短文网整理的土地治理整改方案（精选15篇），快来看看吧，希望对您有所帮助。
土地治理整改方案 篇1
为认真贯彻落实中央、省、郴州市、资兴市关于粮食生产“两稳”工作要求，坚决遏制耕地抛荒，确保粮食安全，促进我镇农业增产、农民增收、农村经济发展，特制订本工作方案。
一、工作目标
落实最严格的耕地保护制度，坚决制止各类耕地“非农化”和粮田“非粮化”行为，全面完成全年粮食生产目标任务。按照“宜粮则粮、宜菜则菜”的原则，通过开展耕地抛荒治理，减少季节性抛荒、杜绝多年性抛荒，确保抛荒耕地得到有效治理。
二、工作重点
（一）广泛宣传发动。各村、社区和有关部门要利用广播、巡回宣传、村级微信群发放宣传资料、召开劝耕会等形式，大力宣传“种地得补贴、不种地不得补贴”“享受补贴的农民要做到耕地不撂荒，地力不降低”的耕地地力保护补贴等粮食生产扶持政策；大力宣传禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地，对闲置、荒芜耕地依法采取恢复耕种、缴纳闲置费、无偿收回土地使用权、收回发包的基本农田等法律法规，在全镇营造治理耕地抛荒的浓厚工作氛围。
（二）以20XX年没有整治好的面积为任务分解到人，整治抛荒。各村根据整治任务分解到人，完成抛荒整治任务，保存抛荒地整治前、整治中和整治后的相片。整治好以后在村、组二级进行公示，公示时间不少于7天，相片保存备查。公示期满无异议后，填好统计表签字、加盖公章报送农技站，镇纪委、镇农技站对各村报送的结果进行抽查。农技站审核后，填好汇总表加盖公章报送市农业农村局，由市农业农村局组织对各地报送的结果进行抽查核实。镇村两级要对摸底统计上报情况进行造册备案备查。
（三）耕地常态化管理，杜绝抛荒。各村要随时掌握耕地种植情况，杜绝耕地抛荒。
（四）开展复耕劝导。各村按属地管理原则，承担主体责任，组织驻村干部、村干部和组干部入户，对弃耕农户认真、耐心、细致地做好劝耕工作，引导其在规定的时间内复耕；对于在外的弃耕户要通过电话、微信等方式进行告知并劝其限期复耕。对于本人不能复耕的农户要引导其流转耕地给他人代耕代种。
（五）开展分类治理。对因水冲沙压或地质灾害造成耕地抛荒的，由市直有关部门指导、督促、协助乡镇进行恢复和改造，能种植水稻的一律要种水稻，不能种植水稻的要改种其他旱粮和蔬菜等农作物；对水利条件较好的，一律恢复种上水稻；严禁出现在基本农田种树、挖塘等再次破坏耕地质量行为；对“冷浸田”等泥层较深、排水不畅的抛荒耕地不利于机械化作业、不适合种植水稻的，可种植莲藕等水生作物。
三、保障措施
（一）严格落实责任。严格执行粮食安全党政同责制，驻村领导和村（社区）党组织书记、村（社区）主任为直接责任人。各村要制订具体的工作方案，进一步细化分工，制定相关措施，责任到人，切实抓好耕地抛荒治理工作。
（二）加强业务指导。按照“统一宣传发动、统一摸底造册、统一治理标准、统一治理时间、统一补贴政策”的要求对各村组的具体责任人加强业务指导和培训，严格执行镇委、镇政府安排部署，做到公开、公平、公正，切忌因为工作马虎、人情世故等原因出现漏报、瞒报、虚报现象造成群体性的事件。
（三）严格督查考核。加大耕地抛荒治理核查力度，采取明察与暗访相结合、抽样调查与全面普查相结合，重点督查公路沿线可视范围和大面积地，对整治不力的予以问责。
（四）兑现激励政策。严格认真落实国家惠农政策，对耕地抛荒的一律不发耕地地力保护补贴等一切粮食补贴资金。一是对抛荒耕地治理有需要大豆、玉米等旱粮种子的，由农业综合服务中心向市农业局申请，免费发放用于抛荒耕地治理。二是对抛荒耕地的恢复种植，对复垦予以一次性扶持，扶持标准为：复垦后种植水稻的按150元/亩、复垦后种植旱粮或蔬菜等不破坏耕地质量的.农作物的按100元/亩进行扶持，扶持对象为复垦种植者。
（五）严格惩处措施。对承包耕地本人不愿复耕也不愿土地流转的严格按照“种地得补贴、不种地不得补贴”的补贴政策核减其抛荒耕地的一切政策性补贴。对于属于基本农田且连续弃耕抛荒两年的，要督促发包方终止土地承包合同，收回发包的基本农田，并组织复耕。核减的耕地地力保护、稻谷目标价格等惠粮补贴全部用于抛荒耕地复耕。行政村（社区）连片抛荒3亩以上的，对村（社区）党组织书记居（村）委会主任以及镇驻村领导和干部进行追责问责；
（六）严格规范扶持。耕地抛荒整治复垦扶持资金发放，先由恢复种植者向镇、村（社区）申报，复垦完成达标后由各镇里进行100%初验，验收结果表在村级公示栏公示7天后，附复垦前、复垦中和种植后图片上报市农业农村局。届时市农业农村局和市财政局将组成联合验收组，对各上报的情况（复垦前是否为抛荒耕地、复垦面积是否真实及复垦质量是否达标等），按不低于20%的比例抽查、核实。虚报面积比例10%（含）以下的，按两倍虚报面积比例扣减该乡村（社区）耕地抛荒整治复垦扶持资金和对村（社区）奖励资金，虚报面积比例10%以上的，直接取消该村（社区）扶持资金和乡村（社区）奖励资金发放资格。严禁弄虚作假，决不允许骗取复耕复垦扶持资金，决不允许将未抛荒地统计为抛荒地，并纳入复垦扶持范围；严格追责问责，对弄虚作假责任人员在全镇通报批评，情节严重的，予以追责，构成刑事犯罪的，移交到司法机关进行处置。
土地治理整改方案 篇2
为深入贯彻落实中央和省、市、县关于对遏制耕地撂荒的决策部署，按照安委办号文件，关于《县农村撂荒土地专项治理行动实施方案》的通知要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作目标
以村（社区）为主体、因地制宜、分类指导、依法管理、典型示范，按照先易后难、重点推动、全村推进的思路，将撂荒地复耕复种任务分解到村、社、户，落实到地块。2021年全镇撂荒地复耕复种面积达60%以上。
二、工作步骤
（一）宣传动员（3月1日—3月9日）。各村（社区）要及时成立工作机构，制定工作方案，细化措施，夯实责任，全面进行动员安排。要通过村广播、手机微信群、打电话等多种方式，宣传国家耕地保护法律法规和强农惠农富农政策，做到家喻户晓、人人皆知，让广大农民群众珍惜土地、用好耕地，为治理工作营造浓厚氛围。同时，要动员村民群众自觉保护好承包地，切实经营好农田、果园，确保农村耕地可持续利用。
（二）调查摸底（3月10日—3月31日）。各村（社区）明确人员，成立工作组，深入田间地头，调查耕地撂荒原因，摸清耕地撂荒情况，分组逐地块登记造册，分类制定落实复耕复种措施，建立撂荒地复耕复种台账。2021年3月31日前，各村（社区）完成耕地撂荒情况摸排，制定复耕复种计划、复耕复种措施。
（三）集中治理（4月1日—10月31日）。各村（社区）根据摸底工作台账，结合治理耕地区域、交通实际情况，以治理撂荒农田、土地为重点，召开村两委会、村民代表会，进行集中治理，主要任务：一是通报摸底情况；二是研究确定治理方案并进行公示；三是逐户逐地块进行集中治理；四是对收回的村集体土地、农村承包地进行研究，形成会议纪要，按程序进行处置；五是以村集体经济组织为单位（未成立村集体经济组织的，以村两委会为单位），全面进行复耕复种。为确保专项治理顺利推进，各村（社区）可以以社示范引领，总结做法经验，精准治理办法，再整体推进。
（四）自查总结（11月1日—11月15日）。各村（社区）对治理目标任务，认真开展撂荒耕地治理自查“回头看”，对本辖区内的撂荒耕地治理工作进行总结、分析，逐社进行查漏补缺，完善台账资料，确保撂荒耕地得到有效治理。
（五）考核及验收（7月1日—12月10日）。镇上将成立专门的考核验收组，根据作物季节采取阶段性验收。7月20日前，开展大春作物撂荒地复耕复种阶段性验收；10月20日前，开展晚秋作物撂荒地复耕复种阶段性验收；12月15日前，完成经济作物撂荒地复耕复种阶段性验收。
三、工作措施
（一）有序推进撂荒地综合利用。在摸清底数，准确把握情况的基础上，分类推进撂荒地利用，对地势平整的撂荒地，要尽快复耕，优先用于粮食生产，扩大粮食播种面积。对地势凹凸或处于坡地的撂荒地，根据地理条件，宜粮则粮、宜特则特，发展粮食、特色水果、中药材、优质牧草等生产，增加多样化产品供给。对确不适宜耕种的撂荒地，可按有关政策规定和规划要求用于设施农业用地等。对季节性撂荒地，应种植绿肥等养地作物，提高耕地质量。
（二）严格土地承包经营管理。严格按照《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规规定，进一步落实第二轮土地承包政策，依法确认农户土地承包权、经营权，禁止任何单位和个人闲置荒芜耕地。一是对撂荒的承包地，一律停发耕地地力保护等补贴，直到复耕为止。按程序认定撂荒年限，对撂荒1年的承包耕地，要教育农户立即复耕；对撂荒2年以上的，且农户不愿意复耕的，村集体召开村两委会、村民代表会（村民大会），并与土地承包户签订收回土地合同，村集体可收回土地经营权，经村两委会研究决议后，由村集体经济组织经营管理，收益归村集体经济组织所有，优先种植粮食作物，直到原承包农户自愿耕种。二是在承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，集体经济组织应当依法收回承包地作统一安排。三是对已办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当恢复耕种；连续两年未使用的，经原批准机关，由县级以上政府无偿收回土地使用权，如该土地原是农民集体所有的，应当交由原农村集体恢复耕种。
