短文网整理的健康村建设工作实施方案（精选12篇），快来看看吧，希望对您有所帮助。
健康村建设工作实施方案 篇1
健康镇是卫生镇的升级版，建设健康镇是新时期爱国卫生运动的重要载体。为进一步推进健康镇建设，提高我镇人民群众健康水平，根据全国爱卫会《关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》《健康浙江2030行动纲要》《嘉兴市秀洲区人民政府关于推进健康秀洲行动的实施意见》和浙江省爱国卫生运动委员会《浙江省健康乡镇建设标准》要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十九大精神，坚持新时期卫生与健康工作方针，贯彻落实健康中国、健康浙江、健康嘉兴、健康秀洲建设战略部署，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、改善健康环境、发展健康产业为重点，全面深化体制机制改革，转变健康领域发展方式，全方位、全周期维护和保障人民健康，推进“健康新塍”“健康镇”建设，大幅提高全镇健康水平。
二、工作任务
（一）总体目标
结合健康乡镇创建要求，广泛动员社会力量，充分整合资源，实施以“健康环境、健康社会、健康人群、健康服务、健康制度”为主要内容的全民健康促进行动，着力打造健康生活环境，全力推进“健康新塍”建设，努力形成村镇联动、共促共建共享的健康发展新格局，确保如期完成各项创建工作目标。
（二）工作目标
1.坚持“党建引领、政府主导、部门合作、社会参与”，建立由政府、社会、公众共同参与的健康乡镇共建共治共享机制。成立健康镇建设工作领导小组，由镇长为组长，分管镇长为副组长，各办、行政村、社区及相关单位负责人为成员，全社会参与的健康镇工作机制和体制。
2.建立和完善健康镇工作体系，加强健康教育队伍建设，提高专业人员技术水平和服务能力。
3.规范开展健康镇各类指标的监测、干预和评估。
4.创新机制，总结适合基层实际的、可推广的健康促进综合干预模式，建立促进健康的长效机制。
三、主要指标
（一）基本条件
1.国家卫生乡镇创建成果有效巩固。
2.无重大危害健康事件发生，包括重大环境事件、重大食品药品和农产品安全事件、重大公共卫生安全事件。
3.90%以上的村开展健康村建设，其中符合省级健康村建设标准的达到30%以上。
（二）普及健康生活
4.开展健康教育。以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，机关、企事业单位、社区、医院、学校等广泛开展健康教育和健康促进活动。利用传统媒体、新媒体等平台开展多元化健康知识宣传，通过看新塍微信公众号等平台每月发布健康教育信息。健康素养进文化礼堂覆盖率达100%。
5.促进健康行为。树立“每个人是自己健康第一责任人”理念，引导居民养成文明健康生活方式。倡导勤洗手、健康饮食、制止餐饮浪费等新风尚，培养节约粮食习惯，革除滥食野生动物等不良陋习，推进“公筷公勺”使用，餐饮单位、家宴中心、集体聚餐等公筷公勺配备率100%。室内公共场所、工作场所、公共交通工具及游乐场、学校等青少年、儿童集中户外场所全面禁烟，无烟党政机关建成率100%。
6.推进全民健身。建成区室内、室外公共健身场所至少各有1处，乡镇每年至少组织1次全民健身运动会或4个以上单项体育比赛。鼓励群众自发开展各类健身活动，群众性体育团队不少于6支。学生体质健康标准达标优良率达到50%以上。
（三）优化健康服务
7.强化公共卫生服务。加强基层公共卫生体系建设，发挥乡镇卫生院和社区卫生服务中心疾病预防职责，夯实联防联控的基层基础。建立应急协调机制和联防联控工作机制，定期开展应急培训演练。有效实施国家基本公共卫生服务项目，建立健全基层职业病防治和心理服务体系和工作机制。
8.优化医疗资源配置利用。基层医疗服务能力强，服务便捷，群众就诊量稳步增长。乡镇卫生院纳入县域医共体建设，乡村卫生一体化管理工作有效落实，基层就诊率达到65%以上。乡镇卫生院建设基层标准化中医馆，基层中医院服务量达到30%以上。
9.加强重点人群健康服务。强化高危妊娠风险筛查和分级管理，深化适龄妇女“两癌”筛查工作。建立3岁以下婴幼儿照护服务体系，持续推进儿童早期发展。儿童青少年总体近视率每年降低1个百分点以上。加强社区居家养老服务机构建设，加大涉老设施改造力度，辖区至少有1家示范型居家养老服务中心或医养结合机构。乡镇卫生院应开设康复或护理、安宁疗护床位，为居家高龄、失能老年人提供家庭病床和上门服务。
（四）完善健康保障
10.落实健康建设经费保障。根据乡镇健康建设需要和结果导向的投入机制要求，合理安排和统筹各类资金，确保乡镇健康建设各项工作顺利开展。
11.完善公共安全体系。加强急救能力建设，健全急救网络，户籍人口应急救护培训年度普及率达到2.5%以上。减少意外伤害，道路交通死亡人数、儿童和老年人意外伤害死亡人数低于前3年平均水平。
12.保障食品药品与饮水安全。建立食品安全全流程监管体系。从事农村集体聚餐的家宴厨师100%持健康证明。农贸市场禁止野生动物销售。
（五）建设健康环境
13.加强环境治理。生活垃圾分类收集全覆盖，生活垃圾减量处理行政村比例达到95%，建筑垃圾处置率达80%。开展灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇综合防制工作，建成区病媒生物密度控制水平达到B级及以上。农村生活污水得到有效治理，应接农户生活污水接户率不低于75%，无污水直排现象，建成区雨污分流全覆盖。
14.全面深化厕所革命。建成区公共厕所配备非接触式洗手设施，管理规范。
15.推进健康细胞与支持性环境建设。推进健康社区（小区）、健康单位、健康家庭、健康促进学校等建设，健康促进学校在中小学校覆盖率不低于60%，健康社区（小区）建设比例达到70%。至少建成1处健康主题公园、健康步道、健康小屋（体验馆）等健康支持性环境。
（六）推进健康治理
16.完善健康政策。贯彻“将健康融入所有政策”，将健康乡镇建设纳入经济社会发展规划和政府重要议事日程，实行目标责任制考核。健康政策纳入机关干部培训内容。
17.健全工作制度。坚持“党建引领、政府主导、部门合作、社会参与”，建立由政府、社会、公众共同参与的健康乡镇共建共治共享机制。强化社区（村）、物业、业委会、居民（村民）四方联动，完善爱国卫生公共卫生志愿服务机制。探索实施健康积分、健康激励等制度。
18.建立健康影响评价评估制度。开展健康监测，掌握乡镇主要健康问题并实施有效干预，开展年度评价。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段
成立创建浙江省健康镇工作领导小组，制定创建浙江省健康镇工作实施方案，因地制宜制定我镇健康村镇发展规划，确定健康村镇建设的施工图和进度表，明确分年度健康“细胞”建设目标，启动健康村镇建设工作。召开创建浙江省健康镇工作动员大会，营造浓厚的社会宣传氛围，明确镇村各级干部的'工作职责和工作要求。
（二）组织实施阶段
各单位、各部门、各村（社区）按照各自任务和工作职责，落实工作措施，完成工作任务，各项指标自查达标，各单位准备好相关台账。
（三）检查指导阶段
请区爱卫办相关领导专家对创建工作进行检查指导，各单位根据指导意见整改。
（四）考核验收阶段
做好创建浙江省健康镇总结和各项迎检准备工作，坚持做到硬件过硬，软件达标，各项创建指标得到高分，亮点和特色明显，确保考核评审一次通过。
五、主要责任及分工
镇党委政府对创建浙江省健康镇工作，将采取目标任务分解到组，工作责任明确到人，明确目标要求，严格考核奖罚。
六、保障措施
（一）加强组织领导。创建浙江省健康镇统一在镇党委、政府的直接领导下开展工作，由镇领导小组具体组织实施细化。各责任部门对照目标任务和创建标准，制定工作计划和实施方案，围绕工作时间节点和具体要求抓好落实。
（二）营造宣传氛围。充分发挥舆论导向作用，利用各种媒体，采取各种形式，广泛宣传创建健康镇的重要意义和内容，切实提高人民群众对创建省健康镇的知晓率和参与率。
（三）狠抓工作落实。要抓住工作重点，落实关键措施，高标准做好工作台账，打实工作基础，突出工作亮点。
（四）严格督查考核。创建省健康镇工作领导小组对各工作责任部门开展阶段性督查考核，对工作成效显著的部门、单位、村（社区）予以表彰，对工作不力的予以通报批评，提高创建工作积极性。
健康村建设工作实施方案 篇2
一、指导思想
以十九大报告精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以思想道德建设、民主与法制建设、制度建设和环境建设为主线，以开展各项活动为载体，以提高师生的思想道德素质为目标，认真开展好我校的精神文明建设工作。
二、主要工作内容
(一)文化建设
1.继续抓好领导和教师的在职培训工作，使教师继续教育考试合格率达到百分之百。
2.继续抓好教师的文化、业务、政治学习，保质保量完成任务。
3.上好文化课，加强课堂教学，中高年级运用魏书生的“三段六步”教学方法，低年级实行探求创新教学，按照新课标进行教学。
4.充分发挥图书阅览室的作用，认真组织师生看书读报活动，师生每两周读书一次，并有读书笔记。
5.提倡学生阅读健康的书，书包里有一本人物传记。每天阅读一页。
6.成立校级舞蹈队、合唱队、乐器队，秧歌队丰富学校的文化，迎接区文化节召开。
7.加强文体活动，继续抓好课间操质量;校级活动小组开展好活动;课外活动，人人有活动工具。抓职工业余文化生活。
(二)道德建设
(1)认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强教师“三德”、“三观”、“三个主义”、“四自”教育，把这些教育同实际工作结合起来，教育全体教师、学生养成良好的社会公德、职业道德、家庭美德，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
(2)继续学习和宣传《纲要》，充分利用广播、班报、挂图宣传公民道德“十个字”、职业道德、文明用语等。
(3)经常教育学生，争做公民道德义务宣传员，遵守交通规则，在公共场所带头遵守秩序。
(4)宣传员鼓励倡导进步的.、健康的、有益的时代精神，坚持正面教育，树立典型，倡导新风尚。
(5)宣传和弘扬“五种”精神教育。即解放思想、实事求是;与时俱进、永于创新;知难而进、一往无前;艰苦奋斗、务求实教;淡泊名利、无私奉献。
(6)开展好扶助贫困送温暖活动。
(7)继续加强教师的职业道德教育，教师做到为人师表，教书育人，句有爱岗敬业精神。
(8)对学生进行《小学生守则》、《日常行为规范》教育。
(9)完善德育展室内容，组织师生参观德育展室和走廊内宣传栏。
(三)思想教育。
1.认真做好教师的政治思想工作，教育教师立足本职，爱岗敬业。
2.对学生进行思想教育，使学生树立“五爱”思想。
3.加强政治理论学习，提高教师的政治思想党悟。
(四)积极开展主题活动
争创文明学校活动，争做家长满意的校长、满意的教师活动，争做社会、学校、家长满意的好学生活动。
2.组建学雷锋小组，由政教处、少先大队负责，经常组织学生深入敬老院、五保户、军烈属等地进行慰问，大力开展送温暖、献爱心活动。
3.积极开展向落后生活方式告别活动。
(1)经常教育师生，崇尚科学，反对迷信。
(2)经常清理“白色垃圾”。
(3)组织师生植树绿化劳动，美化环境。
(4)进行社会公德宣传。
(5)积极开展创文明树新风活动，大力树立教育教学典型和“巾帼三文明”四种典型。
(6)继续办好家长学校，每学期召开两次家长会，每学期给家长讲一次课，让家长答卷。
(五)加强环境建设和管理。
1.学校加强周边环境和综合整治，禁止学生吃零食，校门的禁止小商贩卖东西。
2.力争做到环境的净化、绿化、香化、美化。
3.讲究文明礼貌，师生穿着整洁，朴素大方，学生统一发型。学生出入教室做到轻声慢步，操场欢快活泼，营造一个“团结紧张，严肃活泼”的育人环境。
(六)制度建设建立和完美各种规章制度，实行校务公开、政务公开，实行“监督、检查，绿化”考核制度，严格执行教师工作制度和动态量化考核制度。
健康村建设工作实施方案 篇3
根据县委、县政府统一要求关于农村人居环境整治村庄清洁行动的安排部署，为深入推进我镇农村人居环境整治村庄清洁行动工作，全面提升我镇农村村容村貌和卫生环境水平，不断增强农民群众的获得感、幸福感。特制定本工作方案。
一、总体要求
以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员全镇33个行政村广大人民群众，广泛参与、集中整治，着力解决村庄环境脏乱差问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。
二、工作原则
----成立专班、多方参与。坚持在县委、县政府领导下，成立以镇党委主要负责同志为组长的专班，分管领导为“一线总指挥”，各服务区主力配合，做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。
