短文网整理的乡镇城乡社区治理工作方案（精选15篇），快来看看吧，希望对您有所帮助。
乡镇城乡社区治理工作方案 篇1
xx年，我镇社会治安综合治理工作的主要任务是，认真贯彻市政法工作会议精神，结合灾后重建实际，巩固平安建设成果，着力加强排查调处矛盾纠纷力度，深入开展严打整治斗争，进一步加强社会治安防控体系建设，加强和改进社会管理，实现经济又好、又快发展创造更加和谐、稳定的社会环境。为全面实施两年实现重建，五年经济翻番，十年建成现代化湔氐奠定良好的社会环境。
一、加强综治基础建设，推进新一轮平安建设活动深入开展
(一)深入基层平安创建活动。结合灾后农村永久性建房，以平安村(社区)创建为重点，在家庭、受灾群众集中安置区等广泛深入开展多种形式的基层平安创建活动，达到新一轮平安创建标准。
(二)切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设，充实力量，健全制度。调查研究，明察暗访，发现新情况，解决新问题，狠抓各项综治措施的落实。
(三)大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站，有效整合公安、信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量，充分发挥其在维护稳定、社会治安、社会管理中的作用。
(四)健全农村平安建设长效机制。统筹规划，加大投入，确保年内基本完成村(社区)为核心，警务室或调解室为支撑，治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。
二、着力健全和完善矛盾纠纷体系，维护社会持续稳定
(一)加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导，实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制，预防和减少民转刑案件和突发性事件，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。
(二)健全预警机制。密切关注金融危机可能引发的不稳定因素，及时排查梳理涉及遇难、伤残学生、灾后重建、农民工返乡、农民工资、引发的矛盾纠纷，掌握社情民意，做到早发现，早处置，早解决。加大信息汇总、形势研判能力，建立健全信息反馈和预警机制，积极做好应对因地震、金融危机引发的社会治安和社会稳定的工作。
三、深入开展严打整治斗争，着力健全社会治安整体联动防控体系
(一)保持严打高压态势，严厉打击严重暴力犯罪，严重影响群众安全感的两抢一盗等多发xx财犯罪。深入开展扫黑除恶斗争，统一执法思想，加大打击力度。认真落实宽严相济的'刑事政策，建立健全工作机制，提高打击能力，减少社会对抗，实现法律效果和社会效果的统一。
(二)切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力和xx组织的渗透与分裂、破坏活动，维护国家安全和社会稳定。
(三)扎实开展专项整治，深入开展城乡治安整治专项活动。加强对旅游环线的整治，深入开展打黄打非、盗窃破坏三电设施专项整治，非法安装使用电视接收机设施、传销和黑网吧等专项整治，建立长效工作机制。
(四)进一步健全社会治安综合治理整体联动防控体系。把社会治安整体联动防控体系建设纳入建设规划，构建以巡逻员为骨干，其它群防群治队伍为重要力量。切实加强灾区治安防控体系和工作机制建设，保持灾区社会治安平稳。
四、创新重点群体管控措施，进一步加强和完善社会管理
(一)建立健全流动人口服务管理。建立健全村(社区)流动人口服务管理、组织网络，全力做好返乡农民工的服务管理工作。认真落实流动人口流入地、流出地双向服务管理措施，形成服务管理合力。
(二)加强重点人头，重点领域排查管控。推进重点群体信息库建设，做到底数清，情况明;落实违法犯罪人员及刑释解教人员、社区矫正人员、分子。加强对闲散青少年、农村留守儿童、因灾孤残儿童等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助工作。
(三)加强安全监管工作。抓好企业安全的监管，保障企业的良性发展势头，做好学校周边治安综合治理工作，加强和改进交通安全、消防安全管理和交通运输，消除安全隐患。
五、加强和改进宣传教育工作
(一)加强综治宣传工作，密切与政府各部门的协配合，充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，营造良好的舆论氛围。
(二)开展社会治安综合治理调查研究，加强和完善社会管理，建立健全农村平安长效机制等为重点，着力研究新情况，解决新问题，指导和推动社会治安综合治理和新一轮平安创建工作的深入开展。
乡镇城乡社区治理工作方案 篇2
今年省综治委将我县列入全省社会治安综合治理重点管理县，县委、县政府高度重视，全面深入剖析综治工作存在的问题，细化措施，严明责任，制定了寿县社会治安综合治理重点管理整改方案，现根据县里文件精神，结合我镇实际，经研究，特制定本方案。
一、存在问题
(一)领导认识有差距。在贯彻落实中央及省市综治政策文件上重视不够，宣传不到位，平安创建活动实施较为滞后，导致群众认知度、参与度不高。
(二)社会治安有差距。人民群众安全感较低，治安形势较为严峻，严重刑事犯罪偶有发案;公共秩序较为混乱，入室盗窃尚未杜绝。
(三)社会管理有差距。镇村两级矛盾纠纷排查调处机构不健全，排查矛盾纠纷处理不及时、不到位，进京非正常访现象存在。
二、整改目标
以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央及省市县综治工作要求，正确处理改革、发展、稳定的关系，以维护社会稳定为目标，以人民满意为标准，以落实领导责任制为主线，以加强基层基础建设为重点，坚持打防结合、预防为主，全力推进我镇社会治安综合治理工作。通过本次整改活动，使我镇基层组织建设得到明显增强，社会治安实现根本好转，人民群众安全感显著提升，确保我镇社会治安综合治理工作20xx年度达标进位。
三、整改期限
20xx年5月20日至20xx年5月20日
四、整改重点
(一)认真贯彻落实中央、省委省政府和省综治办以及县
关于社会治安综合治理工作有关文件精神，加强综治基层基础建设(时间：20xx年5月20日-20xx年8月31日)。
1、认真学习贯彻中央及省市县关于社会治安综合治理有关文件精神，提高综治意识，明确综治任务，抓好综治工作，各部门要结合实际，提出贯彻意见。
(1)由党委书记牛斌组织镇班子成员学习。
(2)由分管党委副书记孙良利组织镇综治委各成员单位和各村(街)主要负责人学习。
2、按照县综治委进一步充实配强镇综治办和村(街)专兼职副主任和综治工作人员，保证镇不少于2名专职工作人员、村不少于一名兼职工作人员。
3、建立健全镇综治工作平台。镇里成立社会管理和群众工作服务中心，与网格化管理平台融合，整合综治、信访、司法、公安、民政、群众工作中心等综治职能，从机关和站所抽调3-5名人员专司此项工作;村(街)建立社会管理和群众工作服务室，整合治保会、调委会、驻村警务室、流动人口管理等职能，打造综治服务工作大平台。
(二)加强基层党组织和政权组织建设，充分发挥基层组织第一道防线作用(时间：20xx年5月20日-20xx年9月20日)。
4、镇纪委、组宣办、民政办和相关成员单位要选配一批具有较高政治素质和业务水平、具有较强的组织能力和工作能力、“能办事、会办事、办好事”、善于化解矛盾和处理问题，廉洁自律，在村民中享有较高威信的能人，充实到基层干部队伍，对重点村(街)要重点调研，严格把关，保证选准人。
5、切实抓好基层干部队伍培训工作，提高农村基层干部的思想政治素质和政策业务水平。对全镇新从事综治工作人员和村(街)党组织书记、主任开展综治工作素质培训，此项工作在10月底前完成。
(三)强化我镇治安防控体系建设，构筑预防犯罪防火墙，切实规范公共秩序。(时间：20xx年5月20日-20xx年12月31日)
6着力构建点线面结合、警民联动的立体化治安防控体系。深化巡防机制改革，在全镇范围内实行派出所干警、村治安协管员、综治办人员共同巡逻执勤，在主要路段、重点路口加强查控，切实发挥查控、堵控作用。
7、实施农村视频监控村村通工程，按照“统一规划、分类建设、分层管理、分级管理”的原则，我镇计划建设不少于30个高清视频监控点，实现重要路段、重要街口“零死角”。
8、按照“政府出资，综治牵头”原则，在县级相关部门的`指导下，招录治安辅助人员15名，组建成立治安巡防队伍，协助党委政府和派出所从事治安巡逻、矛盾纠纷调解、人口服务与管理、治安秩序维护等方面的工作。
9、响应县委县政府的号召，积极筹建平安服务网，力争年底前实现平安网全覆盖。
10、始终坚持严打方针不动摇，严厉打击各类违法犯罪活动，切实增强人民群众安全感。因地制宜开展突出治安问题和治安重点地段的专项整治，加强对出租房、废品回收等特殊行业的监管和整治力度，切实消除治安隐患和治安盲点。
(四)改进社会管理方式，突出矛盾纠纷排查调处，切实维护社会稳定。(20xx年5月20日-20xx年5月20日)
11、积极构筑全方位、动态化的社会矛盾排查预警体系，完善信访信息收集、信访维稳形势研判、重大事项社会稳定风险评估三大机制。按照抓早、抓小、抓苗头的要求，督促相关部门及各村(街)加大对涉及政治稳定、重点领域、重点群体、重要苗头隐患的排查力度，努力做到底数清、情况明。重点排查因征地拆迀、环境保护、资源开发、劳动关系、社会保障、企业改制、非法集资等引发的信访稳定问题及时采取“跟踪化解”机制。
12、完善以人民调解为基础，人民调解、司法调解、行政调解三位一体的大调解工作体系，推进征地搬迀、医患纠纷、交通事故、劳动人事争议、市容管理等矛盾多发领域专业性调解组织建设。健全一般治安案件、轻微刑事案件、刑事自诉案件、刑事附带民事案件的和解机制。加强调解队伍专业化建设，发挥“两代表一委员”作用，建立调解员专家库和人才库。
13、大力推行村(街)网格化管理模式，进一步巩固提高网格化服务管理能力和水平。形成长效投入机制，重点用于网格化镇村服务平台建设。