（三）加强治理政策支持激励。对村（社区）集体依法收回土地经营权的，村委会按照产业扶持基金管理办法，积极探索将基金用于村集体经济对撂荒地回收后的复耕耕种。镇政府将整合涉农项目资金，出台有效扶持措施，重点对集中连片撂荒地复耕复种进行支持；对积极参与治理耕地撂荒的种植大户和新型经营主体予以项目扶持。
（四）引导农户推进土地规模化经营。规范集体土地流转程序，完善农村土地流转服务，加强土地经营流转管理。按照“平等协商、自愿有偿”的原则，积极引导弃农经商、长期外出务工或家中缺少劳动力等无力耕种但又不愿放弃土地承包经营权的农户，在不改变撂荒耕地农业用途的`前提下，采取转包、出租、入股等方式加快土地承包经营权流转，在群众自愿的基础上大力推行“互换并地、小块变大块、多块变一块”“确权不确地、土地换股权”等做法，集中连片，统一耕种或对外流转，发展多种形式的适度规模经营。大力扶持现代农业园区、家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体，健全完善“主导产业+特色种植”的多元化产业发展体系，全面提升农业经济效益；鼓励专业合作社、土地托管公司，进行代耕代种，提高土地利用率，发展农业产业。
（五）提升农业社会化服务水平。遏制耕地撂荒，加强社会化服务是有效措施。一是培育社会化服务组织。支持发展农业社会化服务组织，推广全程式、菜单式服务模式，为外出务工和无力耕种的农户提供全程托管服务。二是加强技术指导。一些返镇农民工对开展农业生产的技术不熟悉，加强技术指导非常重要。对撂荒地集中的区域，开展有针对性的技术指导服务。对一些农业生产技能弱的农户，开展“一对一”帮扶，让他们尽快熟悉技术、熟练运用技术，提高生产能力。
（六）改善撂荒地耕地条件。撂荒地多是坡地或细碎地块，设施条件较差。改善耕作条件，具备条件的撂荒地争取纳入高标准农田建设范围，加大投入力度，配套完善灌排水、输配电、田间道路、农田防护等基础设施，提升宜机作业水平。对因灾损毁的撂荒地，要尽快修复、恢复生产。提升耕地地力，耕地撂荒多年就会成为荒地，肥力变差、地力等级下降，要结合实施耕地保护与质量提升项目，采取增施有机肥、推广秸秆还田等措施，尽快恢复撂荒地肥力，提升产出水平。配套农机装备，引导农户配套农机装备，降低劳动强度和生产成本。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立镇农村撂荒土地专项治理行动工作专班（见附件1），在镇农村撂荒土地专项治理行动工作领导小组的领导下，负责对全镇农村撂荒土地等行为进行全面治理。工作专班设办公室于镇农业综合服务中心，办公室主任由分管农业副镇长兼任，镇纪委书记为督查组组长，建立健全指导督促工作机制，严格督查各村（社区）土地撂荒专项治理工作进展情况。建立镇级领导包镇村（社区）、村、社干部包户的工作机制，全程深入指导、依法有序开展撂荒土地治理，确保各阶段治理工作顺利开展。
（二）强化责任落实。把土地复耕专项治理工作开展情况列入“三农”工作年度目标考核，严格开展考核。镇成立镇党委书记、镇长为第一负责人的工作专班，实行党政同责工作机制，形成党政主要负责人为农村撂荒土地专项治理的第一责任人，村（社区）党支部书记和包户负责人承担直接责任的责任体系，将撂荒土地专项治理作为发展农村经济的一项重要任务来抓，严格落实责任主体，按照阶段任务要求，责任到人，任务到人，确保治理工作每个阶段取得实效。
（三）建立长效机制。各村（社区）在治理过程中要积极探索，总结好的经验和做法，形成撂荒耕地治理办法，建立健全土地承包长效管理机制，不断巩固治理成果，实现土地经营权依法有序流转，防止撂荒耕地问题反弹。
土地治理整改方案 篇3
农村环境综合整治是统筹推进美丽乡村、新农村建设和改善农村人居环境的基础性工作，对于有效治理农村“脏、乱、差”和改善农民生产生活环境，有着十分重要的作用。20xx年，省委、省政府《关于改善农村人居环境的实施意见》（吉发〔20xx〕21号）明确提出到20xx年，全省农村要实现基础设施完善、公共服务配套、环卫队伍整齐、管理规范长效、环境清洁生态的目标任务，20xx年整村推进农村环境综合整治2000个村，以后每年整村推进1000个行政村环境达标，特制定方案如下：
一、总的要求
以实现村庄整洁、道路整洁、河流整洁、田园整洁和办公休闲区整洁、工贸旅游区整洁为目标，突出垃圾污水治理、街道庭院改造、绿化美化提升，全面落实保洁经费、保洁设施和保洁队伍，建立健全设施维护、卫生日常保洁长效机制，努力创建天更蓝、水更清、田园更整洁、村庄更美丽的农民幸福家园。
工作中要坚持如下原则：
――梯次推进的原则。根据不同区域、不同经济基础、不同民俗文化特点，实行梯次渐进式整村推进农村环境综合整治。
――县级主体的原则。建立省加强指导、市（州）负总责、县抓落实的工作推进机制，落实好县一级政府的主体责任，加大投入，强化政策支持。
――部门协作的原则。发改、财政、农业、住建、环保、卫生、妇联等部门密切配合、协同动作，形成推进农村环境综合整治工作合力。
――农民参与的原则。充分发挥村“两委”和广大农民的积极性，建立村规民约，落实生活垃圾清理和环境卫生日常保洁制度。
二、主要任务
整村推进农村环境综合整治，主要任务是：
（一）抓好村庄环境整治规划。以治大、治散、治乱为重点，科学编制村庄整治规划，制定农村环境综合整治年度计划，突出农村垃圾污水治理，完善基础设施，提高社会事业服务水平。
（二）整治农村垃圾污水污染。坚持不懈地开展春秋两季农村垃圾专项整治活动，抓好农村环境卫生日常保洁。
1.清垃圾。清理公路主干道及村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾，解决好垃圾围村、围田、围路问题。特别是沿公路线、铁路线、旅游线和环城镇周边的“三线一环”地带，做到无积雪残冰、无垃圾、无树上浮挂物。
2.清柴草垛。清理乱堆乱放的柴草垛，统一堆放在房屋下风头，远离村屯房屋，尽量避开公路视线，整齐美观。
3.清粪堆。清理村内街道两旁和田间地头散落堆放的粪堆，发酵后肥田。农户饲养的畜禽新产生的粪便要及时清运到屯外，防止污染地下水和屯内空气。
4.清院落。清理院落内私搭乱建、墙壁乱涂乱画、室内环境卫生不整洁问题，规整院内堆放物品，做到室内、院落整齐清洁、明亮舒畅。拆除残垣断壁与废弃的棚架、圈舍和仓房等。解决好“地趴粮”问题。
5.清路障。清除村道和屯内街路边堆放的红砖、砂石等建筑材料，清除废弃的农用车、建筑废料，清除木头杆子和木头疙瘩等。
6.清沟渠。道路两侧建有排水沟，河岸两侧砌浆砌石。清理村道、屯道、巷道两侧的排水沟和村内小流域、河流等内的垃圾污物，保持排水通畅。
7.清死角。清理城郊、镇郊、村屯相邻地带、公铁路区间相邻地段的卫生死角，明确责任分工，落实管理责任，确保环境整洁。
8.清小广告。清除内容低俗、不健康的户外广告和各种推介产品的野广告，根治乱贴乱画，治理墙面“疥疮”。
9.清病死畜禽。清除丢弃在村庄周围、路边沟、沟塘河渠里边的畜禽动物尸体，实施填埋处理。
10.大力推进农村垃圾减量化、资源化、循环利用。畜禽粪便培肥地力，建筑垃圾用于平整道路，柴草等综合利用，废纸和废塑料回收利用，依法依规处理废弃电池、医疗垃圾、农药瓶子、废弃日用化学品、丢弃化纤衣物、病死畜禽等有毒有害垃圾。
（三）加强基础设施建设和维护。
1.维修农村道路。通村、通屯的砂石路和土路要逐步实现水泥路、柏油路硬化，加快推进对破损农村公路的维修和重建。
2.整修农户房屋。加强现有危房改造，有条件地方对砖瓦房统一更换彩钢瓦、墙面保暖和粉刷涂料，更换塑钢门窗等。
3.整治围墙大门。对现有破损和断条的围墙大门，做好修新和改造，有条件的建设高标准的围墙大门或栽种绿篱。
4. 建设垃圾场点。根据村庄大小和人口规模，合理设置垃圾临时收储场点、配备垃圾转运车辆、设置垃圾箱等。
5. 改造农村厕所。积极推广水冲厕所，达到村屯、农户无臭味，减少蚊蝇繁殖，切断病虫害传播。中心村屯要建标准化公共卫生厕所。
6. 推进人畜分离。结合改圈，推广建设远离村屯的畜禽养殖小区，推进牲畜、家禽标准化集中饲养，逐步杜绝散放散养。做好畜禽粪尿无害化处理。
7.综合利用秸秆。积极推进秸秆肥料化、饲料化和燃料化，禁止野外焚烧秸秆。
8.保护水源地。村屯地表水没有污染，无异味、臭味，排灌沟、渠，河、湖、水塘等里边的水保持清洁。清除用于农村饮用水的.河流、塘坝、泵站等水源地各种化工污染源、建筑垃圾污染源、畜禽粪尿污染源，防治污染，确保农村饮用水安全。
9.加强绿化美化。农户房前屋后和村屯四周、道路两侧绿化美化，荒山、荒坡、荒滩、荒沟种植树木，有条件的打造村屯景观带和花海旅游基地，推进整县美化。
10.推进村屯亮化。主要街道、巷道和庭院大门两侧设立路灯，主要街路的商铺、企业设置美观灯饰。积极推广节能灯和太阳能灯。
11.规范公共场所建设。村部、村卫生所、村小学、休闲广场和其他公共服务场所，既要美化亮化清洁化，又要整齐规范有序。
12.绘制文化墙体。墙体可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画，村部、健身广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、各种宣传栏。
13.有序管理小城镇、农贸集市和旅游景点。加强基础设施建设和公共环境卫生管理，保证垃圾及时清运、环境卫生整洁。
（四）建立农村环境综合整治长效机制。加快建立和完善农村环境综合整治的体制和机制，逐步做到有经费、有队伍、有手段、有制度。