----村为单位、农民主体。以村为单位实施，村党组织书记是第一责任人，做好宣传发动、组织实施、监督检查等，组织动员农民群众自觉行动，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识，主动投身村庄清洁行动，保持村庄内部清洁。
----因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等，科学确定重点任务、治理模式和技术，合理设定行动目标，不搞“一刀切”，不搞层层加码，杜绝形象工程、政绩工程。特殊贫困村和规划拆迁村可以根据实际情况组织实施。
----先易后难、循序渐进。从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施整治，坚持少花钱或花小钱办大事、办好事，达到干净、整洁、有序标准。在此基础上，稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。
----教育引导、移风易俗。坚持整治环境与转变观念相结合，加强宣传教育，积极倡导文明新风，引导农民群众转变观念，改变传统不良生活习惯，培养农民群众生态环境保护意识，倡导健康生活方式。
----创新机制、长效运行。结合各村实际，创新环境整治工作方式方法，将环境卫生整治纳入村规民约，学习借鉴菏泽市单县刘土城村“三位一体”推进农村环境整治等外地经验做法，推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄清洁行动长效机制。
三、重点任务
聚焦农民群众最关切、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，以“三清一改”为重点，全面清理村内生活垃圾、塘沟、私搭乱建、残垣断壁、畜禽养殖粪污、秸秆农业生产废弃物等影响村容村貌的问题。
(一)清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。
(二)清理村内塘沟。推动农户节约用水，引导农户规范排放生活污水，宣传农村生活污水治理常识，提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。
(三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。
(四)改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作，广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的`危害，提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约，强化社会舆论监督，引导群众自觉形成良好生活习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。
各村在实施农村人居环境整治村庄清洁行动工作中，要围绕《农村人居环境整治三年行动方案》，针对农村人居环境整治工作中存在进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等实际开展“自选动作”，以问题为导向，有针对性地实施道路硬化、村庄绿化美化，科学利用农村闲置房屋等其他相关工作，推动村庄清洁行动与美丽乡村建设结合起来，集中力量从面上提升全镇农村卫生环境水平。
四、工作方法
实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程，保持村居卫生环境更是一项长期的工作任务。各村要坚持问题导向和目标导向，主动入位、主动对标，因地制宜借鉴吸收成功经验做法，制定任务书，落实路线图，有力有序有效推进实施。
(一)广泛宣传。针对当前影响农村环境卫生的突出问题，广泛宣传、群策群力，掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮。上下联动、扩大声势，推动形成人人参与、人人监督、不断改进的良好氛围。编印群众喜闻乐见、特色鲜明的宣传标语，让村庄清洁行动深入人心。
(二)明确标准。根据村庄现状实际，明确村庄清洁行动目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决脏乱差问题，达到干净、整洁、有序的标准。各镇街要根据实际情况，开展内容更为丰富的整治活动，达到环境改善、美丽宜居等标准。
(三)集中整治。坚持问题导向，镇专班要对辖区内卫生环境状况进行全面排查，找清影响村容村貌的各类问题，列出问题清单。一是对排查的各类问题，建立工作台账，制定整改措施，明确整改时限，指定专人靠上集中清理整改。对于能立即整改的，要立即清理整改；对于不能立即清理整改的，要制定下步整改计划，力争尽快整改到位。二是要抓住春节、五一、十一等关键时间节点，以“三清一改”为重点，持续开展村庄清洁行动春节战役、春季战役、夏季战役、秋冬季战役，对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。
(四)持续推进。开展村庄清洁行动，提升村容村貌，改善农村人居环境，既是当前工作，也是长期性任务，要针对突出问题，结合当地实际和民俗特点，由易到难，有序安排，扎实推动，促进村庄清洁工作常态化。鼓励对推进工作较好、完成质量较高的村庄，给予适当奖励。
(五)示范带动。以开展“清洁村庄”创建为抓手，挖掘树立一批工作措施得力、成效明显的先进典型，创建一批省级、市级、县级“清洁村庄”示范村，按照评估细则全面整治，以点带面，推进农村人居环境全面提升。
健康村建设工作实施方案 篇4
为扎实抓好农村基层精神文明建设各项任务，促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展，根据区委、区文明办关于农村精神文明建设工作部署，立足我街道实际，制订xx年农村精神文明建设工作计划如下：
一、指导思想
xx年，全街道精神文明建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市文明委、区委的工作部署，以构建社会主义核心价值体系为根本，以省级文明城区创建和“春泥计划”实施为龙头，深入开展道德主题实践和基层文明创建活动，坚持以人为本，扎实工作，务求实效，努力培育文明新风尚，进一步提高公民文明素质和社会文明程度。
二、工作目标
围绕领导班子凝聚力强、工作成效显著、精神状态良好、科教文体发展、单位秩序井然、环境整治优美六条文明单位创建标准，积极探索农村精神文明建设的新路子、新方法，以新的业绩争创市、区级文明单位目标。
三、工作任务
xx年的农村精神文明建设工作任务是：紧紧围绕“三个紧密结合、四项重点任务、五项具体措施”的工作思路开展各项工作。
三个紧密结合：一是紧密结合思想政治工作，加大宣传教育力度。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力探索一套行之有效的思想政治工作方式方法、手段和机制，增强针对性和实效性。以思想信念教育为核心，以思想道德教育为重点，努力提高干部群众的思想道德素质和业务理论水平，凝聚民心，振奋精神，为街道各项工作顺利开展提供强有力的思想保证。二是紧密结合基层党建工作，充分发挥共产党员的先锋模范作用，从基层党员关心的热点、难点问题和自身的实际问题入手，有针对性地开展学习宣传教育活动和丰富多彩的'文化活动，采取大家谈、大家唱、大家乐的形式，营造健康向上的道德氛围。三是紧密结合街道重点项目推进，教育群众积极支持，主动参与，围绕“建党周年”主题和创建省级文明城区，加大社会综合治理力度，广泛宣传精神文明创建工作的各项要求，增强村民建美好家园、做文明村民的自觉意识。
四项重点任务：一是加强精神文明建设工作的制度化建设和规范化管理。建立责任机制，抓检查、抓落实、抓考核，将精神文明建设任务科学分解，目标明确，责任清晰;二是充分发挥各种新闻媒体、教育载体的宣传作用，进一步发挥街道优势，主动及时地将群众关心的热点，难点问题的解决结果及街道从中所作的努力向村民进行宣传，三是抓特色创新活动的开展。依托文艺作品、基层党校、党员活动室等有效载体开展特色文化、特色教育活动;四是作好协调、指导、督促、考核、评比工作。在创建过程中，各片、办之间要加强协调、及时沟通，把街道考核主办单位的考核、上级部门的考核有机结合起来，建立完善的检查，考核、评比制度。
五项具体措施：一是建立“农村精神文明建设工作领导小组定期例会制度”、“精神文明建设考核制度”、“街道党委中心组学习制度”、“党员干部学习教育工作制度”;二是结合文明城区创建，围绕“建党周年”主题，开展卫生知识竞赛和书画、摄影展览活动;三是充分利用基层党建阵地开展形式新颖、内容丰富、贴近群众生活的宣传活动;四是进一步将村(居)文化建设与科普文明宣传活动有机结合起来，开展“特色文化村”创建和“文明村组”评选活动;五是加大宣传力度，争取节目、报道上省、市区电视台和报刊，提高浮石知名度，树立良好形象。
四、工作要求
加强领导、健全机制、落实责任、明确目标、广泛发动、全面参与，努力使浮石街道的农村精神文明建设活动再上一个新台阶。
健康村建设工作实施方案 篇5
一、指导思想
以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观和全面建设和谐社会的重要理论，紧紧围绕公司中心工作和发展战略，以思想道德建设为主要任务，以文明创建活动为载体，以培育“四有”新人、提高员工素质和企业文明程度为目标，以思想道德建设、环境文化建设、文明创建活动和企业文化建设为重点，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，团结和动员公司广大员工，为全力打造高效能源化工企业、推动公司又好又快发展提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。
二、奋斗目标
坚持党的基本路线不动摇，坚决贯彻落实科学发展观，大力倡导公民基本道德规范，努力实现以政治理论素养、民主法治观念、职业道德、基础文明修养、爱国主义和艰苦奋斗精神为主要内容的职工思想道德素质的较大提高，着力塑造“锐意进取，追求卓越”的企业精神，形成领导高度重视、全员积极参与、党政工团齐抓共管，共同推进公司精神文明建设的良好氛围，努力开创企业物质文明建设与精神文明建设协调发展的良好局面。
三、主要任务
(一)思想道德建设
以提高员工素质为核心，强化理论武装，推进精神塑造工程。
1、以提高党员干部和广大员工的思想政治素质为首要任务，扎实推进理论武装工程。
坚持用中国特色社会主义体系武装党员、教育员工，贯彻落实科学发展观，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观;坚持理论联系实际和与时俱进的品格，学以致用，用以促学，学用相长，推动企业发展。
加强学习制度建设，坚持和完善各级党委(党组)中心组理论学习制度、党员民主组织生活制度，实现学习制度化、形式多样化的目标，建设学习型企业。
加强政工干部队伍建设，定期举办培训班和研讨班，有重点、分层次地组织政工干部学政治、学理论，申报和承担思想政治教育科研课题，推进政工队伍由具体事务型向高层研究型转变，着力培养“四有”政工队伍。
坚持开展党员组织生活，改进基层党组织活动的内容和方式，提高党组织的吸引力和凝聚力。通过组织开展社会实践，举办报告、演讲、展览等各种教育活动，努力提高广大党员的思想政治素质。
2、深入开展社会主义道德教育、法制教育、爱国主义和集体主义教育、艰苦创业精神教育和创新精神教育，全面推进精神塑造工程。
加强员工职业道德建设。制定和落实符合各单位实际的《员工职业道德准则》、《领导干部职业道德准则》和各类岗位操作规范，端正职业心态，增强职业良知，珍惜职业荣誉，遵守职业纪律，推动岗位责任制落实。
推进公民道德建设。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，在全体员工中大力倡导公民基本道德规范，形成良好的道德风尚。制定员工文明行为规范，完善两堂一舍及文化娱乐活动场所的卫生、秩序、公物保护、监督管理等公共道德规范。
坚持“依法治企”和“以德治企”相结合。成立公司依法治企工作领导小组，制定依法治企管理制度，把公司管理和发展全面纳入法制化轨道。积极配合地方政府依法治理企业周边环境，强化综合治理，减少不良因素对企业的影响。认真实施“五五”法制宣传教育规划，提高员工法制观念，推进依法治企。
认真贯彻落实《爱国主义教育实施纲要》。以爱国主义为主线，唱响祖国颂、社会主义颂、改革开放颂。充分运用横幅标语、橱窗、黑板报、网络等宣传阵地，运用升国旗、唱国歌和入党入团宣誓等仪式，大力弘扬爱国主义精神。通过主题鲜明、声势浩大、异彩纷呈的节庆活动，突出主旋律，在全体员工中树立共同理想。
