素养基本知识和技能,促进健康生活方式形成。
(五)建设健康环境
城乡布局合理,推进污水处理、垃圾分类无害化处理、公共厕所建设,建设整洁卫生的生活环境,空气、饮用水、食品安全、环境卫生等影响因素有所改善或达到一定水平,保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求,不断提高人民群众生活水平。建立公平可持续的社会保障制度,积极应对老龄化。健全社会救助体系。建设整洁有序、健康宜居的工作、生活和社会环境。建设无烟环境,所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。
(六)培育健康人群
根据居民健康素养水平和薄弱环节,制定健康素养促进工作规划或计划,开展有针对性的综合干预,提高居民健康素养水平,提高重点人群、重点问题的健康素养。定期开展居民健康素养调查。经过建设,居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善,学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
六、组织管理
成立乌当区健康促进区建设工作领导小组,由区政府区长任组长,区政府分管副区长任副组长,区直各有关部门、各乡(镇、街道)主要负责人为成员,统筹推进健康促进区建设工作。领导小组下设创建办公室在区卫生健康局,统筹做好领导小组日常工作。各单位参照区级做法,及时成立相应的组织领导机构,统筹推进建设工作,有建设方案、专(兼)职人员、经费保障、协调调度机制。
七、工作流程
(一)申请确认。由区专班向市提出申请、审核和确认。
(二)开展建设。区级开展基线调查,确定重点人群和优先干预的健康问题。研究制定适合全区经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进区工作计划,制定切实可行的工作方案,明确责任部门和完成时限,按照省、市要求,有计划推进各项建设任务,保存过程记录及工作痕迹资料(电子档),及时进行总结。
(三)区级自评。各单位、各部门、企业2021年9月10前完成建设情况的自评工作,,并针对存在问题有序整改。区创建办2021年9月20日前完成对各单位、各部门、企业建设情况的自评工作,完成评估报告报市及相关部门。
(四)市级评估。市级专家将在2021年10月上旬组织评估验收,2021年10月中旬完成建设情况总结。
(五)省级评估。市级评估验收合格后,授予“市级健康促进区”称号,并可以申请省级验收评估。
(六)授级挂牌。省级验收评估合格后,授予“省级健康促进区”称号。
八、时间进度
九、工作要求
(一)强化组织领导,加强协作配合
区级层面成立工作领导小组及办公室,组建工作专班,统筹推进全区健康促进区建设工作。部门及各乡(镇、街道)层面,结合工作需要,明确2-3人负责建设工作。出台健康促进相关政策,进一步细化分解和抓好落实,做好本系统、本单位创建工作。区财政局要统筹解决创建工作经费,保障经费投入,规范管理中央项目补助资金,专款专用。各牵头单位和责任单位按照《乌当区创建健康促进区工作任务分解表附件2》工作内容,在规定时间节点前完成任务指标,责任单位负责提交相关资料由牵头单位汇总上报到创建办公室,接受上级的监督指导和考核评估。
(二)细化目标责任,严格目标考核
建立日常调度制度,定期召开领导小组会议和专班调度会议及时研究工作中存在的问题,确保创建工作有序推进。各单位要把健康促进区建设摆上重要议事日程,“一把手”负总责亲自抓,分管负责人具体抓,按照任务分解表,制定本单位工作建设方案,细化责任,责任到人,确保每项任务有人干、能落实,并建立工作周报制度,区创建工作专班每周收集各单位工作情况,拟写《每周专报)》,及时报区政府主要领导。区创建办要加强指导,严把创建质量关;区督办督查局要对工作不力、严重影响全区创建工作的单位进行通报批评,并纳入年终综合目标考核,严肃追究责任。
(三)加大宣传力度,营造良好氛围
紧紧围绕健康促区建创建任务,在全社会营造宣传声势。全区各单位要把宣传动员作为有力抓手,各单位所辖主要公共场所、人口密集地带要设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康知识宣传,各乡(镇)、街道要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用,全方位开展宣传,使创建家喻户晓、深入人心。区委宣传部要在网站、电视台、微信公众号等主流媒体上突出创建内容,在数量、时间上予以保证。
(四)严格督查制度,强化追责问责
区督办督查局将创建工作纳入各单位年终目标考核,严格对各单位的创建工作进行督查,第一次发现问题的,下达《整改通知单》,限期整改销号;第二次发现问题的,下达《督办通知单》,纳入区政府督办事项管理,责令整改;第三次发现问题的,下达《问责通知单)》,纳入年终目标绩效管理,并倒查责任,严格追责问责。
创建健康社区工作实施方案 篇5
创建卫生村是我镇在创建省卫生镇工作的基础上,进一步辐射农村,提高我镇城乡建设水平,为创建国家卫生镇打下良好基础的重要举措。为了进一步改善我村创业投资、居住生活环境,提高人民群众的生活质量,建设社会主义新农村,我村现制定如下工作方案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大精神,落实国务院关于《加强爱国卫生工作的决定》,加快农村卫生基础设施建设,建设社会主义新农村,保障广大人民群众的身体健康,促进农村经济社会和谐发展。