1.强化经费保障。要多渠道解决经费保障问题，积极探索建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费相结合的管护经费保障制度，确保农村环境整治的成果能持续发挥作用。
2.建立保洁队伍。集镇和农贸集市要配备充足的环卫人员，以解决好人流大、垃圾多的问题。有条件的要设立公益岗位，解决环卫人员的后顾之忧。村组要雇佣保洁人员，落实好保洁费用和垃圾清运责任。各地要积极探索利用公益性岗位解决农村保洁人员短缺问题。
3.完善相关设施。村组要配备必要的垃圾清运车辆，设置必要的垃圾箱，按需要建设垃圾堆放点、分类场所和填埋场地。有条件的地方，按照分类、密闭、压缩要求，升级改造现有生活垃圾收集、中转和运输设施、设备。
4.健全管护制度。完善村规民约，建立设施维护和卫生保洁长效机制，全面落实“五包”、“八不准”，即： 农户包新建院墙大门维护，包门前街道卫生清扫，包清除积雪，包花草树木成活和路灯管护，包路边沟清理；不准乱垛柴草垛，不准乱堆放粪堆，不准乱扔垃圾，不准在墙体乱写和张贴广告，不准畜禽散养乱跑，不准随意焚烧秸秆，不准在庭院内外随意摆放物品，不准在街路随意停放车辆。
三、实施步骤
整村推进农村环境综合整治，分四个阶段实施。
（一）启动申报阶段：1～2月份，有意向开展整村农村环境综合整治的行政村，向县（市、区）提出申请，填报相关材料和表格，报省备案。
（二）集中整治阶段：3～6月份，集中开展春季农村环境整治攻坚战役，加强农村基础设施建设。
（三）建章立制阶段：7～11月份，推动各行政村建立完善村规民约，建立健全农村设施维护和卫生管理日常保洁长效机制。
（四）检查验收阶段：12月份，对整村推进农村环境综合整治工作进行全面检查验收，提出整改意见。
四、保障措施
（一）加强领导，强力推动。各级党委政府要把整村推进农村环境整治工作摆在突出位置，重点部署，统筹安排，落实责任，全力实施，确保全面完成任务。
（二）整合资源，加大投入。市、县两级政府要加大投入力度，统筹政府性基金和公共预算各项资金来源，整合社会各方面力量，调动乡村和农民积极性，形成以政府投入为主导，社会投入为补充的多元化投资格局。鼓励引导和支持企事业单位、社会团体、个人，通过捐赠物资、捐建、捐款、提供志愿服务等形式，参与和支持农村环境综合整治工作。
（三）强化督导，综合考评。省、市、县要加大农村环境综合整治督查力度，重点督查领导重视程度、工作安排部署、专项资金落实、环卫队伍建设、垃圾清理情况、环境整治效果等。督查结果将作为年度绩效考评的重要衡量指标，并将以通报的形式予以公布。
（四）广泛宣传，营造氛围。注重总结推广先进典型和创新性的工作经验，充分利用各种新闻媒体，深入开展宣传，提高认识，统一思想，凝聚力量，创建良好的社会氛围。
土地治理整改方案 篇4
农村环境综合整治是统筹推进美丽乡村、新农村建设和改善农村人居环境的基础性工作，对于有效治理农村“脏、乱、差”和改善农民生产生活环境，有着十分重要的作用。20xx年，省委、省政府《关于改善农村人居环境的实施意见》（吉发〔20xx〕21号）明确提出到20xx年，全省农村要实现基础设施完善、公共服务配套、环卫队伍整齐、管理规范长效、环境清洁生态的目标任务，20xx年整村推进农村环境综合整治2000个村，以后每年整村推进1000个行政村环境达标，特制定方案如下：
一、总的要求
以实现村庄整洁、道路整洁、河流整洁、田园整洁和办公休闲区整洁、工贸旅游区整洁为目标，突出垃圾污水治理、街道庭院改造、绿化美化提升，全面落实保洁经费、保洁设施和保洁队伍，建立健全设施维护、卫生日常保洁长效机制，努力创建天更蓝、水更清、田园更整洁、村庄更美丽的农民幸福家园。
工作中要坚持如下原则：
――梯次推进的原则。根据不同区域、不同经济基础、不同民俗文化特点，实行梯次渐进式整村推进农村环境综合整治。
――县级主体的原则。建立省加强指导、市（州）负总责、县抓落实的工作推进机制，落实好县一级政府的主体责任，加大投入，强化政策支持。
――部门协作的原则。发改、财政、农业、住建、环保、卫生、妇联等部门密切配合、协同动作，形成推进农村环境综合整治工作合力。
――农民参与的原则。充分发挥村“两委”和广大农民的积极性，建立村规民约，落实生活垃圾清理和环境卫生日常保洁制度。
二、主要任务
整村推进农村环境综合整治，主要任务是：
（一）抓好村庄环境整治规划。以治大、治散、治乱为重点，科学编制村庄整治规划，制定农村环境综合整治年度计划，突出农村垃圾污水治理，完善基础设施，提高社会事业服务水平。
（二）整治农村垃圾污水污染。坚持不懈地开展春秋两季农村垃圾专项整治活动，抓好农村环境卫生日常保洁。
1.清垃圾。清理公路主干道及村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾，解决好垃圾围村、围田、围路问题。特别是沿公路线、铁路线、旅游线和环城镇周边的“三线一环”地带，做到无积雪残冰、无垃圾、无树上浮挂物。
2.清柴草垛。清理乱堆乱放的柴草垛，统一堆放在房屋下风头，远离村屯房屋，尽量避开公路视线，整齐美观。
3.清粪堆。清理村内街道两旁和田间地头散落堆放的粪堆，发酵后肥田。农户饲养的畜禽新产生的粪便要及时清运到屯外，防止污染地下水和屯内空气。
4.清院落。清理院落内私搭乱建、墙壁乱涂乱画、室内环境卫生不整洁问题，规整院内堆放物品，做到室内、院落整齐清洁、明亮舒畅。拆除残垣断壁与废弃的棚架、圈舍和仓房等。解决好“地趴粮”问题。
5.清路障。清除村道和屯内街路边堆放的红砖、砂石等建筑材料，清除废弃的农用车、建筑废料，清除木头杆子和木头疙瘩等。
6.清沟渠。道路两侧建有排水沟，河岸两侧砌浆砌石。清理村道、屯道、巷道两侧的排水沟和村内小流域、河流等内的垃圾污物，保持排水通畅。
7.清死角。清理城郊、镇郊、村屯相邻地带、公铁路区间相邻地段的'卫生死角，明确责任分工，落实管理责任，确保环境整洁。
8.清小广告。清除内容低俗、不健康的户外广告和各种推介产品的野广告，根治乱贴乱画，治理墙面“疥疮”。
9.清病死畜禽。清除丢弃在村庄周围、路边沟、沟塘河渠里边的畜禽动物尸体，实施填埋处理。
10.大力推进农村垃圾减量化、资源化、循环利用。畜禽粪便培肥地力，建筑垃圾用于平整道路，柴草等综合利用，废纸和废塑料回收利用，依法依规处理废弃电池、医疗垃圾、农药瓶子、废弃日用化学品、丢弃化纤衣物、病死畜禽等有毒有害垃圾。
（三）加强基础设施建设和维护。
1.维修农村道路。通村、通屯的砂石路和土路要逐步实现水泥路、柏油路硬化，加快推进对破损农村公路的维修和重建。
2.整修农户房屋。加强现有危房改造，有条件地方对砖瓦房统一更换彩钢瓦、墙面保暖和粉刷涂料，更换塑钢门窗等。
3.整治围墙大门。对现有破损和断条的围墙大门，做好修新和改造，有条件的建设高标准的围墙大门或栽种绿篱。
4.建设垃圾场点。根据村庄大小和人口规模，合理设置垃圾临时收储场点、配备垃圾转运车辆、设置垃圾箱等。
5.改造农村厕所。积极推广水冲厕所，达到村屯、农户无臭味，减少蚊蝇繁殖，切断病虫害传播。中心村屯要建标准化公共卫生厕所。
6.推进人畜分离。结合改圈，推广建设远离村屯的畜禽养殖小区，推进牲畜、家禽标准化集中饲养，逐步杜绝散放散养。做好畜禽粪尿无害化处理。
7.综合利用秸秆。积极推进秸秆肥料化、饲料化和燃料化，禁止野外焚烧秸秆。
8.保护水源地。村屯地表水没有污染，无异味、臭味，排灌沟、渠，河、湖、水塘等里边的水保持清洁。清除用于农村饮用水的河流、塘坝、泵站等水源地各种化工污染源、建筑垃圾污染源、畜禽粪尿污染源，防治污染，确保农村饮用水安全。
9.加强绿化美化。农户房前屋后和村屯四周、道路两侧绿化美化，荒山、荒坡、荒滩、荒沟种植树木，有条件的打造村屯景观带和花海旅游基地，推进整县美化。
10.推进村屯亮化。主要街道、巷道和庭院大门两侧设立路灯，主要街路的商铺、企业设置美观灯饰。积极推广节能灯和太阳能灯。
11.规范公共场所建设。村部、村卫生所、村小学、休闲广场和其他公共服务场所，既要美化亮化清洁化，又要整齐规范有序。
12.绘制文化墙体。墙体可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画，村部、健身广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、各种宣传栏。
13.有序管理小城镇、农贸集市和旅游景点。加强基础设施建设和公共环境卫生管理，保证垃圾及时清运、环境卫生整洁。
（四）建立农村环境综合整治长效机制。加快建立和完善农村环境综合整治的体制和机制，逐步做到有经费、有队伍、有手段、有制度。
1.强化经费保障。要多渠道解决经费保障问题，积极探索建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费相结合的管护经费保障制度，确保农村环境整治的成果能持续发挥作用。
2.建立保洁队伍。集镇和农贸集市要配备充足的环卫人员，以解决好人流大、垃圾多的问题。有条件的要设立公益岗位，解决环卫人员的后顾之忧。村组要雇佣保洁人员，落实好保洁费用和垃圾清运责任。各地要积极探索利用公益性岗位解决农村保洁人员短缺问题。
3.完善相关设施。村组要配备必要的垃圾清运车辆，设置必要的垃圾箱，按需要建设垃圾堆放点、分类场所和填埋场地。有条件的地方，按照分类、密闭、压缩要求，升级改造现有生活垃圾收集、中转和运输设施、设备。