继续开展艰苦创业精神和创新精神教育。教育引导员工正确认识现阶段国情、企情情，牢固树立勤俭节约、励精图治、知难而进、自强不息、开拓创新的精神。
(二)企业环境建设
以整洁、优美、文明、有序为目标，进一步加大企业环境建设力度。
1、有计划地建设文化设施和景点。重点建设员工文化活动室、员工休闲活动广场、企业文化长廊、企业形象雕塑、企业荣誉室等。
2、优化、美化企业生产、生活环境，营造浓厚的文化氛围。
绿化企业生产、生活区，硬化马路;在主要草坪安装地灯，主要建筑物安装泛光灯及轮廓灯;完成对办公楼、宿舍楼等建筑的命名;设置企业生产、生活区平面示意图以及统一、规范、明确、美观的道路、建筑物指示牌和标志牌;使用能体现企业精神及企业特色的文字、绘画、雕塑等艺术品装饰企业生产、生活区;在企业生产、生活区主要区域设置具有时代精神和教育意义的名人名言宣传标语、标牌;做好办公室、会议室、餐厅、宿舍、班前会议室、澡堂等室内美化工作，努力使企业生产、生活区环境在绿化、净化、美化和文化方面达到花园式单位的标准要求。
(三)开展群众性精神文明创建活动
充分发挥群众在精神文明建设中的主体作用，落实“精神文明重在建设”的方针，广泛、深入、持久地开展群众性精神文明创建活动，特别是文明单位和劳动模范等系列文明创建活动。
文明单位包括文明煤矿、文明车间、文明部室、文明公司等，是指在物质文明和精神文明建设上全面协调发展并取得显著成绩的先进单位，是公司党政授予各单位各种荣誉称号中最综合、最全面、最高级别的荣誉称号。劳动模范则包括各类干部职工等，其荣誉等级属公司评选先进个人当中的最高级荣誉。
(四)企业文化建设
围绕“锐意进取，追求卓越”的企业精神，不断汲取先进的管理思想，创新思维模式，改进工作方法，加强企业文化建设，营造良好的安全生产经营环境。
1、塑造和弘扬“锐意进取、追求卓越”的企业精神。
企业精神是企业文化的核心和灵魂。要以着力塑造“锐意进取、追求卓越”这一企业精神为核心，加强企业文化建设，努力树立良好的企业风尚。
2、狠抓安全文化建设。
安全文化是企业文化建设的主体，要狠下功夫，创新形式，丰富内容，营造氛围，提高安全管理水平，不断探索安全文化建设新形式，努力塑造“生命至上、安全为天”的'安全文化氛围，建设具有行业特色的企业安全文化。
3、大力开展丰富多彩的企业文化活动。
要以塑造企业精神为核心，突出主旋律，大力开展员工喜闻乐见、丰富多彩、积极向上的文化活动。鼓励各单位、部门、员工自发组织开展各类文化活动。
4、加强员工人文素质和心理健康教育。
在员工中广泛开展人文素质教育，提高人文精神。有计划、有重点地对员工进行心理健康教育，开展心理咨询，引导员工们心情舒畅、精神百倍地投入到工作当中。
四、加大舆论宣传力度，不断提高精神文明建设工作渗透力、凝聚力和影响力
1、按照政治强、业务精、作风正的要求，努力造就一支多层次、高素质的宣传思想文化教育队伍。
坚持党管宣传、党管舆论的原则，努力建设宣传舆论骨干队伍，由党群工作部门统一管理、培训。要结合实际，培养一支既懂得思想政治工作艺术，又懂得网络信息技术的新型政工队伍，建设一支高素质、高觉悟的宣传思想文化教育队伍。
2、按照结合实际、量力而行的原则，积极建设运作有效、宣传有力的舆论阵地。
充分发挥公司通讯、简报、板报、壁报、宣传标语等各类传统载体的作用，宣传党和国家的方针政策以及公司的重大活动，凝聚人心，鼓舞士气。积极运用各种新型媒体，整体推进公司的对内、对外宣传工作，提高知名度和影响力。
3、明确工作重点，推广先进经验。
坚持正确的舆论导向，重点宣传公司深入学习贯彻落实科学发展观取得的新成就、新经验，着力宣传公司所属各单位在安全、生产、经营、管理、科研等方面取得的新成绩，大力宣传公司各方面涌现出来的先进典型，推广公司及下属各单位在精神文明建设工作中创造的新经验。
4、加大对重大宣传项目的扶持力度。
对全面展示公司发展和建设成就、体现公司物质文明和精神文明协调发展、提高公司整体文明程度和综合影响力的重大宣传项目，要给予人力、物力、财力支持。
五、切实加强对精神文明建设工作的领导
1、建立党委领导、党政共建、党政工团齐抓共管、党政主要领导亲自抓、各方面分工负责的领导机制和规划、安排、落实、考核同步进行的工作机制。
精神文明建设关键在党的领导。公司党委要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，定期研究部署精神文明建设工作，制定长远规划和阶段性目标任务;党政领导要亲自负责、全面部署;各部门要齐抓共管、形成合力;要把各单位开展精神文明建设的实绩作为评选先进及干部使用、奖惩的重要依据。
2、建立工作机构，健全规章制度。
公司精神文明建设指导委员会统一领导全系统的文明单位创建活动，由公司党委统一领导，实行党政一把手负责制和“一岗双责”责任制，负责制定并完善文明创建活动的实施方案，量化评比标准和实施细则，加大检查和监督力度，及时总结经验，大力表彰先进，促进文明创建活动深入开展。各单位也要成立相应机构，全面负责精神文明建设工作。
3、加大精神文明建设资金投入。
精神文明建设经费要纳入预算，实行专项列支，统一管理使用。要根据财力状况，逐年加大对精神文明建设的资金投入，不断优化企业生产生活环境，提高公司文化活动的档次，推动精神文明建设工作上台阶、上水平。
健康村建设工作实施方案 篇6
为认真贯彻落实国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》和自治区人民政府《关于加强新时期爱国卫生工作的实施意见》精神，根据自治区爱卫会《关于印发宁夏回族自治区健康城市健康村镇建设实施方案》，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。
深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和自治区党委十一届七次、八次全会精神，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以保障和促进人的健康为宗旨，将健康融入所有政策，通过建设健康城市、健康村镇，营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、发展健康文化，提高人群健康水平，推进健康吴忠、美丽吴忠建设，为全面建成小康社会做出贡献。
（二）基本原则。
坚持以人为本，健康优先。坚持以人的健康为中心，针对城乡居民的主要健康问题和健康需求，制定有利于健康的公共政策，将健康相关内容纳入城乡规划、建设和管理的各项政策之中，促进健康服务的公平、可及。
坚持政府主导，共建共享。发挥政府的组织优势，促进部门协作，鼓励、组织和引导机关、企事业单位、社区、家庭和居民参与健康城市、健康村镇建设活动，提高全社会的参与度，使健康福祉惠及广大群众。
坚持城乡统筹，典型示范。推进城乡公共资源均衡配置，促进基础设施和公共服务向农村地区、薄弱环节倾斜，缩小城乡差距，逐步实现城乡健康服务均等化。通过培育和推广典型经验，强化示范引领，扩大健康城市、健康村镇覆盖面，提升建设水平。
坚持问题导向，创新发展。找准城乡发展中影响健康的重点难点问题，科学施策，综合治理。因地制宜，积极探索，不断创新建设的策略、方法、模式，循序渐进推动健康城市、健康村镇持续发展。
（三）工作目标。
认真落实《“健康宁夏2030”发展规划》，实施健康宁夏行动。在国家卫生城市开展试点，建设环境优美、社会和谐、人群健康、服务便捷、富有活力的健康城市、健康村镇；以营造整洁宜居环境、提供便民优质服务、建设和谐文明文化为主要内容，开展健康社区、健康单位和健康家庭等健康“细胞”创建活动，实现城乡建设与人的健康协调发展，提高人群健康水平。力争到20xx年，我市创建成为自治区级健康城市示范市，利通区、红寺堡区创建3个示范乡（镇）、5个示范村，以典型示范带动全市健康城市和健康村镇建设，为推动健康吴忠、健康宁夏建设奠定基础。具体目标：
——城市：人均期望寿命76岁，婴儿死亡率5.5‰，孕产妇死亡率20/10万，5岁以下儿童死亡率7.5‰，居民健康素养水平15%；生活垃圾无害化处理率城市95%，生活污水集中处理率城市95%；饮用水水质监测完成率95%，生活饮用水水质合格率85%；森林覆盖率15.8%，人均公园绿地面积18平方米/人；人均体育场地用地面积2.2平方米，经常参加体育锻炼人口比例34%；空气质量优良天数比例不低于80%，基本消除重污染天气；市区建成区黑臭水体比例控制在10%以内；每千名老年人拥有养老床位数35张以上。
——乡镇：婴儿死亡率8.5‰，孕产妇死亡率20/10万，5岁以下儿童死亡率11.5‰；乡镇垃圾处理率100%，生活污水处理率85%；行政村垃圾处理率95%，生活污水处理率70%；自来水普及率85%，饮用水水质监测完成率95%，生活饮用水水质合格率75%；无害化卫生厕所普及率85%；无秸秆焚烧现象，秸秆综合利用率85%，农膜回收及规范处理率85%，畜禽粪污资源化利用率90%；行政村体育设施覆盖率100%。
二、重点任务
（一）健康城市建设。
1.开展健康“细胞”工程建设。一是开展健康社区建设。推动社区全民健身工程和文化活动中心建设，开办健身会所、图书室、老年人活动中心等，有条件的社区要建设多功能运动场，丰富社区体育健身活动和文化活动。绿化、硬化、美化、净化社区环境。提供以老年人为重点的社区便民服务项目，向家庭和个人就近提供生理、心理和社会等便民服务。建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系，保障特殊困难老人的养老服务需求。二是开展健康单位建设。以学校、医院、企业、机关和事业单位等为重点，积极倡导全民戒烟，完善控烟措施，落实领导干部带头禁烟，提升控烟履约率。落实单位健康体检、职业健康检查、职业防护、安全管理等制度。丰富单位体育健身活动和文化娱乐活动，营造相互尊重、和谐包容的单位文化氛围，创造有益于健康的环境。保障中小学校健康教育课时，保证青少年学生的体育课时和课外体育活动，每天锻炼1小时以上。三是开展健康家庭建设。营造和谐的家庭氛围，倡导健康文明的生活方式，引导居民建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式，增强群众维护和促进自身健康的能力，把以治病为中心转变为以健康为核心，提高家庭健康保健意识，提升居民健康素养水平和健康水平。四是强化健康教育和健康促进。推进“健康宁夏行动”、“健康素养促进项目”等健康教育活动进单位、进学校、进社区、进家庭，开展健康教育大课堂、健康咨询干预、健康文艺节目巡演等活动，普及健康科学知识与技能；开展健康素养监测调查，评价干预效果。
牵头部门：市卫生和计生局
配合部门：市委宣传部、市教育局、民政局、文体新闻出版广电局、安监局，利通区、红寺堡区人民政府
2.建立健康管理工作模式。一是完善社会保障制度。扩大基本养老、基本医疗保险人群覆盖面。促进基本医疗保险、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险制度之间的有效衔接，构建多层次的医疗保障体系；推进社会保障“一卡通”工程建设，实现医疗服务、公共卫生和医疗保障等信息数据共享，以大数据支撑群体疾病预测和个体化服务。二是加强公共卫生服务。实施疾病监测和预防干预，提高出生人口素质和妇女儿童健康水平。加强传染病、寄生虫病、慢性病、职业病、地方病和精神疾病等重大疾病的防治。加强社区卫生服务机构建设，提升基层卫生服务能力，开展“家庭医生”签约服务，重点加强老年人、儿童、孕产妇、残疾人及高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢性病患者签约服务。三是落实健康管理措施。开展全人群、全生命周期健康管理，推动医疗服务从注重疾病治疗转向注重健康维护，对影响居民健康的危害因素及健康状况进行全面监测评估，实现有病早治、未病先防。发挥中医“治未病”预防保健优势，在社区卫生服务机构开设中医门诊，推广推拿、按摩、针灸、理疗等中医特色服务，探索开展中医特色健康管理。四是开展心理健康服务。加大心理健康问题基础性研究，在二级以上医疗机构开设心理科，做好心理健康知识和心理疾病科普知识宣传，提供规范的心理治疗、心理咨询等健康服务。
牵头部门：市卫生和计生局、人社局
配合部门：市民政局，利通区、红寺堡区人民政府
