短文网整理的实施的方案(精选13篇),快来看看吧,希望对您有所帮助。
实施的方案 篇1
一、指导思想
为了提升我校教育教学质量,提高我校教师专业化水平,帮助教师树立全新的教育理念,正确运用高效课堂模式,唤醒学生的主体意识,彻底转变学生的学习方式,突出学生的主体地位,培养学生良好的学习习惯,形成高效的学习方法,提升课堂教学效果。
二、目标任务
1、把我校建设成榆林市高效课堂领跑学校,具有很强的示范水平。
2、使高效课堂常态化,各学科能均衡发展,开课率为100%。
3、用“学本”理念指导教学,实现“用模式”而“不唯模式”。
4、建设一定规模的课改标兵,能承担示范教学人数达到三分之二。
5、教学质量得到明显提升,连年荣获全县教学质量优秀学校。
6、形成独特的高效课堂文化,实行和谐、民主、规范、高效。
7、彻底转变学生的学习方式,形成自主、合作、探究的学习方式。
8、以高效课堂助推学校发展,形成独具魅力的办学特色。
三、保障措施
1、重视“再培训”工作。做好教师、小组长、家长的培训工作。每学期五次教师层面的.培训,一次家长、小组长培训。
2、形成激励机制。每学期认定一批课改标兵,表彰一次优秀小组及小组长,建立优秀小组风采展。
3、重视小组文化建设。各小组由亮丽的组名,振奋人心的组训,有意识安排小组间的竞赛,形成富有凝聚力的合作小组。
4、加大常态教研管理。实行人人公开课制度、书面评课制度、中心发言人制度、教研会考勤制度、校本研修学分认定制度。
5、建立研究共同体。将教师分为10个研究共同体,集体备课、磨课、说课、评课,提高研讨实效。
6、实效年级教学视导。分年级进行教学视导,确定首席评课人,形成评课材料,进行集体研讨。
7、开展示范课活动。每学期初,按照“先磨后上”的办法,安排课改标兵上示范课,以精品课引领教学改革。
8、积极承担上级高效课堂的示范、调研任务,以任务助推高效课堂的快速推进。
9、成立领导小组。以校长为组长、教务主任为副组长,各校级领导为课改领导小组,有序领导和服务与高效课堂的推进。
10、确定明确的时间表。一年内新模式开课率达到100%,二年内达到县内示范水平,三年内在榆林市具有较大的影响力。
实施的方案 篇2
为认真贯彻落实《XX省人民政府关于加强推进村庄规划工作的意见》(云政发【20xx】143号)、《XX市人民政府办公室关于加快村庄规划编制工作的通知》(府办明电【20xx】97号)和《XX县人民政府办公室关于印发XX县村庄规划编制工作实施方案的通知》(政办发【20xx】101号)文件精神,切实做好村庄规划编制工作,结合XX镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,按照统筹城乡、整体推进、优化布局、分类指导、典型示范的要求,加快村庄规划编制步伐,提高村庄规划编制水平,把全镇农村规划建设成布局合理、配套完善、村容整洁、环境优美的现代化社会主义新农村。
二、基本原则
(一)坚持科学规划原则。科学确定村庄建设布局,确保与土地利用总体规划、小城镇规划、重大基础设施规划、地质灾害防治规划以及产业发展规划等相衔接。
(二)坚持以人为本原则。调动人民群众参与村庄规划编制的积极性,充分听取村民意见,尊重农民意愿,维护农民合法权益,确保规划符合农村实际,方便农民生产生活。
(三)坚持体现民族特色原则。根据各地自然条件、风俗民情、居住习惯等因素,引导农户选择符合当地实际的建筑风格和建设户型,实现房屋内部现代化与外部特色化的和谐统一。
(四)坚持适度集中原则。积极探索在资源富集地、集市、城镇周边、公路沿线等区域集中规划、建设村庄,鼓励生存条件恶劣、基础设施滞后、地质灾害频发的.居住点和小村并入大村建设。
(五)坚持可持续发展原则。按照促进农村经济社会发展、改善农村人居环境要求,结合当地经济社会发展现状和自然环境、资源分布实际,统筹考虑近期建设和远期发展的关系,建设发展与环境保护的关系,保护耕地,集约节约利用土地,合理规划布局。
三、目标要求
到20xx年底,用两年时间完成53个村庄编制目标任务,其中20xx年12月底前完成2个行政村总体规划和30个自然村建设规划编制、报批工作,20xx年底前完成1个行政村总体规划和20个自然村建设规划编制、报批工作。
四、编制要求
(一)把好规划政策。
1、村庄规划包括整治和建设两部分,在镇总体规划指导下实施,规划编制或修编应与土地利用、基本农田保护、交通、水利和国民经济发展等规划相衔接,对村庄的性质定位、人口和利用规模、产业布局与发展、基础设施、公用服务设施等进行预测和科学规划。
2、村庄规划建设要落实合理利用土地、切实保护耕地的基本国策,引导拆旧建新,以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建设为主。占用耕地每户宅基地不超过120平方米,占用荒山坡和拆旧建新每户宅基地不超过150平方米,坚持“一户一宅”,禁止占用基本农田。
3、村庄规划要因地制宜,实事求是,结合地形,依山就势,不搞“一刀切”,不推山、不砍树、不填塘、不大拆大建,以“四通五清六改”(通路、通水、通电、通宽带网,清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清粪堆,该路、改水、改厕、改沟、改圈、改房)为主要内容,立足整治环境,抓好村庄,搞好房屋立面整饰和地坪硬化,拆除闲置旧房,集中建设畜厩,配套建设农村公共服务设施,整治农村人居环境。
4、低于30户的村庄原则上不做规划,可考虑整村搬迁至附近基础设施条件好的村庄。
(二)注重地形地图测量。村庄规划编制工作由镇人民政府牵头组织筹措资金和委托地形图测量,请县住房和城乡建设局负责技术指导。村庄地形图要以村部为核心,对近期拟定改造整理及新村建设的范围进行测绘,测绘比例尺要求1:500或1:20xx,部分村庄采用卫星图片进行现状图采集。
(三)搞好宣传发动。充分发挥村民代表大会的作用,让村民参与规划,特别是规划前期、中期、后期都要征求村民的意见和建议,提高规划的针对性和时效性。规划经报批后要公开展示,广泛宣传,提高群众参与执行规划的自觉性和积极性。要结合实际开展法规宣传活动,普及村庄规划知识,提高干部群众法律意识,使干部群众了解、支持、参与、监督村庄规划工作。
(四)完善规划内容、提高规划编制质量。行政村按“两图一书”(现状分析图、总体规划图和总体规划编制说明书)编制总体规划,自然村按“三图一书”(现状分析图、建设规划图、住房建筑方案图和建设规划编制说明书)编制建设规划。同时,尽量采用《富源县农村民居通用图集》,确保村庄规划工作达到规范要求,真正体现民族民居特色。在村庄规划编制过程中,必须结合实际,按照村庄规划编制工作目标任务,把各个村庄规划编制进行捆绑打包委托具有资质的设计部门进行规划编制,形成以规划设计单位为主,镇、村委会、自然村积极配合的工作格局,优质、高效完成村庄规划编制工作。
(五)抓好规划评审。严格执行《云南省村庄规划编制办法》(试行)报批程序,行政村总体规划需经村民代表大会或村民代表会讨论通过,报镇人民政府审核,由县人民政府批准;自然村建设规划需经村民代表大会或村民代表会讨论通过,报村委会审核,由镇人民政府批准。
(六)加强规划成果管理使用。村庄规划成果实行档案化管理,并按要求录入云南省村(镇)规划档案管理电子信息系统,充分发挥规划的引导、调控作用。
五、保障措施
(一)加强组织领导。为确保村庄规划编制工作顺利推进,镇人民政府决定成立XX镇村庄规划编制工作协调领导小组,组成人员如下:
组长:XX镇长
副组长:人大主席
成员:XX办公室主任
镇村建所所长
大河国土分局局长
镇林业站站长
镇环境保护所所长
镇扶贫办主任
大河财政所副所长
XX村委会总支书记
领导小组下设办公室在镇村建所,由担任办公室主任,办公室人员为各村(居)委会大学生村官和村建所干部,具体负责镇村庄规划编制工作业务指导、计划任务分配和落实。镇人民政府作为村庄规划编制工作的事实主体,确保编制工作按时按期完成。
(二)提供资金保障。按照分级负担原则,村庄规划工作经费省补助1000元/村,市补助1000元/村,县财政补助1000元/村,不足部分由镇人民政府自筹。