二、组织机构
组长:
副组长:
成员:
三、工作目标
全面配合我镇卫生文明镇的创建活动,在上一年的基础上把我村建设成村风文明、村容整洁的卫生文明村,达到江门市卫生村的要求。具体如下:
1、村干道路面有硬化、平整无坑洼。
2、村主干道有路灯,方便群众夜行。
3、有一支保洁员队伍,每个自然村应至少配备一名保洁员,并建立相应的保洁制度。
4、有固定的垃圾池(箱),垃圾定点堆放。
5、沟道有疏通,无堵塞或长草等现象。
6、内河有清理,无垃圾、水浮莲等飘浮物。
7、主要街道设有固定的健康教育宣传栏或板报,并定期更新内容。
8、有除“四害”年度计划,综合治理,方法科学。
9、车辆归线、停车有序。
10、垃圾归袋,定点堆放。
四、主要做法。
(一)广泛宣传。通过召开动员会、印发传单、悬挂标语横额、出版健康教育专栏、制作省卫生村标准宣传牌等,营造创建卫生村的氛围,做到家喻户晓,人人参与创建卫生村,户户争创文明户。
(二)制定方案。各村对照省卫生村的标准,结合实际,制定创建卫生村工作方案,要求创建方案做到目标、任务和措施明确。
(三)抓好整改。依照市卫生村的标准,认真落实本村的创卫方案,积极开展创卫活动,切实做好村容村貌的整治,建立健全各种卫生工作制度,着重抓好以下几项工作:
1、实施健全垃圾清运制度,保证垃圾日日清运。
2、设立健康教育专栏。每月出版一期,宣传普及卫生健康知识。
3、切实提高净化、绿化、美化水平。大力整治卫生死角、露天垃圾池、村道乱堆的杂物,清扫墙上垃圾、地面暴露垃圾,村道硬底化,覆盖下水道等。
(四)齐抓共管。村内商业、工业经营者,要密切配合各村创建卫生村,积极协助村委会。我村将对辖区范围内的乱搭乱建、违章广告、无证经营、占道乱堆放等难点问题,加大整治的力度,确保创建卫生村工作顺利开展。
(五)整理总结。我村要认真总结成绩和经验,不断提高创卫工作水平,要写好创建市卫生村的'书面总结,做好有关资料的整理造册工作,接受市卫生村的考核验收。
五、实施步骤
(一)准备阶段(20xx年3月)
制定我村本年度创建卫生村工作计划
(二)实施阶段(20xx年4月至9月)
按照工作目标逐条进行整改实施,力争达标。
(三)自查整改阶段(20xx年10月)
结合我村实际,按照创建卫生村的工作标准,逐一对照,自查不足,提出整改方案,在时限内完成整改工作。
(四)检查验收阶段(20xx年11—12月)
按照省、市爱卫会创建卫生村的标准,结合本村制定的实施方案,逐条对照,全面检查。
创建健康社区工作实施方案 篇6
2021年我区被确定为河北省健康促进县(区)创建试点。为深入开展健康促进区的创建工作,提高居民健康素养水平,根据有关文件精神,结合我区实际,制定此方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,与国家慢病综合防控示范区创建工作紧密结合,把保障人民健康放在优先发展的战略位置,以人民为中心,切实把保障人民健康融入经济社会发展的各项政策之中,让发展理念体现健康优先,发展规划突出健康目标,普及健康生活,优化健康服务,完善健康保障,建设健康环境,发展健康产业,全方位、全周期保障人民健康,切实增强防范新冠肺炎等传染病疫情风险的能力,增强人民群众的获得感、幸福感,为经济社会发展打下坚实的健康基础,努力构建政府主导、部门协同、社会参与的健康促进工作格局。
二、总体目标
(一)全面提升居民健康素养。到2022年本地区居民健康素养水平达到22%。
(二)在区级层面推动落实“将健康融入所有政策”方针,倡导健康优先、健康教育先行理念,探索建立健康促进区工作模式和长效机制,建设健康支持性环境。
(三)全面开展健康教育,普及健康知识。搭建全媒体健康科普传播机制,加强健康教育队伍建设,让医务人员成为健康科普的重要力量,使人民群众获取健康信息更加便捷,实现健康知识普及全覆盖。
(四)建设一批健康促进场所。推动机关、学校、企业、村镇率先开展健康促进工作,着力开展健康促进机关、学校、企业以及健康家庭的示范建设,厚实健康促进基础,在全社会形成共建共享的健康促进工作格局。
三、重点任务
(一)完善健康政策。成立健康专家委员会,建立公共政策审查制度,梳理、修订、完善与健康有关的政策,形成健康政策支撑体系,构建有利于公众健康的社会格局。
(二)建设健康场所。以家庭、社区(村)、医院、学校、机关、企业为重点,打造健康场所,形成有利于健康的生活和工作环境。
(三)全面开展健康科普。结合实际,探索创新健康传播渠道和形式,不断加大健康科普知识的宣传力度。
四、时间安排
第一阶段:2021年5月底前(申报启动阶段)。
主要任务分解:
1.进行项目申报和备案;
2.开展基线调查,找准我区主要的健康问题,确定有效的干预措施,进行广泛的社会动员;
3.制定《石家庄市栾城区健康促进区试点工作方案》、《石家庄市栾城区省级健康促进试点创建工作承诺书》,成立创建省级健康促进区工作领导小组,组织开展工作。
4.将健康促进区创建纳入区政府重点工作,明确责任部门,全面启动建设工作。
第二阶段:2021年5月-2021年8月(前期准备阶段)。
任务分解:
1.确定健康促进医院、健康促进学校、健康促进企业、健康促进机关、健康促进社区(村)等健康场所建设试点范围,建立覆盖相关政府部门和成员单位的工作网络;
2.建立覆盖辖区内所有医疗卫生机构、公共卫生机构、计划生育服务机构的健康促进专业网络;
3.成立健康专家委员会,建立公共政策审查制度。相关部门在提出、起草、修订、发布等政策开发环节,征求健康专家委员会的意见;