3.加强环境综合治理。一是推进环卫精细化管理。建立健全自治区“爱国卫生日”活动长效管理机制。大力提高城市道路清扫保洁机械化作业水平,推行“以克论净、深度保洁”管理模式，建立“机械深度洗扫+人工即时清扫”的环卫保洁新机制，逐步实现城市环境卫生管理的精细化、制度化和长效化。以建设智慧城市为目标，加强城市数字化管理平台建设，提高城市管理效能和公共服务水平。二是加强垃圾和污水处理。提高垃圾收集、转运、处理和资源化利用水平，推行生活垃圾分类收集、处置，统筹餐厨垃圾、园林垃圾、粪便等有机物处理，推动建筑及装修垃圾资源化利用。完善医疗废物集中收集、转运、安全处置体系，实现城市各级医疗卫生机构医疗废物安全处置全覆盖。加快污水处理设施提标改造，力争到20xx年底所有污水处理厂完成提标改造，确保污水达标排放。三是强化黑臭水体治理。排查城市规划区黑臭水体现状，因地制宜采取控源截污、内源治理、生态修复相结合的整治措施，系统整治黑臭水体。到20xx年，利通区、红寺堡区城市水环境得到有效改善，规划区污染严重水体大幅度减少；到20xx年，全市城市规划区黑臭水体比例控制在10%以内。四是加快公共厕所建设。推进城市公厕和旅游景点公厕标准化建设，形成布局合理、数量充足、设施完善、管理规范的城市公厕和旅游公厕服务体系。到20xx年，城市独立式公厕全部达到二类及以上标准，A级旅游景区厕所全部达到A级及以上等级标准。五是完善全民健身公共服务。加强全民健身场地设施建设，完善健身步道、健身路径、多功能运动场、市区多功能健身馆等基础设施，建设健身广场、健康主题公园和公共休憩空间等支持性环境。发展群众体育社会组织，开展以全民为主体的健身活动。
牵头部门：市规划和城市管理局
配合部门：市住建局、文体新闻出版广电局、环保局、卫生和计生局、水务局、旅游局、城投公司，利通区、红寺堡区人民政府
4.加强饮用水安全管理。一是严格饮用水水源保护。依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，推进饮用水水源地规范化建设。定期对饮用水源、供水单位出厂水和用户水龙头水质等饮水安全状况进行检测和评估，每季度向社会公布城市供水水质主要指标检测结果，接受社会监督。到20xx年，单一水源供水全部完成备用水源或应急水源建设。二是加强供水水质监管。切实落实供水水质混凝、沉淀、过滤和消毒等处理措施，水环境质量和水功能区水质达标率达到国家要求，且重金属和微生物指标不得超标。到20xx年，公共供水普及率市级达到95%以上，区级达到90%以上。
牵头部门：市环保局
配合部门：市住建局、水务局、农牧局、卫生和计生局、城投公司，利通区、红寺堡区人民政府
5.改善环境质量。一是加强空气环境治理。严格控制大气污染物排放增量，推进煤尘、烟尘、汽尘、扬尘“四尘”同治。加快城市燃煤锅炉拆除整治，实施集中供热、热电联产、清洁能源替代工程。加强煤质管控，严控劣质煤使用。加大工业企业减排设施改造力度，实施火电超低排放改造、重点行业脱硫脱硝除尘提标改造工程，推进挥发性有机污染物治理。大力发展城市公共交通，倡导绿色出行。加强机动车环保管理，全面推行机动车尾气检测，尾气不达标车辆不得上路行驶，减少过境穿行主城区的重型载货车辆，加大黄标车、老旧车淘汰力度，确保20xx年全部淘汰“黄标车”。推进车用油品质量升级，防止不符合标准的'车用燃油进入市场。强制实行城市垃圾、渣土密闭运输，创建标准化绿色工地。加强城市噪声、餐饮油烟、露天烧烤等污染治理。加强大气环境监测，定期公开城市环境空气质量情况。二是加强水和土壤环境治理。推进城镇污水处理厂、工业园区污水处理厂建设和提标改造，全面取缔直接入河流、湖泊、排水沟的工业企业直排口，力争20xx年重点入黄排水沟基本达到Ⅳ类水质目标。保护和改善土壤环境，建立土壤污染状况详查工作机制，实施土壤污染综合整治试点项目。探索实施建设用地准入管理，防范人居环境风险。推进生态园林建设，强化湿地等自然资源保护，营造良好生态环境。
牵头部门：市环保局
配合部门：市农牧局、住建局、交通运输局、园林局、国土资源局，利通区、红寺堡区人民政府
6.完善公共安全保障体系。一是强化公共安全风险防范。深入开展公共场所、道路交通、危险化学品等行业领域安全生产专项整治，减少生产安全事故和职业病的发生。加快推进隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善企业安全风险预防控制信息系统，实现关口前移、精准监管、源头治理和科学预防。二是加强应急能力建设。建立健全行业领域应对突发事件专项应急预案，强化应急演练，完善应急响应机制。加强消防水源、装备、队站等基础设施建设，综合治理重大消防安全隐患，推行社会单位消防安全标准化管理。推进紧急医学救援网络建设，实现全区急救联网、信息共享和统一指挥调度，提高突发事件应急医学救援能力。三是保障公共交通安全。实施“平安公路”建设，推进影响道路交通安全的重点路段、重点部位、重点车辆隐患治理，完善道路监控、安全防护、警示标识等设施。开展道路交通安全整治等专项治理工作，推动道路交通安全形势持续好转。加强公共交通场所传染病防控，强化城市出入口、交通枢纽、重要交通线等人员集散地的卫生防疫，采取有效措施加大公共交通工具、人员的卫生防疫检测、检查，防止传染疾病传播流行。四是强化食品药品管理。加大食品安全抽检力度，严格食品小作坊、小摊贩、小餐饮管理，推进食品安全先进创建，强化食品安全社会共治，提升区域治理水平。推进民营医院和基层医疗卫生机构药械储存与使用规范化建设。加大普及家庭用药常识，加强药品不良反应监测，提升人民群众安全用药水平。五是提升公众安全防范能力。加强公众安全宣传教育，提高公众安全防范意识、安全责任意识和应急处置能力，减少公共安全事件对人民生命健康的威胁，特别是对青少年的伤害发生。
牵头部门：市安监局
配合部门：市公安局、交通运输局、卫生和计生局、市场监管局、团市委，利通区、红寺堡区人民政府
（二）健康村镇建设
1.改善农村基础设施条件。一是加快城乡一体化建设。完善农村住房、道路、电力、通信、环卫、消防等基础设施，推动城镇基础设施和公共服务向农村延伸，全面实施“硬化、绿化、亮化、美化、净化”，加快农村危房危窖改造。到20xx年，全面完成农村危窖危房改造，进一步改善农村人居环境。二是推进农村路网和电网建设。打通环村路与主要巷道的连接，大力发展农村客运。到20xx年，实现村村通客车的目标。改造升级农村电网，提高农村电网供电能力和电能质量，实现城乡居民用电同网同价。实施农村“光明工程”，在村庄主干道和公共活动区域安装新型节能路灯，解决农民夜间出行不便问题。提升农村信息化水平，提高行政村互联网宽带入户率。三是推广垃圾处理新模式。推行不同经济条件、不同地理特点的垃圾处理模式，推广利通区城乡环境一体化治理模式，建立户分类、村收集、镇转运、县处理垃圾处理机制。因地制宜推进生活垃圾简单分类和资源化利用，普及密闭运输车辆，改造或停用露天垃圾池等敞开式垃圾收集场所、设施。四是加强农村生活污水处理。因地制宜推进农村生活污水处理回用，对有条件的村庄采用集中处理方式，对城郊村庄就近纳入城镇污水收集管网统一处理，对偏远分散村庄采用以户为主的分散式污水处理。五是发展农村公共服务。加快发展农村教育、卫生、养老、文体、商业、金融等各项公共服务事业，推动公共服务向农村延伸，满足农民购物、休闲、娱乐等日常需求。
牵头部门：市住建局，利通区、红寺堡区人民政府
配合部门：市公安局、环保局、交通运输局、规划和城市管理局
2.加强农村改水改厕。一是实施农村饮水安全巩固提升工程。推进城乡统筹区域供水,将城市供水管网和服务向农村延伸。采取改造、配套、升级、联网等综合措施，完善农村供水工程水源、供水水质保障、输配水和运行管理等体系，进一步提高农村集中供水率、自来水普及率、水质达标率和供水保证率，完善“从源头到水龙头”的农村饮水安全保障体系。到20xx年，集中供水普及率乡（镇）达到85%以上。二是实施“厕所革命”专项行动。加快农村无害化卫生厕所改造，乡镇政府所在地、中小学、乡镇卫生院、集贸市场、公路沿线等区域要建设无害化卫生公厕。农村新建住房配套建设无害化卫生厕所；居住分散、污水不易集中收集的村庄，安装三格式化粪池、双瓮漏斗式卫生厕所等设施，鼓励建设净化槽等一体化分散式污水处理设施，提高粪便无害化处理和资源化利用水平。
牵头部门：市住建局、规划和城市管理局
配合部门：市水务局、环保局、卫生和计生局、教育局、交通运输局，利通区、红寺堡区人民政府
3.深入开展环境卫生整洁行动。一是推进“爱国卫生日”活动。开展清垃圾、清杂物、清污泥、清路障、清沟渠、清违建、清草堆、清土堆、清煤堆、清粪堆“十清”治理，推行城乡一体化环境卫生管理模式，提升农村环境卫生综合治理水平，整治环境卫生“脏、乱、差”现象。二是强化农业面源污染治理。加大耕地保护力度，加强规模化畜禽养殖污染防治，科学规划布局畜禽养殖场。改进设施养殖工艺，完善技术装备条件，鼓励和支持散养密集区实行畜禽粪污分户收集、集中处理。建立健全农用残膜回收利用机制，加快推广畜禽粪便资源化利用、农作物秸秆综合利用。实施化肥和农药零增长行动，推行测土配方、水肥一体化施肥技术，加快推广使用有机肥。推进专业化统防统治和绿色防控技术示范。扩大低毒生物农药、高效低毒低残留农药推广应用，淘汰高毒农药。到20xx年，全市主要农作物化肥和农药使用量实现零增长。三是加快工业固废和重金属污染治理。推行固体废物减量化、资源化、无害化处理，支持利用电厂粉煤灰、炉渣、脱硫石膏生产水泥和新型墙体材料，减少固体废物污染源。严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标，依法停业或关闭不达标企业。四是保障农产品质量安全。实行规范种植和绿色养殖，推进农产品质量标识制度，创建标准化农产品生产基地，实现生产设施、过程和产品标准化，规范农产品流通市场，提升农产品质量安全水平。五是建设美丽宜居乡村。开展村域范围山体绿化、庭院绿化和“三边”（村边、路边、水边）绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。到20xx年，实现“田路分家”、“宅路分家”、村庄绿化达标全覆盖。
牵头部门：市农牧局、住建局
配合部门：市环保局、园林局、卫生和计生局，利通区、红寺堡区人民政府
4.加强农村医疗卫生服务。一是加强基本公共卫生服务。强化农村疾病预防控制、妇幼保健等公共卫生工作，全面落实重大和基本公共卫生服务项目，重点防控严重危害农村居民的传染病、寄生虫病、地方病和精神疾病等重大疾病，有效控制包虫病、饮水型地方性氟、砷中毒，落实结核病、布病综合防治模式，提高患者诊疗保障水平。二是完善基层卫生服务功能。加强乡镇卫生院能力建设，提升急诊抢救、二级以下常规手术、正常分娩、高危孕产妇筛查、儿科等医疗服务能力，加强全科医学建设，提高乡村医生服务能力。开展“家庭医生”签约服务，重点加强慢性病患者签约服务，建立健全健康档案，实行动态管理。在所有乡镇卫生院设立中医科（中医馆），在90%村卫生室全面推广中医药服务。
牵头部门：市卫生和计生局
配合部门：市人社局、民政局，利通区、红寺堡区人民政府
5.提高群众文明卫生素质。一是推进农村健康文化发展。开展多种形式的健康教育与健康促进活动，普及疾病防治和卫生保健知识，增强健康理念，提高健康技能，倡导科学文明健康生活方式，引导和帮助农村居民养成良好的卫生习惯。规范农村卫生机构健康教育咨询点，设立健康教育学校，以社区健康教育为主，组织居民群众积极参与健康教育学习培训、座谈，提高农村居民健康素养水平。健全完善乡村文化活动室、图书室、文化广场等场所，组织开展丰富多彩、健康向上的群众文化生活，积极发展乡村特色文化。二是实施全民健身计划。加强健身设施建设，在乡镇、行政村、休闲广场等处设置公共健身设施。壮大和规范社会体育指导员队伍，提升社会体育指导员综合素质和指导能力，为居民提供健身指导，倡导“管住嘴，迈开腿”全民健身运动。三是提升青少年健康素质。加强幼儿园、中小学健康知识宣传力度，落实在校学生“1+2”健身计划，大力开展体育健身活动，提高学生主动防病意识，有针对性地实施贫困地区学生营养改善计划，保障生长发育。
牵头部门：市卫生和计生局、文体新闻出版广电局
配合部门：市教育局、住建局，利通区、红寺堡区人民政府
三、实施步骤
（一）试点启动阶段（20xx年初）
1.完成自治区健康城市评估工作。20xx年初按照全国健康城市建设评价方法，组织开展市级健康城市评价工作。
2.启动健康城市和健康村镇建设工作。在我市开展调查研究，查找影响健康的主要原因，因地制宜制定健康城市、健康村镇发展规划，确定健康城市、健康村镇建设的施工图和进度表，明确分年度健康“细胞”建设目标，5月初启动自治区健康城市、健康村镇建设工作。
3.加强技术支持。组建专家组，开展健康城市、健康村镇建设培训，指导试点地区制定发展规划、开展建设工作。
（二）建设试点阶段（20xx年）
1.全面推进健康城市、健康村镇试点建设，确定部分社区、单位、学校、家庭开展健康“细胞”创建试点活动，年底进行试点评价。
2.建立健全健康城市和健康村镇建设管理机制，形成一套科学、有效、可行的指标和评价体系。
（三）深入推进阶段（20xx年-20xx年）
1.深入推进健康城市、健康村镇试点建设。在试点工作的基础上，建成一批健康城市示范市、示范县城、示范乡（镇）、示范村，示范社区、示范单位、示范学校、示范家庭，逐步形成特色鲜明的建设模式。
2.强化示范引领作用。以典型示范带动全市健康城市、健康村镇建设，扩大健康城市、健康村镇覆盖面，提升建设水平。