14、开展“无越级上访乡镇”创建活动，推动信访工作重心下移，加大初信初访问题的解决力度，切实提高一次性化解率，激发基层信访工作的活力和动力，在镇、村全面推行信访代理制，为群众提供“贴身服务”把群众吸附在本镇，把问题解决在本村。
15、加大信访积案的化解力度。对排查出的信访积案落实领导包案，充分发挥特困救助、信访听证、复查复核、终结评议、“三跨三分离”案件协调处理等工作机制的作用，千方百计予以化解、对信访难案、老案、特别是对进京访和进京非访的积案，进一步确定包案领导和化解措施，坚决防止因责任不落实，工作不到位导致进京非访。
16、加大特殊时期敏感时段的包保稳控力度。将择机上访的信访老户稳控在镇内，坚决防止因包保稳控不到位导致进京非访。
17、深入推进平安创建“细胞工程”建设，加大平安建设宣传力度，全面开展平安乡镇、平安村街、平安单位、平安家庭等多种形式的基层平安创建活动，提高群众知晓率和参与度。
18、不断完善应急处置指挥机制、应急现场处置机制、应急舆情引导机制和应急信息预警机制，加强基层应急处置力量建设。镇里组建一支以镇党政干部为主体的不少于30人的应急处置队伍，作为处突骨干力量;每个村组建一支以村组干部和党员为主体的不少于10人的志愿者队伍，作为辅助力量，不断健全镇村两级突发事件应急处置的工作机制，努力实现事件在基层发生、处置在基层开展、问题在基层解决的工作目标。
五、整改保障措施
(一)强化领导保障。成立由镇党委书记任第一组长，镇长任组长，镇班子成员分管联系领导以及综治成员单位主要负责人任副组长，其他相关人员为成员的社会治安综合治理整改工作领导组，并设立办公室，由政法委员兼任办公室主任，具体牵头协调整改工作。
(二)强化资金保障。镇财政筹措社会管理综治治理专项资金，保障网格化管理、视频监控系统、治安辅助力量等项目实施，强化综治基层基础建设，确保整改各项任务的落实。
(三)强化责任保障。全面落实社会综合治理领导责任制和目标管理责任制，把各村街、镇直各单位开展社会管理综合治理工作纳入全镇目标管理考核内容，强化督查调度，严格公正考评，对成绩靠前的予以表彰;对整改不力、效果不好、考评靠后的村或单位，要依法依纪严肃追究责任。
(四)强化宣传保障。通过广播、宣传标语、宣传车等各种途径和形式，广泛开展宣传活动。大力宣传综治工作措施，宣传整改动态，提高群众对综治工作的知晓率、参与率和满意度，使广大群众积极投入到平安创建中来。
乡镇城乡社区治理工作方案 篇3
今年省综治委将我县列入全省社会治安综合治理重点管理县，县委、县政府高度重视，全面深入剖析综治工作存在的问题，细化措施，严明责任，制定了寿县社会治安综合治理重点管理整改方案，现根据县里文件精神，结合我镇实际，经研究，特制定本方案。
一、 存在问题
(一)领导认识有差距。在贯彻落实中央及省市综治政策文件上重视不够，宣传不到位，平安创建活动实施较为滞后，导致群众认知度、参与度不高。
(二)社会治安有差距。人民群众安全感较低，治安形势较为严峻，严重刑事犯罪偶有发案;公共秩序较为混乱，入室盗窃尚未杜绝。
(三)社会管理有差距。镇村两级矛盾纠纷排查调处机构不健全，排查矛盾纠纷处理不及时、不到位，进京非正常访现象存在。
二、整改目标
以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央及省市县综治工作要求，正确处理改革、发展、稳定的关系，以维护社会稳定为目标，以人民满意为标准，以落实领导责任制为主线，以加强基层基础建设为重点，坚持打防结合、预防为主，全力推进我镇社会治安综合治理工作。通过本次整改活动，使我镇基层组织建设得到明显增强，社会治安实现根本好转，人民群众安全感显著提升，确保我镇社会治安综合治理工作20xx年度达标进位。
三、 整改期限
20xx年5月20日至20xx年5月20日
四、 整改重点
(一) 认真贯彻落实中央、省委省政府和省综治办以及县
关于社会治安综合治理工作有关文件精神，加强综治基层基础建设(时间：20xx年5月20日-20xx年8月31日)。
1、认真学习贯彻中央及省市县关于社会治安综合治理有关文件精神，提高综治意识，明确综治任务，抓好综治工作，各部门要结合实际，提出贯彻意见。
(1)由党委书记牛斌组织镇班子成员学习。
(2)由分管党委副书记孙良利组织镇综治委各成员单位和各村(街)主要负责人学习。
2、按照县综治委进一步充实配强镇综治办和村(街)专兼职副主任和综治工作人员，保证镇不少于2名专职工作人员、村不少于一名兼职工作人员。
3、建立健全镇综治工作平台。镇里成立社会管理和群众工作服务中心，与网格化管理平台融合，整合综治、信访、司法、公安、民政、群众工作中心等综治职能，从机关和站所抽调3-5名人员专司此项工作;村(街)建立社会管理和群众工作服务室，整合治保会、调委会、驻村警务室、流动人口管理等职能，打造综治服务工作大平台。
(二)加强基层党组织和政权组织建设，充分发挥基层组织第一道防线作用(时间：20xx年5月20日-20xx年9月20日)。
4、镇纪委、组宣办、民政办和相关成员单位要选配一批具有较高政治素质和业务水平、具有较强的组织能力和工作能力、“能办事、会办事、办好事”、善于化解矛盾和处理问题，廉洁自律，在村民中享有较高威信的能人，充实到基层干部队伍，对重点村(街)要重点调研，严格把关，保证选准人。
5、切实抓好基层干部队伍培训工作，提高农村基层干部的思想政治素质和政策业务水平。对全镇新从事综治工作人员和村(街)党组织书记、主任开展综治工作素质培训，此项工作在10月底前完成。
(三)强化我镇治安防控体系建设，构筑预防犯罪防火墙，切实规范公共秩序。(时间：20xx年5月20日-20xx年12月31日)
6着力构建点线面结合、警民联动的立体化治安防控体系。深化巡防机制改革，在全镇范围内实行派出所干警、村治安协管员、综治办人员共同巡逻执勤，在主要路段、重点路口加强查控，切实发挥查控、堵控作用。
7、实施农村视频监控村村通工程，按照“统一规划、分类建设、分层管理、分级管理”的原则，我镇计划建设不少于30个高清视频监控点，实现重要路段、重要街口“零死角”。
8、按照“政府出资，综治牵头”原则，在县级相关部门的指导下，招录治安辅助人员15名，组建成立治安巡防队伍，协助党委政府和派出所从事治安巡逻、矛盾纠纷调解、人口服务与管理、治安秩序维护等方面的工作。
9、响应县委县政府的号召，积极筹建平安服务网，力争年底前实现平安网全覆盖。
10、始终坚持严打方针不动摇，严厉打击各类违法犯罪活动，切实增强人民群众安全感。因地制宜开展突出治安问题和治安重点地段的专项整治，加强对出租房、废品回收等特殊行业的监管和整治力度，切实消除治安隐患和治安盲点。
(四)改进社会管理方式，突出矛盾纠纷排查调处，切实维护社会稳定。(20xx年5月20日-20xx年5月20日)
11、积极构筑全方位、动态化的社会矛盾排查预警体系，完善信访信息收集、信访维稳形势研判、重大事项社会稳定风险评估三大机制。按照抓早、抓小、抓苗头的要求，督促相关部门及各村(街)加大对涉及政治稳定、重点领域、重点群体、重要苗头隐患的'排查力度，努力做到底数清、情况明。重点排查因征地拆迀、环境保护、资源开发、劳动关系、社会保障、企业改制、非法集资等引发的信访稳定问题及时采取“跟踪化解”机制。
12、完善以人民调解为基础，人民调解、司法调解、行政调解三位一体的大调解工作体系，推进征地搬迀、医患纠纷、交通事故、劳动人事争议、市容管理等矛盾多发领域专业性调解组织建设。健全一般治安案件、轻微刑事案件、刑事自诉案件、刑事附带民事案件的和解机制。加强调解队伍专业化建设，发挥“两代表一委员”作用，建立调解员专家库和人才库。
13、大力推行村(街)网格化管理模式，进一步巩固提高网格化服务管理能力和水平。形成长效投入机制，重点用于网格化镇村服务平台建设。
14、开展“无越级上访乡镇”创建活动，推动信访工作重心下移，加大初信初访问题的解决力度，切实提高一次性化解率，激发基层信访工作的活力和动力，在镇、村全面推行信访代理制，为群众提供“贴身服务”把群众吸附在本镇，把问题解决在本村。
15、加大信访积案的化解力度。对排查出的信访积案落实领导包案，充分发挥特困救助、信访听证、复查复核、终结评议、“三跨三分离”案件协调处理等工作机制的作用，千方百计予以化解、对信访难案、老案、特别是对进京访和进京非访的积案，进一步确定包案领导和化解措施，坚决防止因责任不落实，工作不到位导致进京非访。
16、加大特殊时期敏感时段的包保稳控力度。将择机上访的信访老户稳控在镇内，坚决防止因包保稳控不到位导致进京非访。
17、深入推进平安创建“细胞工程”建设，加大平安建设宣传力度，全面开展平安乡镇、平安村街、平安单位、平安家庭等多种形式的基层平安创建活动，提高群众知晓率和参与度。
18、不断完善应急处置指挥机制、应急现场处置机制、应急舆情引导机制和应急信息预警机制，加强基层应急处置力量建设。镇里组建一支以镇党政干部为主体的不少于30人的应急处置队伍，作为处突骨干力量;每个村组建一支以村组干部和党员为主体的不少于10人的志愿者队伍，作为辅助力量，不断健全镇村两级突发事件应急处置的工作机制，努力实现事件在基层发生、处置在基层开展、问题在基层解决的工作目标。
五、整改保障措施
(一)强化领导保障。成立由镇党委书记任第一组长，镇长任组长，镇班子成员分管联系领导以及综治成员单位主要负责人任副组长，其他相关人员为成员的社会治安综合治理整改工作领导组，并设立办公室，由政法委员兼任办公室主任，具体牵头协调整改工作。
(二)强化资金保障。镇财政筹措社会管理综治治理专项资金，保障网格化管理、视频监控系统、治安辅助力量等项目实施，强化综治基层基础建设，确保整改各项任务的落实。
(三)强化责任保障。全面落实社会综合治理领导责任制和目标管理责任制，把各村街、镇直各单位开展社会管理综合治理工作纳入全镇目标管理考核内容，强化督查调度，严格公正考评，对成绩靠前的予以表彰;对整改不力、效果不好、考评靠后的村或单位，要依法依纪严肃追究责任。
(四)强化宣传保障。通过广播、宣传标语、宣传车等各种途径和形式，广泛开展宣传活动。大力宣传综治工作措施，宣传整改动态，提高群众对综治工作的知晓率、参与率和满意度，使广大群众积极投入到平安创建中来。