(三)抓好人员培训。加强规划编制队伍建设,以镇村建所干部为主,新农村指导员和大学生村官为辅,通过现场指导和组织技术培训等形式,增强规划编制技术力量,提高规划编制技术人员业务素质。
(四)强化规范管理。按照“规划一步到位,建设量力而行、分步实施”的原则,抓好村庄规划编制工作规范管理,切实维护规划的严肃性。
(五)严格监督检查。镇人民政府将村庄规划编制工作列入对村委会、各单位工作考核的重要内容,对村庄规划编制工作进行监督检查,对工作不力、不能按时完成要求规划目标任务的,将按规定进行行政问责。
实施的方案 篇3
一、加强堤防禁脚地的管理。有计划地启动堤防护堤地土权、林权、管理权“三权”回收工作,目前,已收回新植林木地段“三权”100亩,成树林地“三权”回收正在作宣传发动工作。禁脚地边界明确,无因农户耕种占用堤脚现象;禁脚及堤脚内无违章物,无取土坑、无牛坑、无渍水,无杂物堆放,禁脚内无违法设障行为,无烧树毁树现象。
二、加强防护林管理。做到平台内无空白段,宜林绿化面积的绿化率达95%以上;利用柯砍更新和除险加固改造“小、乱、稀”和低产林100亩;新植幼树整齐美观,成活率达90%以上;积极防治病虫害,无成片的病虫危害现象;五年以内的'林地林间翻耕每年至少组织两次,林地内无高秆杂草。
三、完善各类工程管理设施。有计划地完善补齐各类工程管理标志、碑桩、拦车卡等,做到完好醒目,规范美观。
四、加强河道防护工程管理。护坡、护岸等河道防护工程无缺损、无坍塌、无松动;各种备料堆放整齐,位置合理;工程整洁美观。
五、加强庭院式绿化建设。由于管理段办公区房屋陈旧,设施简陋,今年拟定投入5万元对其内外环境进行改造,做到卫生、整洁。
实施的方案 篇4
课堂是教育教学的主阵地,围绕如何构建高效课堂,深化课程改革,我校进行了优质课工程、示范课、公开课、全员读书活动等,对提高教师的教育教学水平和学校管理水平的提高起到了重要作用,并提出了“先学后教、学案导学、精讲点拨、当堂达标”的十六字方针和“轻负担、高质量、低耗时、高效益”的“十二字”课堂教学要求。
面对当前形势,如何进一步构建高效课堂,形成学校特色,结合我校实际,根据《肥城三中关于“构建高效课堂”实施意见》,学校决定实行以深化学案导学为形式的课堂教学改革要求,逐步实现国家课程或地方课程的校本化实施。做到成就学生、成就教师、成就学校
实施原则
1、以人为本的原则
构建高效课堂的执行者是教师,学生是课堂学习效果的最终体现者,所以在深化学案导学,构建高效课堂的过程中,应始终坚持以教师为核心,以学生为根本,为师生生命发展奠基为目标。
2、科学性原则
构建高效课堂必须符合教育教学发展规律,必须符合学生的认知特点和教师的教育教学能力,以现实为基础,以发展为目标,尊重规律,不断提高。
3、渐进性原则
学案导学在我校实行已经很多年,但从总体上来看,学案导学开展的深入程度还不很到位,尤其是在落实我校倡导的“导学”方面力度尤显不足。在具体执行过程中,我们坚持尊重实际,开创学习、勇于实践、逐步积累,以最快的速度、最佳的效益达到最高的目标。
4、制度化原则
学案导学作为一种较为成熟的教学方式、学习方式,在我校已经实行多年,并得到了较大的'认同。从提高教育教学效益、提高全体教师的教学水平尤其是提高学生的学习能力角度看,必须以制度的方式确立并执行。
5、实用性原则
一切教育教学方法都必须从学生和教师的实际出发,尊重教师、尊重学生,以让师生好用、能用、愿用、效益好为原则,学案导学从设计、成型、使用、到总结反思,一切以师生的认同为标准。在教育教学中不断探索先进的教育教学方式。
6、发展性原则
教学有法,教无定法,贵在得法,但有规律可循。学案导学是我校确定的基本的教学形式,学案其实可以有多种形式,但不管什么形式,都必须与时俱进,不断改进。根据教师的专业水平、学生的学习能力和学校的设施配备等不断革新。
7、创新性原则
学案导学的根本目的在于通过学案的形式,促进教师教育教学水平的不断提高,培养学生学习能力,使学生在自主、合作、探究中获得最大的发展,所有师生应该在现有的基础上,不断学习,以研究的心态、从研究的视角、用研究的方法去分析每一个教案,每一个题目,使每一个学案都成为教师和学生创造的结晶,创新的成果。
实施的方案 篇5
作为顺义攀登英语实验学校,今年我校有幸参加了“攀登英语阅读”的实验项目。“攀登英语阅读”通过绚丽多彩的故事,让学生爱上阅读,养成良好的阅读习惯,提高英语阅读能力。现将攀登英语阅读教学实施总结如下:
一、 课堂阅读教学模式
1、 课堂教学采取40分钟的教学模式。
2、 精讲和泛讲相结合
我校是四五年级六个班同时开展攀登英语阅读实验项目,共有180余名学生,教材有30套。针对这种情况,精讲故事时,我们以班级30人为单位,每人一本书。用两节课时间完成一本图画书的学习。学习大致流程如下:
教学过程:
(一)、故事引入
1、借口语练习复习与本课相关的句型并引出故事。
2、教师依次出示与故事相关的图片,引导学生进入故事情境。
3、教师提出问题,激发学生听故事的兴趣。
(二)、听故事
1、 教师放故事录音,学生看书静听。
2、指名回答问题后,板书课题。
(三)、讲故事
逐幅图讲故事。可根据故事情景设计问题,请学生回答。帮助学生理解故事。
(四)、读故事
1、学生逐句跟读故事。内化故事内容,处理语言难点。
2、选择自己喜欢的故事片段读一读。
回顾故事学生和教师一起回顾故事主要内容,构建本课板书。
(五)、表演故事
分角色表演故事,小组表演故事。
泛讲活动开展:
让学生三人一组,每组一套教材。每节课,先拿出10分钟的时间进行“攀登阅读”的学习,再进行常规英语的学习。每本书分为6个“10分钟”。
第一个10分钟:以小组为单位自读教材,有小组长负责不让组内成员看课后中英对照版,而是要求学生自己边读英语的同时边看每页的图片来猜猜故事大意,并以小组为单位提出学习的疑惑和困难。
第二个10钟是:以小组为单位,讲讲故事大意,然后师生共同处理学生提出的生词或句子。
第三个10分钟:还是以小组为单位,在初步解决疑惑惑生词的前提下,小组内自读故事。
第四个10分钟:师生再次解决生词或难点,这样利于学生的`朗读提高。
第五个10分钟是:小组内开始检测朗读,看看哪个成员读的很好,哪个成员还不会读,小组长监督执行。
第六个10分钟:教师检查学生的朗读情况,并给予评价和奖励。
二、 学校及班级阅读活动开展
讲故事比赛:
1、以班级为单位,自愿或推荐形式进行比赛。评出一、二、三等奖和优秀奖。
2、班级一、二等奖获得者代表班级进行年级比赛。
三、 阅读环境创设
布置英语展板。一部分用于进行故事展览,一部分做攀登评价使用。在班内建立墙壁评价栏,对表现突出的学生进行奖励,并开展周评、月评、小组评等方式,提高学生的积极性。
四、 阅读资源利用
在现今这个多元、开放的信息环境里,学生获取阅读资源的能力不可低估,如英语报、英语画刊、英语故事书等,几乎人人都有,再加上日新月异的互联网资源,只要教师发动得当,措施得力,学生自身就能提供出大量的阅读资源。一般学生推荐的阅读材料都能适应大多数学生的阅读水平,而且学生所接触的阅读材料也往往是他们所感兴趣的话题,很有推广价值。教师只要将这些阅读材料稍作筛选,就能建成一个适合学生阅读的资源库。
在搞好课堂教学的同时,我还会请提供某一阅读材料的学生负责他们所推荐的材料的过关和相关练习的批改,做得好的学生将被评为每月的阅读之星。通过这一系列的鼓励措施,大多数学生都能主动推荐课外阅读资源,积极参与到英语课外阅读活动中来。
五、 阅读评估
攀登阅读评估方式有两种:书面评估和表演评估。这两种方式都是以小组为单位。学生根据评估要求自愿结组,分配任务。教师根据每人的表演和讲故事的方式进行评比。
书面评估:教师出示一个题目,请学生就这个题目发挥自己的想象,创编故事。要求:画出故事,并辅以相应英文。
表演评估:小组自己寻找一个英文故事,自己准备道具,分配角色,进行表演。也可自己进行讲故事表演。
“攀登阅读”试验项目是攀登英语试验的又一重大成果,它对学生培养良好的阅读习惯,提高英语的阅读能力,起着重要的作用。希望参加实验的孩子们在“阅读”这座高山上,借助“攀登阅读”这个平台,收获更多!