3.动态评价健康城市、健康村镇建设工作效果。指导相关城市不断完善和调整健康城市、健康村镇发展规划和工作方案，更加科学规范地推进健康城市健康村镇建设工作。
（四）完善总结阶段（20xx年）
1.全面总结和评估建设成果。按照健康城市健康村镇建设指标评价体系，评价健康城市建设工作效果。
2.总结试点经验，发现问题，提出对策建议。进一步完善健康城市、健康村镇管理机制和评价标准，提高建设管理水平，为统筹谋划制定好我市“十四五”期间健康城市健康村镇建设规划奠定基础，推进健康吴忠建设进程，促进健康吴忠目标的实现。
四、保障措施
（一）提高认识，加强领导。各级政府要高度重视健康城市、健康村镇建设对实现全面建成小康社会的奋斗目标的重大意义，坚持绿色发展理念，增强建设健康城市、健康村镇工作的责任感和使命感，切实将健康理念融入实际工作的每个环节，将其作为共建健康吴忠的重要基础，作为构建和谐社会的重要内容来抓。利通区、红寺堡区政府要将健康城市、健康村镇建设列入政府重要议事日程，成立健康城市健康村镇建设领导小组，组建工作组，完善工作机制，健全工作制度，形成政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，确保各项任务措施落实到位。
（二）制定规划，明确职责。利通区、红寺堡区政府要结合实际，通过开展健康影响因素评价、居民健康状况调查等方式进行分析评估，制定健康城市、健康村镇发展规划。同时要突出特点、因地制宜开展创新性工作，努力建成一批贴近需求、富有特色、群众认可的健康城市、健康村镇示范。各级政府要将健康城市、健康村镇建设的各项目标落实到各个部门，实行“一把手”责任制，各有关部门要按照发展规划，编制年度或分期实施计划以及专项工作规划，有计划、分步骤地推进规划的实施，确保各项工作目标如期实现。市直各相关部门按照职责分工，对工作开展情况进行定期指导和评估。
（三）加大投入，保障经费。利通区、红寺堡区政府要加大财政投入，将建设健康城市、健康村镇有关经费纳入财政预算，保障试点项目建设所需经费。要积极开拓公益事业投资融资渠道，引导和支持社会资本参与试点建设，推进健康城市、健康村镇建设工作顺利实施。建立以奖代补激励机制，要对创建成功的健康社区、健康单位、健康家庭等给予奖励补助。
（四）加强宣传，营造氛围。利用各种宣传媒介、宣传载体、宣传渠道加强健康城市、健康村镇建设理念宣传和健康知识宣传，要在城市醒目地段设立健康城市和健康村镇建设标识牌和广告牌，充分利用电视、广播、报纸、微博、微信、手机APP、社区专栏、专题讲座、文艺展演、宣传单等多种形式，广泛开展社会宣传和舆论宣传，提高群众对健康城市、健康村镇建设的知晓率和支持率，提高群众的健康卫生理念，引导群众及社会各界积极参与到健康城市、健康村镇建设工作当中，形成各方力量有序参与的良好格局。
（五）加强交流，促进提高。利通区、红寺堡区政府要加强与区内外试点城市的学习与交流，同时注重挖掘和总结提炼基层好的做法和创新性经验。深入开展健康城市、健康村镇理论研究，做好健康影响因素评价和居民健康现状调查，建立监测评价机制和考核激励机制，促进健康城市、健康村镇建设的水平与层次不断提高。
健康村建设工作实施方案 篇7
为持续推进我县健康城市建设，争创健康城市示范县，根据《健康泸州“20xx规划纲要”》、《泸州市人民政府关于印发泸州市健康城市健康村镇建设工作方案（20xx—20xx年）的通知（泸市府办发〔20xx〕42号）要求，制定本工作方案。
一、总体要求
（一）指导思想。全面贯彻党的十九大、省第十一次党代会、县第八次党代会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新时代发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”的卫生与健康工作方针，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，推进健康叙永建设，为人民群众提供全方位、全生命周期健康服务。
（二）基本原则。
——坚持健康优先，万策并举。把人民的健康放在优先发展的战略地位，将促进健康的理念融入改革发展的全领域、全过程，做到健康发展优先规划，健康政策优先保障，健康投入优先安排，健康问题优先解决。
——坚持城乡统筹，全域创建。继续全域推进健康城市和健康村镇建设，以健康村镇促进健康城市，以健康城市带动健康村镇，推进城乡卫生与健康福祉均等化。
——坚持政府主导，人人参与。建立纵向到村，横向到边的党政、部门责任清单制，构建政府主导，部门负责，社会协同，公众参与的工作格局，着力将健康生活、健康服务、健康保障、健康环境覆盖到每一个家庭、每一个人。
——坚持需求导向，改革创新。以群众的健康需求为导向，找准影响健康的主要问题，有的放矢，因地制宜，加强重要领域和关键环节改革步伐，通过理念创新、制度创新、管理创新、技术创新，构建全民卫生与健康服务新模式。
（三）主要目标。
到20xx年，基本实现人人享有清新空气、人人享有洁净饮水、人人享有安全食品、人人享有健康保障，人人享有预防保健、人人享有15分钟基本医疗卫生服务圈、人人享有15分钟休闲健身圈，城乡居民主要健康指标处于领先水平，建成国家级卫生县城。
——健康水平全面提升。人均期望寿命达77.38岁以上，婴儿死亡率下降到3.55‰以下，5岁以下儿童死亡率下降到6.2‰以下，孕产妇死亡率下降到17/10万以下。
——健康生活方式基本养成。居民健康素养水平达20%以上，经常参加体育锻炼人数达29万人以上。
——健康服务与保障水平大幅提升。每千人拥有执业（助理）医师和注册护士分别达2.55人以上和3.2人以上，每万人拥有家庭医生数达5人以上。城乡居民医保参保率稳定在98%以上。重大慢性疾病过早死亡率较20xx年下降10%以上。
——健康环境持续改善。城县空气质量优良天数比率达80%以上，“两河”（赤水河、永宁河）纳入考核的水质断面水质优良（达到或者优于Ⅲ类）比例总体达85.7%以上”。
——健康产业全面发展。结构合理，业态多样、功能完善的健康产业体系初步建立，形成一批有竞争力的公司和产业集群。医疗卫生服务、健康管理与促进服务、健康保险和保障服务、健康相关产品批发、健康相关产品零售、健康设备和用品租赁服务等健康服务业实现营业性收入达到健康产业发展规划要求。
二、主要任务
（一）全民预防保健工程。（总牵头单位：县卫生健康局）
紧紧围绕“服务群众最后一公里，维护人民健康”的工作目标，着力精准筛查、精准预防，以整合群众健康需求、政策资金、服务资源、信息系统为抓手，深化全民预防保健服务。
1.优化全民预防保健体系。以基层为重点，加快基层医疗卫生机构功能重塑和流程再造，优化激励和保障机制，实现基层医疗卫生单位从“以疾病治疗为中心向以健康管理为中心”的转变，构建新型主动健康服务体系。
2、深化全民预防保健服务。紧紧围绕体检、建档、健康管理三项任务，根据我县居民的主要健康问题，调整、补充、完善全民预防保健服务项目、流程，做实家庭医生签约服务，优化人群分级分类健康管理措施，实现人群精准筛查、精准预防。
3、加强城镇居民健康管理。针对城镇社区居民、机关企事业单位职工、学校学生，探索建立并完善健康管理机制。
（二）优生优育工程。（总牵头单位：县卫生健康局）
以儿童保健、妇女保健、孕产期保健为重点，为妇女、儿童提供主动、连续的医疗保健服务与健康管理。到20xx年，孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率分别降至17/10万、6.2‰、3.55‰，儿童健康管理率和孕产妇系统管理率分别达93%和97%。
1、完善服务体系建设。以实施妇幼健康优质服务示范工程创建和妇幼保健机构等级创建为抓手，加快推进我县妇幼医疗服务体系提升工程建设，到20xx年，县妇幼保健院达二级甲等标准。加强妇产科、儿科医师等紧缺人才培养，到20xx年，每千名儿童儿科执业（助理）医师数达到0.69名。做好爱婴医院创建工作，到20xx年，综合医院和妇幼保健院达95%以上设产科、儿科并达到爱婴医院标准。积极开展母婴设施建设，汽车客运站、二级以上综合医院、3A级景区、公园广场要按要求配置母婴设施。积极提升我县新生儿疾病筛查能力建设。
2、加强出生缺陷综合防治。规范提供免费婚检和孕优检查服务，巩固提升婚前医学检查“一站式”综合服务，融合各项妇幼重大公共卫生服务项目，控制和降低影响优生的风险因素，到20xx年，全县婚前医学检查率保持在90%以上，孕前优生检查目标人群覆盖率达80%以上。推进产前诊断、产前筛查技术服务依法合规开展，提高产前咨询和筛查覆盖率、孕期出生缺陷发现率，为有生育要求的妇女提供全程咨询、检查、评估及指导等一条龙妇幼健康服务，到20xx年，全县县级以上医疗和妇幼保健机构全部开设“两孩生育”综合门诊和“优生咨询”门诊。持续推进新生儿遗传代谢性疾病筛查和听力筛查工作，遗传代谢性疾病筛查率达到85%以上，新生儿听力筛查率达到60%以上，提高确诊病例治疗率，降低致残率，改善儿童生命质量。
3、促进儿童早期发展。加快推进县妇幼保健机构、综合医疗机构开展儿童早期发展示范基地创建活动，促进0-3岁儿童营养、体能、智能、心理、社会适应能力全面发展。
（三）医疗卫生服务体系完善工程。（总牵头单位：县卫生健康局）
1、建立覆盖全域的医疗卫生服务网络。突出加强县级人民医院和贫困、民族乡村基层医疗卫生机构达标建设，提高卫生资源配置水平，满足人民群众健康需求。
2、加强公共卫生机构建设。加快推进疾控机构等专业公共卫生机构上等达标建设。到20xx年，县疾控中心达到二级甲等标准；在一所符合条件的综合性二级以上医院设立精神科（精神科门诊或心理治疗门诊）。完善卫生应急体系，建立乡镇急救站，形成以市急救中心为龙头，县级医疗机构、乡镇急救站为基础的急救网络体系，缩短急救半径和等待时间。
3、推进重大疾病防控工作。完善“政府主导、部门合作、社会参与”的.重大疾病防控机制，遏制慢性病和艾滋病快速增长势头。加强慢性病综合防控力度，倡导健康生活方式，提升个人健康意识和行为能力，控制人群慢性病危险因素，降低可预防的慢性病发病、死亡和残疾水平，促进居民全生命周期健康，控制由慢性病造成的社会经济负担。到20xx年，力争30—70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病的过早死亡率较2015年降低10%，人均期望寿命达到77.38岁以上。加强艾滋病综合防控力度，完善检测体系，强化检测服务，全县常住人口艾滋病筛检率达27%以上。建立覆盖县、乡两级的一体化抗病毒治疗服务体系，抗病毒治疗覆盖率达85%以上，抗病毒治疗成功率达85%以上。全面加强母婴阻断，基本消除母婴传播。
（四）健康细胞建设工程。（总牵头单位：县健康城市建设指挥部办公室）
完善健康城镇、健康村、健康细胞、健康支持性环境建设标准，积极推进健康细胞建设，筑牢健康城市建设微观基础，促进健康城市健康村镇建设工作户户参与，人人受益。
1、开展健康城镇、健康村建设。
充分利用卫生创建和实施乡村振兴战略的契机，坚持以人的健康为中心，将健康村镇建设纳入社会经济发展各个环节，推进健康县城、健康村镇、健康社区建设，着力实现人人享有清新空气、人人享有洁净饮水、人人享有安全食品、人人享有健康保障，人人享有预防保健、人人享有15分钟基本医疗卫生服务圈、人人享有15分钟休闲健身圈。到20xx年，分别建成健康乡镇15个、健康村60个、健康社区5个。
2、推进健康单位建设。坚持业主责任制，以促进员工健康、向群众提供优质服务、发挥典型示范引领作用为核心，以机关、企事业单位、学校、医院为重点，积极创造有益于健康的环境，保障食品安全，做实健康体检、健康教育、健康促进、健康管理，提高人群健康水平。到20xx年，分别建成健康机关6个、健康医院8个，健康企业6个，健康学校15个。
3、组织健康个人、健康家庭评选。紧紧围绕“户户参与、人人受益”的指导思想逐级开展健康个人、健康家庭评选活动，通过形式多样的评选活动，广泛普及健康理念、健康知识、健康技能，促进群众形成自己是个人健康第一责任人的理念，养成健康生活方式，提升健康水平。
（五）全民健身工程。（总牵头单位：县教育和体育局）
丰富和满足群众身边多元化的健身需求，重点在全地域覆盖、全周期服务、全社会参与、全人群共享上实现突破，形成体育公共服务与市场服务相结合、群众体育与竞技体育全面发展，促进全民健身。到20xx年，城乡居民体质合格率达90%以上，学生体质监测优良率逐年提升。
1、完善群众身边的健身设施。落实《泸州市全民健身实施计划（20xx－20xx）》，形成“两核、两带、八心、多点”的公共体育服务均等化的空间布局结构。落实公共体育设施向社会免费或低收费开放，实现有条件的学校向社会免费开放。到20xx年，城市人均体育场地面积达到1.8m2，15分钟休闲健身圈基本形成。