4.打造一支健康科普队伍,面向社区、农村,向居民传播健康理念;
5.对工作网络、专业网络负责人,健康科普队伍成员进行健康促进区相关培训,对各级党政领导和部门负责人举办“将健康融入所有政策”策略专题讲座或培训班;
6.制定健康促进医院、健康促进学校、健康促进企业、健康促进机关、健康促进社区(村)等健康场所的区域建设工作计划、方案,建立健康家庭评选机制;
7.建立无烟环境工作机制,建设至少一个健康主题公园,至少一条健康步道。
第三阶段:2021年8月-2022年9月(持续推进阶段)。
任务分解:
1.每年召开至少两次领导协调会议;
2.每年开展至少两次政府牵头、多部门的联合督导和技术指导,对健康促进场所提出有针对性的工作建议;
3.至少7个卫生健康部门之外的部门和乡镇(社居中心)梳理本部门与健康相关的公共政策,完成梳理情况报告;
4.政府和相关部门补充、修订至少6条与健康有关的公共政策;
5.针对当地需要优先应对的健康问题,多部门联合开展至少6次针对重点健康问题和重点人群的健康行动;
6.在多部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面开展至少4次创新行动,并形成档案;
7.在电视台、广播电台、报纸分别开设健康类节目或栏目至少满半年;
8.组织至少3次媒体培训会或媒体交流活动(包括媒体培训会、交流会、通气会);
9.设立至少两种有专人维护、定期更新的健康类新媒体平台(微信公众号、微博账号或抖音账号等),每周至少更新一次;
10.在重要节日纪念日宣传时段内,开展至少8次多部门联合的、单场活动人数不低于200人的、线上线下联合的、有媒体深入宣传的健康主题活动;
11.各类媒体(包括电视、广播、报纸等)积极宣传健康促进区建设工作进展和成效,宣传报道健康促进区相关工作进展不少于20次。
第四阶段:2022年10月-2022年12月(总结评估阶段)。
任务分解:
1.按时完成健康促进区评估人群健康调查,与基线调查及河北省平均水平进行比较分析,总结创建成效;
2.对健康促进场所进行区级评估及通报,整理满足要求数量的档案(健康社区(村)不少于6个,健康促进医院不少于3家,健康促进学校不少于3个,健康机关不少于3个,健康企业至少1个),评选至少100户健康家庭;
3.各部门提供健康环境(空气质量、饮用水质量、食品安全、垃圾处理、污水处理、厕所改造、绿地面积、住房面积、体育设施、社会保障、养老、教育、文化教育)相关指标的数据及佐证资料;
4.提供学生体质健康指标及佐证资料;
5.填写健康促进区信息报表,对照健康促进区评价标准进行自评打分;
6.撰写总结材料(汇报PPT、工作报告、典型档案及典型档案推荐表)。
五、组织措施
(一)成立石家庄市栾城区创建省级健康促进区领导小组
组长:王立珍区委副书记、代区长
副组长:韩颖副区长
成员:区政府办公室主任
领导小组下设办公室,办公室设在区卫生健康局,由刘军芳同志兼任办公室主任。领导小组成员如有变动,由接替其职务的人员接任,不再另行发文。
(二)区卫生健康局负责项目的组织实施和监督管理,组织专家进行指导和督导,并做好评估和验收准备工作。加强项目经费管理,专款专用,提高资金使用效率。区健康教育专业机构负责为健康促进区创建提供技术支持和指导,做好资料的收集汇总和上报,配合完成健康促进区评估验收工作。
(三)各成员单位要高度重视此项工作,安排专人负责,每月24日前将健康促进区/健康场所创建情况填报进度表(附件17)上报至区疾控中心健教所邮箱。
创建健康社区工作实施方案 篇7
为贯彻落实《浙江省人民政府关于推进健康浙江行动的实施意见》(浙政发〔20xx〕29号)精神,根据《浙江省卫生健康委办公室关于做好2021年度浙江省健康素养促进项目工作的通知》要求,结合我县实际,特制定本方案。
一、主要目标
坚持以人的健康为中心,巩固国家卫生县城、省级慢病防控综合示范区等创建成果,深入推进“健康永嘉”建设,全面推进健康知识普及行动,创造健康支持性环境,加强社区健康行动,发展个人健康技能,提高城乡居民健康水平。
二、工作内容
(一)全面建立健全健康促进机制
1.公开承诺开展创建工作。把健康促进县建设纳入政府重点工作和重要议事日程,制定健康促进县发展规划。
2.完善健康促进协调机制。成立以县长为组长,分管副县长为副组长,县各有关单位及乡镇(街道)为成员的永嘉县创建省级健康促进县工作领导小组(详见附件)。领导小组定期召开小组会议,协调解决创建工作中的重大事项,通报工作进展。
3.建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络。每个单位要有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,并建立健全健康促进相关工作制度。
4.建立以健康教育专业机构为核心,覆盖辖区内医院、公共卫生机构、乡镇卫生院(村卫生室)、社区卫生服务中心(站)的健康教育专业机构网络,每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。充分发挥健康教育专业机构作用,为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
5.开展建设工作督导和考核。制订健康促进县发展规划,将健康促进县建设工作纳入政府目标责任制考核,由县创建省级健康促进县工作领导小组办公室负责制定具体考核办法,牵头开展健康促进县建设督导、考核工作。