通过以上一系列创新活动的开展,我校攀登英语课题实验已真正成为学校教育教学工作不可或缺的一部分,攀登英语已经真正成为学生、家长、学校、教师的一种需求,在这一阶段的实验中,家长、学生对我们的要求不断提高,面对这一问题,学校领导要求将工作重点放在提高攀登英语课题实验的质量和创新性地进行实验活动上,全面致力于学生的发展,使之真正成为我校的教学特色。
实施的方案 篇6
一、活动意义:
在“六一”国际儿童节来临之际,为了让学院教职工的子弟过一个快乐、祥和的“六一”国际儿童节,经学院工会研究决定,特举行庆20xx年“六一”趣味运动会,以激励我院子弟积极进取、奋发向上。各分工会要围绕精心组织,庆祝活动力求简单而隆重。
二、活动主题:
“激扬的旋律”、“欢快的'六一”
三、活动时间:
四、活动地点:
五、活动对象:
六、活动内容:
趣味运动会
(一)单项项目:分学前组,少儿组(少儿组又分为6—9岁和10—14岁两组)进行比赛
学前组项目
1、宝宝找妈妈:家长将小球递与宝宝,由宝宝放入妈妈身上的兜内,计时5分钟,以数量最多为胜。(20xx年xx月xx日后出生的,1—3岁)小朋友参加。
2、定点投乒乓球:限时两分钟,以投中乒乓球多者为胜。小朋友参加。
3、赶“猪”:参赛运动员手持木棒,以实心球作为“小猪”,在规定的跑道内用木棒向前赶“小猪”30米距离,比赛中只能用棒拨球前进,不得用脚踢;人与“小猪”必须过线后才能停表,用时少者为胜。小朋友参加。
4、母鸡下蛋:小朋友用乒乓球拍单手端着乒乓球,将球送至对面筐内表示下蛋,快跑返回端第二个球,先下完5个蛋的小朋友为胜。(20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日出生的,3—6岁)小朋友参加。
少儿组项目
5、立定跳远:每人跳一次,远者为胜
6、呼啦圈:限时两分钟,次数多者为胜
7、踢毽子:限时两分钟,次数多者为胜
8、活力板大赛:参赛运动员自备活力板,距离为50米,用时少者为胜。(20xx年xx月xx日至xx年xx月xx日出生的,7—14岁)小朋友参加。
9、定点投篮:每人在指定点投篮,每个点投一球,投进次数多者获胜
(二)集体项目(6—14岁的小朋友均可以报名)
10、接力比赛:以小朋友父母(双职工的以母亲)所在分工会为单位报名,各分工会派五个家庭参赛先达终点者为胜。(父母和孩子分别站在篮球场的边线上,单手运球传给对方。)
11、拔河比赛:以小朋友父母(双职工的以母亲)所在分工会为单位报名,各分工会派五名小朋友参赛(男三名,女的二名),三局两胜为胜。
七、组织形式:
在各分工会处自愿报名,每人限报两项(集体项目除外)。
八、奖励办法:
个人赛取前六名,小组赛取50%,由工会给予奖励。
九、裁判员总裁判长:
裁判长:
裁判员:各分工会派一人
实施的方案 篇7
贯彻落实《国务院办公厅关于印发中国足球改革发展总体方案的通知》和教育部《全国校园足球特色学校基本标准(试行)》文件精神,大力推动我校足球活动的开展,普及足球项目建设,全面提高广大学生的体质和体能,培养拼博意识、团队精神、创新精神,促进学生全面发展,夯实素质教育。经研究,特制定以下实施方案。
一、指导思想
我校以贯彻落实党的教育方针,办好人民满意的教育为宗旨。以科学发展观为指导,以《全国青少年校园足球活动实施方案》为依据,以增强学生体质,丰富学校体育活动,营造校园足球氛围,提升学校特色文化,培养青少年拼博进取、团结协作的精神为出发点和落脚点。
二、成立组织机构
组长:郝平
副组长:孙炎华、于跃成、张广力
组员:梁斌、刘新刚、刘玉华、杨海峰、孟丽娟
张维博、郭俊忠、艾静琨、王伟蛟、王浩然、董鹏、王平、王博、李杨、孟宪丽
下设办公室
主任:张广力(负责校园足球的全面工作)成员:孟宪丽(组长待遇,协助张主任工作,侧重足球班的教学和科研工作)
李杨(组长待遇,协助张主任工作,侧重足球活动的开展及训练工作)
李艳芬(校园足球工作的档案管理及训练、比赛时的应急处理)
教练组:李杨周岩王佳鑫
三、具体实施步骤
(一)课程设置
将足球列为我校体育必修课,逐渐加大足球教学的比重,要求每周有1-2节足球课,力争做到每个学生都学会踢足球。
(二)氛围布置
营造浓厚的校园足球文化氛围。我校出版校园足球活动宣传栏,收集校园足球文化相关资料、宣传报道,设有正规足球场地。
(三)队伍建设
1.聘请专业的足球教师,力争做到配备专职足球教师、教练。2.加大教师专业化建设力度,积极组织足球教师或教练参加专业技能的培训,努力提高专业素养,提升技术水平。
(四)夯实活动
1.组织全体师生编创推广“足球操”等校园足球系列活动,力争做到师生共学、人人同乐。
2.充分发挥学生的想象力和调动学生的创造性,以足球运动为主题,定期开展丰富多彩的足球趣味活动和足球交流活动。
3.我校每年以班级为单位组织校园足球联赛,并评选校园“足球小将”、“足球新星”等。
4.我校还邀请家长一同参与到校园足球中来。建立学校与家长沟通平台,获得广大家长的'理解和支持,推动足球活动的全面开展。
(五)激励机制
1.制定校园足球激励机制,每年对学生足球基本技能进行测试,并把学生足球特长水平纳入学生综合素质评价。2.完善奖励政策,针对考核情况,鼓励成绩优异者,对足球项目成绩优秀的班级或学生进行奖励。
(六)保障安全
1.贯彻预防为主的方针,制定应急预案和应急保障措施,配备足够应急人员、必备器械和药品,以应对各类突发事件的发生。
2.全方位做好学生的安全教育工作,坚持“安全第一,预防为主”原则,使全体师生牢固树立“防患险于事故,责任重于泰山”的安全意识,不断提高处置足球运动员安全事故的能力水平。
3.尽可能为全体运动员购买保险,尽量避免和减少意外伤害的发生。
全体足球教师、教练,不仅要加强对学生技术动作的训练要求,也要加强学生的理论学习,让学生做到“知行合一”,在扎实理论的基础上进一步提升足球训练能力。
科尔沁区第二中学
20xx年8月30日
实施的方案 篇8
一、课题背景
《幼儿园教育指导纲要》指出,幼儿园要“积极开展适合幼儿的体育活动”。但是,现在的独生子女都是父母的掌上明珠,家长望子成龙、盼女成凤心切,在家庭教育上出现了重智育轻体育、重保育轻锻炼的现象,再加上多数家庭住在高楼大厦上,独门独户,幼儿户外活动的时间很少,普遍缺乏锻炼。众所周知“玩”是孩子固有的天性,我们应与孩子合作、引导、支持他们的天性。同时《幼儿园教育指导纲要》还指出“幼儿园以游戏为基本活动”,而体育游戏不仅可以促进幼儿身体、智力的发展,也是促进幼儿身心健康和谐发展的重要途径,它可以培养幼儿坚强、勇敢、不怕困难的意志品质和主动、乐观、合作的态度”。所以,要多开展灵活多样的、有趣的、符合幼儿年龄特点和心理的体育游戏活动。但在实际的幼儿教育中,家长对孩子呵护备至,生怕孩子磕着碰着,孩子进行体育活动少的可怜,可谓是温室里的花朵;而家长又认为幼儿园游戏就是“玩”,又不安全,又浪费时间,对孩子的成长没有任何实际意义,他们只注重孩子的智力开发,认为孩子识越多、题算的越多、越难、越精,孩子就越聪明,就会有出息,忽视了孩子的体能锻炼,影响了孩子身体素质的提高和适应外界环境能力的培养。作为幼儿教师就要为孩子填补这一空白,给他们创造条件和环境,不断优化幼儿体育游戏活动,真正促进幼儿身心的全面发展。
二、研究目标和价值
(一)研究目标
1、根据幼儿年龄特点和心理特征,培养幼儿对体育游戏的兴趣,开发幼儿多种潜能,增强幼儿对环境的适应能力,促进幼儿活泼健康的成长。