乡镇城乡社区治理工作方案 篇4
一、目标任务
围绕全县美丽乡村建设总规划，以提升农民生活品质为根本，以展现农村生态魅力为特色，以一事一议财政奖补项目为载体，大力推进“环境提升”、“创业增收”、“文明培育”和“服务提升”四大工程，实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障、社区服务以及农民素质的全面提升，逐步打响“文明乾县，幸福家园”乾县美丽乡村建设品牌，将全县农村建设成为生态宜居、聚商宜业、魅力宜游、统筹发展的美丽乡村。
二、工作原则
（一）坚持以人为本。始终把农民群众利益放在首位，充分发挥农民群众在美丽乡村建设中的主体作用，尊重农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，着重解决农民群众最关心、最直接、最现实的.问题，真正做到美丽乡村建设依靠农民、美丽乡村建设成果由全体农民共享。
（二）坚持量力而行。立足农村经济基础、资源秉赋、区位优势、人文积淀等条件，实行梯次培育，突出建设重点，分类制定创建项目，避免无序冒进，确保取得实效。
（三）坚持建管并举。整合资源，优先配置重点项目，强化项目绩效考核，科学管理和使用项目资金。把长效管理作为重中之重，巩固建设成果，落实完善村庄长效保洁机制。
（四）坚持特色培育。围绕建设“宜居宜业、环境优美”的美丽乡村，根据各村实际，注重环境提升，突出抓好农民增收及文明素质培养，推进旅游开发，切实加强生态资源保护。加大城市文化向农村延伸，加强农村精神文明建设，丰富农村基层文化生活。
（五）坚持发展创新。拓展思路，把发展产业、提升产业作为重中之重，鼓励各村结合产业特点，争创工业特色强村、农业特色强村、休闲产业强村，并注重建设重点与产业发展的结合，实现在创新中发展，在发展中创新。
三、建设内容
（一）实施“农村生态环境提升工程”
1、加快乡村道路建设。实施乾岐高速、乾礼路、乾姜路、夹北路、铁前路等重点道路工程，20XX年年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程，建成贯通县域南北的大通道。到2015年底，建成县镇示范路56公里、通村示范路32公里、村庄道路746公里，全面实现村庄道路水泥化目标，农村客运通达率达到80％以上。坚持“谁受益，谁管护”的原则，对县乡村道路按责任主体分类实施养护管理，提高县内道路通行质量。
2、全面开展农村环境和卫生整治。全面推行“村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾规范化处置模式，加快改水、改路、改厨、改厕、改圈“五改”步伐，到2015年，农村垃圾集中收集行政村实现全域覆盖，每个镇建有1个以上垃圾中转或处置设施，农村生活污水治理行政村覆盖率达到50%以上，无害化厕所普及率达80%，农村沼气普及率达到15%。下大力气治理农村垃圾乱倒、污水乱排、禽畜乱放、杂物乱堆、柴草乱垛的“五乱”现象，加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作，落实相应人员、制度、职责、经费，探索建立政府补助、以村集体和群众为主的筹资机制，确保垃圾、污水处理等设施正常运行。
3、大力推进村庄美化绿化。开展绿色村庄创建活动，加强“三旁两地”（村旁、屋旁、路旁、坡耕地、抛荒地）的造林绿化工作，建设村庄公共绿地。鼓励引导农户在房前屋后栽种瓜果、绿化小品，形成房前屋后果木林、广场绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。完成造林3万亩，绿化道路520公里，新建绿色家园示范村30个。实施“点亮乡村”工程，在183个行政村安装路灯2万盏。
4、完善农业供水和灌溉工程体系。建成周城、临平、新阳、阳洪、灵源、城关、大杨、漠西等镇节水示范园区。开展小型农田水利设施建设，新建修复抽水站238眼，新打修复机电井296眼，配套渠系建筑物23480座，铺设低压暗管。
乡镇城乡社区治理工作方案 篇5
为深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步解决群众反映强烈的突出问题，切实查纠低保领域的不正之风，确保低保政策公开、公平、公正实施。制定本方案。
一、工作目标
按照公开、公平、公正原则，扎实开展城乡低保集中专项治理行动“回头看”活动，切实解决群众反映强烈的“人情保”“错保”等问题，推行“阳光低保”、“诚信低保”，有效促进低保政策公平公正实施。
二、主要任务
（一）全面复核低保对象。重点清退10类人员：一是机关事业单位职工、国有企业职工、村（居）三职干部本人及配偶、父母和未成年子女享受低保的；二是婚嫁、死亡、服刑、户籍迁出本县的（大中专在校学生除外）；三是领取养老金、退休金、遗属补助且家庭收入超过低保保障标准的；四是家有小汽车、经营性机动车辆，有门市或2套及以上住房的；五是雇用他人从事经营活动的；六是务工收入超过低保保障标准的；七是法定赡养人、抚养人、扶养人有赡养、抚养、扶养能力不履行义务的；八是法定就业年龄内具有正常劳动能力，无正当理由拒绝劳动的`；九是不如实申报或拒绝核查家庭收入等经济状况的；十是家庭实际生活水平明显高于低保保障标准的。按照民政部《最低生活保障审核审批办法》及《市城乡居民最低生活保障家庭经济状况核算与评估实施办法（试行）》等有关规定，认真检查在低保申请受理、审核审批、民主评议、公开公示及动态管理等关键环节的政策执行情况，坚决纠正违反国家有关规定的做法。
（二）严肃查处“人情保”。按照《市低保经办人员和村（居）民委员会干部近亲属享受低保备案管理办法》、《市民政局关于建立社会救助监督检查长效机制的通知》要求，各乡镇及经开区要常态化推进低保经办人员和近亲属享受低保备案制度的落实，重点对群众反映强烈的“人情保”、“关系保”问题进行集中查处；建立社会救助监督举报热线，畅通投诉举报渠道，对群众反映和媒体披露的问题，做到件件有核实，对发现的问题，做到发现一起，查处一起。出现重大违纪违规案件的，县监察局、县民政局将直接督办，并向社会公布调查处理结果。
（三）有效遏制“错保”。在城市低保审核审批中，加强核对机制的运用，通过对救助申请家庭经济状况信息的核对，提高低保等社会救助对象认定手段；在农村低保审核审批中，进一步明晰家庭经济状况核查的内容和方法，坚决纠正和杜绝不经家庭经济状况调查、不按规定程序纳入低保的做法，有效减少和遏制“错保”发生。
（四）加强政策宣传和信息披露。集中开展《社会救助暂行办法》和最低生活保障相关政策法规的宣传普及活动，采取群众喜闻乐见的途径和形式将政策送村入户，做到家喻户晓、人人皆知。加强社会救助管理信息系统建设，及时录入更新低保信息化管理系统，利用信息化手段提高社会救助对象管理服务水平，加强对象动态管理。严格执行社会救助对象本人申请、民主评议、审核审批社会公示制度，坚决杜绝选择性公示行为。审核审批过程中要坚持在申请人所在村（社区）张榜公示，获得救助后要进行长期公示，定期核查，广泛接受社会和群众监督。
三、实施步骤
第一阶段：部署启动阶段（7月20日至7月31日）。
各乡镇及经开区要认真总结4-6月全县集中开展城乡低保专项治理行动的经验，认真开展“回头看”，进一步巩固活动成果。同时，按照中、省、市关于开展专项治理行动相关部署要求，结合当前开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实《社会救助暂行办法》及最低生活保障相关政策法规，围绕专项治理行动重点，研究制定具有针对性和可操作性的专项整治实施方案，部署有关工作。
第二阶段：全面治理阶段（8月1日至9月10日）。
集中力量对已纳入保障范围的城乡低保对象进行全面动态复核，对于收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件或群众有异议的最低生活保障家庭，实施重点核查。动员全县机关事业单位职工、国有企业职工、村（居）三职干部本人及配偶、父母、未成年或已成年但共同生活的子女享受低保的在8月20日前（教师在9月5日前）主动申报取消，逾期不主动申报，经查证属实，将依纪依法严肃处理。
第三阶段：检查督导阶段（9月11日至9月20日）。
县监察局与县民政局将采取实地检查、督查与社会舆论监督相结合的方式，掌握各地工作动态，协助研究解决有关问题，对工作流于形式、走过场的，要责令整改并严肃处理；对于最低生活保障重大信访事项或社会影响恶劣的违规违纪事件，县监察局与县民政局现场督办解决。
第四阶段：总结整改阶段（9月21日至9月30日）。
各乡镇及经开区要结合群众路线教育实践活动总体安排，同步搞好城乡低保集中专项治理行动“回头看”工作总结，并于9月25日前书面上报县民政局与监察局。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各乡镇及经开区要高度重视城乡低保集中专项治理行动“回头看”活动，加强领导，成立工作机构，确保专项治理行动落到实处，见到实效。
（二）广泛宣传，深入发动。要重视舆论引导，充分利用广播电视、网络、宣传栏等各种媒体宣传此次活动的重要意义，公布举报电话，充分发挥群众在邻里调查、民主评议中的作用，动员村（社区）居民反映低保对象的就业状况、实际生活水平等情况，真正把不符合条件的对象清退出去，将符合条件的对象纳入保障范围，做到应保尽保、应退尽退。
（三）精心组织，全面清查。各乡镇及经开区要统筹安排，精心组织，对辖区内的城乡低保进行全面彻底的清查，对矛盾突出的问题，要积极引导，妥善处理，防止工作方法简单粗暴激化矛盾，确保社会稳定。
（四）部门联动，密切配合。各乡镇、县级各部门和企事业单位要动员单位职工及村（居）三职干部8月20日前主动申报取消直系亲属享受的低保，逾期不申报，将严肃查处。
（五）严肃纪律，落实责任。城乡低保专项治理行动实行单位主要领导负责制，对组织领导不力，工作敷衍了事，该清退未清退的要根据有关规定进行严肃处理，追究相关人员责任。
乡镇城乡社区治理工作方案 篇6
根据xx镇《维护社会稳定暨社会治安综合治理属地管理单位目标管理责任状》，为确保我系统生产、生活秩序的稳定，现就我系统实际情况，特拟订以下工作计划：