(二)全面实施“将健康融入所有政策”策略
1.梳理与健康相关的公共政策。各相关部门梳理现有与健康相关公共政策的制定和落实情况,结合实际进行评估,补充和完善相关政策及配套方案,充分体现“将健康融入所有政策”策略。
2.建立健康政策审查机制。有关单位在相关政策制定过程中增加健康审查,即在政策的提出、起草、修订、发布等环节中,充分考虑健康因素。在涉及健康相关政策需要相关部门审查的.,由政策起草单位汇总到县创建省级健康促进县工作领导小组办公室,由县创建省级健康促进县工作领导小组办公室统一协调后,反馈给相关主管部门审查。
3.倡导健康优先理念。各部门在推进政府各项工作任务中,要始终秉持“科学健康观”,将“健康优先理念”融入部门决策、制定、实施、总结的各个阶段,推进“将健康融入所有政策”落地。
(三)全面提升健康促进培训能力
1.针对卫生健康部门。重点强化健康促进主管部门和专业机构对健康促进县理念、方法和建设内容的理解,提高建设和二级培训的能力。
2.针对政府组成部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式,提高政府部门、社区(村)和重点场所对健康促进县理念和策略的认识。
3.针对健康教育专业人员。采用理论讲授、小组讨论、模拟演练等方式,开展健康教育与健康促进专业技能培训,使其熟悉健康教育理论和方法,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容,掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。开展卫健系统内专业技术人员全员培训,掌握健康教育基本技能。
(四)全面落实优先领域干预措施
1.开展基线调查。统计汇总我县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况,人群健康素养、健康状况和疾病负担情况,有关部门健康相关政策制定情况,健康促进与健康教育工作现状和工作能力等。
2.确定优先干预领域。结合健康促进县评价标准和指标体系,分析我县存在的主要健康问题,明确需要优先干预的问题和领域,制定干预工作策略和措施,实施干预计划。
3.定期评价干预效果。根据实际情况,及时调整和完善干预措施。
(五)积极建设促进健康的支持性环境
1.大力开展创建宣传,营造舆论环境。提高全社会对创建工作理念和策略的认识,加大健康促进县创建工作宣传力度,积极宣传促进居民健康的公共政策及开展的重点工作和活动成效,为健康促进县的创建营造社会舆论氛围。
2.加强生态环境建设,优化人居环境。以美丽永嘉创建为载体,深入推进“五水共治”“大拆大整”“大建大美”,持续巩固提升国家生态文明示范县创建成果。
3.加快健康场地建设,完善健身设施。进一步完善我县体育基础设施,深入开展全民健身工作建设。整合利用各种资源,提高学校、体育场所等公共体育设施的社会开放利用率。完善健身场地和健康设施、健康教育馆、健康主题公园、健康步道、健康街区、健康超市、健康社团等场地设施,实现全民健身设施全覆盖。
(六)加强创建健康促进场所
1.开展健康社区(村)、健康家庭创建。继续深入开展健康社区(村)创建,将健康促进和健康教育纳入文化礼堂建设和活动内容。开展健康家庭创建,培育一批室内外环境整洁、生活方式科学、健康素养较高的示范家庭。全县40%的社区(村)符合健康社区(村)标准,建设20%的健康家庭,并优中选优创建不少于100户的示范健康家庭,城乡社区居民对健康促进县知晓率达到70%。
2.深化健康促进学校创建。发挥已建成健康促进学校的示范引领作用,进一步加大创建力度,中小学校符合健康促进学校标准达到80%。
3.深入健康促进医院创建。贯彻以患者和健康为中心的服务理念,继续推进医疗服务模式的转变,促进医护人员、患者和公众健康水平提高。二级以上医院全面达到浙江省健康促进医院标准,其他医疗卫生机构均达到温州市健康促进医院标准。
4.推进健康促进机关建设。发挥政府机关和干部职工的社会表率作用,组织动员机关干部积极参与创建,提高机关干部健康素养和健康水平。机关和事业单位符合健康促进机关标准达到50%。
5.推动健康促进企业创建。分析评估不同企业特点,提出针对性的健康促进工作措施,根据企业特点制定创建计划,提升企业及其员工健康促进意识,提高企业员工健康水平。大中型企业符合国家健康促进企业标准达到20%。
6.全面推进无烟单位创建。辖区内所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,医疗卫生机构和学校全面禁烟。加强机关单位控烟工作,打造无烟政府。将各部门、乡镇(街道)、社区(村)的会议室和办公室全面禁烟工作,纳入全县爱国卫生和建设“健康永嘉”工作任务。
(七)广泛开展健康促进重点活动
1.健康素养促进行动。在电视、报纸、广播和新媒体等媒体播放健康公益广告,传播健康素养核心信息。面向全县机关企事业单位、学校、社区(村)和居民群众,深入开展健康素养大讲堂活动,提高健康素养促进行动的质量和覆盖面。
2.节日纪念日主题活动。在重点节日纪念日,多部门联合深入开展健康主题活动,普及健康知识,提高居民参与程度。
3.公共卫生健康服务项目。落实基本公共卫生健康教育服务,以家庭医生签约服务为载体,推行分级诊疗,深耕社区(村),当好健康“守门人”。深化公共卫生服务能力建设,加强疾病预防控制能力,提升妇幼保健和计生服务水平,重点落实高危孕产妇管理,做好国家免费孕前优生健康检查项目等优生优育工作,降低出生缺陷率,提高人口素质。
三、时间安排