4.健全管护制度。完善村规民约，建立设施维护和卫生保洁长效机制，全面落实“五包”、“八不准”，即：农户包新建院墙大门维护，包门前街道卫生清扫，包清除积雪，包花草树木成活和路灯管护，包路边沟清理；不准乱垛柴草垛，不准乱堆放粪堆，不准乱扔垃圾，不准在墙体乱写和张贴广告，不准畜禽散养乱跑，不准随意焚烧秸秆，不准在庭院内外随意摆放物品，不准在街路随意停放车辆。
三、实施步骤
整村推进农村环境综合整治，分四个阶段实施。
（一）启动申报阶段：1～2月份，有意向开展整村农村环境综合整治的行政村，向县（市、区）提出申请，填报相关材料和表格，报省备案。
（二）集中整治阶段：3～6月份，集中开展春季农村环境整治攻坚战役，加强农村基础设施建设。
（三）建章立制阶段：7～11月份，推动各行政村建立完善村规民约，建立健全农村设施维护和卫生管理日常保洁长效机制。
（四）检查验收阶段：12月份，对整村推进农村环境综合整治工作进行全面检查验收，提出整改意见。
四、保障措施
（一）加强领导，强力推动。各级党委政府要把整村推进农村环境整治工作摆在突出位置，重点部署，统筹安排，落实责任，全力实施，确保全面完成任务。
（二）整合资源，加大投入。市、县两级政府要加大投入力度，统筹政府性基金和公共预算各项资金来源，整合社会各方面力量，调动乡村和农民积极性，形成以政府投入为主导，社会投入为补充的多元化投资格局。鼓励引导和支持企事业单位、社会团体、个人，通过捐赠物资、捐建、捐款、提供志愿服务等形式，参与和支持农村环境综合整治工作。
（三）强化督导，综合考评。省、市、县要加大农村环境综合整治督查力度，重点督查领导重视程度、工作安排部署、专项资金落实、环卫队伍建设、垃圾清理情况、环境整治效果等。督查结果将作为年度绩效考评的重要衡量指标，并将以通报的形式予以公布。
（四）广泛宣传，营造氛围。注重总结推广先进典型和创新性的工作经验，充分利用各种新闻媒体，深入开展宣传，提高认识，统一思想，凝聚力量，创建良好的社会氛围。
土地治理整改方案 篇5
20xx年10月08日上午，文山供电局基建部及文山供电局相关领导、丘北县主管部门领导对丘北县35kV八道哨变电站工程情况进行了检查和指导，提出了若干宝贵、具体的指导性意见、建议和要求。金王寺水库工程建设指挥部一班人高度重视，将省厅、市局领导的意见、建议和要求进行了认真梳理，及时落实了整改。
一、安全与质量并重，全面优化、细化工期布置
为进一步全面优化和细化工期布置，项目部召集项目技术部、工程管理、质检部、安全部、物资部、各部门负责人进行了认真的会商和研究。针对施工现场临时用电、临边安全防护、现场文明施工、项目部管理人员散漫、建全资料管理、工程推进滞缓等实际情况进行分析。工程实际情况，在重安全、重质量的前提下，逐一优化、细化施工进度计划和工期布置。为让优化和细化的方案落到实处，项目部增派了管理人员各司其职进行监督管理确保每项工作有人跟踪管理落实到位，按施工时段和作业面进行包干负责，把具体工作和责任都细化落实到了人头。在落实整改责任集中解决突出问题上下功夫，在建立完善项目管理组织，圆满完成了整改落实阶段各个环节的'工作任务，取得了阶段性成效。现将工作情况总结报告如下：
二、整改落实阶段活动开展情况
在整改落实阶段，我项目部严格按照南方电网相关规范执行及云南电网文山供电局规章制度和要求，采取相信切实可行的措施，认真做好各个环节的相关工作。
（一）抓好工程施工现场安全文明措施及安全文明施工工作。
一、严格按照《现场施工临时用电安全技术规范》要求，采用三相五线制及三级配电箱一机一闸措施。为加强临边安全防护措施，在挡土墙四周设置双层脚手架作为安全防护栏并挂设安全防护网。施工现场增设安全警示牌，警戒线，做到不遗漏任何一个危险点，做到每个危险点都做好相应的防护措施，确保工程零事故。
二、加强现场文明工作措施，在施工现场搭设施工临时办公室，安排2人以上人员入住施工现场，确保24小时值班做好施工安保工作。在施工现场设置施工棚、做到定置化区域管理，材料分类集中堆放，设置水泥临时仓库、钢筋堆放区、砂石料堆放区并设置相应的标识牌。
（二）加强工程施工质量控制严格按照工程施工规范及设计图纸要求施工。新增一台混凝土搅拌机严格按照砂浆实验配比计量，保证砂浆强度及稳定性。对施工进场原材料严格按照材料验收流程，验收抽检合格后使用、不合格材料决不让其进入施工场地、并设置好材料验收合格标识牌、做到工程质量从材料源头开始控制。严格要设计要求施工，控制施工工艺，挡墙砌体分层砌筑灌浆饱满。混凝土施工：混凝土宜优先选用同一可靠厂家的商品混凝土，因为同一可靠厂家的混凝土原材料性能稳定，实验设施完备，而且混凝土供应、运输、浇筑能力都能得到相应的保障。当现场进行搅拌时，搅拌设备必须满足施工要求，材料来源稳定、可靠，现场存贮水泥的库房要做到防雨、防泥、防潮。混凝土浇筑时要严格按规范要求进行振捣，振动棒严禁碰击模板，应派专人在模板外侧或底侧适当敲击模板，以排除混凝土内部气泡。并严格按混凝土养护要求养护到位，保证混凝土强度要求同时保证外观达到南网施工质量验收要求规范要求。
（三）工程进度控制措施；针对目前工期滞后问题，重新编制施工总进度计划、合理安排后续工作安排、加到人力物力财力投入确保工程顺利如期完成交付给建设单位。
三、目前存在问题
我项目部通过这次停工整改落实阶段工作虽然取得了很大成效，但仍存在一些问题和不足。一是工程对施工困难估计不足，站区石方挖方量超出预期、前期在施工场地平整滞后工期过多。二是对现场整体施工安排不够全面合同，施工作业面未能全面展开。
四、下一步工作安排
下一步，我们将按文山供电基建工程建设项目部要求，加强项目管理。合理优化施工总体安排，全面展开作业面。目前正在展开挡土墙、主控楼施工。站区围墙、站内设备基础计划本月18开全面开工。争取本月底完成60%合同工程量。目前35kV变电站工程施工人员20人，20号后人员投入将达到40人同时施工。
经过这次上整改，文山供电局基建部及文山供电局相关领导、丘北县主管部门领导对丘北县35kV八道哨变电站工程情况指导使我项目认识到自己的诸多不足之处，工程进度迫在眉睫我部在后续时间里将全力以赴确保工程如期顺利完工。
土地治理整改方案 篇6
按照20xx年4月30日县土地督察整改工作动员会的要求和《县土地督察整改实施方案》的安排，为扎实推进我县土地例行督察发现问题的整改工作，按时和顺利完成各项整改任务，特制定如下方案。
一、成立组织
为确保此次土地例行督察初步发现的各类问题按要求整改到位，我局成立由局长任组长、副局长任副组长、办公室、执法监察股、地籍股、土地利用股、土地储备中心、土地整理中心、耕地保护股、财务股及各国土资源所负责人为成员的'领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由执法监察股股长弓潮兼任，具体负责整改工作的监督、协调和检查；负责与涉及相关部门的沟通联系；负责收集整改工作中有关证明材料。
二、职责分工
为顺利完成督察发现问题的整改任务，按照问题所属股室和局领导分工，我局成立三个督办小组。主要职责：一是及时督促完成分管股室督察发现问题的整改任务；二是配合县纪检监察局、县政府督查室对分包乡镇的整改任务落实情况进行监督、检查。具体分工如下：
（一）督办一组：组长：xx；责任股室：地籍股。
具体负责督办违规办理土地登记问题、土地违规抵押融资问题（表6）的整改工作；监督、检查羊范镇、太子井乡、龙泉寺乡、路罗镇督查发现问题的整改工作。
（二）督办二组：组长：xx；责任股室：土地整理中心、土地利用股、土地储备中心、财务股。
具体负责督办耕地占补平衡落实不到位问题、土地出让收支不规范问题、批而未供问题的整改工作；监督、检查南石门镇、西黄村镇、将军墓督察发现问题的整改工作。
（三）督办三组：组长：xx；责任股室：执法监察股、耕地保护股。
具体负责督办耕地保护责任目标落实问题、违法用地未查处问题、违法用地行政处罚执行不到位问题的整改工作；监督、检查会宁镇、皇寺镇、晏家屯镇督察发现问题的整改工作。
（四）各国土资源所职责。一是负责配合辖区乡镇按时完成整改任务；二是负责按照2013年度土地变更调查图斑确定需要复耕的土地位置；三是负责拍摄地块复耕前后的影像资料；四是负责对需要立案查处的违法案件进行立案查处，配合执法监察股对辖区违法案件按照“四到位”的要求处罚到位。
三、有关要求
（一）重视程度再提升。全局干部职工要充分认识此次土地例行督察发现问题的严重性，要把整改工作作为一项政治任务抓实、抓好。各主管副职、各股室负责人要仔细梳理督察发现的各类问题，认真研究整改措施，要以此为锲机，进一步规范工作程序，依法依规办理各项业务。
（二）督办工作要认真。各小组组长要深入实地，与分包乡镇协同作战，逐宗地、逐图斑清理。监督、检查乡镇整改工作开展情况。
（三）协调配合要有力。按照县整改实施方案要求，局机关各股室、事业单位及各国土资源所要明确整改时限和责任人，加强协调配合，逐项落实责任。尤其是各国土资源所要加强与所辖区域乡镇的协调配合，督促各乡镇能够按照县整改实施方案的要求，按时、保质、保量完成整改工作。
土地治理整改方案 篇7
为抓好春季农业生产工作，确保粮食增产、农民增收、农村稳定目标的实现，经镇党委、政府研究决定，特制定本工作方案。
一、工作目标
杜绝常年性耕地抛荒，减少季节性耕地抛荒，确保耕地不抛荒。
二、整治时间
整治耕地抛荒工作启动时间从20xx年3月起。
三、工作内容