2、丰富群众身边的健身活动。建立健全“县－乡镇－村（社区）”三级全民健身运动体系，扎实推进中小学生运动会、老年人运动会、全民健身月等活动，每年开展各类群众体育活动5场次以上，实现“月月有赛事、周周有活动”，全面提升群众身体素质。
3、健全群众身边的健身组织。创新推行“1+x+Y”（体育总会+运动协会+人群和行业协会）体育组织建设模式，形成三级体育组织网络体系，经常参加体育锻炼人数达到29万人。加强社会体育指导员培训和管理。到20xx年，每千人拥有社会体育指员人数达1.85人。
（六）食品安全保障工程。（总牵头单位：县市场监督管理局）
以“创中华人民共和国成立家食品安全城市，打造食品药品安全叙永”为契机，以落实“四有两责”为抓手，坚持党政同责、标本兼治，坚持源头严防、过程严管、风险严控，全面提升食品药品安全保障水平，着力构建“从田间到餐桌，从实验室到医院”全食品链安全监管体系。
1、提升日常监管水平。严格按照食品药品日常监管有关规定，建立和完善县、乡镇两级监管责任机制，严格推行网格化监管。以食品药品风险分级监管为基础，根据品种类别、企业规模、管理水平、安全状况、信用档案记录等，进一步明确日常监管重点区域、重点领域、重点环节和重点产品，做实日常监管工作。进一步加大抽检力度，确保抽检力度达5批次/千人，食品、农产品抽检合格率达到食品安全城市创建指标要求。
2、提升餐饮业服务质量。大力实施“明厨亮灶”工程，到20xx年，实现建成区、县城餐饮服务单位“明厨亮灶”全覆盖，学校食堂“明厨亮灶”全覆盖。深入开展餐饮服务业量化分级管理，开展量化分级评定等级公示，到20xx年，应实行量化分级管理的餐饮服务单位量化分级管理率达100%。
3、提升业主履责能力。建立健全食品药品生产经营者法人负首要责任、主管人员负直接责任、从业人员负岗位责任的食品药品安全责任制度。督促指导企业建立完善食品药品安全追溯机制，实现食品药品安全质量有效追溯。
（七）健康文化推进工程。（总牵头单位：县卫生健康局、县委宣传部）
将健康文化推进工程与文明城市创建工作相融合，实施健康素养行动，普及全民健康教育，倡导自己是个人健康第一责任人的理念，培育和践行社会主义核心价值观，推行以良好的健康生活方式、精神风貌、生活环境和社会氛围为主要特征的健康文化建设。到20xx年全县居民健康素养水平提高到20%。
1、积极传播健康知识。宣传部门要统筹组织各级各类网站/网页、电视台、广播电台和报纸期刊等相关媒体开展健康教育和科普宣传活动。要求卫生健康部门健康教育专业机构要主办或参与面向公众的网站或者主页，电视台、广播电台、各类报刊要开设固定专栏，每年开展科普宣传和健康教育活动不少于6个月。
2、实施健康素养促进行动计划。卫生健康部门要结合基本公共卫生服务和全民预防保健服务，积极推进把健康融入所有政策行动、贫困地区健康素养促进行动、学校健康教育行动、全民健身行动、健康促进区县建设行动、流动人口健康素养提升行动、健康科普信息管理行动、健康促进体系建设行动、健康素养监测行动，普及健康知识，提升居民健康素养。
3、全面推进控烟履约。严格按照《四川省公共场所卫生管理办法》规定，落实公共场所控烟职责，加强控烟执法，全县医疗卫生机构、学校等场所至少开展一轮控烟执法全覆盖。结合健康细胞建设同步开展无烟机关、无烟医院、无烟学校、无烟企业等创建活动，将无烟单位创建作为健康单位建设的前置条件。每年开展一轮烟草危害宣传教育，覆盖所有的乡镇（街道）、每一个学校，提高公众对烟草危害的正确认识，促进形成不吸烟、不敬烟、不送烟的社会风气。到20xx年，居民吸烟率每年下降0.6个百分点。
4、加强志愿者队伍建设。民政部门要牵头建立健全志愿者队伍长效管理机制，积极招募志愿者，同时完善志愿者“登记注册、服务记录、培训提升”等制度，积极推进“全国志愿服务信息系统”志愿者注册工作。以各部门（单位）志愿者服务为龙头，加强组织领导，充分发挥志愿者在健康城市健康村镇建设中的积极作用。到20xx年，志愿者注册比例达12%。
（八）健康产业发展工程。（牵头单位：县级相关部门）
创新发展模式，促进健康产业发展。农业农村部门等要以实施乡村振兴战略为契机，加快发展现代健康农业，促进我县传统农业积极转型，全面建设集“休闲”“养生”“健康”等于一体的生态农业，促进传统产业健康化。卫生健康部门要积极支持社会力量深入专科医疗等细分服务领域，促进医疗健康服务业规模化发展。民政部门加快打造具有叙永特色的健康养老服务模式。体育部门和旅游部门要以“舒缓亚健康”为主要功能，大力推进体育产业与旅游、文化、商贸、房地产等相关产业融合发展，促进新兴产业本土化。
（九）健康环境营造工程。（总牵头单位：叙永生态环境局、县综合行政执法局）
1、持续开展大气、水、土壤污染防治三大攻坚战。以改善大气环境质量为目标，以强化污染源治理和减排为重点，加强工业企业末端治理为抓手，坚持源头治理，优化产业结构和布局，协同推进“五气治理”（工业废气、扬尘灰气、车船尾气、燃煤烟气、餐饮排气），到20xx年，空气质量优良天数比例达78.9%。以保护和改善水环境质量为核心，坚持系统推进，以完善基础设施建设为抓手，统筹实施“五水治理”（保供水、制好水、治污水、抓节水、控制地下水污染），到20xx年，集中式供水水源地安全保障达标率达到省级要求。以改善土壤环境质量为核心，坚持预防为主、保护优先、风险管控，统筹实施“五废治理”（生活固废、工业固废、再生固废、医疗固废和危险固废）。
2、实施整洁家园行动。持续巩固深化卫生创建成果，加快推进卫生创建步伐，确保创建质量和提高创建管理水平的基础上，扩大卫生创建覆盖面，促进卫生创建成果共享，到20xx年建成国家卫生县城，国家卫生乡镇达到2个。着力构建分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理体系。到20xx年，建成区生活垃圾无害化处理率达100%，农村生活垃圾有效治理率达到省、市级要求。
3、优化人居环境。加强湿地公园、鱼凫公园等各类城市绿地建设，到20xx年，建成区人均公园绿地面积达到14m2/人。按照“一管二改三建四满意”的总体思路，加快推进“厕所革命”，通过完善厕所规划，实施厕所新改建提升工程，保障新建厕所用地需求，加大第三卫生间的改造，着力解决厕所数量不足、卫生较差、布局不合理、管理缺失等问题，到20xx年建成区公共厕所设置密度达4.5座/平方公里。加快农村改厕步伐，形成政策支持、财政资金引导、涉农项目整合、社会参与的多方筹资模式，农村卫生厕所普及率逐年提高。
（十）创新发展工程。（总牵头单位：县健康城市建设指挥部办公室）
为确保成功创建健康城市示范县目标的实现，各级、各部门要积极探索创新，总结健康城市健康村镇建设经验，形成健康城市健康村镇建设可推广、可复制的有效模式。
1、继续示范试点工作。按照《泸州市健康村镇和健康细胞建设考核评审标准》要求，每年至少新增1个社区、1个生活小区、1个乡镇和1个村示范点。
2、实施主动健康工程。积极开展主动健康试点建设。
3、推进医联体建设。稳妥推进医联体建设，20xx年我县至少建立二个医联体，到20xx年，全面推进医联体建设，形成较为完善的医联体政策体系。
三、工作要求
（一）加强组织领导，健全工作机制。
各乡镇、各部门要高度重视健康城市健康村镇建设工作，将健康融于社会经济发展各个环节，树立以人的健康为中心的执政理念，切实加强组织领导，落实专门机构，充实人员，完善责任机制，制定实施方案，明确工作目标、措施，确保工作落实到位。
（二）做好资金保障，实施项目管理。
各乡镇、县级有关部门要做好健康城市健康村镇建设的经费保障工作，充分发挥财政资金的引导作用，鼓励社会资本参与健康城市健康村镇建设，拓宽资金渠道，形成多元化、可持续的资金保障机制。健康城市健康村镇建设实行单独的项目化管理，确保财政资金专款专用，保障项目建设有序推进。
（三）强化舆论宣传，深入社会动员。
各乡镇、各部门要强化建设健康城市健康村镇的舆论导向，宣传建设健康城市健康村镇理念，弘扬新风，树立典范，开展各项公益宣传、知识普及、新闻报道和专题讨论，营造浓厚的建设健康城市氛围，让广大干部群众充分认识建设健康城市健康村镇工作的重要性和必要性。将健康城市健康村镇建设与重大环境纪念日、卫生日、爱国卫生月等活动结合起来，组织市民群众参与各项公益活动，营造从我做起的社会氛围。充分利用和积极扶持志愿者队伍，以群众教育群众的方式，促进更多的群众关心、参与健康城市健康村镇建设，并从自身做起，努力改变影响健康的不利因素。
（四）狠抓督促检查，建立问责机制。
将健康城市健康村镇建设工作作为重点督查内容，对措施不力、行动迟缓、问题突出的乡镇、单位和个人，要严肃追究责任，各级、各部门要加大工作力度，建立“一把手”定期视察检查、新闻媒体参与监督等机制，向社会公布监督、举报电话，及时受理群众投诉，切实解决工作过程中的突出问题。
（五）开展监测评估，合理调整公共政策。
各乡镇、各部门要把保障人民的健康作为社会经济发展的重要目标，在制定公共政策时，要充分考虑和评估对健康的影响。健康城市监测评价办公室要充分发挥技术支撑作用，统筹协调各级各部门，建立和实施健康影响评估制度，全面、科学、公正地评估各项工作的进展和效果，应对和解决威胁群众健康的主要问题。
健康村建设工作实施方案 篇8
为推进我镇健康村创建工作向纵深发展，进一步调动全社会全民参与创建健康村工作的积极性，加快我镇健康村创建工作的进程，夯实健康村工作基础，全面建设社会主义新农村，切实加强农村卫生工作，增强农民防病意识，提高农民健康素养，促进农村居民身体健康和社会主义和谐社会建设，结合我镇创建健康村工作，特制定20xx年度工作实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本”、以农村群众健康需求为出发点，坚持“以预防为主、以农村为重点”的卫生工作方针，坚持“政府组织、分级负责、部门协调、全民参与、社会监督、科学治理、分类指导”的原则，通过巩固去年创建的健康村工作成果，建立健全农村卫生服务和健康保障体系，全面改善生产、生活环境，提高农村群众的健康水平和生活质量。
二、工作目标
按照“健康村”考核评价体系，加大健康村创建力度，在健康村完善以健康为核心的多级多部门协调配合的村域健康环境创建机制，完善工作网络和建设健康环境机制，完善居民健康生活教育引导工作机制，完善健康村“示范户”评比机制， 培养村民树立健康观念和健康意识 ，提高健康素养，养成健康行为，倡导和谐、健康、文明的生活方式，提高健康村创建水平。
三、工作要求
（一）全面开展“环境综合整治活动”
为扎实推进“环境综合整治活动”，对历年创建的健康村进行考评。对考评不合格的健康村，责令限期整改，对整改不力的，将取消健康村荣誉称号。各健康村一定要高度重视、全力以赴、加强管理、迎接考评，确保顺利通过。
各健康村要以村容整洁达标建设和“清洁家园”活动为载体，开展环境卫生整治活动、组织卫生督查巡查活动，实行“日查、周评、月考”制度，开展“卫生清洁户”评比，改善农村环境卫生质量。根据我县农村环境卫生管理中存在的薄弱环节，着重注意做好以下工作：
1、保持农村环境常态卫生整洁。重点是保持道路两侧、河道两岸、宅前屋后的环境整洁。
2、注重环境卫生设施的改造管理。重点是垃圾房（箱、桶）、倒粪点等建设和管理，要求达到无害化的管理标准。
3、敢于解决突出的'环境卫生问题。要以农村禽畜养殖场、废品堆场等为难点区域；以农村公共场所和村民家庭宅前屋后为突出问题；以整治乱堆物、乱排污水为重要内容，严格管理，攻克难点、解决难题，保持常态卫生整洁。
4、加强农村病媒生物综合防制。组织季节性的病媒生物突击消杀活动，抓好鼠、蟑、蚊、蝇防制设施的建设， 加强环境清理，及时清除“四害”孳生环境，降低病媒生物密度。
（二）积极开展健康教育和健康促进活动
1、完善健康教育宣传栏（宣传橱窗）。各行政村、人口较密集的自然村均需建立固定的“健康教育专用宣传栏”，由村卫生室负责定期更换和日常管理。
2、完善健康教育活动室。“健康教育活动室”是村举办健康教育知识集中宣传、观看健康知识影视片的主要场所。“健康教育活动室”可以利用村活动室、卫生室等场所，有条件的村可单独安排场所。组织村民阅读健康报刊、观看健康知识音像制品。健康教育活动室”由村卫生室负责日常管理。
3、举办健康知识讲座和咨询。根据季节特点、疾病谱和热点健康问题，组织健康知识讲座，年内不少于6次。
4、发放健康宣传资料和宣传物品。定期把健康教育资料、健康宣传物品发放到每家每户。全年至少4次，做到不漏发、不少发，并教育村民妥善保管。
（三）深入开展“健康自我管理活动”
围绕四项管理任务、七项重点工作，把“健康自我管理活动”落到实处。
1、四项管理任务
第一项管理任务：掌握基本健康知识。管理要求：学习基本知识；掌握基本技能；关注健康信息；参加健康活动。学习内容：以《中国公民健康素养66条》为基本教材。“四控一动”、合理使用抗生素、预防传染病、掌握应急自救技能。
第二项管理任务：了解自身健康状况。管理要求：掌握健康标准；学会健康自测；定期健康体检；有病及时诊治。
第三项管理任务：养成健康生活方式。管理要求：合理膳食；适量运动；戒烟限酒；心理平衡.
