短文网整理的基层治理网格化管理方案（精选28篇），快来看看吧，希望对您有所帮助。
基层治理网格化管理方案 篇1
为深入贯彻落实县委领导关于加强全乡移民区社会治理网格化管理工作的要求，进一步强化农村基层组织建设，完善党组织在基层的执政方式、领导方法和工作机制，推动我乡经济社会协调、统筹、和谐发展，同时为打赢脱贫攻坚战和下一步全面开展乡村振兴奠定基础，现就推行“网格化管理、团队式服务”工作，提出如下实施方案：
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的、四中全会精神为指导，紧紧围绕创新社会治理体制，改进社会治理方式，促进社会安定有序的，推动各项工作全面开展，确保各类政策全面落实的总体目标，在兴民新村、富源新村深入推进“网格化管理、团队式服务”治理模式，进一步促进社会和谐、密切党群关系、夯实执政基础。
二、工作目标
坚持以加强基层党建、完善管理服务、密切党群关系、促进社会综合治理为目标，树立“沟通面对面、服务零距离、干群心连心”的工作理念，以发挥基层党组织和党员作用为核心，乡机关、村级组织为主体、社会力量为辅助，积极整合资源，搭建平台，乡村并举，条块联动，建立乡村精细管理、群众多元参与、干部作风转变、政府信息化建设为一体的基层管理服务体系，进一步夯实党在基层的执政基础。
（一）网络覆盖更加全面
以现有移民区行政管辖区划为基础，根据村特点、人口数量、居住情况、群众生产生活等情况，将兴民新村、富源新村划分成若干网格状单元，完善基层党组织设置，延伸党组织的管理服务触角，确保基层党建工作网络覆盖更加全面。
（二）资源配置更加合理
坚持统筹理念，按照便于掌握村情民意、便于解决民生问题的要求，打破层级界限，积极整合资源，使基层的问题依靠各级力量、各级资源协同解决，实现基层组织单体作战到上下协同作战、单一依靠行政力量到整合社会各方面力量的转变，促进乡村基本公共服务均等化。
（三）管理服务更加高效
坚持依托管理网格和服务团队，着力解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。通过建立健全信息化管理服务平台，把问题受理的责任人、责任单元、处理过程和办理结果予以公开，切实提高政府工作透明度和办事效率。
（四）基层基础更加坚实
按照构建乡村一体化管理新格局的要求，积极拓宽基层综合治理工作新思路，打破条块分割，促进乡村之间资源共享、优势互补、发展共促。
三、主要任务
（一）划分网格，明确职责
按照便于管理、推动发展的原则，坚持现有行政区划不变的前提下，将全乡网格化管理分为四级：
1、一级网格。即乡级网格。由乡党委、政府主要领导担任网格指导员和网格长，全盘负责全乡移民区的经济社会管理，通盘考虑各级网格的管理、工作、服务事宜，总牵头、总负责、总协调，承担第一责任人职责。对重大事项进行综合协调，督促与指导下级网格责任人落实工作，对下级网格进行考核、评估、监督与管理，做好与更上级网格的对接工作，。
2、二级网格。即村级网格。兴民新村、富源新村2个村各设置一个二级网格。由乡上包村领导担任二级网格的网格指导员，两村两委班子主要领导担任网格长，指导下级各责任网格的行政管理事务，对服务团队成员进行教育、管理、监督、跟踪指导，及时就各责任网格事务进行难题破解、问题疏导、跟踪答疑，并把握片区的整体工作进度和各类工作事宜。
3、三级网格。即各村民小区。以现有区划设置，将兴民新村6个村民小区划为6个三级网格，将富源新村4个村民小区划为4个三级网格，由一名乡机关副科级领导担任网格指导员，区支部书记担任网格长。主要做好本网格层面的各项工作，包括对上级网格工作承接传达，对下级网格工作安排部署、督促检查，审查下级网格报送的各类工作资料。对片区服务团队干部统一管理，统一调度，遇急难险重和重大突发事宜、重大突击工作整合工作资源，灵活调动，灵活处置。
4、四级网格。即各村民小组。以兴民新村18个村民小组、富源新村13个村民小组为基础划分四级网格，由一名乡机关干部担任网格指导员，小组长担任网格长。主要任务是承接上级网格各项工作，落实上级政策，收集与整理网格内民生、经济、生产生活等各类信息资源；排查化解网格内安全隐患、、矛盾纠纷等情况；将网格内各类动态情况反馈至上级网格，认真做好网格化工作记录。
（二）明确服务内容
四级网格即基础网格是最重要环节。管理要实行“定格、定员、定责、定岗”的四定原则。每个网格指导员和网格长要努力做到“四知四能”（即知网格概况、知村民户情、知村情民意、知求助对象；能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任）。具体任务如下：
1、负责网格内居民信息登记、社情民意收集、社会治安巡查、应急管理、矛盾纠纷调解、政策法规宣传和组织村民参加活动。