1.加大工作宣传力度。抓好相关土地方面法律法规和相关支农惠农政策，使广大农户充分认识保护耕地的重要性与紧迫性，认识到自身应尽的义务，增强爱惜耕地、管好耕地、用好耕地的自觉性。在3月30日前，各村要组织人员将《关于抓好春耕生产的倡议书》（附件2）和相关标语张贴到集市、各村组和人员集中的场所，同时利用“村村响”广播、微信群、入户走访等方式开展宣传，确保相关政策家喻户晓。
2.组织“大户”承包经营。镇政府、各村及时收集发布流转信息，组织专业大户、种养能手、农业企业等新型经营主体与相关人员签订土地承包协议，进行承包经营。
3.扎实开展耕地复耕工作。各村根据实际情况，督促农户、专业大户、种养能手、农业企业等土地承包经营主体有序开展耕地复耕工作，所有抛荒土地必须在7月15日前完成复耕。
四、工作措施
1.加强组织领导。成立治理耕地抛荒领导小组，由党委书记胡建勇任第一组长，党委副书记、镇长刘小尉任组长，党委副书记史鹏飞任常务副组长，其他党政领导任副组长，各村支书（主任）为成员；领导小组下设办公室，由史鹏飞兼任办公室主任，主要负责对全镇各村治理耕地抛荒工作进行督查、指导，各村按照谁驻村谁负责的'原则开展治理耕地抛荒工作。
2.强化奖惩措施。一是实行责任追究。8月上旬将对各村耕地抛荒整治情况组织检查验收，对验收未达标的村级主要负责人进行问责处理，并在全镇通报。二是大力表彰先进。8月中旬召开土地抛荒整治工作总结大会，对消灭常年性抛荒耕地中作出贡献的村和大户进行表彰，并作为年终绩效考核的重要依据。三是改进补贴办法。对常年抛荒的耕地停发各项补贴资金，并向种粮大户等倾斜，支持发展粮食生产。
3.促进耕地合理有序流转。完善土地托管机制，鼓励合理流转，对长年外出，又不愿流转或委托代耕代种，两年及以上弃耕抛荒的，由村集体组织收回土地承包权，进行流转耕种或重新承包。对长期抛荒后，村集体连片承包经营荒地连片一百亩以上的一次性奖50元一亩。
4.统筹整合项目
通过整合水利、高标农田、农田建设、财政一事一议、乡镇振兴产业发展等涉农项目，将抛荒耕地优先纳入项目建设范围，推进改善抛荒地耕种条件，大幅度降低耕地抛荒治理成本。
土地治理整改方案 篇8
为扎实做好土地违法问题专项整治，坚决制止和查处各类土地违法违规行为，规范土地资源管理和利用秩序，防止和纠正土地工作中的形式主义、官僚主义，切实解决不担当、不作为问题。从20xx年3月开始，在全区开展土地违法问题专项整治工作。现制定工作方案如下：
一、指导思想
按照中央和省、市委关于土地工作的具体要求，自觉提高政治站位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面履行党章和监察法赋予的监督职责，紧紧盯住关键环节，严肃查处违法批地，严厉打击违法占地、违法转让土地、破坏农用地、违规低价出让、违规返还出让金等涉地违法违规行为。
二、监督执纪问责重点
1、行政机关及其工作人员非法批准征收占用土地、违反国家宏观调控政策供地、严重侵害农民利益、单位和个人非法占地特别式占用基本农田的行为；
2、违反土地利用总体规划和土地利用年度计划，规避农用地转用和土地征收审批，通过出租、承包等方式非法使用农村集体土地进行非农建设的行为；
3、在新农村建设中借迁村并点、村镇改造、城中村改造等名义，违反土地利用总体规划，扩大建设用地规模行为；违法农村集体建设用地管理的法律和政策规定，擅自扩大农村集体所有土地使用范围的行为；
4、借农业园区建设、规模经营等农业开发名义占用农村集体土地后，违法土地利用总体规划，擅自改变农用地用途并进行非农建设的行为；
5、与国家、省市相关文件精神不一致的土地管理方面的.规定。
三、方法步骤
专项整治分三个阶段进行，时间为20xx年3月至6月底：
第一阶段：检查抽查（3月10日至4月30日）
区、乡两级纪委监委根据本地区土地方面工作，分别成立检查抽查组，围绕监督执纪问责重点，采取听汇报、查看账目、座谈走访、实地查看等形式，开展土地问题专项检查。工作组在走村入户过程中，区乡两级抽查不得重复，切实把存在的问题找准，把责任单位、责任人员搞清。
第二阶段：集中整改整治（5月1日至6月15日）
对检查抽查中发现的问题，工作组要列出问题清单，形成书面检查抽查情况报告，及时向被检查抽查地区和有关部门进行反馈，明确整改时限（原则1个月）和要求，按时上报整改情况报告。各工作组要采取定期抽查、突击检查、电话查询等方式，跟踪整改落实情况，对整改不力或者不到位的，将视情况进行责任追究。
（对检查抽查中发现涉嫌违纪违法的问题线索，各工作组要向此项工作领导小组汇报，并提供相关证明材料）。
第三阶段：总结巩固提高（6月16日至30日）
要对土地问题的有关事项认真进行总结归纳，活动结束后形成书面材料按级上报。特别是对如何做好土地管理使用方面纪问责工作进行科学的分析和研判，查找不足、堵塞漏洞，健全机制、改进措施，驰而不息、常态推进，巩固专项整治取得的成果。
四、保障措施
（一）加强领导，严密组织。区纪委监委成立开展土地问题专项整治领导小组，区委常委、区纪委书记、监委主任任组长，区纪委分管党风政风监督工作的副书记任副组长，纪委监委分管常委（委员）、各乡镇纪委书记、纪委监委派驻纪检监察组组长为领导小组成员,领导小组下设办公室，办公室设在区纪委监委党风政风监督室，领导小组副组长兼任办公室主任，党风政风监督室主任负责协调工作。乡镇结合本地区党委、政府工作部署，也要成立相应的组织机构，参照本方案，扎实开展土地使用管理监督执纪问责工作。
（二）严明纪律，把握要求。坚持挺纪在前，充分运用监督执纪“四种形态”，时时处处体现党的纪律和规矩的严肃性。对一般性的共性问题，要提出意见建议，督促相关责任部门认真整改；对有苗头性、倾向性的轻微问题，要面对面提醒谈话、诫勉谈话，责令立即改正；对问题线索清晰、涉嫌违纪的，要调查核实、严查快处；对涉嫌违法犯罪的要按有关规定办理。同时，要认真贯彻“三个区别开来”的要求，对大胆探索、主动作为、想事谋事于事的党员干部，要旗帜鲜明地进行支持和保护，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。
土地治理整改方案 篇9
为扎实做好土地违法问题专项整治，坚决制止和查处各类土地违法违规行为，规范土地资源管理和利用秩序，防止和纠正土地工作中的形式主义、官僚主义，切实解决不担当、不作为问题。从20xx年3月开始，在全区开展土地违法问题专项整治工作。现制定工作方案如下：
一、指导思想
按照中央和省、市委关于土地工作的具体要求，自觉提高政治站位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面履行党章和监察法赋予的监督职责，紧紧盯住关键环节，严肃查处违法批地，严厉打击违法占地、违法转让土地、破坏农用地、违规低价出让、违规返还出让金等涉地违法违规行为。
二、监督执纪问责重点
1、行政机关及其工作人员非法批准征收占用土地、违反国家宏观调控政策供地、严重侵害农民利益、单位和个人非法占地特别式占用基本农田的行为；
2、违反土地利用总体规划和土地利用年度计划，规避农用地转用和土地征收审批，通过出租、承包等方式非法使用农村集体土地进行非农建设的行为；
3、在新农村建设中借迁村并点、村镇改造、城中村改造等名义，违反土地利用总体规划，扩大建设用地规模行为；违法农村集体建设用地管理的法律和政策规定，擅自扩大农村集体所有土地使用范围的行为；
4、借农业园区建设、规模经营等农业开发名义占用农村集体土地后，违法土地利用总体规划，擅自改变农用地用途并进行非农建设的行为；
5、与国家、省市相关文件精神不一致的土地管理方面的规定。
三、方法步骤
专项整治分三个阶段进行，时间为20xx年3月至6月底：
第一阶段：检查抽查（3月10日至4月30日）
区、乡两级纪委监委根据本地区土地方面工作，分别成立检查抽查组，围绕监督执纪问责重点，采取听汇报、查看账目、座谈走访、实地查看等形式，开展土地问题专项检查。工作组在走村入户过程中，区乡两级抽查不得重复，切实把存在的问题找准，把责任单位、责任人员搞清。
第二阶段：集中整改整治（5月1日至6月15日）
对检查抽查中发现的问题，工作组要列出问题清单，形成书面检查抽查情况报告，及时向被检查抽查地区和有关部门进行反馈，明确整改时限（原则1个月）和要求，按时上报整改情况报告。各工作组要采取定期抽查、突击检查、电话查询等方式，跟踪整改落实情况，对整改不力或者不到位的，将视情况进行责任追究。
（对检查抽查中发现涉嫌违纪违法的问题线索，各工作组要向此项工作领导小组汇报，并提供相关证明材料）。
第三阶段：总结巩固提高（6月16日至30日）
要对土地问题的有关事项认真进行总结归纳，活动结束后形成书面材料按级上报。特别是对如何做好土地管理使用方面纪问责工作进行科学的分析和研判，查找不足、堵塞漏洞，健全机制、改进措施，驰而不息、常态推进，巩固专项整治取得的成果。
四、保障措施
（一）加强领导，严密组织。区纪委监委成立开展土地问题专项整治领导小组，区委常委、区纪委书记、监委主任任组长，区纪委分管党风政风监督工作的副书记任副组长，纪委监委分管常委（委员）、各乡镇纪委书记、纪委监委派驻纪检监察组组长为领导小组成员，领导小组下设办公室，办公室设在区纪委监委党风政风监督室，领导小组副组长兼任办公室主任，党风政风监督室主任负责协调工作。乡镇结合本地区党委、政府工作部署，也要成立相应的.组织机构，参照本方案，扎实开展土地使用管理监督执纪问责工作。