2、丰富游戏内容和形式,调动幼儿参与的兴趣和积极性,提高体育游戏的质量,增强幼儿体质,培养幼儿健康的生活态度和行为习惯。
3、通过游戏活动,培养幼儿的健康人格、有责任、有意志、能经受挫折与失败的良好心态,学会交往,增强幼儿间合作意识,培养幼儿自主、自信的精神。
4、提高安全意识,在游戏中知道保护自己。
(二)研究价值
让幼儿在玩中学,学中玩,体验学习的快乐和成功的喜悦,并有所创新,树立幼儿的自信心,提高幼儿的适应能力、人际合作能力、发现和解决问题的能力,增强幼儿的体质,使幼儿有一个健康的体魄。培养幼儿团结、合作、勇敢、不怕挫折等良好品质和行为习惯,树立健康的生活态度,促进幼儿身体、技能全面协调地发展。
三、研究范围和对象
根据《幼儿教育指导纲要》和《3--6岁儿童学习与发展指南》的要求和精神,在本园中班幼儿中进行丰富多彩的系列体育游戏教学法的实践活动,总结出适合本园幼儿的体育游戏教学的好方法。
四、指导思想和原则
本研究本着一切为了孩子,为了孩子一切的思想,紧紧围绕本课题进行认真、细致的研究,遵循循序渐进和尊重幼儿的原则,加强自身游戏理论和知识的学习,了解和借鉴幼儿游戏教学的新理念、新动态,用于幼儿游戏教学研究中,让游戏伴随着孩子的发展,孩子在游戏中更加茁壮的成长。
五、研究方法
1、理论研究法:通过对相关体育游戏资料的搜集、学习、分析和理解,了解关于幼儿体育游戏评价的最新进展,为幼儿进行体育游戏活动提供理论支持和指导。
2、行动研究法:通过查阅各种文献资料,结合体育游戏教学进行实践探索,以幼儿为主体,以活动案例为载体的模式,紧密结合实践中的难点,尽心研究。
3、经验总结法:收集幼教专家和同仁对体育游戏课题研究的经验,汲取对本课题具有启发意义的经验,概括出支持本课题的先进方法加以利用,提高自身的研究水平。
4、个案研究法:以本园中班幼儿为对象,进行实验研究,收集不同的个案进行整理、对比、分析、总结、形成结论。
5、观察法:观察幼儿在游戏中的表现,进行分析和比较,发现有价值的东西,便于有针对的进行教学。
6、谈话法:主要用于游戏之后和小朋友交谈,了解他们在游戏中的'感受以及喜欢什么,不喜欢什么,以便对游戏的规则、玩法进行调整。
六、研究内容
本研究主要以本园中班幼儿为例,以幼儿感兴趣的方式组织体育游戏活动,让幼儿带着愉快的情绪参加游戏活动,进而产生高度的心理自由和轻松愉快感,以保证幼儿在活动中体验成功,发挥创新意识。同时边实践、边研究、边总结幼儿体育游戏教学中存在的问题,既如何更好地为幼儿创设宽松、愉悦的游戏环境;如何选择适宜于幼儿年龄和身心健康的体育游戏;幼儿体育游戏的设计与组织等。
七、研究过程
第一阶段:学习准备(xx年11月——xx年12月)
1、学习阶段:认真学习《幼儿园教育指导纲要》、《3--6岁儿童学习与发展指南》,结合幼儿实际,认真学习海东《学前游戏论》、李燕《游戏与儿童发展》、《幼儿心理学》、《幼儿教育学》等,进一步了解幼儿游戏的特点、玩法、规则,做好游戏理论和知识的储备工作。
2、课题立项准备:搜集资料,制定课题研究方案,确立研究的重点和难点。
第二阶段:课题实施(xx年1月——xx年5月)
1、围绕研究目的,创设愉悦的游戏环境,按照研究计划实施课题研究。
2、制定每月课题研究内容,明确任务,做好实施工作和总结。
3、运用边教学、边思考、边提炼、边总结的方法,逐渐形成一些阶段性成果。如论文、经验总结、活动方案、案例等。
4、在回顾、归纳、提炼、总结的基础上写出课题的研究报告等,形成课题的最终成果。
5、做好课题资料的积累和整理工作。
第三阶段:总结结题(xx年6月)
1、撰写课题结题报告。
2、收集整理课题研究资料,完成课题结题工作。
3、撰写课题论文。
八、本课题预期研究成果
通过本课题的研究,探索出幼儿体育游戏的教学方法,培养幼儿对运动的兴趣和主动参与体育活动的积极性,使幼儿在游戏中学、在游戏中练、在游戏中受教育、在游戏中成长。
1、体现一切为了孩子,为了孩子一切的思想。
2、让幼儿在体育游戏中实践、感受、体验、理解,加深对社会的了解。
3、学会用规则来协调同伴间的关系。
4、通过游戏,为幼儿提供社会实践的机会,提高幼儿社会交往的能力。
5、提升自己的游戏设计、组织、指导的能力,研究出可行的体育游戏教学方法。
实施的方案 篇9
一、指导思想
以“四个标准”为依据,落实市教育局荆教基[20xx]6号《市教育局关于实施中小学常规教育技术达标工程的通知》文件精神,进一步提高学校教育技术装备水平,实现我校实验室建设标准化、现代化,更好地推进学校素质教育工作,根据东宝区教育技术装备站的通知精神,结合我校实验工作实际,特制订本方案。
二、工作目标
1、通过达标工作,加强对我校教育技术装备的规划、管理。
2、不断加大学校教育技术装备的投入,提高装备水平,达到教育部新标准的基本要求。
3、提高实验教学质量,培养学生实践操作能力和创新精神。
4、按教育部新标准在3年内完成实验室的配备工作,实现技术装备和实验教学的规范化管理,争创新标准下的实验合格学校。同时建设一支数量足够、质量合格的教育技术装备队伍和实验教师队伍。
三、工作措施
1、加强领导,实行责任制
实验室新标准达标工作是促进教育均衡发展、缩小校与校之间差距的重大举措,是今后三年内装备工作的主要任务。学校要成立达标领导小组,实行领导责任制,全面负责达标工作。学校成立实验室达标工作小组,全面实施达标工作。
组长:陈祥本
副组长:贾国平吴光斌张光家
成员:雷鹏邓达云罗庆华刘其银王良军王中元
2、加大经费投入,建立稳固的经费投入机制
学校将按照上级有关精神,用足公用经费中用于装备的经费,统一安排,集中使用,配备仪器与药品。学校建立稳固的`经费投入机制,对内开源节流,对外积极争取外援,确保达标工作在规定的时间内完成。
3、加强实验室管理,搞好实验员培训
学校切实加强实验室管理,完善实验室各种规章制度,不断加强对实验教师的培训工作,尽快掌握新的标准,做到人员到位、制度健全、帐物相符,保证设备不流失。
4、遵照新标准,在教学中科学应用
学校实验室达标过程中,一定要遵照教育部新行业标准进行配备。在实验教学中一定要科学安排课时,充分应用教学仪器设备,加强实验教学,保质保量足课时上好实验课。
四、实施步骤
(一)前期准备阶段(20xx年5月)
20xx年5月,按照中小学教育技术装备标准,对学校实验室房屋、实验设备及教学仪器达标情况进一步澄清底子,并依照“实事求是”的原则,制定学校达标工程工作实施方案。
(二)“达标工程”建设装备阶段(20xx年6月——20xx年6月)
学校与设备和教学仪器供应商签定合同,并严格遵照合同规定开展实验室设备和仪器装备工作。
按照基本建设程序和相关管理规定,组织中标的施工队伍和设计、监理单位对实验室房屋新建、改建项目进行建设和管理;负责安排专职人员协调和监督中标供应商做好实验设备和教学仪器装备工作;负责按照国家《建设项目(工程)竣工验收办法》的规定,组织相关单位对已建成的实验室房屋新建、改建项目及时进行竣工验收。
(三)“达标工程”检查验收阶段(20xx年元月)先进行达标自检,然后请上级领导到校检查评估。
实施的方案 篇10
一、主题班会名称:
青春飞扬、我的未来不是梦。
二、策划主办单位:
10级物理与电子工程学院5班班委会
三、活动形式:
班会。
四、活动目的:
1。作为21世纪的大学生,我们必须认清自己,在这个竞争相当激烈的.社会,具有一定的语言表达能力是相当重要的。通过此次班会就是想要提高同学们的语言表达能力。2。认清现实社会,认清自己的处境。弄清顺境与逆境对人生的重大意义。3。提高同学们对学习的热情,使用知识武装自己的观念深入人心。4。增进同学之间的认识与了解;让同学认识到团结就是力量,一个班集体就必须团结;而配合是建立在团结之上。
五、主要内容:
第一环节:
活动前奏:全体起立唱班歌,主持人对活动进行介绍。
第二环节:
活动高潮:同学们的才艺展示。
第三环节:
活动最后:请班主任做出最后的总结。
六、具体安排:
1、由主持人对主题班会进行相关介绍,以及现场的具体情况。
2、由班主任宣布主题班会正式开始。
实施的方案 篇11
一、指导思想
以《国家中长期教育改革和发展纲要》为指导,坚持以人为本、为学生终身发展奠基的办学理念,以转变学生的学习方式为核心任务,着力深化课程改革,优化课堂教学行为,提高课堂教学效益,实现减负增效的目标,结合我乡工作实际,全面落实新课程理念,积极探索自主、高效、充满活力的课堂教学,真正实施“高效课堂”,从而切实提高教学准备、教学过程、训练检测、课后辅导、教学评价的有效性。
二、高效课堂总体目标
1、以高效课堂教学理念为基础,以学生为中心,以学生的发展为中心,以让学习真正发生在学生的身上为目的,关注学生的学习状态和生命状态。
2、关注课堂教学效益。坚持向“四十五分钟要质量”的理念,优化教学过程,减少无效或低效教学活动,实行精细化教学,力求在减轻学生课业负担的同时提高教育教学质量。
3、注重学生的自学,对学和群学,促进学生主动的学习,从而学会学习,学会探索,实现让所有学生都都能享受到学习的快乐和成功,都能学得好,都能为今后的人生发展做奠基。
三、高效课堂实施内容
1、构建“五步导学”课堂模式。
(1)目标导学:明确学习目标,明确重点难点;
(2)自主学习:学生根据自学目标和提纲,参考自学方法指导,重点自学重点和难点内容,不必求全;
(3)问题探究:围绕问题小组内对学或群学,交流自学成果,梳理章节内容知识链,合作探究自学疑难点,教师适时点评;
(4)反馈提升:以小组为单位展示自学成果,交流解决、疑难问题,提升学生解决问题的能力;
(5)达标应用:运用所学知识解决实际问题,当堂反馈,及时了解课堂教学质量。
2、组建“合作学习小组”。将班级学生根据区域和能力层次、按照“组内异质、组间同质”的要求平均分成若干个小组,每组6-8人,明确一名组长,组内成员明确分工。由学生制定组内常规要求和纪律要求(组内公约),实行组内自主管理,捆绑考核。
3、研制导学案。导学案是指导学生学习的方案。导学案一般可分为五块:
一是学习目标;
二是预习内容;
三是学生合作学习共同探究的问题;
四是课堂训练、检测的`习题;
五是课后作业。
要通过集体备课、个人创造,精心研制导学案。要统一使用导学案,实现资源共享。导学案要提前一周给学生,要求学生自主预习,并逐步达到教师每节课上课前对导学案进行批阅以了解学情。
4、优化课堂结构。时间分配、学生展示、教师点拨和当堂训练,均需科学高效。每节课老师尽量少用时间(一般不超过10分钟),把绝大部分时间留给学生(30分钟以上)。让100%的学生都动起来,积极自主学习,参与合作探究,让多数学生有展示的机会。教师要全神贯注听学生发言、看学生板演,发现每个细节,及时予以点评、引领。
5、重视教学反思。课后反思包括“学后反思”和“教后反思”两个部分,学生写学后反思,老师写教后反思。教师要对每一节课有深度反思,从操作层面到目标达成,从学生参与的广度到学生参与的效度,认真总结,思考对策,及时整改。
四、具体措施及要求
(一)加强领导,健全组织
为加强对高效课堂创建活动的组织领导,保证高效课堂创建活动取得实效,中心校成立高效课堂实施领导小组,负责高效课堂方案的制定与具体实施。
组长:黄xx
副组长:杨xx
成员:黄xx魏xx李xx王xx
常xx于xx于xx
各学校要相应成立以校长为组长的高效课堂实施领导小组,负责领导和组织本校高效课堂创建活动。
(二)领会,提高认识
高效课堂教学是指教师以新课程理念和科学理论为指导,遵循教学活动规律和学科特点,采用多种有效的教学手段和组织管理形式,以尽可能少的时间和精力投入,取得尽可能好的教学效果,从而实现学生发展最优化、课堂教学效益最大化。
构建高效课堂,是当前深化课程改革的关键和根本要求,是切实推进教与学方式转变,把新课程理念落实到日常教育教学行为的重要举措,是促进教师专业化发展和学生全面发展的有效途径,是提高教育教学质量、减轻学生过重的课业负担的现实要求,对于推进我乡基础教育实现科学发展、率先发展、和谐发展都具有重要和深远的意义。
全乡各校要在领会和意义的基础上,提高对构建高效课堂实践研究活动重要性的认识,认真学习相关理论,细心做好工作安排,广泛深入宣传动员,精心周密组织实施,努力形成校校、人人、课课追求优质高效课堂教学的浓厚氛围。
(三)精心组织,扎实推进
1、确定试点学校
确定颜村铺小学、范庄小学、五常小学等学校为我乡首批高效课堂试点校,三年级以上年级统一使用高效五步导学课堂模式。
2、精心组织试行
各试点学校根据本实施意见,进一步加强高效教学专题研究,广泛学习,统一思想,加深对实施高效课堂教学重要性的认识,注重校本教研活动的开展,骨干教师应上好示范课,一般教师应上好达标课。将教学过程中遇到的问题变成研究课题,强化研究过程、研究力度、研究深度和研究效度。
3、加强反思总结
试点学校和教师应认真反思操作过程,总结教学得失,提炼有效途径和方法,形成可供其他学校可借鉴的成功经验。
4、全面推进实施
在试点学校取得阶段性成果后,非试点学校可以派领导、老师到试点学校学习,也可以请试点学校的领导或骨干教师到本校进行讲座、上示范课。通过名师带动、同伴互助,达到自主发展,全面开花,使全乡每位教师都能运用新课改理念,掌握高效课堂的操作模式,明确高效课堂的目标和要求,实现高效课堂的常态化。
实施的方案 篇12
**超市位于承德市寿王坟镇中心市场,作为该镇第一大零售企业,承载着它特有的商业服务使命,以市场经济为调节杠杆,具有市场经济共同规律和属性,但该市有它的特殊性,具有其独特的商业经济规律。加强**超市标准化、专业化、规范化管理,对于促进和引领寿王坟镇超市健康发展,使之在和社会同行业竞争中立于不败之地,具有重要意义。
一、 **超市标准化建设目标
1. 完善的服务管理
从城市和农村结合部超市特定的消费群需求出发,运用有形化、技巧化、标准化作为服务营销工具,对超市服务的目标、承诺、行为、语言、过程、结果等关键服务要素进行控制,使服务工作让顾客满意。重点服务:针对离退休、外来投资等重要人士,提供重点服务。根据他们的需求,全力做好超市的服务工作。包括免费送货上门、导购服务、派送近期DM海报、生日亲情祝福等。求助服务:主要针对外来人员和本地居民遇到困难和麻烦,求助到超市时,超市整合全公司力量,帮助解决,包括热线咨询、热线求助、代购服务等。基础服务:主要是超市日常经营中的基本服务项目,满足大部分消费者需求。包括设立便民伞、生活小常识宣传、针线包等。
2. 科学专业的卖场陈列