一、领导高度重视综合治理工作，建立健全综合治理、普法、帮教、调解、护院等群防群治组织工作。
二、加强系统干部、职工管理，做到系统无违纪、违法犯罪行为。
三、在巩固“三创”基础上，重点抓好无毒社区活动，对辖区内吸毒、贩毒人员摸底排查，有档卡，有名册。配合公安机关打击涉毒，对100%吸毒人员首先强制戒毒，年内无新增吸毒人员。
四、加强流动人员和重点人口的管理，做到底子清、档卡齐全。
五、抓好普法教育，滤布组织干部职工参加全县的普法学习和普法考试，合格率100%。经常性地开展普法教育，组织干部职工学习《水利法》、《电力法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法规。
六、加强情报信息工作，及时掌握系统各单位治安动态，争取治安主动权，确保系统生产、生活正常，干部职工安居乐业。
七、深入开展社会主义精神文明建设教育，做到“四防”工作和各重大节日的安全检查与防范，把安全问题解决在萌芽状态。
八、按时上报月报、年报、节假日值班表和年终总结。
九、对在治安保卫和综合治理工作中表现突出的`人员适当奖励，加强系统综合总治理保卫人员的业务培训，提高业务素质。
十、努力完成xx镇交给的综合治理临时性工作。
乡镇城乡社区治理工作方案 篇7
美丽乡村建设是改善人居环境、加速城乡一体化进程、促进经济全面发展、提升我镇整体形象的重要举措。根据市委、市政府关于实施美丽乡村建设的部署和要求，结合本村实际，制定本方案。
一、指导思想、总体目标和基本原则
指导思想：以党的十八大精神为指导，全面落实市委、市政府关于美丽乡村建设的工作部署，把美丽乡村建设作为践行群众路线、加快经济发展的有力抓手，按照“实现干净整洁、完善基础设施、保持田园风光、绿化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“环境治理、民居改造、设施配套、服务提升”四项重点工作，提升环境质量，加快推动城乡一体化建设，促进村级经济全面快速发展。
总体目标：通过美丽乡村建设，使村卫生设施得到完善，卫生管理水平不断提升，背街小巷常年保持干净整洁，形成长效保洁及垃圾处理机制，彻底解决“脏、乱、差”问题。建设绿色乡村，进村路和主巷道有绿化景观，道路、房前屋后、渠道两旁全部绿化，并全面实施硬化、亮化工程，实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新农村建设。
基本原则：坚持以民为本，有效改善村民生产生活环境；坚持示范带动，用先进典型带动整体工作开展；坚持长效管理，推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化；坚持全民参与，形成政府主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的良好氛围。
二、主要任务
村美丽乡村建设主要做好以下四项重点工作：
（一）环境治理
1、切实抓好卫生整治工作。按照“清运垃圾、铲除杂草、挪走柴堆、清扫路面、刷白树木、拆除临建”的要求，彻底清理各类积存垃圾、背街小巷及门前“三堆”，拆除乱搭乱建、临时建筑、消灭所有卫生死角，使村环境面貌明显改善。
2、建立健全长效保洁机制。加强对保洁队伍的管理，按照网格化管理模式，进一步落实背街小巷保洁责任路段，落实工作责任，做到“日产日清”。村内各小组配备2名保洁员，负责日常保洁工作，村保洁员优先从低保户、特困户中聘用。保洁员工资主要通过村级“一事一议”筹资方式解决。
建筑垃圾由建房户自行清运到指定填埋场，不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各项制度。完善环境卫生长效管理机制，制定环境卫生村规民约、落实保洁及垃圾处理制度、切实提升村级卫生规范化管理水平。
（二）民居改造
1、引导现有住宅改造提升。尊重群众意愿，突出人文历史、主导产业，按照“一村一格局”的要求，充分利用现有条件和设施，降低改造成本，对建筑物屋顶、门窗、墙体进行统一设计和建设，形成格调一致的景观风格，尤其要对进村路和主巷道进行改造，为群众营造舒适、优美的居住环境。
2、稳步推进新民居建设。结合新农村建设、农村危房改造工程，对村内年久失修及影响村容的房屋，按照美丽乡村建设的要求，进行翻新重建。
3、加强文化历史遗迹保护工作。对村牌楼进行刷新，精心保护修缮横阵文化遗址，努力把历史文化元素保护好。
（三）基础设施配套
1、实施硬化、亮化和排水工程。对村内未硬化的巷道，全面进行硬化、亮化，建设排水设施，并逐步向xx老城巷道延伸。
2、实施农村改灶工程。加快调整农村能源使用方式，加大宣传力度，推广秸秆还田，鼓励使用液化气、电磁灶等，逐步解决柴草做饭、烟熏火燎的问题。
3、实施农村改厕工程。全面推行无害化卫生厕所改造工作，实现村内无一例旱厕。按照“三统一”（统一规划布局、统一组织实施、统一检查验收）的标准，加快双瓮式改厕、水冲式卫生厕所或沼气厕所的建设，每年有计划地进行实施，整村推进，争取在两年内基本达标。
（四）公共服务设施提升
1、加强村民活动中心建设。在已有的`办公活动场所的基础上，计划在进村路北、高速夫水出口南建设集办公、村务公开、信息服务、文化娱乐、健身于一体的群众活动中心，使之成为方便群众生产生活的综合性服务平台。同时要在广场西南角安装大型LED显示屏，加大对外宣传力度。
2、加强文化设施建设。按照“五个一”（一个文化活动中心、一处文体广场、一所农家书屋、一面文化墙、一支农民文艺队伍）的要求，大力开展农村文化建设，丰富和活跃群众文化生活，满足群众日益增长的文化需求。
3、加强农村医疗和教育设施建设。进一步提升村合作医疗标准化卫生室监管水平，建设标准化横阵幼儿园，不断改善辖区居民就医、上学条件。
三、工作步骤和时间安排
从20xx年7月开始至20xx年7月结束，共两年。
第一阶段：宣传动员、启动阶段。（7月）
通过黑板报、墙体标语、横幅、发放宣传单等形式，大力宣传“美丽乡村建设”，强化群众的主体意识，充分激发群众主动性、创造性，实行民主决策，民主管理，使群众自觉地投身到美丽乡村建设中，形成人人参与、人人受益的良好氛围。
第二阶段：集中整治阶段（8月—9月）
8月底前，全面开展“美丽乡村卫生大整治”活动，各组清理巷道“三堆”、门前杂物、巷内积存垃圾，全面消除卫生死角、彻底改变“脏、乱、差”现象。
9月底前，召开xx村美丽乡村卫生大整治情况通报会，对各组整改不到位的地方，提出整改措施，直至达标；选定合理地点建设垃圾填埋场，建立长效保洁队伍，制定村卫生管理及垃圾收集长效机制，巩固整治成果。
第三阶段：全面建设阶段（10月—12月）按照目标任务，采取有力措施开展“环境治理、民居改造、基础设施配套、公共服务设施提升”四项创建工作。20xx年年底前，完成各项基础设施建设、形成长效规范管理机制，各项创建任务基本达到标准。组织召开现场会，推广先进经验，以点带面，推动全镇建设工作全面铺开。
年底前，村各项重点建设基本完成，要达到日常管理不断提升，实现常态化、制度化、规范化管理。
第四阶段：全面提升，实现目标。（1月—7月）对照美丽乡村建设标准，进行查漏补缺，并提出整改方案，积极整改，不断完善。确保两年目标中的四项重点任务全面完成。实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新。
四、工作措施
美丽乡村建设是一项综合复杂的系统工程，为了确保此项工作顺利开展，xx村两委会采取有力措施，明确职责分工，从组织领导、工作机制、资金等方面，提供有力保障。
乡镇城乡社区治理工作方案 篇8
根据镇党委围绕“活力xx、生态xx、文明xx”三大目标，开展新兴产业建设、美丽乡村建设、幸福新城建设三大行动的总体思路，按照《xx镇美丽乡村建设行动纲领（20xx-20xx年）》，为在新的起点上统筹推进xx三个片区的新农村建设，实现产业繁荣、生态优化、环境整洁、设施完善、乡风文明的新农村建设目标，特制定本意见。
一、总体目标定位
今后三年，xx镇将以科学发展观为指导，统筹推进新农村建设，努力把xx镇新农村建设成为城乡统筹的示范区、产业集聚区生态化的后花园，成为生态、文化、田园风光为一体的美丽乡村的新型代表，成为继九峰山、紫石片区之后的全区连片推进新农村建设的新典范。
二、实施原则和方法
（一）规划指导。专门组建包括多家规划设计单位和国土、
规划、城建等部门在内的专业规划设计团队，开展xx镇新农村建设总体规划、xx镇农村发展土地利用总体规划、xx镇绿化景观设计整体规划等规划设计工作，为xx镇新农村建设指明方向。
（二）基础先行。把基础设施放在主导的位置，全面加快交通、配套设施、旅游接待设施等城镇基础设施建设，完善新型城镇功能。
（三）突出特色。因地制宜，发挥优势，注重地方特色文化、历史底蕴与城镇建设的有机结合，突出海洋文化，提升文化内涵。
（四）生态优先。突出抓好生态环境建设，着重营造具有浓郁地方特色、生态优美的自然景观，推进生态文明建设，走资源节约、环境友好、人与自然和谐的发展道路。
（五）示范引导。根据总体规划和村庄特点，分类确定试点村（社），分别在村庄环境整治、“农家乐”旅游发展、村落文化打造等方面选择试点村（社）、示范经营户、示范农户，用三年时间打造第一批示范村庄、示范经营户、示范农户。
三、重点工作
根据总体目标定位、实施原则和方法，三年内重点开展基础、文化、环境、产业四大工程，全面统筹推进新农村建设。
（一）基础工程。基础设施建设是新农村建设和发展农家乐旅游的基础。根据总体规划及各项具体规划，进一步梳理全镇各村（社）水、电、路及配套设施项目，按照轻重缓急的原则，明确近三年重点实施项目。（牵头领导：xx。责任单位：城建办、各村社）
（二）文化工程。充分挖掘并保护各村社的历史文物、文化素材，设立具有xx特色的海洋文化、农耕文化展示馆，突出主题，完善细节陈设，营造浓厚的文化氛围。注重乡村旅游产品的开发、旅游标志系统的建设，设计优质、吸引一定客源的游览线路，强化洋沙山风景区管理和沙滩文化打造，实现文化内涵提升与旅游产品开发有机结合。（牵头领导：xx。责任单位：社事办（文卫）、文体站、各村社）