浙江省健康促进县创建工作时间为2022年4月至2023年10月,分三个阶段实施。
(一)准备启动阶段(2022年4月底前)。建立健康促进县工作机制,广泛社会动员;开展基线调查,制定健康促进县工作方案,明确责任部门,全面启动建设工作。
(二)全面建设阶段(2022年5月至2023年6月)。相关部门制定健康促进公共政策,创建支持性环境,建设健康促进场所,针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动,加强监督指导。开展绩效评估,并针对调查情况进行数据分析,开展有针对性的综合干预措施。
(三)考核评估阶段(2023年7月至2023年10月)。开展项目自评估,迎接省级考核组考核。
四、工作要求
(一)加强组织领导,完善运行机制。健康促进工作是一项重大民生工程,各部门、各乡镇(街道)要高度重视,切实提高创建工作的思想认识,县财政局要健全经费保障机制,将创建工作经费纳入财政预算,实行专款专用,全面推动创建工作。
(二)强化督导监测,实施考核评价。各有关部门、乡镇(街道)要严格对照标准和任务分工,细化责任,强化落实,做到层层有人抓,事事有人做,确保全面完成各自创建任务。县创建省级健康促进县工作领导小组要强化对创建实施情况的日常监督管理与指导,及时发现存在问题,督促整改,确保各项目标顺利实施。
(三)总结经验成果,确保创建成效。在创建过程中积极总结适合我县、可推广的健康促进综合干预模式,落实健康促进长效工作机制。培育不同类型的健康促进示范典型,加强经验交流,以点带面,示范带动,确保创成浙江省健康促进县。
创建健康社区工作实施方案 篇8
为推进我村健康村创建工作向纵深发展,进一步调动全社会全民参与创建健康村工作的积极性,加快我村健康村创建工作的进程,夯实健康村工作基础,全面建设社会主义新农村,切实加强农村卫生工作,增强农民防病意识,提高农民健康素养,促进农村居民身体健康和社会主义和谐社会建设,结合公共卫生十三工作,制定本村20xx年度工作实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本”、以农民群众健康要求为出发点,坚持“以预防为主”的卫生工作方针,坚持全民参与、社会监督、科学治理、分类指导的原则,建立健全农村卫生服务和健康保障体系,全面改善生产、生活环境,提高本村群众的健康水平和生活质量。
二、工作目标
按照‘健康村”考核评价体系,加大健康村创建力度,在健康村完善以健康为核心的'多级多部门协调配合的村域健康环境创建机制,完善健康村“示范户”评比机制,培养村民树立健康观念和健康意识,提高健康素养,养成健康行为,倡导和谐、健康、文明的健康生活,提高健康村创建水平。
三、工作要求
(一)根据我村环境卫生管理中存在的薄弱环节,着重注意做好以下工作:
1、保持本村环境常态卫生整洁,重点是保持道路两侧、河道两岸、宅前屋后的环境整洁。
2、注重环境卫生设施的改造管理,重点是公厕、垃圾点、倒粪点等建设和管理,要求达到无害化的管理标准。
3、敢于解决突岀的环境卫生问题,要以禽畜养殖场、废品堆放场等为难点区域,以公共场所和村民家庭宅前屋后突出问题,以整治乱堆物、乱排污水为重要内容、严格管理,攻克难点、解决难题、保持常态卫生整洁。
(二)积极开展健康教育和健康促进活动
1、完善健康教育宣传栏,建立固定的“健康教育专用宣传栏”,由村卫生所定期更换和日常管理。
2、完善健康教活动室,“健康教育活动室”是村举办健康教育知识集中宣传,可利用村活动室、卫生室等场所。
3、举办健康教育讲座和咨询。根据季节特点、疾病谱和热点健康问题,组织健康知识讲座,年内不少于6次。
4、发放健康教育宣传资料、定期把健康教育资料发放到每家每户、全年至少4次、做到不漏发、不少发、并教育村民妥善保管。
创建健康社区工作实施方案 篇9
根据《关于开展安徽省健康促进县(区)创建工作的通知》(卫宣传秘﹝20xx﹞366号)和《歙县人民政府办公室关于印发歙县创建省级健康促进县工作实施方案的通知》(歙办秘〔2021〕30号)等要求,结合实际,制定本方案。
一、指导思想
以《歙县创建省级健康促进县工作实施方案》为依据,与全民健康生活方式行动和慢病综合防控有机结合,广泛开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动,普及全民健康知识,传播健康理念,引导居民养成良好的生活习惯和生活方式,提高群众自我保健意识和自我保健能力,不断满足人民群众日益增长的健康需求,为保障全县人民健康服务。
二、工作内容
(一)实施“将健康融入所有政策”策略,本系统各部门制定政策时充分考虑政策对健康的影响,制定有利于健康的政策性文件和措施,落实公共政策审查制度;针对需要优先应对的健康问题,开展跨部门健康行动。
(二)建立覆盖城乡社区(村)、学校、机关(事业单位)、企业的健康促进工作网络和覆盖县、乡、村级医疗卫生机构的健康促进专业网络。组织牵头开展全县健康促进工作培训、技术指导、督查、评价和迎接省、市检查等工作。
(三)建设促进健康的支持性环境。委机关、疾控中心、妇计中心、卫生监督所要建成健康促进机关;歙县人民医院巩固“健康促进医院”创建成果,歙县中医院、歙县昌仁医院、歙县平和精神康复医院、惠民眼科医院及28家乡镇卫生院开展健康促进医院创建。创新健康促进工作方式,深渡挖掘,及时整理健康促进医院、健康促进机关典型案例。