规范功能布局,突出卖场文化氛围,根据超市业态属性,科学设计顾客动线,制定商品布局图,严格按照商品布局图陈列商品。商品陈列要实现三个突出:突出顾客高需求、高毛利商品;突出销量好的商品;突出特色性商品。陈列具体要求如下:(1)易看。商品陈列应该正面朝外,前后一致,显而易见,让顾客能很清晰地了解商品的品牌、品名及其他相应的内容。货架中层以上商品直摆,货架下层商品向后靠摆,商品价签统一摆放在商品的左下方。 (2)易取。商品陈列应根据消费者的不同特点进行陈列,一定要便于各类顾客随手拿取。照年龄结构分层,儿童用品陈列于较低位置(与儿童身高相仿约一米的高度)。商品顶端与货架顶可容纳一掌宽度。(3)有效。货架上段要陈列体积轻、小的高利商品。货架中段要陈列价高、利高的差别化商品。货架下段要陈列体积大、质量重、价廉、回转率高的商品(特价品)。(4)充分利用空间。横摆商品的顶端与货架顶部空距不超过层板高度的1/3;直摆商品最里层的商品与货架背的空距不超过货架宽度的1/3。(5)竖式陈列。相同属性、相同形状的商品,按照从上到下的方式进行陈列,使顾客选商品一目了然,增强商品陈列的立体感。 (6)关联陈列。按商品使用目的、用途将商品进行关联性陈列,形成大、小关联区架,如鞋油和鞋刷、咖啡和方糖陈列在一起形成关联陈列。
3. 最低程度的商品损耗
超市经营管理的一个重要目标就是要把商品损耗降到最低程度。因此,防损管理体系建设在**超市经
营中是非常重要的一个方面。防损工作要内防和外防相结合、技防和人防相结合。技防包括安装远程监控系统、门禁报警系统、红外报警系统等;人防可以通过成立防损小分队,组建专业的防损队伍,遇到紧急事情随叫随到,能有效打击超市团伙盗窃。
二、 **超市彼岸准化建设内容
1. 建立先进的信息体系
建立现代先进的商业超市信息管理系统,不仅可以帮助超市改变传统的经营模式,而且可以通过信息分析、财务分析、商品分析、库存分析等为管理层及时、合理地提供决策和管理依据。该体系可以根据不同岗位特性,提供各种适用的信息。如对于门店经理,用规范性的指标提供汇总型报表,以客单价、库存周转、促销比重以及历史对比等数据,来引导店长对经营情况做出判断。先进的信息体系包括:(1)合理的管理架构。一般来说不少于三层结构,即总部、物流中心和门店(含POS机前台收银系统)的三层管理模式。(2)具有灵活多样性,支持复合业态。信息系统以超市业态为主,能兼顾超市联营、超市租赁等不同业态信息管理,并能支持连锁门店不同区域定价。(3)规范各项信息管理功能。根据商品信息资料,统一商品的分类、价格和属性,支持商品年、季、月销售分析,对供应商进行分类管理。 (4)强大的报表功能。报表功能不是单一的数据显示,系统能够根据所需要的数据,进行自定义打印,自定义过滤、排序、ABC分析,而且图形分析能自由设置。(5)支持生鲜模块功能。支持生鲜复杂加工,工业流程管理。
(6)能够进行专业的赠品管理,赠品可以跟踪到具体批次的情况。(7)POS收银机从DOS界面升为WINDOWS界面。
2. 建立规范的管理制度体系
管理出效益。**超市标准化管理制度系统,偏重于定量管理。按照ISO国际标准化质量体系的要求,“要做的就要写到”,即要形成可执行的.管理文件;“写到的就要做到”,即严格按管理文件来执行;“做到的就要有效”,即执行活动要达到预定的目标。管理制度体系建设包括部门职能、岗位职责、工作程序、业务流程、服务标准、日常业务操作规范、门店安全管理等方面内容。(1)部门职能。强调本部门的主要业务范围、责权利关系,有利于下属员工对本部门的职能有大致的了解。其内容应包括部门概况、组织结构图、部门工作重点等。(2)岗位职责。按门店不同的岗位进行罗列,对每一岗位对应的工作进行具体描述,使员工到岗后即可根据职责的具体要求完成本岗位的各项工作。(3)工作程序。根据门店的作息规律,将各项工作按照不同时间段明确具体工作内容,使每一岗位的工作连贯、不走样。 (4)服务标准。学习社会同行业的服务标准,结合校园超市的消费群特点,制订校园特色的服务标准。包括用语规范、服务禁忌、语言仪态标准、送货服务标准、电话使用标准、收银员顾客接待礼仪、卖场员工服务顾客标准等。(5)门店安全管理。根据校园超市经营特点,制定相应的安全管理制度,包括门店突发事件安全应急预案、食品安全管理、门店现金安全管理、设备设施安全管理、员工操作安全管理等方面。
3. 建立有效的商品流通体系
采购是利润的源泉,商品流通是利润的后盾。超市要根据市场环境和顾客的需求,切实解决好商品周转率问题。科学的商品物流模式是提高商品流通效率、促进合作伙伴之间的资源整合、优化供应链库存管理、改善ECR(高效的消费者反应)的有效手段。商品物流模式必须由采购部门、各门店和供应商三方合力维护。采购应对自己主管的商品定期巡查,不仅要查销售、库存、毛利、采购收入、商品销售状态,还要查物流模式,要检查物流模式是否因季节、销售范围、供应商更换、促销等变化而及时更新,是否符合公司的物流配送要求,商品进、销、存改变时,物流模式是否随之修正,与门店、供应商的信息沟通是否到位。门店店长则要了解商品的进、销、存、退、调、付的全盘动态,商品在门店的销售状况如何,顾客在某一类商品上的选择取向与门店现有商品的差别在哪里,顾客对商品的价格反映如何,供应商缺货断货次数与销售的影响关系等,这些一系列的物流因素的收集与反馈都是门店店长应尽的职责。而供应商的商品品质保证、信誉保证又是物流模式至关重要的一环。校园超市的利润来源、商品质量、品类品种、商品周转都离不开采购、物流配送,因此,采购和物流配送是**超市标准化建设的重要考核指标。
三、 **超市标准化建设总体安排和步骤
以公司领导班子和党员领导干部为重点,超市全体员工参加。分三个阶段:
第一阶段:20xx年7月1日——20xx年7月31日,成立**超市标准化建设实施小组领导整个标准化建设工作,完成硬件设施建设和员工的培训工作。
第二阶段:20xx年8月1日——20xx年9月30日,建立和完善管理制度体系,包括部门职能和岗位责任确定,工作程序实施标准、店员服务标准和超市门面安全管理制度。
第三阶段:20xx年10月5日——20xx年10月30日,国庆节促销完成后进入标准化建设冲刺,争取月底完成标准化建设并试运行,查落补缺,进行工作总结。
四、开展学习实践活动的保障措施
1、加强组织领导。成立由总经理为组长、各专业人员为成员的标准化建设领导小组。专门负责标准化建设的实施进度和全面工作。
2、强化督导检查。对制度建设、员工培训、安全管理、服务标准等重点内容进行督导,及时发现问题,解决问题。
3、坚持四个始终。坚持统领性,把对标准化的学习贯穿始终;坚持实践性,把解决突出问题贯穿始终;坚持建设性,把建立健全体制机制贯穿始终;坚持开放性,把民准集中制原则贯穿始终。
实施的方案 篇13
预算管理是企业对未来一定期间经营思想、经营目标、经营决策的财务数量说明和经济责任约束依据。在企业的实践中,我们对于计划和预算的功能也有相当的认识,如计划和预算能够将具体的措施与战略规划联系起来,将运营计划和目标联系起来;能够帮助确认和修订企业的目标值,以使业务人员能够接受;能够根据计划和预算分配资源,建立业务运营主线和财务运营基线等等最终都是为实现公司目标利润,体现公司整体追求的价值。全面预算是指企业对一定期间的经营活动、投资活动、财务活动等作出的预算安排。全面预算作为一种全方位、全过程、全员参与编制与实施的预算管理模式,凭借其计划、协调、控制、激励、评价等综合管理功能,整合和优化配置企业资源,提升企业运行效率,成为促进实现企业发展战略的重要抓手。我作为一名中介机构的会计师,我认为全面预算应按如下程序进行编制、执行、调整、考核:
企业全面预算管理组织体系的基本架构如图1所示。
图1全面预算管理组织体系基本架构图
明确各环节授权批准程序和工作协调机制