（三）环境工程。全面推进城乡“环境整治提升年”活动，下大决心、花大力气推进村庄环境改造，改善村庄整体环境。特别是要加大对违章建筑、危房、破旧房屋的拆除力度，可以借鉴其他地区的做法，由村（社）集体收购、收租的形式，统一整理拆除后的边角地，拓展村庄发展空间。探索建立服务外包的'方式，提升洋沙山风景区管理水平。（牵头领导：xx。责任单位：城管办、行政综合执法中队、各村社）
（四）产业工程。全面实施xx镇新兴产业建设行动，推进镇域经济结构调整优化升级，加大招商引资力度，积极发展现代信息业、国际金融业、现代物流业、商务服务业等新兴产业，加快发展优质、生态、高效的现代农业，大力发展休闲旅游产业，构筑一、二、三产业协调发展的产业体系。（牵头领导：周庆海、王国芳。责任单位：经济办（工业、农业）、招商中心、旅游办、各村社）
四、保障措施
（一）加强领导、落实责任。成立由镇长任组长、有关分管领导任副组长的美丽乡村建设领导小组，全面指挥协调各项工作任务的推进。领导小组下设办公室，全面做好美丽乡村建设的统筹协调，从项目设计、项目安排、项目布点等方面进行统筹把关。具体工作任务逐一落实牵头领导、责任单位，重大项目分别组建项目专项工作组，确保各司其职抓好具体工作的落实。重点做好项目推进的政策处理和群众思想工作。建立健全考核激励机制，加强对各单位、各村社贯彻落实情况的督查和考核。
（二）多措并举，保障要素。加强项目包装，积极向上争取土地指标。进一步优化镇级财政投入结构，加强与区级有关部门的沟通衔接，积极争取上级财政支持。整合利用现有投融资平台，探索多元化、多渠道城建建设投融资模式，积极引导社会资金参与新农村建设。
（三）强化管理，提升品位。进一步完善镇招投标中心运作制度，加强对建设项目招投标管理，加强项目前期工作和施工管理，强化质量监督，努力打造一批标志性建筑、一批新的城镇景观和一批精品旅游接待设施。进一步完善城市综合管理机制，提升城镇面貌长效管理水平。
（四）宣传引导，构建合力。加大对新农村建设的宣传报道力度，通过多种渠道、多个层面向广大农村党员干部和人民群众宣传科学现代化的新农村建设理念，努力营造全镇上下齐心推进工作的良好氛围。
乡镇城乡社区治理工作方案 篇9
为深入贯彻落实全省新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨班和市委三届七次全会、县委九届七次全会精神，加快我县新农村建设和城乡一体化进程，创建经济强县、美丽武强，我局制定实施方案如下。
一、总体要求
(一)指导思想
以实现农村饮水净化为目标，坚持美丽乡村建设与推进新型城镇化相结合，加强统筹推进，努力把全县美丽乡村建设提高到一个新水平。
(二)主要目标
在美丽乡村建设省级重点村实施农村饮水安全巩固提升工程，建设生态美的美丽乡村。
(三)基本原则
1、坚持规划先行。坚持不规划不设计、不设计不施工，以创新、协调、绿色、开放、共享的新理念引领提升美丽乡村建设水平。
2、坚持循序渐进。坚持尊重群众意愿，既考虑当前又顾及长远，根据农村经济发展水平，合理确定建设目标，分步实施，循序渐进，重点突破。
3、坚持注重实效。坚持遵循农村发展规律，尊重农村建设实际，实事求是，量力而行，不搞形象工程、政绩工程。坚持不断完善农村饮水安全工程长效管护机制，确保广大人民群众共享美丽乡村建设成果。
二、基本情况和主要任务
我县美丽乡村建设20xx年省级重点村共有23个，总人口15755人，4174户，其中贫困村13个。
美丽乡村建设20xx年23个省级重点村中，未进行村内供水管网改造的村是豆村乡豆村和周窝镇大安院村，其余各村近几年已经完成村内供水管网改造任务，达到饮水安全标准。
经初步估算，完成豆村和大安院村内供水管网改造工程建设任务，需资金61.48万元，由县财政投资，可解决1794人，457户的饮水安全问题。
三、具体措施和计划
开展农村饮水安全巩固提升工程建设，逐步建立“从源头到龙头”的`农村饮水工程建设和运行管护体系。按照统筹规划、城乡一体、适度规模联村集中供水的路子，铺设输水管道、延伸已建集中供水管网等措施，发展规模化集中供水，保证供水水质、水量、用水方便程度、供水保证率、供水水压等符合国家相关标准，自来水入户率达到100%，确保让农民群众方便的喝上清洁达标水。
具体措施：针对美丽乡村建设项目村实际情况，维修现有供水管道、更换不合格水表等。
实施时间：我局将严格按照县委、县政府要求的时间节点完成美丽乡村项目招投标工作和建设任务。
四、保障措施
(一)强化组织领导。
要把美丽乡村建设工作摆上重要议事日程，作为“一把手”工程强力推进。结合各村实际，指导、协助乡镇、村高标准规划、高质量完成项目建设。
(二)强化资金投入。
根据年度工作任务和上级农村饮水安全巩固提升工程年度资金安排额度，大力支持美丽乡村建设，倡导和鼓励社会捐助，充分调动村集体和广大农民群众的积极性，引导农民群众投工投劳。
乡镇城乡社区治理工作方案 篇10
根据“干干静静迎五一”环境大治理活动的相关要求，我乡结合自身实际，认真开展了城乡环境治理工作，现将相关情况汇报如下：
一、 指导思想：
按照“统一领导、分级负责、标本兼治、长效管理”的原则，重点抓好农村卫生整治、交通秩序、经营秩序、村容村貌等工作，进一步创新工作思路，深化工作内涵，建立长效机制，巩固农村卫生创建成果，实现“村容整洁、美好家园”目标要求，为**乡新农村建设做出新贡献。
二、工作内容：
按照“全面展开、分批推进、重点整治”的原则，重点围绕环境卫生、交通秩序、乡容村貌等三个方面，在全乡深入开展环境大治理活动。
（一）、环境卫生综合整治
1、清扫保洁整治。加大管理力度，明确各级、各部门、各单位清洁卫生责任区，重点治理辖区内公路、河道、桥梁周边的卫生死角；指导各村建立日常保洁、清运机制，配置相应设施，集中收集、处理各类垃圾；对集镇的道路要确定
1
专人清扫保洁，维护环境；全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾以及村庄周边的白色污染；清理乡镇柴草、杂物，规范村内垃圾倾倒点的设置，合理配置垃圾收集设施；及时清除村内的粪堆、肥堆、草堆，杜绝污水乱流、禽畜乱跑。村内做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。
2、做好垃圾收集运输工作。 完善农村垃圾收集和处理系统，实现垃圾无害化、减量化、资源化处理，建立长效机制。
（二）交通秩序整治
对机动车不按规定停放的行为进行教育劝导，责令驶离；对集镇以路设市、占道为市的行为要加强引导，进场入院，退市让路，制止占道经营影响交通的行为。清除道路两侧垃圾，制止将交通道路作为晒场、堆场、放养场的行为。对摩的、三轮车、农用车、拖拉机等加强管理，规范营运。
（三）经营秩序整治
要坚持疏堵结合与便民利民的'原则，加强乡镇集贸市场建设，合理设置临时市场，提供高规范、低门槛的经营条件，开展综合治理，引摊进场，还路于民。督促沿街（路）单位和经营户自觉履行“门前三包”职责，查处和纠正临街商户在室处乱吊、乱挂、乱丢和早点、夜点倚门设摊、占道经营等行为。动员和组织村民清理占道堆放的建筑材料、粪堆、2
土堆、柴堆及房前屋后堆放的杂物。
（四）乡容村貌整治
1、门前三包整治。各乡镇要组建门前三包管理机构，建立三包管理专门队伍，制定门前三包管理考核细则，将门前三包管理作为文明单位评比的重要条件。
2、建筑垃圾清理整治。加强农村建筑管理，建筑材料堆放不得影响交通，建筑垃圾由建设单位或农户负责拉到指定地点倾倒，做到日产日清。
3、违法建设整治。要按照“统一领导、属地管理、部门协作、突出重点、依法行政、稳步推进”的原则，与城中村改造、新农村建设工作结合，统一部署，开展整治违法建设活动。加强辖区内违法建设集中整治工作的组织领导，成立专门工作班子，对辖区内违法建设进行清查摸底、登记造册、建立台帐，同时做好违法建设当事人及其亲属的规劝、教育、息访等工作；组织拆除违法建设。严历打击占用基本农田进行违法建设的行为。
三、督促检查
在“干干静静迎五一”环境大治理活动期间，加大巡查力度，切实做好重点部位、重点时段的管控和常态治理，努力营造干净、整洁、优美的节日环境。
通过“干干静静迎五一”环境大治理活动的开展，我乡城乡环境得到了改善，居民爱护环境的意识得到了提高。
同时，也认识到环境治理工作还存在一定的差距。今后，我们将以创建省级生态乡镇为契机，落实整改措施，以更高的标准、更严的要求、更实的措施、更大的力度，推动城乡环境综合治理的进一步开展，为人民群众创造良好的人居环境。
乡镇城乡社区治理工作方案 篇11
为落实市委、政府“建设省级新农村示范村”工作任务，改善农村消费环境，提高农村商品流通质量，建设农村现代流通网络，进一步推进我市社会主义新农村建设，结合供销社实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照统筹城乡发展，建设社会主义新农村的目标要求，结合总社“新网工程”建设，大力发展农村综合服务社，引导农村分散的经营网点向公共服务区集合，以建设村级农资供应连锁店和日用品便利店为主体，以发展就医、饮食、书屋、理发、缝纫、修理、废旧收购以及信息咨询、代收代办等服务为配套，完善服务设施，增强服务功能，提升服务水平，不断满足农民群众发展生产和提高生活质量的需要。
二、建设目标
略
三、基本原则
（一）运作市场化。农村综合服务社建设可以多元投入，农资店、日用品店以及其它经营服务项目，可以由供销社所属企业独资或联合开办，也可以村集体经济组织开办，也可以由村民个人开办。所有经营服务项目均由开办者自主经营、自负盈亏，独立承担经济和民事责任。
（二）服务综合化。农村综合服务社要根据农村居民的生产生活需要，不断拓宽服务领域，提升服务档次。要加强农资供应连锁店和日用品超市（或便利店）建设，不断创新服务方式。农资连锁店在做好农资供应的同时，要积极开展农业科技咨询、测土施肥、农机具维修等服务。日用品超市（或便利店）要积极开展上门服务、电话预约服务。同时要积极开展农产品收购等活动。农村综合服务社要围绕群众需要，联合政府部门和其他组织，为农民提供市场信息、技术培训、文化娱乐、医疗卫生等多种服务，形成村级综合服务中心。