2、协助做好网格内与村民利益有关的社会治安、社区矫正、公共卫生、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、环境卫生、文化体育、消费维权以及空巢老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等工作。
3、对网格内水电供应、环境卫生、民生保障等服务情况进行监督、反馈，指导和监督网格内的社会组织，维护村民的切身利益。
4、开展便民利民服务，面向空巢老年人、留守儿童、五保户、残疾人、家庭困难居民等弱势群体，开展上门送温暖、康复指导等服务；围绕村文化建设需要和村民精神生活需求，组织丰富多彩，健康有益的文化，体育，娱乐等服务活动。
（三）建立公示监督制度
建立网格管理服务公示监督制度，在每个建立公示制度网格内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌，公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话；设立红黑榜，评比文明户，对一些不赡养老人、不爱护小孩、户内卫生差、乱停乱放、私搭乱建等不文明行为进行曝光谴责，及时公布参与组织、党员信教、参与黄赌毒等人员，确保社会治安稳定；二级网格要设置网格区域平面图和下级网格划分图，自觉接受社会和群众监督。
（四）建立网格服务团队成员应知应会能力的考核制度
网格服务团队要按照“明情况、调纠纷、办实事”的'总体要求，全面开展“进百家门、认百家人、知百家情、解百家难、暖百家心”活动，主动收集掌握村情民意，建立村情户情档案库，做到对责任网格的基本情况底数清、情况明，能够发现苗头性的问题，及时了解群众服务需求，帮助解决处理。建立考核制度，采取“日报周查月考核”等方式，分级负责，落实对服务团队成员应知应会能力的考核，考核结果作为评价服务团队成员年度工作成效的重要内容，全面促进网格服务团队成员对村情民意的掌握。
四、实施步骤
“网格化管理、团队式服务”工作于今年5月全面启动，主要完成三个阶段的工作任务。
（一）准备阶段（20xx年5月10日--20xx年5月19日）
根据乡党委的统一部署要求，组织力量，深入基层，广泛开展调查研究，认真听取广大党员群众的意见建议，梳理出问题和困难，提出切实可行的工作举措和办法，为全面开展“网格化管理、团队式服务”工作奠定基础。
（二）实施阶段（20xx年5月20日--20xx年5月31日）
立足本乡实际，广泛开展舆论宣传，制定出台《乡社会治理网格化管理实施方案（试行）》，成立“乡社会治理网格化管理工作领导小组”，按照有框架、有内容、有制度、有计划、有保障的要求，科学合理划分工作网格，合理组建管理服务团队，于5月中旬召开网格化管理工作动员大会。
（三）常态化运行阶段（20xx年6月开始）
根据制定的实施方案全面推进“网格化管理、团队式服务”工作，在本乡范围内至少培育1-2个先进典型，以典型带动，同时不断总结完善各项管理制度、工作流程和成功经验，进一步推进工作创新，并在面上深化推行。
五、组织领导
（一）强化领导、明确责任
乡党委建立相应的乡“网格化管理、团队式服务”工作领导小组，组织力量认真细致开展调查摸底，制定总体实施方案，明确目标任务、具体责任、工作措施，确保组织有力、责任到位、工作落实。两村党总支、各下属党支部承担主体责任和领导责任，要高度重视社会网格化管理工作，根据本实施方案，结合实际，科学整合力量，做到人员下沉、服务前移，改坐班等待、被动受理为主动贴近、登门服务。按照乡党委、政府的总体部署，因地制宜、精心策划、严密组织、狠抓落实，按时完成各阶段的工作任务，稳步推进网格化管理工作的全面实施。
（二）加强宣传、大力引导
根据推行“网格化管理、团队式服务”工作的要求，各村要加大宣传力度，利用宣传栏、公共活动场所张贴宣传材料，宣传推行网格化管理的重要意义和服务内容。在村委会悬挂网格示意图，标明责任区位置，建立公示制度，在醒目位置公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息，营造浓厚的舆论氛围，让群众切身感受到推行此项工作带来的新变化新气象。通过有力的宣传引导，努力营造社会认同、基层欢迎、群众支持的良好工作氛围。
（三）强化培训、做好衔接
各村要积极开展学习培训，提高网格员的素质和能力，有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格员要自觉加强学习，努力提高自身素质，要尽快适应新要求、熟悉新业务，逐步过渡到“一岗多责”；要处理好专职网格工作与村工作的关系，在履行好网格工作职责的同时，要服村里的调度，与有关方面通力配合、密切协作。要注重处理好推行网格化管理与抓好日常工作之间的关系，把日常工作纳入到网格化管理中去，保持工作的平稳和有效衔接。
（四）严格考核、落实责任