(四)开展健康促进县宣传推广,全方位宣传健康促进县理念,提高公众知晓率和参与度,为健康促进创建工作营造良好舆论氛围。扎实开展健康素养促进行动、联合相关部门同步启动健康中国行活动、开展卫生日主题活动、做好国家基本公共卫生服务健康教育项目。
(五)开展基线和目标人群评估调查。居民健康素养水平在2021年基础上提高20%,或高于本省平均水平,成人吸烟率在2021年基础上降低20%,或低于本省平均水平。经常参加体育锻炼人口比例高于本省平均水平,并在原有基础上有所提高。学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
(六)创新体制机制,总结适合我县实际、可推广的健康促进综合干预模式,建立健康促进工作的长效机制。
三、时间安排
根据《歙县创建省级健康促进县工作实施方案》要求,创建工作分三个阶段实施:
第一阶段:项目准备和启动阶段(2021年4月-7月)。制定卫健系统创建健康促进县工作实施方案,成立歙县卫健系统创建健康促进县工作领导小组和技术指导小组,明确责任部门及有关职责,召开动员大会,全面安排部署卫健系统健康促进县创建各项工作。
第二阶段:全面建设阶段(2021年7月-2022年11月)。制定促进健康的公共政策,建设健康促进场所,细化分解目标任务,落实责任。开展基线调查,针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预。创建支持性环境,组织实施并开展监督指导,确保健康促进县工作有序推进。
第三阶段:评估验收阶段(2022年11月-2023年4月)。对照标准开展自查提高,完善各类工作项目及相关资料整理建档,确保各项工作指标达到省级健康促进县标准,按照分类标准进行建设效果评估,2022年11月上报自评报告,2023年3月接受市级复评,2023年4月接受省级评估验收。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各医疗卫生单位要成立创建工作领导小组,结合实际,制定创建工作实施方案,明确创建目标和任务,确定分管领导和联络员负责创建工作,确保工作落到实处。
(二)强化资金保障。各医疗卫生单位落实相应工作经费,用于创建工作的宣传发动、培训、监督检查、总结评估,要与新冠疫苗接种、常态化疫情防控、基本公共卫生服务健康教育项目等中心工作同频共振、统筹推进,确保创建任务如期完成。
(三)规范档案管理。委机关各股室和各医疗卫生机构认真对照评价指标、评价参考标准(附件3)和工作分解内容等,及时收集、整理和完善创建档案。
(四)加强培训督导。县疾控中心要加强全县各医疗卫生机构培训,统一创建工作标准、方法,使创建工作规范开展。县爱卫办和县疾控中心要加强创建工作督导,并及时向委创建工作领导小组报告工作进展,督促工作落实。
创建健康社区工作实施方案 篇10
为深入贯彻落实“健康中国20xx战略”和《甘肃省城乡居民健康素养提升工程行动计划(20xx-20xx年)》精神,科学、规范、有效的开展健康促进工作,根据《20xx年甘肃省健康促进县(区)试点项目工作方案》要求,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、目的意义
开展全民健康促进工程,就是教育引导群众养成良好的健康习惯,改善全民健康状况,让群众获得更多健康知识,逐步形成健康行为,促进全民健康素养的提高。
二、目标任务
(一)总体目标
1、建设周期末,全县居民健康素养水平在原基础上提高20%,成人吸烟率下降3%,经常参加体育锻炼人数比例达到32%,成人肥胖率控制在12%以内,儿童青少年肥胖率不超过8%,95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
2、实施“将健康融入所有政策”策略,全县各相关部门制定有利于居民健康的公共政策。
3、建设促进健康的支持性环境,发挥健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业的示范和辐射作用,提高社区居民的参与程度。
4、创新体制机制,总结适合基层实际、可推广的健康促进综合干预模式,探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。
(二)主要指标
1、建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区、健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设,充分发挥其示范和辐射作用,提高人群的健康素养水平。
2、经过建设,全县30%的行政村符合健康社区、健康村标准,评选出100个健康家庭。城乡社区居民对健康促进县知晓率达到70%。
3、经过建设,60%的医疗卫生机构(包括县医院、乡镇卫生院等)符合健康促进医院标准,50%的中小学校符合健康促进学校标准,50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准,20%的大中型企业符合健康促进企业标准。
4、建设无烟环境。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,卫生健康系统和学校全面禁烟。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必备前提条件。