（二）严明纪律，把握要求。坚持挺纪在前，充分运用监督执纪“四种形态”，时时处处体现党的纪律和规矩的严肃性。对一般性的共性问题，要提出意见建议，督促相关责任部门认真整改；对有苗头性、倾向性的轻微问题，要面对面提醒谈话、诫勉谈话，责令立即改正；对问题线索清晰、涉嫌违纪的，要调查核实、严查快处；对涉嫌违法犯罪的要按有关规定办理。同时，要认真贯彻“三个区别开来”的要求，对大胆探索、主动作为、想事谋事于事的党员干部，要旗帜鲜明地进行支持和保护，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。
土地治理整改方案 篇10
为深入贯彻落实中央和省、市、县关于对遏制耕地撂荒的决策部署，按照安委办号文件，关于《县农村撂荒土地专项治理行动实施方案》的通知要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作目标
以村（社区）为主体、因地制宜、分类指导、依法管理、典型示范，按照先易后难、重点推动、全村推进的思路，将撂荒地复耕复种任务分解到村、社、户，落实到地块。20xx年全镇撂荒地复耕复种面积达60%以上。
二、工作步骤
（一）宣传动员（3月1日—3月9日）。各村（社区）要及时成立工作机构，制定工作方案，细化措施，夯实责任，全面进行动员安排。要通过村广播、手机微信群、打电话等多种方式，宣传国家耕地保护法律法规和强农惠农富农政策，做到家喻户晓、人人皆知，让广大农民群众珍惜土地、用好耕地，为治理工作营造浓厚氛围。同时，要动员村民群众自觉保护好承包地，切实经营好农田、果园，确保农村耕地可持续利用。
（二）调查摸底（3月10日—3月31日）。各村（社区）明确人员，成立工作组，深入田间地头，调查耕地撂荒原因，摸清耕地撂荒情况，分组逐地块登记造册，分类制定落实复耕复种措施，建立撂荒地复耕复种台账。20xx年3月31日前，各村（社区）完成耕地撂荒情况摸排，制定复耕复种计划、复耕复种措施。
（三）集中治理（4月1日—10月31日）。各村（社区）根据摸底工作台账，结合治理耕地区域、交通实际情况，以治理撂荒农田、土地为重点，召开村两委会、村民代表会，进行集中治理，主要任务：一是通报摸底情况；二是研究确定治理方案并进行公示；三是逐户逐地块进行集中治理；四是对收回的村集体土地、农村承包地进行研究，形成会议纪要，按程序进行处置；五是以村集体经济组织为单位（未成立村集体经济组织的，以村两委会为单位），全面进行复耕复种。为确保专项治理顺利推进，各村（社区）可以以社示范引领，总结做法经验，精准治理办法，再整体推进。
（四）自查总结（11月1日—11月15日）。各村（社区）对治理目标任务，认真开展撂荒耕地治理自查“回头看”，对本辖区内的撂荒耕地治理工作进行总结、分析，逐社进行查漏补缺，完善台账资料，确保撂荒耕地得到有效治理。
（五）考核及验收（7月1日—12月10日）。镇上将成立专门的考核验收组，根据作物季节采取阶段性验收。7月20日前，开展大春作物撂荒地复耕复种阶段性验收；10月20日前，开展晚秋作物撂荒地复耕复种阶段性验收；12月15日前，完成经济作物撂荒地复耕复种阶段性验收。
三、工作措施
（一）有序推进撂荒地综合利用。在摸清底数，准确把握情况的基础上，分类推进撂荒地利用，对地势平整的撂荒地，要尽快复耕，优先用于粮食生产，扩大粮食播种面积。对地势凹凸或处于坡地的撂荒地，根据地理条件，宜粮则粮、宜特则特，发展粮食、特色水果、中药材、优质牧草等生产，增加多样化产品供给。对确不适宜耕种的撂荒地，可按有关政策规定和规划要求用于设施农业用地等。对季节性撂荒地，应种植绿肥等养地作物，提高耕地质量。
（二）严格土地承包经营管理。严格按照《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规规定，进一步落实第二轮土地承包政策，依法确认农户土地承包权、经营权，禁止任何单位和个人闲置荒芜耕地。一是对撂荒的承包地，一律停发耕地地力保护等补贴，直到复耕为止。按程序认定撂荒年限，对撂荒1年的承包耕地，要教育农户立即复耕；对撂荒2年以上的，且农户不愿意复耕的，村集体召开村两委会、村民代表会（村民大会），并与土地承包户签订收回土地合同，村集体可收回土地经营权，经村两委会研究决议后，由村集体经济组织经营管理，收益归村集体经济组织所有，优先种植粮食作物，直到原承包农户自愿耕种。二是在承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，集体经济组织应当依法收回承包地作统一安排。三是对已办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当恢复耕种；连续两年未使用的，经原批准机关，由县级以上政府无偿收回土地使用权，如该土地原是农民集体所有的，应当交由原农村集体恢复耕种。
（三）加强治理政策支持激励。对村（社区）集体依法收回土地经营权的，村委会按照产业扶持基金管理办法，积极探索将基金用于村集体经济对撂荒地回收后的复耕耕种。镇政府将整合涉农项目资金，出台有效扶持措施，重点对集中连片撂荒地复耕复种进行支持；对积极参与治理耕地撂荒的种植大户和新型经营主体予以项目扶持。
（四）引导农户推进土地规模化经营。规范集体土地流转程序，完善农村土地流转服务，加强土地经营流转管理。按照“平等协商、自愿有偿”的原则，积极引导弃农经商、长期外出务工或家中缺少劳动力等无力耕种但又不愿放弃土地承包经营权的.农户，在不改变撂荒耕地农业用途的前提下，采取转包、出租、入股等方式加快土地承包经营权流转，在群众自愿的基础上大力推行“互换并地、小块变大块、多块变一块”“确权不确地、土地换股权”等做法，集中连片，统一耕种或对外流转，发展多种形式的适度规模经营。大力扶持现代农业园区、家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体，健全完善“主导产业+特色种植”的多元化产业发展体系，全面提升农业经济效益；鼓励专业合作社、土地托管公司，进行代耕代种，提高土地利用率，发展农业产业。
（五）提升农业社会化服务水平。遏制耕地撂荒，加强社会化服务是有效措施。一是培育社会化服务组织。支持发展农业社会化服务组织，推广全程式、菜单式服务模式，为外出务工和无力耕种的农户提供全程托管服务。二是加强技术指导。一些返镇农民工对开展农业生产的技术不熟悉，加强技术指导非常重要。对撂荒地集中的区域，开展有针对性的技术指导服务。对一些农业生产技能弱的农户，开展“一对一”帮扶，让他们尽快熟悉技术、熟练运用技术，提高生产能力。
（六）改善撂荒地耕地条件。撂荒地多是坡地或细碎地块，设施条件较差。改善耕作条件，具备条件的撂荒地争取纳入高标准农田建设范围，加大投入力度，配套完善灌排水、输配电、田间道路、农田防护等基础设施，提升宜机作业水平。对因灾损毁的撂荒地，要尽快修复、恢复生产。提升耕地地力，耕地撂荒多年就会成为荒地，肥力变差、地力等级下降，要结合实施耕地保护与质量提升项目，采取增施有机肥、推广秸秆还田等措施，尽快恢复撂荒地肥力，提升产出水平。配套农机装备，引导农户配套农机装备，降低劳动强度和生产成本。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立镇农村撂荒土地专项治理行动工作专班（见附件1），在镇农村撂荒土地专项治理行动工作领导小组的领导下，负责对全镇农村撂荒土地等行为进行全面治理。工作专班设办公室于镇农业综合服务中心，办公室主任由分管农业副镇长兼任，镇纪委书记为督查组组长，建立健全指导督促工作机制，严格督查各村（社区）土地撂荒专项治理工作进展情况。建立镇级领导包镇村（社区）、村、社干部包户的工作机制，全程深入指导、依法有序开展撂荒土地治理，确保各阶段治理工作顺利开展。
（二）强化责任落实。把土地复耕专项治理工作开展情况列入“三农”工作年度目标考核，严格开展考核。镇成立镇党委书记、镇长为第一负责人的工作专班，实行党政同责工作机制，形成党政主要负责人为农村撂荒土地专项治理的第一责任人，村（社区）党支部书记和包户负责人承担直接责任的责任体系，将撂荒土地专项治理作为发展农村经济的一项重要任务来抓，严格落实责任主体，按照阶段任务要求，责任到人，任务到人，确保治理工作每个阶段取得实效。
（三）建立长效机制。各村（社区）在治理过程中要积极探索，总结好的经验和做法，形成撂荒耕地治理办法，建立健全土地承包长效管理机制，不断巩固治理成果，实现土地经营权依法有序流转，防止撂荒耕地问题反弹。
土地治理整改方案 篇11
为进一步抓好农业生产，提高耕地产出能力，推动现代农业适度规模经营，稳定粮食面积和粮食产量，确保农业增效，农民增收，有效遏制耕地撂荒，助推乡村振兴战略实施，现提出如下工作方案。
一、工作目标
通过落实整治耕地撂荒的系列措施，在全县形成珍惜土地资源、保护耕地的浓厚氛围，建立解决耕地撂荒的长效机制。力争20xx年3月下旬前，全县所有撂荒耕地全面复耕。
二、整治措施
（一）开展宣传调查，摸清耕地撂荒底数各乡（镇）要充分认识解决耕地撂荒问题的紧迫性和艰巨性，把整治撂荒耕地摆在当前农业农村工作的重要位置。要通过召开会议、广播、印发宣传资料等方式，向农民群众大力宣传有关法律法规、支农惠农政策、治理撂荒耕地的措施，教育引导农民爱惜土地、种好土地，充分调动农民种粮的积极性。同时，要组织深入开展摸底调查，对弃耕撂荒耕地的承包人、撂荒原因、撂荒面积、流转和撂荒年限等基本情况进行逐一摸排，并登记造册。