（三）管理规范化。村级综合服务社的日常管理以村委为主，实现统一化管理。村民委员会要确定一名主任兼任综合服务社社长，将社区内的各经营服务组织吸收为综合服务社的成员单位。同时要体现合作制原则，通过建立社员档案、采取会员制等形式，鼓励社员参与各类服务，并积极实行多种形式的返利措施。综合服务社实行“五有”管理，即有完善的内部管理制度、有服务公约、有商品标价、有商品销售台帐、有代办服务台帐。供销社为综合服务社统一制作照牌标识（中国供销合作社标识），并开展经常性的检查指导，推进综合服务社管理规范化。
（四）经营现代化。农村综合服务社要积极采取现代经营手段，大力引进连锁经营，建立农资、日用品连锁店，实行商品统一配送制度，配送比例烟花爆竹要求配送达到100%，农资化肥、农药、种子要求达到80%以上，其它日用消费品配送达到60%以上。同时大力推进“放心工程”建设，保证产品源头可追溯，过程可控制，问题产品可召回。
四、建设标准
（一）经营面积和经营品种：生活资料超市30平方米，经营品种200种以上；农资超市20平方米，经营品种（化肥、农药、药械、种子）30种以上。
（二）店容店貌：室内外粉刷一新，门前场地平整，门前招牌统一标识；超市要有简易吊顶和统一货
架，经营商品陈列美观整洁；经营人员着装整洁，佩戴统一服务证。
（三）服务内容：店内设有服务公约、需求登记簿和预约登记簿。农资门市和庄稼医院设置墙报或板报，按照所在地农技部门的要求，适时发布农业病虫害防治知识。
（四）管理措施：建有完整的管理制度并上墙公布，经营商品货真价实，明码标价，正规渠道进货，杜绝假冒伪劣商品，无坑农害农事件和安全事故发生。
五、实施步骤
（一）调查选址。20xx年6月底前，市供销社和兴达、兴宏、南虹三个公司，在第一批8个省级新农村示范村，根据市规划和建设局村级规划建设，同当地乡镇、村委会协调，在人口聚居地择址8个合适网点，制订创建规划。
（二）组织实施。20xx年11月底前，对符合条件的村级网点，实施店堂改造、商品配送并开业，同时对经营人员培训。
六、工作措施
（一）加强组织领导。市供销社系统联社和所属公司联合成立村级综合服务社建设领导小组，主要负责组织、策划、指导村级综合服务社建设的各项工作，确保工作顺利开展。
（二）搞好沟通协调。积极向市委、政府汇报和请示，加强与市农委、市规划和建设局、乡镇村委会的沟通协调，制订好各村的创建规划和实施方案，协调解决创建过程中的困难和问题，确保村级综合服务社按计划、按要求顺利实施。
（三）发挥主体作用。各公司作为创办村级综合服务社的实施单位，各村委会为创建村级综合服务社工程的主体，应共同围绕创建工作目标，充分发挥主观能动性，积极组织实施，做好各项工作。
（四）提供指导服务。加强对创建工作的`指导和服务，及时总结推广各地创建工作中的成功经验和做法，促进村级综合服务社朝着积极、务实、健康的方向顺利推进，圆满完成市委、政府下达的各项目标任务。
七、建议与打算
（一）将村级流通网点创建成村级综合服务社，涉及到农资、日用百货、医疗、餐饮、农村书屋、理发、缝纫、修理、农副（废旧）收购等网点建设，以及信息咨询、代收代办等服务，相关部门负责各自业务管辖范围内的网点建设。
（二）根据市政府要求供销社要在省级新农村示范村建设中发挥农村农资现代流通主渠道作用。供销社将着力抓好村级农资连锁店建设，保证农资供应，为农民群众提供物美价廉的“放心化肥、放心农药、放心种子”等农用物资。
乡镇城乡社区治理工作方案 篇12
根据《中央农村工作领导小组办公室等6部委关于乡村治理体系建设试点示范工作的批复》（中农发[20xx]21号）、《中共河间市委河间市人民政府关于大力推进乡村治理工作的意见》（河字[20xx]17号）、《中共河间市委河间市人民政府关于开展乡村治理体系建设试点方案》等文件精神和工作要求，结合我市实际，特就开展乡村治理体系建设试点工作制定如下实施方案。
一、工作内容及责任分工
（一）结合治理人才培养，推进乡村振兴精英培育班和“党总支+”党建模式，让基层党组织强起来。一是推行“党总支+”党建模式。实施村村联建，采取先进村带后进村、大村带小村、强村带弱村等方式，建立党总支，实现村级事
务统筹管理、经济社会事业统筹谋划、主导产业共同发展；实施村企联建，在企业所在村，统筹村、企业党组织，建立党总支，采取交叉任职等形式，村企决策共同参与、责任风险共同承担、发展成果共同分享；实施村社联建，在规模大的合作社或家庭农场所在区域，建立党总支，把合作社、家庭农场及关系密切的村党支部纳入下辖范围，发挥好牵头抓总作用，协调解决土地流转、矛盾纠纷等问题，推动相互融合、共同发展；实施大村设置，针对人口3000人以上、党员50名以上、班子力量薄弱的大村，设置党总支，设总支书记1名，总支委员兼任党支部书记，下设3—5个党支部，党总支决策全村重大事项，党支部积极贯彻落实党总支决定，认真完成各项工作任务。工作中，全面推行“5321”机制（“5”，即实施“五子工程”：激活“脑子”、建好“场子”、找好“路子”、提供“票子”、安排“位子”；“3”，即开展“三培养”活动：注重将党员培养成企业家、家庭农场主，将企业家、家庭农场主培养成党员，将党员企业家、家庭农场主培养成村干部，在村“两委”换届选举中优先推荐及任用；“2”，即发挥两大优势：发挥企业资金优势，发挥乡村干部群众工作优势；“1”，即实现一个目标：党总支设置片区协调和谐发展。），推动区域高质量发展。二是集中选育好苗子。针对村干部队伍年龄老化、文化水平偏低、后继乏人等实际问题，举办“乡村振兴精英培育班”，市财政每年拿出200万元举办一期，每期9个月，利用3至5年时间为全市每村至少培育1名后备干部。在社会中选拔学历高、素质好，立志扎根农村、服务农民的有志青年，按照“一体两翼三模块”设置课程，推行准军事化管理，重点培训基层党建、经济发展、村务管理、乡村治理等方面系统知识，采取集中学习、乡镇跟班、村内学艺等方式开展培训，学员完成学业后，录入河间市村级后备干部人才库，储备到农村管理岗位上，安排到村挂职锻炼，是党员的挂职党支部副书记，非党员的挂职村委会主任助理，真正变“选时找、选上教”为“日常挑、选前育”，培养更多“热爱党、听党话、对党忠、跟党走”的农村基层治理人才。三是健全村“两委”或村“两委”（扩大）会商议前置机制。在坚持党组织领导的基础上，充分尊重村民自治组织地位，坚持民事民议、民事民办、民事民管，将村“两委”或村“两委”（扩大）会商议前置，遇到大事难事村党组织书记提前召集村“两委”成员，并吸纳村民代表、德高望重老党员老干部和对解决问题能够穿针引线人员，共同谋划，达成共识，变议定后再交办转办为议定前商议，让议定事项落实起来更加有力有效。(责任单位：市委组织部)
（二）结合农村矛盾化解，推进“两调一议”机制普遍建立，让民间调解组织强起来。一是建立村民调解小组、村级调解委员会和村道德评议委员会“两调一议”组织，整合乡村干部党员群众资源。村民调解小组，以村民小组为单位，由村民小组组长和有威望的党员和群众3—5人组成；村级调解委员会，由村“两委”干部、有威望的`党员和群众5—9人组成；村道德评议委员会，由村“两委”组织村民代表、党员代表、红白理事会成员等约20人组成。二是规范“两调一议”运作，整合自治法治德治资源。“两调一议”的运作程序是：发现矛盾纠纷，先由村民调解小组进行调解，调解不成再由村级调解委员会调解，如果“两调”不成，进入“一议”环节，由村道德评议委员会进行公开评议。对个别不接受评议意见调解或久调不下的，由村干部引领双方持评议结果到法院起诉，促进矛盾纠纷解决。村民调解小组和村级调解委员会定期回访，防止矛盾激化和纠纷复发。配合“两调一议”组织，成立专门的“法律援助律师服务团”，在全市20个乡镇和街道办事处设立公共法律服务中心，为调解人员提供法律咨询和法律援助，对符合法律援助条件的人员，提供免费法律服务，促进矛盾纠纷合法、快速、高效调处。三是加大宣传培训力度，充分发挥人民调解员在矛盾纠纷多元化解中的基础和纽带作用。定期举办人民调解员培训示范班和经验交流会，提高基层人民调解员调解技能以及法律知识水平和素养；及时总结各乡镇调解经验做法、各级调解员先进事迹，在全市范围内对优秀调解员进行表彰；收集整理“两调一议”典型案例，编订《“两调一议”案例选》，为基层矛盾纠纷化解提供参考；结合典型案例，及时制作成群众喜闻乐见的宣传推广素材，营造浓厚氛围，让我市广大群众进一步了解、接受、运用“两调一议”。(责任单位：市委政法委、市司法局)
（三）结合乡村文明塑造，推进农村移风易俗深入开展，让移风易俗组织强起来。丰富移风易俗载体，突出遏制高额彩礼、红白喜事办理费用整治等重点，扎实推进移风易俗核心价值融入行动、婚丧礼俗整治行动、新时代文明实践中心教育行动、乡风评议推动行动、文明村镇创建行动“五大行动”，严格按照《河间市精神文明建设委员会关于在全市城乡深入开展移风易俗工作的实施意见》《河间市移风易俗婚事新办丧事简办手册》以及各村已修订完善的《村规民约》，指导村民遵守婚丧事宜操办流程及标准，用烟、用酒、办事时间、规格、花费等各方面均按有关规定执行，让老百姓从改革中真正受益。依靠村（社区）红白理事会、道德评议会等村民自治组织，不断推动移风易俗工作向纵深开展。对全市未婚大龄青年进行全面摸底，在已成立“瀛海缘”大龄未婚青年婚恋服务中心的基础上，创办“相亲角”，组建“未婚大龄青年数据库”“红娘群”等，给未婚大龄青年交友、婚恋创造更多机会，适时举办零彩礼集体婚礼，继续为“零彩礼”新人推出优惠政策和活动。(责任单位：市委宣传部、市文明办、市民政局、团市委、市妇联)
（四）结合新型农民培育，推进现代农业青年科技创新创业园区发展，让经济合作组织强起来。一是建设创新创业平台。着重搭建创新链和产业链双向融合的产业服务平台，建设现代农业青年科技创新创业园，探索实施“市场+合作社+基地+农户”的模式，一方面吸收成立发展时间长、资金设备、销售渠道等方面实力雄厚的合作社提升实力，另一方面吸收由种粮大户、种植能手共同建成，技术实力强、研发能力突出的合作社提供技术。同时，对创新创业的青年农民提供政策支持与技术支持，协调土地、发改、农业等相关部门，在证件办理、项目申报等方面，让企业和创业者享受真正的发展便利，吸引更多青年回乡创业，打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”的新型农村致富人才队伍和典型，让“五四”青年代替“386199”部队，通过发展现代农业实现就业创业梦想，带动广大农民群众共同致富。二是打造园区与经合组织发展综合体。探索实施“合作社+农户”“合作社+合作社”模式，引导培育新型职业农民，走出“龙头企业+合作社+基地+农户”新路子，构建以美丽乡村为主导的乡村振兴发展新模式。(责任单位：市农业农村局、市科协、市科学技术和工业信息化局、西九吉乡人民政府)