乡党委采取分阶段集中督查、重点督查和随机抽查的形式，及时掌握网格化管理工作推进情况，抓好工作落实。全面落实“区域网格、责任包干、团队服务”新机制的工作责任。落实“双管理、双负责、双考核”工作制，班子成员既要对所分管站所、包抓网格进行管理，又要对所分管站所、包抓网格工作负总责。将“网格化管理、团队式服务”工作的开展情况作为乡村干部年度考核的重要内容；对工作积极主动、成效优异的给予适当的物质和精神激励，充分调动参与干部和工作人员的积极性、主动性；对工作落实不力、群众意见较大的，予以批评教育或转岗、调离网格。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督和群众监督，对、等行为，将依规依纪严肃处理。
基层治理网格化管理方案 篇2
进一步创新社区管理与服务方式，健全服务网络，激活社区资源，现结合菱湖街道社区实际，特制定“网格化管理，精细化服务”实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，组织机关、社区干部深入基层，联系群众，充分了解群众的意见和要求，着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题，着力提高群众工作的能力和水平，着力改进工作作风，提高服务效能。
二、工作目标
依托现有的社区管理体系和信息平台，构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络组织体系，按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则，将社区范围划分为若干个区域网格，以网格化的方式，建立网格管理服务队伍，将社区每名工作者落实到每一个区域，并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合，以片带面，以面带块，上下联动，资源共享，活动共办，形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。
三、工作步骤
1、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长，与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成网格管理队伍。
2、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》《 “网格化工作”网格长职责》《网格化工作成员职责》《网格化工作例会制度》《网格化工作问题反馈制度》等。
3、建信息。积极探索，建立“1+5+N”网格化管理的数字管理平台，实现社区居民基本信息数字化覆盖。“1”即指建立一个社区居民综合信息平台；（“5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息；“N”是指拓展信息源和应用系统，包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等）。了解网格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求，建立社区网格化管理资料信息库，并在各楼栋建立网格分布图，标注清单元网格的`责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息，建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案，便于及时了解情况，掌握工作动态，做到服务有重点，工作有方向。
4、明责任。社区工作者（网格长）负责网格内综合信息收集整理工作：包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档，确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总，与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录，解决一件注销一件。对居民反映求助的事，进行分类处理：一般性事务，由网格责任人现场处理；需要协调处理的工作，由网格责任人和社区协调处理；紧急性工作或社区不能独立办理的，网格责任人立即上报街道、社区，并现场全程跟踪，做到“去有目的，来有问题、后有反馈”，服务更有针对性和有效性。网格内其他成员网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上网格内其他成员报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其责任范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情况的，当年考核为不合格；表现优异的年底给予表彰。