在建立健全全面预算管理体制的基础上,企业应当进一步梳理、制定预算管理工作流程,按照不相容职务相互分离的原则细化各部门、各岗位在预算管理体系中的职责、分工与权限,明确预算编制、执行、分析、调整、考核各环节的授权批准制度与程序。预算管理工作各环节的不相容岗位一般包括:预算编制与预算审批、预算审批与预算执行、预算执行与预算考核。
在全面预算管理各个环节中,预算管理部门主要起决策、组织、领导、协调、平衡的作用。企业可以根据自身的组织结构、业务特点和管理需要,责成内部生产、市场、投资、技术、人力资源等各预算归口管理部门负责所归口管理预算的编制、执行监控、分析等工作,并配合预算管理部门做好企业总预算综合平衡、执行监控、分析、考核等工作。全面预算基本业务流程
企业全面预算业务的基本流程一般包括预算编制、预算执行和预算考核三个阶段。其中,预算编制阶段包括预算编制、预算审批、预算下达等具体环节;预算执行阶段设计预算指标分解和责任落实、预算执行控制、预算分析、预算调整等具体环节。这些业务环节相互关联、相互作用、相互衔接,周而复始地循环,从而实现对企业全面经济活动的控制。图2列示了各类企业全面预算的基本业务流程。
如前所述,全面预算是企业加强内部控制、实现发展战略的重要工具和手段,但同时也是企业内部控制的对象。企业应当参照图2的基本流程,结合自身情况及管理要求,制定具体的全面预算业务流程。
图2全面预算基本业务流程图预算流程主要业务风险及控制措施
(一)预算编制
预算编制是企业实施全面预算管理的起点。预算编制环节的主要风险是:第一,预算编制以财务部门为主,业务部门参与度较低,可能导致预算编制不合理,预算管理责、权、利不匹配;预算编制范围和项目不全面,各个预算之间缺乏整合,可能导致全面预算难以形成。第二,预算编制所依据的相关信息不足,可能导致预算目标与战略规划、经营计划、市场环境、企业实际等相脱离;预算编制基础数据不足,可能导致预算编制准确率降低。第三,预算编制程序不规范,横向、纵向信息沟通不畅,可能导致预算目标缺乏准确性、合理性和可行性。第四,预算编制方法选择不当,或强调采用单一的方法,可能导致预算目标缺乏科学性和可行性。第五,预算目标及指标体系设计不完整、不合理、不科学,可能导致预算管理在实现发展战略和经营目标、促进绩效考评等方面的功能难以有效发挥。第六,编制预算的时间太早或太晚,可能导致预算准确性不高,或影响预算的执行。
主要控制措施:
第一,全面性控制。一是明确企业各个部门、单位的预算编制责任,使企业各个部门、单位的业务活动全部纳入预算管理;二是将企业经营、投资、财务等各项经济活动的各个方面、各个环节都纳入预算编制范围,形成由经营预算、投资预算、筹资预算、财务预算等一系列预算组成的相互衔接和勾稽的综合预算体系。
第二,编制依据和基础控制。一是制定明确的战略规划,并依据战略规划制定年度经营目标和计划,作为制定预算目标的首要依据,确保预算编制真正成为战略规划和年度经营计划的年度具体行动方案;二是深入开展企业外部环境的调研和预测,包括对企业预算期内客户需求、同行业发展等市场环境的调研,以及宏观经济政策等社会环境的调研,确保预算编制以市场预测为依据,与市场、社会环境相适应;三是深入分析企业上一期间的预算执行情况,充分预计预算期内企业资源状况、生产能力、技术水平等自身环境的变化,确保预算编制符合企业生产经营活动的客观实际;四是重视和加强预算编制基础管理工作,包括历史资料记录、定额制定与管理、标准化工作、会计核算等,确保预算编制以可靠、翔实、完整的基础数据为依据。
第三,编制程序控制。企业应当按照上下结合、分级编制、逐级汇总的程序,编制年度全面预算。其基本步骤及其控制为:一是建立系统的指标分解体系,并在与各预算责任中心进行充分沟通的基础上分解下达初步预算目标;二是各预算责任中心按照下达的预算目标和预算政策,结合自身特点以及预测的执行条件,认真测算并提出本责任中心的预算草案,逐级汇总上报预算管理工作机构;三是预算管理工作机构进行充分协调、沟通,审查平衡预算草案;四是预算管理委员会应当对预算管理工作机构在综合平衡基础上提交的预算方案进行研究论证,从企业发展全局角度提出进一步调整、修改的`建议,形成企业年度全面预算草案,提交董事会;五是董事会审核全面预算草案,确保全面预算与企业发展战略、年度生产经营计划相协调。
第四,编制方法控制。企业应当本着遵循经济活动规律,充分考虑符合企业自身经济业务特点、基础数据管理水平、生产经营周期和管理需要的原则,选择或综合运用固定预算、弹性预算、滚动预算等方法编制预算。
第五,预算目标及指标体系设计控制。一是按照“财务指标为主体、非财务指标为补充”的原则设计预算指标体系;二是将企业的战略规划、经营目标体现在预算指标体系中;三是将企业产、供、销、投融资等各项活动的各个环节、各个方面的内容都纳入预算指标体系;四是将预算指标体系与绩效评价指标协调一致;五是按照各责任中心在工作性质、权责范围、业务活动特点等方面的不同,设计不同或各有侧重的预算指标体系。
第六,预算编制时间控制。企业可以根据自身规模大小、组织结构和产品结构的复杂性、预算编制工具和熟练程度、全面预算开展的深度和广度等因素,确定合适的全面预算编制时间,并应当在预算年度开始前完成全面预算草案的编制工作。
(二)预算审批
预算审批环节的主要风险是:全面预算未经适当审批或超越授权审批,可能导致预算权威性不够、执行不力,或可能因重大差错、舞弊而导致损失。
主要控制措施:企业全面预算应当按照《公司法》等相关法律法规及企业章程的规定报经审议批准。
(三)预算下达
预算下达环节的主要风险是:全面预算下达不力,可能导致预算执行或考核无据可查。
主要控制措施:企业全面预算经审议批准后应及时以文件形式下达执行。
(四)预算指标分解和责任落实
该环节的主要风险是:预算指标分解不够详细、具体,可能导致企业的某些岗位和环节缺乏预算执行和控制依据;预算指标分解与业绩考核体系不匹配,可能导致预算执行不力;预算责任体系缺失或不健全,可能导致预算责任无法落实,预算缺乏强制性与严肃性;预算责任与执行单位或个人的控制能力不匹配,可能导致预算目标难以实现。
主要控制措施:
第一,企业全面预算一经批准下达,各预算执行单位应当认真组织实施,将预算指标层层分解,横向将预算指标分解为若干相互关联的因素,寻找影响预算目标的关键因素并加以控制;纵向将各项预算指标层层分解落实到最终的岗位和个人,明确责任部门和最终责任人;时间上将年度预算指标分解细化为季度、月度预算,通过实施分期预算控制,实现年度预算目标。
第二,建立预算执行责任制度,对照已确定的责任指标,定期或不定期地对相关部门及人员责任指标完成情况进行检查,实施考评。可以通过签订预算目标责任书等形式明确各预算执行部门的预算责任。
第三,分解预算指标和建立预算执行责任制应当遵循定量化、全局性、可控性原则。即:预算指标的分解要明确、具体,便于执行和考核;预算指标的分解要有利于企业经营总目标的实现;赋予责任部门和责任人的预算指标应当是通过该责任部门或责任人的努力可以达到的,责任部门或责任人以其责权范围为限,对预算指标负责。
(五)预算执行控制
预算执行控制环节的主要风险是:缺乏严格的预算执行授权审批制度,可能导致预算执行随意;预算审批权限及程序混乱,可能导致越权审批、重复审批,降低预算执行效率和严肃性;预算执行过程中缺乏有效监控,可能导致预算执行不力,预算目标难以实现;缺乏健全有效的预算反馈和报告体系,可能导致预算执行情况不能及时反馈和沟通,预算差异得不到及时分析,预算监控难以发挥作用。
主要控制措施:
第一,加强资金收付业务的预算控制,及时组织资金收入,严格控制资金支付,调节资金收付平衡,防范支付风险。