第四项管理任务：针对疾病加强管理。管理要求：遵医规范用药；寻找危险因素；制定实施方案；定期检查随访。
2、六项重点工作
（1）开展“健康大讲堂”活动。可采用内聘、外请等方法，聘请村卫生室医生、村干部、本地区热心于健康教育的干部、老师和各界健康志愿者来村讲课，有条件的也可聘请有关健康教育专家。全年每个村至少举办有一定规模的健康讲座6次以上。
（2）组织农民健康体检。做好各年龄组农民的免费健康体检工作。对慢性病人，组织参加健康自我管理活动；对普遍性问题，开展有针对的健康教育。
（3）关爱老年人的健康生活。根据本村实际情况，力所能及、因地制宜推出关爱老年人的健康生活的措施。
（4）广泛开展“四控一动”活动（控油、控盐、控烟、控体重、适量运动）。通过建设健康家庭，培育示范户、标兵户，组织介绍交流、家庭互动，把“四控一动”落实到每户家庭。一是控油、控盐：介绍控盐勺、控油壶的使用方法；推广健康饮食谱；二是控烟：宣传《控烟条例》和吸烟危害，落实农村控烟措施。村卫生所、办公室实施禁烟，活动室实施控烟，制定控烟制度，张贴禁烟标志；在规定禁烟的公共场所不吸烟、劝阻室内吸烟；设立室外吸烟点，以后逐步减少吸烟点。三是开展文体健身活动：
（5）开展全民健身、愉悦身心等有益健康的宣传教育;普及各类文体健身活动,推广日行万步，因地制宜建设“健康路”。组建体育文娱团队，开展活动，参加比赛。组织群众性文体活动，形成“一村一品”健身项目。
（6）建立健康自我管理小组。推进健康自我管理小组建设。可以吸收健康人群参加，注意吸收文体活动积极分子参加。
（四）扎实推进“全民健康生活方式行动”
在全面推进“全民健康生活方式行动”的同时，积极开展健康生活方式调查活动，以“健康家庭”创建为载体，引导农民加强自我教育，实现自我提高，进一步提高农民的.健康素质。
四、工作措施
各村要切实加强对创建健康村工作的领导，坚持政府主导、部门配合、村委实施、群众参与，形成合力，为全面扎实推进创建健康村的各项目标任务而努力。
健康村建设工作实施方案 篇9
根据市爱卫办《关于全面推进“健康细胞工程”建设有关工作的通知》文件精神，现就我镇推进健康村建设工作实施方案制定如下:
一、指导思想
以加强和完善城乡治理为重点，着力从推进农户健康和促进健康公平入手，全面促进村民健康、改善村民生活、建设和谐社会，助力健康永康建设，努力把各村建设成为绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。
二、工作思路
建立政府主导、部门协同、行业指导、全民共建的工作机制，坚持以人为本、健康优先，把健康理念融入工作全过程，通过开展健康教育、优化健康服务、强化健康保障、建设健康环境，着力消除影响健康的主要危险因素，加快形成有利于健康的生活方式、生活环境，全方位保障村民健康。
三、工作目标
20xx年本镇创建市级健康村为：松塘园村、芝英七村、四知村下前自然村、芝英六村黄泥堪自然村、柏川村下柏石自然村、柳川村古塘里自然村、溪岸村、柿后村、下徐店村、雅庄村、莲湖村、石马横沿村石塔下自然村、儒家村、游仙塘村、王上店村。到2030年，健康村建设率达到90%。
四、工作机构
为做好健康示范村建设工作，镇政府成立工作领导小组，由镇长叶黎勇任组长，分管教科文卫领导应静任副组长，成员由党政综合办、社会事业办等相关科室人员组成。领导小组下设办公室，办公室主任由王春燕同志担任。
五、重点任务
(一)建设健康环境。开展农村运动健身场所建设，完善健身设施功能，推动机关、企事业单位的公共体育场地设施免费或低收费向村民开放，形成15分钟健身圈。加强生活垃圾管理，农村生活垃圾收集率达100%。开展公共厕所提升和改造，村内公共厕所全部达到二类及以上标准。及时修整村内道路，确保清洁平整，实行雨污分流，确保窨井盖齐备完好，排水管网通畅。加强消防设施管理，定期检查维修，维护消防通道畅通。道路装灯率100%，亮灯率95%。按照国家《无障碍环境建设条例》，积极开展各村无障碍环境建设和改造，方便残疾人和老年人生活。开展病媒生物预防控制活动，鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准B级要求。各村建筑物立面等区域干净、整洁，定期进行清洗或者粉刷，无非法张贴喷涂的小广告，无乱堆乱放、乱搭乱建、乱排乱倒。各村车辆停放有序。各村按照国家有关宠物饲养规定和村民健康公约饲养宠物，禁止饲养大型犬。
(二)落实健康服务。积极推进家庭医生签约服务，以老年人、孕产妇、0-6岁儿童、高血压糖尿病等慢性病患者、心脏病患者、肺结核患者、严重精神障碍患者、贫困人口、计划生育特殊家庭、残疾人为重点，扎实开展国家基本公共卫生服务，针对群众需求，设计推广个性化签约服务包。鼓励药师、健康管理师、心理咨询师、社(义)工等加入签约服务团队。积极开展健康教育，引导村民学习健康知识，提高健康素养。开展卫生应急核心知识进村宣传，提升村民应对突发情况的自救互救能力。建设具备短期托养、上门服务、日间照料功能的养老服务中心，培育发展居家养老服务组织，为老年人提供居家照料、日间全托和半托照料等服务。将残疾人康复纳入公共服务体系，大力推进康复场所建设，组织开展康复指导、日常生活能力训练、康复护理、辅助器具配置等康复工作。
(三)发展健康文化。村民与生活区物业服务企业建立有效沟通协调机制。各村建立文体活动室、图书室、儿童之家等。开展健康家庭建设和评选活动。公共场所禁烟，室内公共场所和工作场所设置禁烟警语和标识。建立各村健康、文化、体育、社会组织多渠道、有组织的开展文化体育活动。广泛开展国民体质监测和科学健身指导服务。动员村民和驻村单位参与到健康村建中，形成共建共享的良好氛围。
六、建设步骤
(一)启动部署阶段(20xx年2月)
健康村示范单位建设由办公室牵头，建立由党政综合办、社会事业办等相关科室人员组成的工作机制，制定实施方案，明确任务，落实责任。20xx年至20xx年承担创建任务的村要成立相应工作机构，制定具体工作措施，按照年度创建工作任务，于3月10日前将工作实施方案上报。其他村也要做好创建健康示范村的准备工作。
（二）首批推进阶段年（20xx年3月-20xx年7月）
1.工作推进。各村要按照实施意见，制定推进方案，落实工作经费，精心组织动员，强化保障措施，扎实开展示范建设。要加强培训指导、督促检查，开展年度建设成效评价，及时掌握工作动态推进建设工作。在示范建设村中，培育一批建设典型，探索可供推广的经验。
2.验收表彰。年终，镇建设指导办公室组织相关办公室对上报名单进行初审和评估验收，并向上级部门推荐受表彰的“健康村示范建设单位”。
3.巩固提升。根据验收评估结果，针对存在的问题和薄弱环节，积极做好整改工作。同时，总结经验，树立典型，发挥示范引领作用，持续推进建设。
(三)滚动建设阶段(20xx年8月-2030年8月）
以一年为一个建设周期，首批验收后，启动第二批，以此类推。验收未通过的`，加强整改，在下一批次复验；验收通过的，持续巩固提升建设成果。
七、工作要求
(一)加强领导。各村要高度重视健康村建设工作，将健康村示范建设纳入各村发展建设规划，作为推进健康永康建设的重要载体，列入目标责任制考核。建立工作协调机制，各村主要负责人要亲自安排部署，亲自督促检查，协调解决存在问题。各协助部门要将健康示范建设工作与本地本单位中心工作同安排、同部署、同检查，将健康促进融入所有政策，明确责任分工，细化工作任务，确保工作落实。
(二)加强督导。要制定具体的督导方案明确督导评价指标体系，严督实考，对工作推动不力、成效不明显的重点督办，限期整改，对影响建设进度、推诿扯皮的单位及责任人实行责任追究。
(三)加强宣传。要充分利用电视、报纸、广播等传统媒体和微博、微信等新媒体，全方位宣传健康新理念，宣传促进健康的政策、重点工作以及建设成效，提高公众知晓率和参与度，为辖区健康村建设营造良好的舆论氛围，提高社会影响力，要注意总结和推广先进典型、发挥示范引领作用，推动健康村建设工作顺利开展。
健康村建设工作实施方案 篇10
为贯彻落实《南宁市20xx年健康素养促进项目实施方案》，稳步推进南荣村平天新坡健康村建设工作，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以《健康城市健康村镇建设指导意见》为指导，加强村镇环境卫生整治，开展健康教育和病媒生物防制工作，积极干预和控制影响人群健康的危险因素，全面提升健康服务功能，满足平天新坡居民健康需求，不断提高健康素养水平，提升健康生活品质。
二、工作目标
按照《健康乡镇/健康村现场评分表》要求，开展健康村工作，构建和谐、宜居、富有活力的健康村。
三、组织机构
成立南荣村平天新坡健康村工作领导小组，负责平天新坡健康村建设的组织领导，定期召开工作例会，讨论村主要健康问题并提出具体应对措施。
组长：
副组长：
成员：
四、内容和标准
（一）组织管理
1.承诺倡导：签署承诺书。以召开全体村民大会、倡议书入户、户外公共牌等形式，倡导辖区各单位和家庭户积极参与健康村建设。
2.制定规章制度：制定健康村规章制度和相关措施，如环境卫生、无烟公共场所等。
（二）健康环境
1.无烟环境：辖区内所有室内公共场所、工作场所一律禁止吸烟。公共场所、工作场所主要建筑物入口处、公共厕所、会议室等区域有明显的禁烟标识。
2.自然环境：环境整洁，垃圾箱数量满足需要，垃圾日产日清。使用卫生厕所家庭比例达到80%，粪便无害化处理。定期开展大清扫和除“四害”活动，毒鼠盒、灭蚊蝇具等除害设施定点摆放，“四害”密度控制在国家卫生城市标准范围内。
3.人文环境：有固定健身场所和基本的'健身设备，500米以上健康步道或健康小径，设备定期维护以保证正常使用，有安全提示。
4.健康文化：结合实际，因地制宜地设置各种娱乐和休闲活动场所，健康长廊、健康教育活动室等。提供健康教育资料，提供交流环境。
（三）健康活动
村卫生室按要求开展健康教育活动，活动质量和频次符合基本公共卫生服务项目要求，并在疾控部门指导下，做好各项健康指标监测工作。
1.健康家庭：组织村民开展健康家庭评选活动。
2.健康讲座：在辖区健康教育机构的业务指导下，每年组织4次以上的健康讲座，以《中国公民健康素养——基本知识与技能》（健康66条）为主要内容。
3.主题活动：每年举办2次以上、面向辖区村民的健康主题活动。如健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛、健康文化作品展览展示、社区体育活动等。
4.健康小屋：村卫生室放置血压计、身高体重计、血糖计等设施，提供BMI尺、控油壶、限盐勺、腰围尺、计步器等健康支持工具，为村民提供健康自测和技术指导。
（四）建设目标