5、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式，把党小组与居民小组合二为一建立网格小组，以网格小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队，向辖区居民提供近距离服务，帮助党组织全面掌握社区实际情况，准确掌握居民利益诉求，有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》，网格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情况，并及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格中，参与到为民服务的团队中，开展送服务帮扶等活动，提供个性化服务。如：社区爱心家园服务队的为老服务，社区卫生服务站的健康医疗服务，社区文化体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。
四、工作要求
1、加强组织领导。社区成立“网格化管理，精细化服务”工作领导小组，由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头，各网格长为具体责任人。并成立工作联系室，供网格内服务团队成员联系工作。各社区出台具体实施细则报办事处备案。
2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体，策划专题，开辟专栏，组织专访，跟踪报道网格化实施情况，培育、挖掘和宣传典型，以点带面，推动全局，努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成员多角色参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服务中，引导建立完善的网格服务中心体系，满足网格群众的多样化需求。
3、加强督查指导。网格化管理落实情况将纳入社区干部年度考核内容。街道党工委成员要经常深入联系点，开展调查研究，协调解决问题，指导推动工作落实；要带头深入基层一线，为其他机关干部做好示范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用，用实际行动体现党员的先进性。
基层治理网格化管理方案 篇3
为了进一步创新社区管理与服务方式，健全服务网络，激活社区资源，强化服务功能，提高工作效能。按照社区单位化、网格化管理坚持以人为本，服务于民的原则，为建立快速有效的社区单位化、网格化管理有效机制，现结合xx社区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
经过健全单位化、网格化管理职责制，建立区、街道、社区的三级网格化管理体系，经过单位化管理实现居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的重要平台，经过网格化管理实现社区工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。
二、基本原则
按照条块结合、属地管理为主的原则，在社区内构成“横向到边、纵向到底”的管理网格，构建“纵横交错、分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的长效管理体系，建立一岗多职，一专多能的监管网络，以及权职明确，任务清晰，流程规范，运转灵活的工作机制。
三、划分网格，明确网格职责人
按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，依据社区实际情景，将社区划分为两种类型7个单位体，两种类型为自管型和单位型，其中自管型为（xx房片区）由社区单元组长，社区民警负责网格内各项工作的开展。单位型为（xx大厦），由单位组长和社区民警牵头，联络各小区物业及单位负责人，经过由物业供给服务，社区辅助的`方式为居民供给各项服务。
四、总体目标
经过创新社区管理机制和实践，建立科学的分工协作机制，高效的工作运行机制，规范的监督考核机制，实现社区管理与服务的扁平化、精神化、信息化、全覆盖化和全天候零距离的服务。
五、人员力量配备
按照网格化管理模式，社区书记xxx为组长，社区主任为副组长，社区两委班子成员为成员的社区单位化、网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作，总体实施及各网格综合事务的调处。构建了“书记（主任）——片区组长——包户干部——、楼栋巷道长”四级管理机制。在科学合理的网格化管理实施方案的基础上，为了落实职责制，确保各项工作的顺利开展，维护辖区的稳定，xx湾建立健全了网格化模式管理制度并细化网格化管理模式，让各项工作有条不紊的顺利开展，根据辖区特点，社区对划分的七个单元分管组长和片区民警共同负责片区的工作开展。每个小组分配多名工作人员，统一归组长调度，由组长安排每日的工作，即“小组组员向组长负责、组长向社区书记负责”从而实现社区网格化管理无缝隙、全覆盖。