5、全县范围内环境整洁卫生。生活污水和粪便无害化处理,为居民提供安全的饮用水和食品,提供锻炼场地和设施,对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社会帮扶活动,建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。
三、工作内容
(一)建立健全健康促进体制机制
1、把健康促进县创建工作纳入县政府重点工作,制订健康促进发展规划。
2、建立健康促进县工作领导协调机制,制定相关政策。
(1)各乡镇、县直各相关单位实施“将健康融入所有政策”策略,梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况,探索开展健康影响评价,制定配套实施方案。
(2)县卫生健康部门倡导健康优先、健康教育先行理念,制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务,加强与各部门的沟通协调,推进落实“将健康融入所有政策”。
3、创新健康促进工作机制。
(1)建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络,每单位有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
(2)建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育机构为核心、覆盖辖区内医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室的健康教育专业机构网络,要求每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。建立健康促进人员聘用考核新机制,发展“健康保健员”、“健康指导员”、“家庭保健员”等岗位,探索健康管理工作方法和途径,落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育机构作用,为各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
(3)创新健康促进工作机制。积极探索基层卫生计生整合融合模式,促进计生技术服务人员在健康促进工作中发挥作用。
4、经费保障。省级补助健康促进县项目补助资金要专款专用,规范管理,并将健康促创建工作纳入财政预算,并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
(二)培训和能力建设
采取多种形式,提高政府、相关部门、专业机构对健康促进试点县的认识和工作能力。
1、针对各部门。采取逐级培训方式,提高县、乡两级健康促进主管部门和专业机构对健康促进县理念、方法和建设内容的理解,提高建设能力,提高开展二级培训的能力。
2、针对各部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式,提高相关部门、社区和重点场所对健康促进县理念和策略的认识,提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。
3、针对健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式,开展健康教育与健康促进专业技能培训,使其熟悉健康教育理论和方法,熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容,掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。县卫生健康系统内专业技术人员要全员培训,掌握健康教育基本技能。
(三)广泛开展健康促进重点活动
1、健康素养促进行动。县卫生健康部门要以提升辖区居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容,在广播、电视、网络播放健康公益广告,传播健康素养核心信息。各乡镇卫生院要深入社区,开展健康巡讲,发放健康教育传播材料,组织丰富多彩的宣传教育活动,提高健康素养促进行动的质量和覆盖面,每年直接受益人数达总人口的30%。
2、健康中国行活动。围绕“健康中国行”年度主题,县卫生健康局联合相关部门同步启动健康中国行活动。要充分发挥健康教育机构专业优势,有效利用传统媒体和新媒体,将主题宣传教育活动深入人心,形成规模效应和品牌效应。
3、国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求,通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务,鼓励社区居民广泛参与健康促进县创建活动,倡导自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责的理念,积极参与改善自身健康的过程,有效落实健康教育服务内容。
4、卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等节日纪念日时段内,多部门联合,深入城乡开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。