第二,严格资金支付业务的审批控制,及时制止不符合预算目标的经济行为,确保各项业务和活动都在授权的范围内运行。企业应当就涉及资金支付的预算内事项、超预算事项、预算外事项建立规范的授权批准制度和程序,避免越权审批、违规审批、重复审批现象的发生。对于预算内非常规或金额重大事项,应经过较高的授权批准层(如总经理)审批。对于超预算或预算外事项,应当实行严格、特殊的审批程序,一般须报经总经理办公会或类似权力机构审批;金额重大的,还应报经预算管理委员会或董事会审批。预算执行单位提出超预算或预算外资金支付申请,应当提供有关发生超预算或预算外支付的原因、依据、金额测算等资料。
第三,建立预算执行实时监控制度,及时发现和纠正预算执行中的偏差。确保企业办理采购与付款、销售与收款、成本费用、工程项目、对外投融资、研究与开发、信息系统、人力资源、安全环保、资产购置与维护等各项业务和事项,均符合预算要求;对于涉及生产过程和成本费用的,还应严格执行相关计划、定额、定率标准。
第四,建立重大预算项目特别关注制度。对于工程项目、对外投融资等重大预算项目,企业应当密切跟踪其实施进度和完成情况,实行严格监控。对于重大的关键性预算指标,也要密切跟踪、检查。
第五,建立预算执行情况预警机制,科学选择预警指标,合理确定预警范围,及时发出预警信号,积极采取应对措施。有条件的企业,应当推进和实施预算管理的信息化,通过现代电子信息技术手段控制和监控预算执行,提高预警与应对水平。
第六,建立健全预算执行情况内部反馈和报告制度,确保预算执行信息传输及时、畅通、有效。预算管理工作机构应当加强与各预算执行单位的沟通,运用财务信息和其他相关资料监控预算执行情况,采用恰当方式及时向预算管理委员会和各预算执行单位报告、反馈预算执行进度、执行差异及其对预算目标的影响,促进企业全面预算目标的实现。
(六)预算分析
预算分析环节的主要风险是:预算分析不正确、不科学、不及时,可能削弱预算执行控制的效果,或可能导致预算考评不客观、不公平;对预算差异原因的解决措施不得力,可能导致预算分析形同虚设。
主要控制措施:
第一,企业预算管理工作机构和各预算执行单位应当建立预算执行情况分析制度,定期召开预算执行分析会议,通报预算执行情况,研究、解决预算执行中存在的问题,认真分析原因,提出改进措施。
第二,企业应当加强对预算分析流程和方法的控制,确保预算分析结果准确、合理。预算分析流程一般包括确定分析对象、收集资料、确定差异及分析原因、提出措施及反馈报告等环节。企业分析预算执行情况,应当充分收集有关财务、业务、市场、技术、政策、法律等方面的信息资料,根据不同情况分别采用比率分析、比较分析、因素分析等方法,从定量与定性两个层面充分反映预算执行单位的现状、发展趋势及其存在的潜力。
第三,企业应当采取恰当措施处理预算执行偏差。企业应针对造成预算差异的不同原因采取不同的处理措施:因内部执行导致的预算差异,应分清责任归属,与预算考评和奖惩挂钩,并将责任单位或责任人的改进措施的实际执行效果纳入业绩考核;因外部环境变化导致的预算差异,应分析该变化是否长期影响企业发展战略的实施,并作为下期预算编制的影响因素。
(七)预算调整
预算调整环节的主要风险是:预算调整依据不充分、方案不合理、审批程序不严格,可能导致预算调整随意、频繁,预算失去严肃性和“硬约束”。
主要控制措施:
第一,明确预算调整条件。由于市场环境、国家政策或不可抗力等客观因素,导致预算执行发生重大差异确需调整预算的,应当履行严格的审批程序。企业应当在有关预算管理制度中明确规定预算调整的条件。
第二,强化预算调整原则。一是预算调整应当符合企业发展战略、年度经营目标和现实状况,重点放在预算执行中出现的重要的、非正常的、不符合常规的关键性差异方面;二是预算调整方案应当客观、合理、可行,在经济上能够实现最优化;三是预算调整应当谨慎,调整频率应予以严格控制,年度调整次数应尽量少。
第三,规范预算调整程序,严格审批。调整预算一般由预算执行单位逐级向预算管理委员会提出书面申请,详细说明预算调整理由、调整建议方案、调整前后预算指标的比较、调整后预算指标可能对企业预算总目标的影响等内容。预算管理工作机构应当对预算执行单位提交的预算调整报告进行审核分析,集中编制企业年度预算调整方案,提交预算管理委员会。预算管理委员会应当对年度预算调整方案进行审议,根据预算调整事项性质或预算调整金额的不同,根据授权进行审批,或提交原预算审批机构审议批准,然后下达执行。企业预算管理委员会或董事会审批预算调整方案时,应当依据预算调整条件,并考虑预算调整原则严格把关,对于不符合预算调整条件的,坚决予以否决;对于预算调整方案欠妥的,应当协调有关部门和单位研究改进方案,并责成预算管理工作机构予以修改后再履行审批程序。
(八)预算考核
预算考核环节的主要风险是:预算考核不严格、不合理、不到位,可能导致预算目标难以实现、预算管理流于形式。其中,预算考核是否合理受到考核主体和对象的界定是否合理、考核指标是否科学、考核过程是否公开透明、考核结果是否客观公正、奖惩措施是否公平合理且能够落实等因素的影响。
主要控制措施:
第一,建立健全预算执行考核制度。一是建立严格的预算执行考核制度,对各预算执行单位和个人进行考核,将预算目标执行情况纳入考核和奖惩范围,切实做到有奖有惩、奖惩分明。二是制定有关预算执行考核的制度或办法,并认真、严格地组织实施。三是定期组织实施预算考核,预算考核的周期一般应当与年度预算细分周期相一致,即一般按照月度、季度实施考评,预算年度结束后再进行年度总考核。
第二,合理界定预算考核主体和考核对象。预算考核主体分为两个层次:预算管理委员会和内部各级预算责任单位。预算考核对象为企业内部各级预算责任单位和相关个人。界定预算考核主体和考核对象应当主要遵循以下原则:一是上级考核下级原则,即由上级预算责任单位对下级预算责任单位实施考核;二是逐级考核原则,即由预算执行单位的直接上级对其进行考核,间接上级不能隔级考核间接下级;三是预算执行与预算考核相互分离原则,即预算执行单位的预算考核应由其直接上级部门来进行,而绝不能自己考核自己。
第三,科学设计预算考核指标体系。应主要把握以下原则:预算考核指标要以各责任中心承担的预算指标为主,同时本着相关性原则,增加一些全局性的预算指标和与其关系密切的相关责任中心的预算指标;考核指标应以定量指标为主,同时根据实际情况辅之以适当的定性指标;考核指标应当具有可控性、可达到性和明晰性。
第四,按照公开、公平、公正原则实施预算考核。一是考核程序、标准、结果要公开。企业应当将全面预算考核程序、考核标准、奖惩办法、考核结果等及时公开。二是考核结果要客观公正。预算考核应当以客观事实作为依据。预算执行单位上报的预算执行报告是预算考核的基本依据,应当经本单位负责人签章确认。企业预算管理委员会及其工作机构定期组织预算执行情况考核时,应当将各预算执行单位负责人签字上报的预算执行报告和已掌握的动态监控信息进行核对,确认各执行单位预算完成情况。必要时,实行预算执行情况内部审计制度。三是奖惩措施要公平合理并得以及时落实。预算考核的结果应当与各执行单位以及员工的薪酬、职位等进行挂钩,实施预算奖惩。企业设计预算奖惩方案时,应当以实现全面预算目标为首要原则,同时还应遵循公平合理、奖罚并存的原则。奖惩方案要注意各部门利益分配的合理性,要根据各部门承担的工作难易程度和技术含量合理确定奖励差距。要奖罚并举,不能只奖不罚,并防止奖惩实施中的人情添加因素。