六、各级职职责务
根据网格化管理工作人员配备及划分，明确各级人员工作职责及任务。
（一）书记职责：
社区书记负责各职能职责，制定维稳工作网格化实施管理方案，并组织实施，向社区分管组长及包户干部传达街道相关文件，向分管组长安排相关具体实施方法，召开研判分析会，听取各包户工作开展情景，了解存在的困难和问题，并对下一步工作进行部署和安排。
（二）网格组长职责：
网格组长为网格管理第一职责人，负责落实社区书记工作安排，协助书记开展各项工作，依据维稳工作网格化实施管理方案，科学合理安排。分别对各包户片区进行管理，对包户干部反馈的问题及辖区情景及时解决，解决不了，及时上报社区书记研究解决。
（三）民警职责：
（1）收集掌握信息。社区民警要建立一本社情民意手册，记录辖区当中的社情、民情和警情。经过各种渠道主动搜集各类涉及稳定、治安等方面的动态信息，为领导机关决策供给第一手资料。
（2）加强人口管理。社区民警要建立一套完善的工作台帐，其中包括常住人口登记手册、暂住人口登记手册、重点人口登记手册、出租房屋登记手册全部纳入管理视线，异常是加强暂住流动及重点人口的管控，对暂住人口实行集中清、普遍建、分类管，做到底数清、情景明，对辖区内的违法犯罪嫌疑人能及时发现、有效控制。
（3）组织治安防控。带领社区巡逻队加强巡逻，树立超前防范的意识，针对社区当中治安复杂部位和区域，挖掘社区防范资源，将社区各方面力量有效组织起来，开展群防群治工作，预防和减少各类案件的发生，确保辖区治安秩序良好。
（4）抓好阵地控制。对社区内公共复杂场所与地段、特种行业、企事业单位和要害部位及居民，实行属地治安管理，协助辖区内的大型单位搞好保卫工作，预防、减少违法犯罪和治安灾害事故的发生。
（四）包户干部职责：
（1）负责组织楼栋长和居民小组长队伍开展好群防群治工作，做好安全防范和社会治安工作；
（2）负责网格内的出租房屋和流动人口管理服务工作；
（3）负责组织网格居民开展爱国卫生运动，做好环境卫生的整治工作；
（4）负责落实医疗卫生、劳动保障、文化体育教育、弱势群体救助、双拥工作等各项服务工作；
（5）负责网格内各类矛盾纠纷的排查调处工作；
（6）负责收集各类敌情、社情、舆情信息，并及时上报，定期研判；
（7）负责网格内小型加工厂、经营场所的安全生产检查工作，消除辖区内火灾隐患。
七、联络通信
社区工作人员按要求通讯工具坚持24小时畅通，发现问题由各网格组长第一时间与社区书记通报，社区书记根据实际情景及时处置并上报街道。各网格间信息互通构成联动机制，某一网格发生情景相邻网格在接到通知后，第一时间赶到协助处理。在通信管制期间，无线通信无法使用情景下，根据实际情景，派专人负责信息报送工作。
基层治理网格化管理方案 篇4
为进一步落实安全生产责任制，切实加强基层安全生产工作，建立安全生产管理长效机制，根据海政办发〔20xx〕32号文件精神，从20xx年起在全街道全面推行安全生产网格化管理。为扎实推进街道安全生产网格化管理工作，特制定以下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步加强安全生产管理和监督，加强安全生产基层基础建设，健全安全生产管理网络，建立安全生产管理长效机制，最大限度地预防和减少安全生产事故的发生，为街道经济社会和谐发展创造良好的安全发展环境。
二、工作目标
通过实施安全生产网格化管理，建立市、街道、村（社区）和生产经营单位四级安全生产管理体系，进一步明确街道、村（社区）和网格管理责任人在安全生产网格监管中的职责，做到定区域、定人员、定责任，确保安全生产监管工作无遗漏、全覆盖，达到安全隐患排查工作“横向到边、纵向到底”，安全隐患整治责任明确、落实到位的要求，逐步形成安全生产监管工作制度化、规范化的长效管理机制。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（20xx年4月底前）。制订印发《硖石街道安全生产网格化管理考核办法》，召开街道安全生产网格化管理工作会议，部署全面开展安全生产网格化管理工作。各村（社区）要在街道办事处动员部署的基础上制定相应的安全生产网格化管理方案，以行政区域为基本单位，划分出覆盖全辖区的安全生产管理网格，落实各网格安全生产责任人和联系领导，明确相应的安全管理职责，编制网格化管理区域图、责任卡，做好推进安全生产网格化管理的各项准备工作，并召开专题会议进行部署。