村民健康知识知晓率达到85%以上；健康行为形成率达到80%以上，才能民健康素养水平在原基础上提高20%；经常参加体育锻炼人数比例达到32%；成人肥胖控制在12%以内；吸烟率下降3%。
健康村建设工作实施方案 篇11
根据全市健康与卫生工作会议以及全国爱国卫生运动委员会关于健康城市健康村镇建设的指导意见精神，为全面开展健康城市和健康村镇建设，进一步改进自然环境、社会环境和健康服务，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
贯彻落实党的十九大精神，牢固树立并深入践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以保障和促进人的健康为宗旨，切实维护人民群众健康权益。通过建设健康城市和健康村镇，营造健康环境，构建健康社会，优化健康服务，发扬健康文化，促进全市经济社会可持续发展和人民群众安居乐业，为全面建成小康社会奠定坚实的健康基础。
（二）基本原则
1.坚持以人为本，健康优先。坚持以人的健康为中心，针对我市居民的主要健康问题和健康需求，制定有利于健康事业发展的公共政策，并将相关内容纳入城乡规划、建设和管理的政策体系，促进健康服务的'公平与普及。
2.坚持政府主导，共建共享。发挥政府的组织优势，促进部门协作，鼓励、组织和引导机关、企事业单位、社区、家庭和居民参与健康城市、健康村镇建设活动，提高社会参与度，促进健康福祉惠及广大人民群众。
3.坚持城乡统筹，典型示范。推进城乡公共资源均衡配置，促进基础设施和公共服务向农村地区、薄弱环节倾斜，缩小城乡差距，逐步实现城乡健康服务均等化。通过培育和推广典型经验，强化示范引领，扩大健康城市、健康村镇覆盖面，提升建设水平。
4.坚持问题导向，创新发展。找准城乡发展中影响健康事业的重点难点问题，科学施策、综合治理。因地制宜、积极探索，不断创新策略、方法和模式，循序渐进推动健康城市、健康村镇持续发展。
二、工作目标
通过建设环境宜居、社会和谐、人群健康、服务便捷、富有活力的健康城市、健康村镇，实现城乡建设与人的健康协调发展。逐步建立健全健康城市、健康村镇建设管理机制，形成一套切合我市实际的、科学有效的指标和评价体系。20xx年，启动健康城市建设工作，在工作基础较好、创卫成果持续巩固发展的乡镇和村开展首批健康村镇试点建设工作，形成可推广的建设模式，并陆续扩大试点范围。到20xx年，力争建成一批示范村镇，以典型示范带动我市健康城市、健康村镇建设，为推动健康庄河建设奠定坚实基础。
三、重点任务
（一）改善农村基础设施条件
完善道路、环卫、电力、通信、消防等基础设施，全面实施“硬化、绿化、亮化、美化、净化”工程，推进广播电视、通信等村村通和宽带普及。大力发展农村客运。全面推进农村垃圾治理，加大村镇垃圾清运设备和中转设施建设力度。各乡镇应建有垃圾转运站，普及密闭运输车辆，改造或停用露天垃圾池等敞开式垃圾收集场所、设施，因地制宜推进生活垃圾简单分类和资源化利用。采取城市管网延伸、集中处理和分散处理等多种方式，加快农村生活污水治理。
（二）加强农村改水改厕
加快实施农村饮水安全巩固提升工程，加强水源保护，完善工程管护机制建设，辅以新建改建措施，进一步提高农村饮水集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率。推进城乡统筹区域供水，将城市供水管网和服务向农村延伸。加快农村无害化卫生厕所改造，农村新建住房应配套建设无害化卫生厕所。乡镇政府所在地、中小学、乡镇卫生院、集贸市场、公路沿线等区域应配套建设无害化卫生公厕。提高粪便无害化处理和资源化利用水平。坚持集中连片、整村推进，统筹实施改水改厕、污水处理等项目，让农村居民喝上干净水、用上卫生厕所。
（三）深入开展环境卫生整治行动
全面开展农村环境卫生综合整治工作，清理乱堆乱放，拆除违章建筑，疏通坑塘河道。建立村庄保洁制度，通过购买服务等方式聘请保洁员。加强农业面源污染治理，优化畜禽养殖污染物综合利用，防治养殖污染，加强病死畜禽无害化处理。推广生物有机肥、高效低毒低残留农药，严禁秸秆焚烧，鼓励和引导开展秸秆综合利用工作，规范收集、处置农药包装物、农膜等废弃物。加强规范种植和绿色养殖，提升农产品质量安全水平，规范农产品流通市场。深入开展美丽宜居乡村建设，保护自然景观，加强绿化美化工作，建设有历史记忆、农村特点、地域特色、民族风格的美丽宜居村镇。深入推进卫生村镇创建活动，健全卫生管理长效机制，以乡带村、以村带户，有效破解农村卫生管理难题。
（四）强化农村医疗卫生服务
全面实施居民大病保险制度，完善医疗救助制度。强化农村疾病预防控制、妇幼保健等公共卫生工作，全面落实重大和基本公共卫生服务项目，重点控制严重危害农村居民的重大疾病。按照常住人口规模和服务半径科学布局基本医疗服务资源，每个行政村设置1个村卫生室，每个乡镇办好1所标准化乡镇卫生院，方便农村居民就地就近看病就医。增强乡镇卫生院基本医疗卫生服务能力，提升急诊抢救、二级以下常规手术、正常分娩、高危孕产妇筛查、儿科等医疗服务能力。加强全科医学建设，在乡镇卫生院设立中医综合服务区（中医馆），在村卫生室全面推广中医药服务。加强乡村医生队伍建设，保证村卫生室正常运转。
（五）提高群众文明卫生素质
广泛开展健康教育活动，普及疾病防治和卫生保健知识，破除迷信，倡导科学文明健康的生活方式，引导和帮助农村居民养成良好的卫生习惯。依托农村社区综合服务设施拓展医疗卫生、健康教育和环境整治服务功能。健全完善乡村文化活动室、图书室、文化广场等场所，组织开展丰富多彩、健康向上的群众文化生活，积极发展乡村特色文化。建设农村体育健身场所和设施，培养农村文体骨干和体育健身志愿者，带动开展简便易行的群众性健身活动。
四、工作要求
（一）强化组织领导
各乡镇政府（街道办事处）、部门单位要将健康城市、健康村镇建设列入重要议事日程，加强统筹规划，明确职责和任务，扎实推进各项建设工作。市爱卫会要充分发挥组织协调作用，建立健全政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，确保各项任务措施落实到位。
（二）制定发展规划
各乡镇政府（街道办事处）、有关部门单位要结合实际，研究制定健康城市和健康村镇发展规划。通过开展健康影响因素评价、居民健康状况调查等方式，对辖区内居民健康状况进行分析评估，明确主要健康问题及其主要因素，确定有针对性的干预策略和可行的阶段性目标，制定相应实施方案，量化阶段性评价指标，分阶段、分步骤完成工作任务。
（三）开展社会动员
各乡镇政府（街道办事处）、部门单位要大力开展、广泛参与群众性爱国卫生运动，加强健康城市、健康村镇理念宣传，提高公众知晓率和支持率，推动社会力量积极参与。保障财政对医疗卫生事业的基本投入，引导和支持社会资本参与健康项目建设，充分发挥志愿者团队等社会组织的作用，形成各方力量有序参与健康城市、健康村镇建设的良好格局。
健康村建设工作实施方案 篇12
一、指导思想
以十九大报告精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以思想道德建设、民主与法制建设、制度建设和环境建设为主线，以开展各项活动为载体，以提高师生的思想道德素质为目标，认真开展好我校的精神文明建设工作。
二、主要工作内容
(一)文化建设
1.继续抓好领导和教师的在职培训工作，使教师继续教育考试合格率达到百分之百。
2.继续抓好教师的文化、业务、政治学习，保质保量完成任务。
3.上好文化课，加强课堂教学，中高年级运用魏书生的“三段六步”教学方法，低年级实行探求创新教学，按照新课标进行教学。
4.充分发挥图书阅览室的作用，认真组织师生看书读报活动，师生每两周读书一次，并有读书笔记。
5.提倡学生阅读健康的书，书包里有一本人物传记。每天阅读一页。
6.成立校级舞蹈队、合唱队、乐器队，秧歌队丰富学校的文化，迎接区文化节召开。
7.加强文体活动，继续抓好课间操质量;校级活动小组开展好活动;课外活动，人人有活动工具。抓职工业余文化生活。
(二)道德建设
(1)认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强教师“三德”、“三观”、“三个主义”、“四自”教育，把这些教育同实际工作结合起来，教育全体教师、学生养成良好的社会公德、职业道德、家庭美德，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
(2)继续学习和宣传《纲要》，充分利用广播、班报、挂图宣传公民道德“十个字”、职业道德、文明用语等。
(3)经常教育学生，争做公民道德义务宣传员，遵守交通规则，在公共场所带头遵守秩序。
(4)宣传员鼓励倡导进步的、健康的、有益的时代精神，坚持正面教育，树立典型，倡导新风尚。
(5)宣传和弘扬“五种”精神教育。即解放思想、实事求是;与时俱进、永于创新;知难而进、一往无前;艰苦奋斗、务求实教;淡泊名利、无私奉献。
(6)开展好扶助贫困送温暖活动。
(7)继续加强教师的职业道德教育，教师做到为人师表，教书育人，句有爱岗敬业精神。
(8)对学生进行《小学生守则》、《日常行为规范》教育。
(9)完善德育展室内容，组织师生参观德育展室和走廊内宣传栏。
(三)思想教育。
1.认真做好教师的.政治思想工作，教育教师立足本职，爱岗敬业。
2.对学生进行思想教育，使学生树立“五爱”思想。
3.加强政治理论学习，提高教师的政治思想党悟。
(四)积极开展主题活动
争创文明学校活动，争做家长满意的校长、满意的教师活动，争做社会、学校、家长满意的好学生活动。
2.组建学雷锋小组，由政教处、少先大队负责，经常组织学生深入敬老院、五保户、军烈属等地进行慰问，大力开展送温暖、献爱心活动。
3.积极开展向落后生活方式告别活动。
(1)经常教育师生，崇尚科学，反对迷信。
(2)经常清理“白色垃圾”。
(3)组织师生植树绿化劳动，美化环境。
(4)进行社会公德宣传。
(5)积极开展创文明树新风活动，大力树立教育教学典型和“巾帼三文明”四种典型。
(6)继续办好家长学校，每学期召开两次家长会，每学期给家长讲一次课，让家长答卷。
(五)加强环境建设和管理。
1.学校加强周边环境和综合整治，禁止学生吃零食，校门的禁止小商贩卖东西。
2.力争做到环境的净化、绿化、香化、美化。
3.讲究文明礼貌，师生穿着整洁，朴素大方，学生统一发型。学生出入教室做到轻声慢步，操场欢快活泼，营造一个“团结紧张，严肃活泼”的育人环境。
(六)制度建设建立和完美各种规章制度，实行校务公开、政务公开，实行“监督、检查，绿化”考核制度，严格执行教师工作制度和动态量化考核制度。