（二）落实法规政策，严格依法依规管地
1.限期恢复撂荒地种植。各乡（镇）要组织干部深入田间，对辖区内耕地情况进行全面调查、摸排核实。对无力耕种的（包括弃农经商、长期外出务工等），由村委会（发包方）通知承包户限期复耕，如不能按期复耕的，交由村委会或村集体经济（股份）合作社等进行委托管理，种植收益归托管方，农户可继续享受耕地力补贴。对弃耕抛荒超过两年（含两年）又不委托管理的，暂停发放该承包户的耕地力补贴，待复耕后才可重新纳入补贴范围。同时，允许以村规民约形式采取措施防止耕地撂荒。各乡（镇）、各有关单位要加强《土地管理法》《农村土地承包法》《基本农田保护条例》等法律法规的宣传，使农户认识到恢复撂荒地耕种是应尽义务，努力做到应种尽种、宜种尽种，确保县域范围内不出现抛荒撂荒耕地。
2．落实农业奖补政策。一是进一步规范耕地地力保护补贴政策，按程序逐户登记、核实面积，确保享受补贴耕地不撂荒。二是加大力度支持水稻生产，对早稻（含再生稻）集中育秧的经营主体、村集体等给予1000元/亩的育苗秧田补贴；
对自行育秧的农户，经乡、村两级核实验收后，按实际种植面积进行育苗补贴，每亩大田补贴40元。按照“谁种植补贴谁”的原则，对种植“双季稻”（含再生稻）的农户及经营主体早、晚稻均进行稻谷补贴，同时再奖补50元/亩。对种植水稻20亩以上的`农业经营主体、村集体和村股份合作社进行“产业振兴信贷通”贷款部分贴息。对种粮大户、农民专业合作社等购置补贴范围内的大型旋耕机、收割机、插秧机、机动植保机械（含植保无人机）、稻谷烘干机等用于粮食生产的相关机械设备的补贴，在农机国家补贴的基础上，县财政再给予20%的购机补贴。
（三）完善基础设施，改善农业生产条件
1.加强水利设施建设。加快大中型灌区、排灌泵站配套改造、病险水库和山塘除险加固、水源工程建设、农田防护工程建设、中小河流治理，重点加强基本农田的水坝、水陂、水沟等排灌设施建设，完善排灌配套设施。
2.完善交通基础设施。针对撂荒面积较为集中的偏远山区，加大资金投入，修建农村公路，改善交通条件，提高农业效益。
（四）推进有序流转，发展适度规模经营
1.发展适度规模经营。鼓励新型农业经营主体通过土地流转等方式取得土地经营权，发展适度规模经营，确保耕地有效利用，保护和提升耕地地力和质量。也可采取耕地“托管”模式，引导农民委托村集体经济（股份）合作社实行委托管理。
2.培育新型经营主体。在政策、资金、项目、技术、信息、服务等方面予以倾斜扶持，加快培育龙头企业、农民合作社、种植大户、家庭农场、能人能手等新型农业经营主体。加大招才引智力度，创优创业投资环境，筑好返乡创业平台，盘活撂荒土地资源，吸引更多的外出务工农民返乡创业。
三、工作保障
（一）加强组织领导。成立县整治撂荒耕地工作领导小组，由县政府县长任组长，县政府分管领导任副组长，县农业农村局、财政局、水利局、交运局等单位及各乡（镇）政府主要负责人为成员。领导小组办公室设在县农业农村局，由局长兼任办公室主任。各乡（镇）要严格按照整治方案，按时高质量完成工作，确保工作落到实处。县农业农村局要牵头抓总责任，县财政局要落实好相关奖补政策，县水利局要加强水利设施建设，县交运局要完善交通基础设施，确保撂荒地快速复耕。
（二）强化监督考核。严格考核，将开展耕地撂荒工作列入20xx年农业农村工作年度目标考核；
强化监督，向社会公布举报电话：XX；
奖励先进，对在解决耕地撂荒工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰奖励。同时，县政府将适时组织开展督促检查，对解决耕地撂荒工作不力，耕地撂荒隐瞒不报，出现较大面积撂荒耕地的乡（镇），将约谈乡（镇）政府主要负责人，并视情况追究相关领导和人员责任。
（三）建立长效机制。各乡（镇）、各有关单位要结合整治工作开展情况，全面分析整治过程中存在的问题，总结好的经验和做法，不断完善遏制抛荒撂荒耕地的长效机制，巩固本次整治成果，防止抛荒撂荒耕地问题反弹。
土地治理整改方案 篇12
为切实加强耕地保护和用途管制，严格落实粮食安全主体责任，改善生态环境，保障社会经济可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》《中华人民共和国农村土地承包法》《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发〔20xx〕166号）、《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》(国办发明电〔20xx〕24号)和《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》(国办发〔20xx〕44号)等法律法规，制定我镇开展耕地恢复整实施方案。
一、指导思想
坚决贯彻落实党中央、国务院和省市县关于加强耕地保护和保障粮食安全的决策部署，抓住耕地这个关键，采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，按照积极稳妥、分类推进、依法依规、属地管理的原则，不断强化耕地用途管制，健全耕地保护长效监管机制，牢牢守住耕地红线和粮食安全底线，确保我镇耕地数量不减少，质量有提高，布局更优化，为有效保障我镇社会经济可持续发展打下坚实基础。
二、工作要求
（一）恢复范围。以县自然资源局下发的可恢复耕地的图斑为依据，各村根据下达任务量，按照积极稳妥、分类推进、依法依规、先易后难的原则自行选取恢复地块。
（二）恢复标准。按第二次全国土地调查（以下简称“二调”）地类进行恢复。“二调”为水田的恢复成水田、“二调”为旱地的恢复成旱地，恢复的耕地要第一时间落实种植利用。
恢复成水田的，坡度不能大于15度，农田水利灌溉及排水设施须完整完好，具备蓄水能力，蓄水能力的验证为连续蓄水时间不低于72小时，有完整的灌排沟、田间道等基础设施；耕作层厚度不低于20cm，土壤表层符合种植水生农作物要求，格田内田面高差不超过3cm，田埂应高于水田田面高程30cm以上，须保持一年种植一季及以上水稻、莲藕等水生农作物。
恢复成旱地的，坡度不能大于25度，能种植粮食（包括谷类、薯类、豆类）、棉花、油料、糖料、蔬菜等农作物，实现地块清表、翻耕、土地平整，配套有必要的田垄道路设施，土体厚度不低于50cm，耕作层厚度20cm以上，同一地块土面积高差不超过±10cm等条件，须保持一年种植一季及以上。
（三）进度安排。
1.任务分解阶段(20xx年3月14日—4月30日）。镇自然资源所在4月30日前将20xx年现有耕地底线目标数据和耕地恢复整治任务分解下达至村，再由村落实到组、户，确保每一个村、组都明确自己的耕地保护目标及耕地恢复整治任务。
2.调查摸底图斑选址阶段(20xx年5月1日—5月31日）。各村根据下达的.耕地恢复整治任务，结合下发的图斑，确定本年度耕地恢复整治图斑地块，按照先易后难的顺序确定拟纳入今年耕地恢复整治范围。
3.恢复整治阶段(20xx年6月1日—8月30日）。各村（居）成立专班，严格按照耕地恢复整治标准积极组织，保质保量完成任务。
4.耕地核查确认阶段(20xx年9月1日—10月15日）。对已恢复耕地的图斑，上报县自然资源局和县农业农村局进行初步认定，由县人民政府出具认定意见，申请市自然资源和规划局实地复核和省级确认耕地恢复整治指标。
三、保障措施
耕地恢复整治工作是坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”的具体行动，是确保粮食安全的重要抓手，必须确保按时间节点高质量完成任务。
（一）加强组织领导
组建观音阁镇耕地恢复整治工作领导小组，由镇长游祖军任组长，分管自然资源的党委委员吕波和分管农业的副镇长向兆熙任副组长，镇自然资源所工作人员、镇农业服务中心工作人员、各村党组织书记为成员。各成员要进一步提高政治站位，主要领导统筹协调，分管领导具体负责，层层压实责任，确保工作按时高质量完成。领导小组下设办公室，办公室设在镇自然资源所，镇自然资源所所长胡泽文为办公室主任，负责日常工作。
（二）加强统筹推进
各村作为责任主体要建立健全工作机制，以“专班化推进+专项化攻坚+项目化实施”为手段，围绕目标任务，按实际种植情况分类处置，坚持谁破坏谁恢复的原则，分步实施。讲清政策和要求，确保依法有序完成整改任务。
（三）加强资金保障
镇财政将耕地恢整治费用列入本级财政预算，保障此项工作顺利推进，切实保障粮食安全。
（四）强化监督考核
镇纪委会同镇自然资源所成立专项督查组，对各村贯彻落实情况进行督查，将耕地恢复整治工作列入观音阁镇人民政府目标责任考核。
（五）加强长效监管
建立动态巡查、监测、执法相结合的监管机制，落实耕地保护、防止耕地“非粮化”，充分调动农村集体经营性组织、农民和新型农业经营主体种粮的积极性，落实耕地（永久基本农田）保护的长效管理机制。
土地治理整改方案 篇13
为切实解决农村土地弃耕撂荒问题，着力发展粮食生产，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，实现农业提质增效，农民增收，特制定此方案。
一、指导思想
按照“群众自愿，村两委主抓、乡镇主责、市场运行”的总体要求，坚持“自愿、依法、有偿”的原则，在不改变土地使用性质的前提下，创新弃耕撂荒土地使用权流转方式，逐步构建农村土地适应新时代发展长效机制，进一步完善农村土地经营制度，发展优质粮油绿色生产，确保国家粮食安全，壮大村集体经济，夯实脱贫奔康基础。