（二）培训准备阶段（20xx年6月底前）。街道组织村（社区）负责人、各网格安全管理责任人进行业务培训，培训内容主要为《海宁市安全生产网格化管理办法》相关内容、安全生产常识和安全检查相关要求。建立健全安全生产各项制度、职责并统一上墙。各网格按照实施方案要求组织开展相应工作，摸清网格内各类生产经营单位的安全生产基本信息，建立安全管理基本信息档案，并按照安全生产评估分级标准对所有企业进行安全评估和分级，列出重点监管企业名单。
（三）全面实施阶段（20xx年9月底前）。各网格按照要求全面开展网格化管理工作。按规定频次对辖区内生产经营单位进行检查，对排查出的隐患能当场整改的，责令生产经营单位当场进行整改，对不能当场进行整改的要责令限期整改，对需上级部门查处的及时上报，对重大隐患必要时进行挂牌整改。同时，在限期整改过程中，要制定相应安全防范措施，确保整改期间安全生产。从第三季度开始，根据考核办法组织对各网格安全生产工作进行考核。
（四）总结完善阶段（20xx年10月底前）。各村（社区）及时收集、汇总、整理网格化管理工作资料，上报工作总结。同时对安全生产网格化管理工作组织“回头看”，查漏补缺，进行进一步完善，确保安全生产网格化管理工作常态化，长效管理机制得到有效落实。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各村（社区）要充分认识开展安全生产网格化管理工作重要性和必要性，将安全生产网格化管理作为建立健全安全生产长效管理机制的重要举措，切实加强领导。为加强对街道安全生产网格化管理工作的组织领导，街道办事处成立由办事处主任任组长，有关分管领导任副组长，街道机关各联村（社区）组长和公安、工商等相关职能部门负责人为组员的安全生产网格化管理工作领导小组，负责安全生产网格化管理的组织、指导和协调工作。领导小组下设办公室，办公室设在街道经贸发展服务办公室（安监站），负责具体的组织实施工作。各村（社区）也要成立相应的工作机构，切实加强对所辖区域安全生产网格化管理工作的组织领导。
（二）落实责任，强化考核。按照《硖石街道安全生产网格化管理办法》职责分工，把安全生产网格化管理工作内容落实到每一个网格，落实到每一个责任人，落实到每一个生产经营单位。要加强对网格和网格责任人的监督检查和考核，严格按照考核办法要求进行检查、督查和考核，并将网格化管理考核结果列入单位和部门年度安全生产考核重要内容；对认真组织开展网格化管理的村（社区）等基层网格单位要落实专项资金进行奖励；对网格安全管理责任人因未认真履行安全生产管理职责而导致发生较大以上安全生产事故的，严格依照法律、法规和有关规定进行责任追究。
（三）注重宣传，营造氛围。要把推进安全生产网格化管理工作作为宣传贯彻安全生产法律法规，营造安全生产氛围的重要载体，充分利用广播、宣传栏、村报以及标语、横幅等多种形式，结合安全生产各阶段的.重点工作，开展全方位的宣传。要广泛宣传以人为本、安全发展的理念，宣传做好安全生产工作的重要意义，宣传开展安全生产网格化管理的重要性、必要性，宣传安全生产的常识，为全面扎实推进安全生产工作创造良好的环境。
（四）认真总结，不断完善。安全生产网格化管理是推行安全生产精细化管理的一项重大举措，在推进过程中要不断地加以交流、总结和完善。要虚心学习试点单位推行网格化管理的工作经验，借鉴好的做法。同时，各村（社区）要建立健全网格化管理信息报送工作，对工作中要求上报的材料和各自开展的经验、做法、存在问题，及时形成资料上报街道领导小组办公室。
基层治理网格化管理方案 篇5
一、指导思想和目标任务
(一)指导思想
以强化环境监管、改善环境质量、防范环境风险、确保环境安全为目标，以解决大气、水、土壤、农村环境监管中存在的盲区死角为重点，形成“各级政府组织实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局，为经济社会可持续发展提供有力保障。
（二）目标任务
按照“属地（行业）管理、分级负责、无缝对接、责任明确、全面覆盖”的总体要求，进一步明确各级各相关部门在环境管理工作中的职责，积极构建“横向资源共享、协调配合，纵向层层负责、责任到人”的网格化管理体系。由县政府组织领导，以县、乡（镇）、村为责任主体，明确相关部门环境监管职能，健全三级网格的环境监管体系。在全县8个乡镇和127个行政村建立“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系。通过体系的建立和实施，推动环境监管关口前移，触角向下延伸，实现对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患。
二、建立网格化环境监管体系
全县网格化环境监管体系实行县、乡（镇）、村三级管理，建立县、乡（镇）、村三级网格。县级主要负责制定全县网格化环境监管体系实施方案，建立网格化环境监管台账，并督导相关职能部门网格化环境监管体系的建立和运行；乡（镇）政府和城乡规划局、水利局、教育局、交通局、农业局、安监局、市场监管局、住建局、供电公司、卫计局、发改局、商务局、国土局、工信局、监察局、财政局和公安局等县直部门要制定环境监管体系实施方案，并按职责分工，抓好落实。