（五)结合方便群众办事，推进三级服务平台建设，让便民组织强起来。一是建立便民服务系统。通过建网络、定事项、强培训、严管理、细运作，形成覆盖市乡村三级的便民服务系统，在全市20个乡镇设立便民服务站、615个行政村设立便民服务室，明确乡镇负责人20名、村级代办员615名，形成三级政务服务网络人员全覆盖，将与农村群众生产生活息息相关的政务服务事项下放到村（居）委会，实现小事不出村、门口即可办。二是健全便民服务网络。农民所办事项到村便民服务室，由代办员代办，在网上进行电子表单流转、电子签名签章审批、网上时时监督，办理事项全程短信提醒，通过手机短信就能了解事项办到哪一步，缩短办事时限，真正实现让群众少跑路、数据多跑路。三是完善便民服务方式。实行预约服务，在便民服务室张贴代办员电话，申请人可随时通过电话联系预约，代办员在约定时间为申请人办理业务。实行延时服务，针对办事群众生活多样性、办事时间不固定等情况，代办员工作不局限于工作日，村民农闲、晚上、下班后等业余时间可随时办理。实行帮办服务，代办员办件过程中发现申请人有需要帮办的情况，及时进行帮助办理，遇特殊情况不能帮办到位的，上报村党支部或村委会，由村党支部书记或村主任及时协调解决，切实帮办到位。实行叠加服务，依托电子商务进农村拓展服务领域，整合便民服务资源，吸引银行、保险公司等进驻村便民服务室，让群众不出村就能缴纳水、电、燃气及手机话费，办理小额存取款、保险业务，享受快捷购物、快递配送等服务。同时，加快实施雪亮工程，不断提升基层社会治理智能化水平，统筹市乡村三级综治平台建设，推动“互联网+便民服务”发展，促进公共服务智慧化、均等化，使信息化建设成果惠及百姓。(责任单位：市委政法委、市行政审批局、市科学技术和工业信息化局（商务局）)
（六）结合文明道德引领，推进志愿服务全面铺开，让志愿服务组织强起来。一是全面延伸触角。成立志愿服务联合会，统筹管理全市志愿服务组织；在公共文化设施服务机构、公共场所等窗口单位及景区景点等地设立学雷锋志愿服务站，乡村两级设立学雷锋志愿服务所，让组织无处不在，让群众随时、随处可以得到志愿者帮助。二是广泛吸纳会员。吸纳各乡镇村老党员老干部、农村经纪能人、能工巧匠、农民企业家、回乡创业的大学生、知识分子、打工青年、在校学生等社会各界人士，陆续加入辖区志愿服务队，让能人无处不在，壮大志愿服务组织规模，提升志愿服务组织的能力，促进村“两委”班子凝聚力、向心力的增强。三是积极拓展功能。通过乡镇党委政府、村“两委”积极引导、各部门共同推动、村民自发组织的形式，引导各志愿服务队不断创新志愿服务项目，从扶危济困、打扫卫生的基础上，拓展到开展系列“文化传承”、公益相亲、暑期课堂、治安宣传、邻里互助、家风家训交流、关爱困难群众等项目，为乡风文明建设注入新的活力，让服务无处不在。(责任单位：市委宣传部、市文明办)
二、实施步骤
实施时间为20xx年至20xx年12月
（一）组织实施阶段（20xx年1月—20xx年6月）。研究制定推进试点工作的配套措施，开展相关业务培训和经验交流，强化阶段性调度，搞好督导检查，协调解决试点中的问题，深入研究梳理经验做法，及时将成果转化为加强乡村治理体系建设的有效措施，发挥好示范引领作用。
（二）总结验收阶段（20xx年7月—20xx年12月）。市乡村治理工作推进委员会对乡村治理工作进行全面翔实系统总结，对照国家标准进行评估，及时查漏补缺，确保实现全国乡村治理体系建设试点的目标。
三、保障措施
（一）成立组织。成立河间市开展乡村治理体系建设试点工作领导小组，由市委副书记任组长，相关市委市政府领导任副组长，相关单位主要负责人为成员，下设办公室，办公室设在市农业农村局。各责任单位也要按照试点内容和责任分工分别成立工作专班，确定具体负责人员和联络人员。
（二）工作开展及工作进度上报。各责任单位要分别围绕所负责的试点内容制定具体的、可操作性的工作推进方案，于2月25日前报领导小组办公室审核后，按照推进方案开展工作。同时，各责任单位要建立工作台账，工作台账内容包括责任领导、责任单位、责任人，工作目标、工作措施及时间进度，最新工作进展、存在的问题。各责任单位要将工作开展情况和工作台账及时上报领导小组办公室，包括：每月13日—15日和28日—30日上报半月工作开展情况和台账，每季度末上报阶段性工作总结，20xx年底上报年终工作总结，20xx年底上报总体工作总结。
（三）保障资金投入。市财政部门要全力保障乡村治理体系建设试点资金，各相关责任部门要积极争取相关领域上级扶持资金和奖励资金。要统筹利用全市涉及乡村治理体系相关资金，全面推进乡村治理体系建设各项工作。
（四）持续宣传培训。市委宣传部、广播电视台要充分利用新闻媒体等多种渠道，通过开设专栏、举办专题节目等形式，宣传报道推进乡村治理体系建设工作中的好典型、好做法，让全市广大干部群众参与到乡村治理的热潮中来。及时总结经验，通过专班授课、经验交流、座谈研讨等方式对相关人员进行培训，推进乡村治理体系建设。
乡镇城乡社区治理工作方案 篇13
美丽乡村建设是改善人居环境、加速城乡一体化进程、促进经济全面发展、提升我镇整体形象的重要举措。根据市委、市政府关于实施美丽乡村建设的部署和要求，结合本村实际，制定本方案。
一、指导思想、总体目标和基本原则
指导思想：以党的十八大精神为指导，全面落实市委、市政府关于美丽乡村建设的工作部署，把美丽乡村建设作为践行群众路线、加快经济发展的有力抓手，按照“实现干净整洁、完善基础设施、保持田园风光、绿化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“环境治理、民居改造、设施配套、服务提升”四项重点工作，提升环境质量，加快推动城乡一体化建设，促进村级经济全面快速发展。
总体目标：通过美丽乡村建设，使村卫生设施得到完善，卫生管理水平不断提升，背街小巷常年保持干净整洁，形成长效保洁及垃圾处理机制，彻底解决“脏、乱、差”问题。建设绿色乡村，进村路和主巷道有绿化景观，道路、房前屋后、渠道两旁全部绿化，并全面实施硬化、亮化工程，实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新农村建设。
基本原则：坚持以民为本，有效改善村民生产生活环境；坚持示范带动，用先进典型带动整体工作开展；坚持长效管理，推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化；坚持全民参与，形成政府主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的`良好氛围。
二、主要任务
村美丽乡村建设主要做好以下四项重点工作：
（一）环境治理
1、切实抓好卫生整治工作。按照“清运垃圾、铲除杂草、挪走柴堆、清扫路面、刷白树木、拆除临建”的要求，彻底清理各类积存垃圾、背街小巷及门前“三堆”，拆除乱搭乱建、临时建筑、消灭所有卫生死角，使村环境面貌明显改善。
2、建立健全长效保洁机制。加强对保洁队伍的管理，按照网格化管理模式，进一步落实背街小巷保洁责任路段，落实工作责任，做到“日产日清”。村内各小组配备2名保洁员，负责日常保洁工作，村保洁员优先从低保户、特困户中聘用。保洁员工资主要通过村级“一事一议”筹资方式解决。
建筑垃圾由建房户自行清运到指定填埋场，不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各项制度。完善环境卫生长效管理机制，制定环境卫生村规民约、落实保洁及垃圾处理制度、切实提升村级卫生规范化管理水平。
（二）民居改造
1、引导现有住宅改造提升。尊重群众意愿，突出人文历史、主导产业，按照“一村一格局”的要求，充分利用现有条件和设施，降低改造成本，对建筑物屋顶、门窗、墙体进行统一设计和建设，形成格调一致的景观风格，尤其要对进村路和主巷道进行改造，为群众营造舒适、优美的居住环境。
2、稳步推进新民居建设。结合新农村建设、农村危房改造工程，对村内年久失修及影响村容的房屋，按照美丽乡村建设的要求，进行翻新重建。
3、加强文化历史遗迹保护工作。对村牌楼进行刷新，精心保护修缮横阵文化遗址，努力把历史文化元素保护好。
（三）基础设施配套
1、实施硬化、亮化和排水工程。对村内未硬化的巷道，全面进行硬化、亮化，建设排水设施，并逐步向xx老城巷道延伸。
2、实施农村改灶工程。加快调整农村能源使用方式，加大宣传力度，推广秸秆还田，鼓励使用液化气、电磁灶等，逐步解决柴草做饭、烟熏火燎的问题。
3、实施农村改厕工程。全面推行无害化卫生厕所改造工作，实现村内无一例旱厕。按照“三统一”（统一规划布局、统一组织实施、统一检查验收）的标准，加快双瓮式改厕、水冲式卫生厕所或沼气厕所的建设，每年有计划地进行实施，整村推进，争取在两年内基本达标。
（四）公共服务设施提升
1、加强村民活动中心建设。在已有的办公活动场所的基础上，计划在进村路北、高速夫水出口南建设集办公、村务公开、信息服务、文化娱乐、健身于一体的群众活动中心，使之成为方便群众生产生活的综合性服务平台。同时要在广场西南角安装大型LED显示屏，加大对外宣传力度。
2、加强文化设施建设。按照“五个一”（一个文化活动中心、一处文体广场、一所农家书屋、一面文化墙、一支农民文艺队伍）的要求，大力开展农村文化建设，丰富和活跃群众文化生活，满足群众日益增长的文化需求。
3、加强农村医疗和教育设施建设。进一步提升村合作医疗标准化卫生室监管水平，建设标准化横阵幼儿园，不断改善辖区居民就医、上学条件。
三、工作步骤和时间安排
从20xx年7月开始至20xx年7月结束，共两年。
第一阶段：宣传动员、启动阶段。（7月）