二、目标任务
重点消除集中连片弃耕撂荒土地，在20xx年10月底前镇域内全面消除撂荒田地，全面复耕复种，完成粮食播种面积，保障粮食安全，增加农民收入。
三、重点工作
全面排查清理撂荒地，建好排查台账和复耕复种台账，撂荒地复耕复种全部用于优质粮油生产。
四、具体措施
（一）新型经营主体流转。鼓励农村土地承包人将弃耕撂荒土地流转给种粮大户、家庭农场、农业专合社等新型经营主体，由新型经营主体自主进行粮油生产、特色产业发展。新型经营主体与弃耕撂荒土地农户签订流转协议，约定流转方式、流转期限、国家惠农政策享受分配等事项。
（二）村集体经营流转。本着“资源互补、产业联利、共谋发展”的原则，村集体依法流转弃耕撂荒土地后，以弃耕抛荒土地入股种植大户、家庭农场、专业大户、专合组织、龙头企业等新型经营主体，通过集中经营，规模发展粮油生产、特色产业，实现村集体、新型经营主体、农户三方共赢。
（三）订单合作流转。村集体流转弃耕抛荒土地或组织农户大力发展订单农业，与农户、新型经营主体、企业签订种植合同。村集体本着市场法则，以订单生产为互利共赢基础，协商约定村集体、订单农户、订单企业的责、权、利，村集体通过提供生产组织和产品回收等服务实现集体经济收益。
（四）社会化服务组织托管。鼓励农户自愿将弃耕抛荒土地委托给社会化服务组织托管或代耕代种，发展优质粮油产业，社会化服务组织与弃耕撂荒土地农户签订好托管或代耕代种协议，约定托管方式、托管期限、收益分配及代耕代种价格、支付方式等事项。
五、工作保障
（一）加强组织领导。成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，镇党政办、镇财政所、镇农业综合服务中心等相关部门负责人为成员的撂荒土地治理工作领导小组，下设办公室于镇农业综合服务中心，具体负责日常工作。
（二）确保项目资金投入。按照“中央财政资金产油大县项目”、“耕地轮作休耕扩种油菜、大豆试点项目”“新型经营主体落实撂荒地耕种（50亩以上）和农机（大中型）购机补助”资金用途和要求，在完成该项工作后，自行组织验收填写验收表，申请拨付资金，报县农业农村局抽样复核达标后拨付资金。
（三）确保农用物资的投入。确保全镇撂荒地的复耕复种，采取“以奖代补”的方式进行一定数量种子、肥料、农药、农膜等物资的免费提供，以提高种粮农民的积极性。
（四）落实责任分工。镇人民政府将此项工作纳入各村的年度考核内容，督查建设进度、严格考核。镇农业综合服务中心负责整治工作的'统筹协调，粮食生产的规划布局，抓好技术培训，病虫害防控，示范基地建设，监督弃耕撂荒土地流转合同、协议合法性，农机具购置补贴和配套等工作。国土资源管理所监督执行永久基本农田保护，负责组织实施耕地保护制度和国土空间生态修复，指导各村实施弃耕撂荒土地的整理及复垦。各村负责辖区内弃耕撂荒土地的有序流转、发展粮油绿色生产整体工作及各村集体经济收入。各村要切实履行主体责任，支部书记亲自抓，各村要建立台账，进行专题研究，拿出强有力的举措，紧扣时间节点，确保该项工作落实落地。镇纪委12月底前将对各村撂荒土地治理目标任务完成情况进行专项督查，督查结果将纳入年度目标考核。
土地治理整改方案 篇14
为切实有效整治我区邻里土地纠纷等问题，努力建设更高水平的“平安xx”，为xx营造和谐稳定的社会环境，特制定以下工作方案。
一、组织领导
经研究，决定成立xx区司法局邻里土地纠纷问题多发整改工作领导小组，具体名单如下：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
二、整改时间
即日起长期坚持。
三、方法步骤
（一）全面排查：20xx年5月20日前完成。
全面排查各类农村矛盾纠纷案件，建立工作台账，做到横到边、纵到底、不遗漏，确保底数清、情况明。一是排查梳理历年来因建房、土地等引发的矛盾纠纷；二是排查多次扬言要采取极端行为的案件；三是排查12345平台回复多次仍不满意的案件；四是排查堵塞道路影响通行的案件；五是排查因邻里纠纷引发的治安或刑事的案件；六是排查其他可能影响安定稳定的案件（如涉法涉诉类等）。
（二）强力整治：20xx年5月21日至6月20日。
对排查出来的矛盾纠纷，逐一分析研判，深入现场化解。
（三）集中攻坚：20xx年6月21日至6月31日。
针对化解难度较大、症结较多的`案件，集中相关部门、社会力量逐一攻坚化解。
（四）长效常治：长期坚持。
按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作要求，在巩固扩大前期化解成果的基础上，持续强化攻坚措施，提高化解能力，夯实工作基础，建立健全矛盾纠纷化解长效常治机制。
四、工作要求
（一）全面排查，认真梳理。
坚持现场调查核实工作机制，常态化开展进村入户走访工作，重点摸清邻里纠纷、土地纠纷等民生突出问题，做好登记归类，实行销号管理，实现民情及早掌握。
（二）强力整治，集中攻坚。
坚持“事要解决”的要求，本着公平公正的原则，及时介入，认真分析研判，理清问题症结。同时，充分发挥镇村干部、调委会、社会名人等各方调解力量，确保措施有效、化解及时。
（三）落细措施，提质增效。
坚持属地管理原则，实行包案化解责任制，对初信初访的案件原则上100%化解到位；对一时难以化解的案件，要及时关注双方动态，积极做好双方思想工作，认真细致疏导双方情绪，果断采取有效措施，避免矛盾激化上升。
土地治理整改方案 篇15
为扎实做好土地违法问题专项整治，坚决制止和查处各类土地违法违规行为，规范土地资源管理和利用秩序，防止和纠正土地工作中的形式主义、官僚主义，切实解决不担当、不作为问题。从20xx年3月开始，在全区开展土地违法问题专项整治工作。现制定工作方案如下：
一、指导思想
按照中央和省、市委关于土地工作的具体要求，自觉提高政治站位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面履行党章和监察法赋予的监督职责，紧紧盯住关键环节，严肃查处违法批地，严厉打击违法占地、违法转让土地、破坏农用地、违规低价出让、违规返还出让金等涉地违法违规行为。
二、监督执纪问责重点
1、行政机关及其工作人员非法批准征收占用土地、违反国家宏观调控政策供地、严重侵害农民利益、单位和个人非法占地特别式占用基本农田的行为；
2、违反土地利用总体规划和土地利用年度计划，规避农用地转用和土地征收审批，通过出租、承包等方式非法使用农村集体土地进行非农建设的行为；
3、在新农村建设中借迁村并点、村镇改造、城中村改造等名义，违反土地利用总体规划，扩大建设用地规模行为；违法农村集体建设用地管理的法律和政策规定，擅自扩大农村集体所有土地使用范围的行为；
4、借农业园区建设、规模经营等农业开发名义占用农村集体土地后，违法土地利用总体规划，擅自改变农用地用途并进行非农建设的行为；
5、与国家、省市相关文件精神不一致的土地管理方面的规定。
三、方法步骤
专项整治分三个阶段进行，时间为20xx年3月至6月底：
第一阶段：检查抽查（3月10日至4月30日）
区、乡两级纪委监委根据本地区土地方面工作，分别成立检查抽查组，围绕监督执纪问责重点，采取听汇报、查看账目、座谈走访、实地查看等形式，开展土地问题专项检查。工作组在走村入户过程中，区乡两级抽查不得重复，切实把存在的问题找准，把责任单位、责任人员搞清。
第二阶段：集中整改整治（5月1日至6月15日）
对检查抽查中发现的问题，工作组要列出问题清单，形成书面检查抽查情况报告，及时向被检查抽查地区和有关部门进行反馈，明确整改时限（原则1个月）和要求，按时上报整改情况报告。各工作组要采取定期抽查、突击检查、电话查询等方式，跟踪整改落实情况，对整改不力或者不到位的，将视情况进行责任追究。
（对检查抽查中发现涉嫌违纪违法的问题线索，各工作组要向此项工作领导小组汇报，并提供相关证明材料）。
第三阶段：总结巩固提高（6月16日至30日）
要对土地问题的有关事项认真进行总结归纳，活动结束后形成书面材料按级上报。特别是对如何做好土地管理使用方面纪问责工作进行科学的分析和研判，查找不足、堵塞漏洞，健全机制、改进措施，驰而不息、常态推进，巩固专项整治取得的成果。
四、保障措施
（一）加强领导，严密组织。区纪委监委成立开展土地问题专项整治领导小组，区委常委、区纪委书记、监委主任任组长，区纪委分管党风政风监督工作的副书记任副组长，纪委监委分管常委（委员）、各乡镇纪委书记、纪委监委派驻纪检监察组组长为领导小组成员,领导小组下设办公室，办公室设在区纪委监委党风政风监督室，领导小组副组长兼任办公室主任，党风政风监督室主任负责协调工作。乡镇结合本地区党委、政府工作部署，也要成立相应的组织机构，参照本方案，扎实开展土地使用管理监督执纪问责工作。
（二）严明纪律，把握要求。坚持挺纪在前，充分运用监督执纪“四种形态”，时时处处体现党的纪律和规矩的严肃性。对一般性的共性问题，要提出意见建议，督促相关责任部门认真整改；对有苗头性、倾向性的`轻微问题，要面对面提醒谈话、诫勉谈话，责令立即改正；对问题线索清晰、涉嫌违纪的，要调查核实、严查快处；对涉嫌违法犯罪的要按有关规定办理。同时，要认真贯彻“三个区别开来”的要求，对大胆探索、主动作为、想事谋事于事的党员干部，要旗帜鲜明地进行支持和保护，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。