（一）网格划分
县政府统一组织，建立辖区内县、乡（镇）、村三级环境监管网格。
1、一级网格：在县行政区域建立一级网格，责任主体为县政府；一级网格长由行政主要负责人担任。
2、二级网格：在乡（镇）行政区域建立二级网格，责任主体为乡（镇）政府；二级网格长由乡（镇）行政主要负责人担任。
3、三级网格：以村委会行政区域为单元，建立三级网格，责任主体为村委会，村委会成员实行分片负责制。三级网格长由村委会主任担任。
（二）网格内容
1、实行“五定”。即：定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体，并进行公开公示。
2、建立责任制。明确工作任务和奖惩措施，各级网格之间(县与乡、乡与村)层层签订责任状，横向部门之间加强协调联动，认真履行职责。在上报省环保厅的50名环保监督员中聘请环保社会监督员，乡（镇）对每个村明确1-3名环境监管员。同时，一、二、三级网格要确定重点监管对象，划分监管等级，健全监管档案，采取差别化监管措施；涉及重点区域、流域的地方政府要强化协同监管，开展联合执法、区域执法和交叉执法。强化网格运行，加大巡查、查处力度，及时向上级网格进行反馈。
3、构建环境监管信息系统。在省级网格化环境监管平台基础上，完善县、乡（镇）、村各级数据库，暂时不能建立数据库的村委会设立网格化环境监管详细台账。
(三)网格职责
1、一级网格：负责指导和监督二、三级网格的建立、运行和履职情况；及时查处环境违法行为；按要求公开辖区内污染源相关信息；填报网格化环境监管数据平台相关信息。
2、二级网格：乡（镇）政府对辖区内环境保护工作负主体责任，负责指导三级网格的建立和运行；及时上报、制止辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等环境违法行为，并进行调查处理(或协助调查处理)；填报网格化环境监管数据平台相关信息。
3、三级网格：主要负责对辖区内各类环境污染、生态破坏和环境安全隐患等行为进行定期巡查，及时发现并上报。填报网格化环境监管数据平台相关信息，暂时不能建立数据库的设立详细台账。
4、结合本地实际，逐级修订完善网格化环境监管工作方案、监管网格划分方案，进一步明确各级政府、相关部门和单位在环境监管中的工作职责，逐一明确监管责任人，健全完善组织、监管、监督、保障、奖惩、企业自律“六大体系”。
(四)网格运行
1、巡查：网格责任人员和环保监督员要对辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等定期进行巡查和监督，及时发现和制止环境违法行为，并向上级网格进行报告。
2、查处：一级网格责任主体或相关部门接到环境违法行为的报告后，及时进行调查处理。对不属于本级本部门管辖的，要及时移交移送，并配合相关单位进行调查。受理单位要在规定时限内完成查处工作，并将结果反馈移交移送单位。对需要多部门进行联合调查的，由一级网格的责任主体负责组织实施联合执法。
3、反馈：对环境违法行为的查处结果要及时答复相关人员，按要求进行公开，并告知下级网格责任主体。
4、监督：人大、政协、纪检监察、社会舆论等，对环境监管工作情况进行及时监督；上级网格对下级网格的运行情况进行监督，不断完善和优化网格化环境监管体系的运行。
5、评价：县政府每半年对网格化运行情况进行评价。各级网格每季度对本级网格运行情况进行自评，一、二级网格对下级网格进行评价，研究改进措施，评价结果逐级上报。
(五)网格监督
1、人大政协监督：充分利用人大法制监督、政协民主监督的职能，发挥人大代表、政协委员的作用，定期对环保法律法规的执行情况进行监督检查，向政府及有关部门提出意见和建议。
2.、纪检监察监督：发挥纪检监察部门行政监督作用，保障三级网格体系正常运行，对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管责任的，严格按照相关规定进行问责。
3、社会舆论监督：充分发挥新闻媒体、环保监督员和广大人民群众的作用，利用报纸、电视、网络等宣传环境保护法律法规，揭露和批评环境违法行为，促进增强公众环境意识，鼓励公众参与环境保护，保障群众的知情权和监督权。
三、实施步骤
(一)试点阶段(20xx年10月-11月)
省环保厅确定试点单位，召开现场会，总结试点经验，做好全省推广的准备工作。
(二)体系建立阶段(20xx年11月-l2月)
结合实际，及时安排部署建立县域网格化环境监管体系工作，制定实施方案，明确任务要求，建立工作制度和工作流程，并建档造册。
(三)全面实施阶段(2014年1月起)