通过黑板报、墙体标语、横幅、发放宣传单等形式，大力宣传“美丽乡村建设”，强化群众的主体意识，充分激发群众主动性、创造性，实行民主决策，民主管理，使群众自觉地投身到美丽乡村建设中，形成人人参与、人人受益的良好氛围。
第二阶段：集中整治阶段（8月—9月）
8月底前，全面开展“美丽乡村卫生大整治”活动，各组清理巷道“三堆”、门前杂物、巷内积存垃圾，全面消除卫生死角、彻底改变“脏、乱、差”现象。
9月底前，召开xx村美丽乡村卫生大整治情况通报会，对各组整改不到位的地方，提出整改措施，直至达标；选定合理地点建设垃圾填埋场，建立长效保洁队伍，制定村卫生管理及垃圾收集长效机制，巩固整治成果。
第三阶段：全面建设阶段（10月—12月）按照目标任务，采取有力措施开展“环境治理、民居改造、基础设施配套、公共服务设施提升”四项创建工作。20xx年年底前，完成各项基础设施建设、形成长效规范管理机制，各项创建任务基本达到标准。组织召开现场会，推广先进经验，以点带面，推动全镇建设工作全面铺开。
年底前，村各项重点建设基本完成，要达到日常管理不断提升，实现常态化、制度化、规范化管理。
第四阶段：全面提升，实现目标。（1月—7月）对照美丽乡村建设标准，进行查漏补缺，并提出整改方案，积极整改，不断完善。确保两年目标中的四项重点任务全面完成。实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新。
四、工作措施
美丽乡村建设是一项综合复杂的系统工程，为了确保此项工作顺利开展，xx村两委会采取有力措施，明确职责分工，从组织领导、工作机制、资金等方面，提供有力保障。
乡镇城乡社区治理工作方案 篇14
加强社会治安综合治理，是解决我国社会治安问题的基本方针，人民法院参与综合治理责无旁贷。最高法院在关于进一步加强人民法院参与社会治安综合治理工作的意见中明确指出：“做好各项审判工作，是搞好社会治安综合治理不可缺少的重要组成部分，各级人民法院要充分发挥审判职能作用。”为此，特制定本实施意见，请各部门在20xx年中，高度重视综合治理工作，把它列入本部门重要议事日程，并立足全局和长远，做到思想不松懈，组织上有落实，将社会治安综合治理工作一抓到底。
一、结合履行审判职能，切实做好社会治安综合治理工作
进一步提高法官干警对社会治安综合治理工作的认识，增强法官干警参与社会治安综合治理工作的自觉性和主动性。继续加强对社会治安综合治理工作的领导，研究完善监督检查措施，结合法院内部改革的深化，把参与社会治安综合治理工作进一步细化，并把落实综合治理措施作为“硬指标”，纳入部门、法官干警年度岗位目标责任制考核。适当延伸审判工作，努力探索和拓宽法院参与社会治安综合治理工作的有效途径，更进一步发挥我院在参与社会治安综合治理工作中的重要作用。
（一）、做好对当事人的诉讼指导
继续在立案庭窗口和信访处提供空白诉状，执行申请书，提供诉讼指南，诉讼权利义务告知，举证须知、诉讼风险提示，立案条件等指导诉讼的文书，向来访者广泛宣传诉讼法律知识，引导社会公众形成良性的诉讼意识，观念，改善司法环境。高度重视处理涉法上访问题，积极慎重处理涉法、涉诉信访，使当事人不再多头上访、越级上访、重复上访。
（二）、加大诉讼调解力度
各业务庭在案件审理中对矛盾易激化案件的及时处理，努力提高调解率。重视调解，化解矛盾，促进社会安定繁荣。在办案过程中，分清是非责任同时，以高度的责任感和求真务实为人民服务的使命感，把功夫花在思想教育、化解矛盾上。
（三）、做好审判效果延伸
20xx年中我院要将“综治”的“触角”进一步深入到企业、学校、社区、乡村；要在部分企业设立法律服务联系点，宣讲合同法；继续做好所担任学校法制副校长的工作；认真抓好案件的公审公判，做到寓教于审，惩教结合，扩大办案的社会效果；运用广播、电视宣传法律、法规，教育广大公民遵纪守法，敦促犯罪分子投案自首；搞好缓刑案件的考察，民事案件的回访，进一步稳定社会治安；开展司法建议，帮助有关单位堵塞管理上的漏洞，减少犯罪和发生各种纠纷的外部因素。
在开展各项审判工作时，必须注意到：要处理来信来访中，要热情接待，讲清道理，使当事人投诉有门，防止越级上访或矛盾激化；在审理刑事案件中，要做到事实清楚、证据确凿，不枉不纵，使犯罪分子认罪服法，把申诉减少到最低限度；在审理民事案件中，力求做到化解纠纷，解决矛盾，消除隐患，促进安定。在审理经济案件中，要在保护双方当事人合法权益的前提下，力求做到了结案件，促进双方经济发展；在审理行政案件中，既要保证行政机关依法行政，又要使对方当事人合法权益受到保护。
二、搞好法官干警的自身防范
根据“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”的责任要求，我院既要积极参加辖区的综合治理，又要把发挥审判职能参加综合治理与加强法院内部管理、搞好本单位安全保卫工作结合起来。根据谁主管谁负责的原则，院长向同级党委负责，法院内设机构负责人向院长负责。层层抓紧，严格防范。
各部门要注重抓好法官干警遵纪守法教育和对财务、档案、文件的管理工作，防止在法官干警中发生违法犯罪和重要物品被盗事件；注重经常性地对法官干警进行遵纪守法，廉洁自律，安全意识教育；制定值班制度，每逢节假日都要提前布置安全防范工作，并由院领导、庭领导带头值班等等，以增强广大法官干警参与社会治安综合治理的积极性和自觉性，有效地避免在我院发生违法犯罪和失窃、失火等社会治安问题。
三、指导并监督好人民调解委员会的工作
要加强对人民调解工作的指导，在去年制定的《xx市人民法院指导人民调解工作实施方案》基础上，进一步做好本院法官与我市85个人民调解委员会的联络员工作。加强对农村村级调解员、社区调解员、有关企业调解员进行法律业务知识培训，组织调解员旁听相关案件的开庭审理，到有关单位走访、座谈、宣传人民调解工作，进一步做好对大庄、马者哨乡综合治理示范点的工作指导。
四、做好法制宣传
在办案中运用多种形式，增大法制宣传的广泛效应；强化法律宣传“对症下药”的对应效应；注重以案讲法，发挥典型案例的幅射效应。坚持以案讲法，扩大办案效果。注意选择典型案件以案讲法，使公民受到形象的法制教育。实践证明，这种形式可以提高公民的法律意识，促使其自觉用法律规范自己的行为，有效地预防纠纷，减少诉讼。其具体要求如下：
（一）采取措施，强化以案讲法的社会功能。
以案讲法，是人民法院开展法制宣传的有效形式之一。为强化以案讲法的'社会功能，要采取以下措施，一是改变过去仅在审判庭前张贴公告的`作法，增加公告张贴点，即在案发地、闹市区、交通要道张贴公告。二是充分利用电视、广播，让更多公民了解庭审实况。三是事先写好宣传稿，结合庭审中的实况进行宣传，使主题明了、层次清楚，语言精练，有针对性和说服力。
（二）在案件审判过程中采取两个结合
一是公开审理讲法与公开宣判时讲法相结合。在公开审理阶段，主要是就案件事实，结合法律规定，宣讲应该怎样做才合法；在公开宣告处理结果阶段，主要宣传法院为什么这样判，包括判决的理由，政策法律依据，并从法律的角度阐述是非责任界限等。二是法庭审判时讲法与就地巡回审判时讲法相结合。通过以案讲法，让旁听公民了解案件事实真相，辩明是非曲直，让群众议论，自己教育自己。
（三）把握“三性”原则，讲求社会效果。
在以案讲法活动中，要始终把握三性原则。
一是加强选择性，即选择较典型的，或是影响较大的，或有教育意义的案件，开展以案讲法。特别是注意选择新类型案件、大要案件、群众普遍关注的案件，讲深讲通。
二是加强针对性，即对案件中暴露出的问题，群众的不同舆论，有针对性地开展法制宣传。要根据不同的案件事实，不同的争执焦点，不同的错误倾向，有针对性地进行宣传，达到消除误解和偏见的目的。
三是加强系统性。就是从预防纠纷，减少诉讼，稳定社会的目的出发，研究案发的原因、过程、结果，系统地讲清预防纠纷的道理和办法。
同时注意做到三讲清，即：
1、注意讲清纠纷发生的原因、告诫人们对待人民内部矛盾要互相谅解，要在维护团结的前提下妥善解决问题。
2、注重讲清对发生的纠纷，应按正当途径，依靠组织调处，不能凭个人感情为所欲为。
3、注重讲清个案产生的危害及应吸取的教训，尽可能减少和避免发生纠纷。
20xx年中，我院要紧紧围绕市委中心工作和社会稳定大局，认真落实《xx市社会治安综合治理目标管理责任书》确定的职责，充分运用人民法院在社会治安综合治理中所独具的打击和教育双项职能，为争创“平安xx”发挥积极作用。
乡镇城乡社区治理工作方案 篇15
为了推动我村治安防范工作的深入开展，进一步加强我村社会治安防范工作，构筑我村社会治安综合治理群防群治体系，建立长效工作机制，全面贯彻落实县委、县政府、镇委、镇政府关于开展“项目攻坚年、作风转变年”的相关政策，确保我村经济建设和人民群众安居乐业以及良好的社会治安环境，经我村两委会研究决定，拟定20xx年社会治安综合治理工作计划。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，紧扣发展大局，以“深化重点工程保平安、服务保障项目攻坚年”为主题，宣传中央及省市县加强社会管理的方针政策和创新举措，宣传基层综治及平安建设的可喜成绩和典型经验，宣传重点工程保平安的重要意义和举措，进一步调动基层人民群众参与社会管理、平安建设以及重点工程保平安的主动性、积极性，为兴隆镇重点工程建设创造稳定环境。
二、成立村社会治安综合治理领导小组
我村成立社会治安综合治理领导小组，由村治保主任为组长，村治安协管员任成员的'社会治安综合治理领导小组。
三、宣传主题
(一)(一)重点工程保平安方面
1、传达上级重点工程保平安会议精神，学习上级重点工程保平安的文件内容。
2、宣传重点工程保平安的重要意义及相关法律法规、政策规定。
3、展示本村在重点工程保平安方面取得的成果和经验。
(二)综治及平安建设方面
1、党的十八大关于社会管理的典型经验、体制机制和方法手段，加强流动人口和特殊人群服务管理、“两新组织”和互联网等新兴媒体服务管理工作的经验。
2、注重加强和改善民生，建立和完善党政主导的.维护群众公益机制和社会稳定风险评估机制，最大限度预防和化解各类社会矛盾。
3、深入开展“严打”整治斗争，加强社会治安重点地区排查整治，健全社会治安防控体系、增强群众安全感的工作情况。
4、号召村民积极参与见义勇为、维护社会治安的先进人物和感人事迹。