5、营造社会氛围。宣传部门要牵头推进健康促进县宣传工作,在电视台、广播电台开设健康教育类专题节目或栏目。开展健康促进县宣传推广,定期开展媒体培训和交流,充分利用电视、报纸、广播等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体,全方位宣传健康促进县理念,宣传促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效,提高公众知晓率和参与程度,为健康促进县营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。
(四)监测评估
1、项目督导。县卫健局组织常规工作督导和技术支持,了解各乡镇、各单位在组织领导、政策开发、场所建设、环境改善、活动开展、媒体倡导、居民参与和满意程度等方面的进展和成效。
2、效果评估。各乡镇、各单位联合开展健康促进县效果评估,全面评价建设效果,发现存在的问题,总结好的方法,推广典型经验。各乡镇、各单位要严格按照领导小组办公室要求,每年统计上报本辖区(本单位)人群健康状况及工作进展情况报告。
3、县卫生健康局对健康社区、健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关和企业开展考核、表彰和命名。
四、工作步骤
创建省健康促进县工作周期为2年,从20xx年1月开始,20xx年12月结束。
(一)安排动员阶段(20xx年4月-20xx年8月)。建立健康促进工作机制,广泛进行社会动员,开展基线调查并确定优先领域,制订系统、科学的健康促进工作方案,落实责任部门,全面启动建设工作。
(二)全面创建阶段(20xx年9月-20xx年5月)。制订多部门促进健康的公共政策,创建支持性环境,建设健康促进场所,针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预,全面进行试点指导和监督检查。
(三)考核验收阶段(20xx年6月-20xx年7月)。县创建健康促进县领导小组办公室组织人员进行考核评估,总结推广,迎接省、市验收。
五、具体要求
(一)加强组织领导,提高思想认识。县上成立了以县政府主要领导任组长,相关单位为成员的“两当县创建省级健康促进县工作领导小组”,各乡镇,各单位也要成立以主要领导任组长的创建工作领导小组,制定切合实际的创建实施方案,召开创建动员大会,安排部署创建工作,全面宣传动员,积极开展创建。
(二)建立工作网络,组建人员队伍。要建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进网络。各乡镇、各单位要有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,建立健康促进工作人员队伍和相应工作制度。
(三)靠实工作责任,积极开展创建。各乡镇、各部门主要负责人是创建工作第一责任人,要将健康促进创建工作与单位的业务工作同安排、同部署,将健康融入所有政策策略,明确责任分工,细化工作任务,积极开展创建工作。县教育和科技局、卫生健康局、工业信息化和商务局和各乡镇是创建工作的重点单位,要在20xx年12月前,率先建成“健康促进机关”。
(四)注重资料收集,加强资料管理。各乡镇、各单位每年都要做到对创建健康促进工作年初有专题安排计划,年终进行总结评估,对活动开展要有文字记载和影像、图片等资料,所有资料要专人负责,装成专档,并将每年计划安排、总结评估材料报送县卫生健康局。
(五)强化督导检查,确保创建达标。创建工作领导小组办公室要加强督导检查,定期通报情况,创建领导小组各成员单位要积极配合,确保创建工作顺利通过省上的考核验收。
创建健康社区工作实施方案 篇11
一、指导思想
引导城乡居民养成良好的卫生行为习惯和健康的生活方式,增强城乡居民的健康意识和自我保健能力,全面提高城乡居民的.健康素养水平。
二、建设范围
辖区所有居委会(村)。
三、责任单位
各乡、镇人民政府、街道办事处。
四、评价标准
依据《健康社区(村)评价标准(20xx版)》和(具体标准附后)开展建设工作,总分为100分,验收达到80分为合格。
五、实施步骤
(一)筛选阶段:20xx年12月1日—20xx年1月31日。各乡镇、街道根据标准初步筛选辖区30%的居委会(村),申报建设宁国市健康社区(村),所申报的居委会(村)必须有25%以上的家庭达到健康家庭标准。申报名单于20xx年1月31日前报送至市健康促进市建设领导小组办公室。
(二)实施阶段:20xx年2月1日—20xx年6月30日。
各居委会(村)对照标准开展建设活动,收集建设资料并归档。
(三)验收阶段:20xx年7月1日—20xx年7月31日。
市健康促进市建设领导小组办公室组织相关专家对申请单位按照标准进行验收。
(四)命名阶段:20xx年8月。
对验收合格的居委会(村),由市健康促进市建设领导小组办公室报请市健康促进市建设领导组授予“宁国市健康社区(村)”称号。
六、保障措施
(一)提高认识,加强领导。开展健康社区(村)建设活动是建设省级健康促市建设工作的重要内容之一,是提高人民群众健康素质、促进健康、提高生活质量、建立健康的行为和生活方式的措施之一。各乡镇、街道要高度重视,加强组织领导,认真做好健康社区(村)申报和建设工作,建立健全职责明确、运行良好的工作制度,保证建设工作顺利开展。
(二)广泛宣传,人人参与。通过建设健康社区(村)活动,树立居民健康为本意识,促进健康行为和健康生活方式的养成。要广泛宣传建设省级健康促进市与建设健康社区(村)活动,对照标准积极主动采取多种形式开展健康教育活动,提升居民健康素养水平。
(三)强化指导,保证成效。市卫生健康部门将对各乡镇、街道在建设健康社区(村)活动的各个阶段进行指导,查找不足,及时改进,争取建设工作圆满完成。