全县网格化环境监管体系正式运行。各级政府、各相关部门严格按照网格化监管体系的工作流程和工作任务，认真履行环境监管职责，确保区域环境安全。每年7月5日和次年l月5目前，分别报送半年和全年工作总结。
四、保障措施
（一）加强领导
成立县环境保护网格化管理工作领导小组，由县长担任组长，主管副县长担任副组长，县政府办公室分管副主任、环保、市场监管、公安、发改、工信、监察、编办、国土、财政、交通、水利、农业、安监、住建、规划、商务、卫生、执法、供电公司、金融等部门主要领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，办公室主任由县环保局局长担任。具体负责全县环境保护网格化管理工作的组织协调和监督检查。各网格化管理成员单位要按照各自职责制定本部门网格化监管方案和具体措施，要切实发挥各自职能优势，增强责任意识、大局意识，认真履行好职责，做好网格区域内环保工作。
(二)完善制度
县政府建立网格化管理制度，明确各级网格责任主体巡查、报告、查处的时限、标准等工作要求，制定工作流程，明确相关部门在网格化环境监管中的职能，制定奖惩措施，保障各级网格的`高效运转。建立联席会议和联合执法制度，有效解决环境保护重点、难点、热点问题，查处重大环境违法案件。完善移交移送制度，有效提高环境监管效能。建立信息报告和信息公开制度，及时公布网格化体系建设情况、各级网格的职责和责任人员、排污企业的污染物排放情况，以及查处环境信访问题、区域环境安全隐患等情况。健全环境监管执法经费保障机制，将环境监管执法经费纳入同级财政全额保障范围。
(三)提升能力
各级要将网格化环境监管工作经费列入同级财政预算，保证日常工作的正常开展，积极延伸环境监管触角。进一步加强环境监察机构标准化建设，充实执法力量，增加执法投入，按照《全国环境监察标准化建设标准》，确保20xx年达到三级标准。强化“智慧环保”建设，逐步建立“数字网格化”环境监管体系，加快建立“网格化”环境监管信息平台，形成要素齐全、数据完备、信息共享的网格化环境监管体系信息数据库。同时，推进重点行业、重点企业全部实施污染源自动监控，并推进视频监控，有效提升环境监管效能。
(四)严格问责
积极推进网格化环境监管体系建设，严格落实地方政府对辖区内环境质量负责的要求，强化相关部门的环境监管责任，对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。县网格化环境监管工作领导小组办公室将对各乡（镇）政府、县相关部门环保职责履行情况和网格责任落实情况进行检查督办，完善环境监管体制机制，严格落实网格化环境监管要求，强化全过程监管。县政府将此项工作纳入年度环境治理攻坚考核并进行督导检查，对不履行或者不正确履行网格环境监管责任及未按要求完成工作任务的单位和个人，将在全县进行通报批评；对各级政府及相关部门不履行或者不正确履行环境保护职责的行为，将严格按照省纪委、监察厅《关于对损害群众利益行为问责的暂行规定》(冀纪字〔20xx〕31号)进行问责。对涉嫌犯罪的，将依据“两高”《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔20xx〕15号)，移交司法机关追究刑事责任。
基层治理网格化管理方案 篇6
为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发xx号），建立健全街道、乡镇消防安全组织，落实基层消防工作责任，夯实城乡火灾防控基础，预防和减少火灾事故，结合街道、乡镇开展的消防安全网格化管理，制定网格化管理培训实施方案。
一、指导思想
充分依靠基层政府和社会组织，整合社会管理资源，坚持专群结合、群防群治，按照属地管理原则，在街道办事处以社区为单元，在乡镇人民政府以村委会为单元，划分若干消防安全管理网格，对网格内的`单位、场所、居（村）民楼院、村组实施动态管理，构建"全覆盖、无盲区"的消防管理网络。
二、对象和范围
各街道办事处、乡镇人民政府消防安全管理网格员。
三、培训内容及时间、地点
内容：网格化管理相关知识和消防安全"四个能力"（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力）及基本消防器材的使用。
时间：20xx年xx月xx日上午9时
地点：县消防大队
四、方式和方法
主要采取集中培训和现场演示进行培训。
五、要求
1、各办事处、乡镇人民政府消防安全管理网格员要充分重视此次安全培训工作，涉及相关部门人员由部门负责人通知按时参加；
2、各参训人员，要做到认真学习，积极参与，认真掌握相关消防业务知识，切实提高自身的消防安全知识。
基层治理网格化管理方案 篇7
为了进一步创新服务方式，健全服务网络，激活社区（村）资源，强化服务功能，改进社区管理服务，提高工作效能，根据区《关于印发的通知》（合蜀办[20xx]77号）文件精神，结合我镇实际，制订以下实施方案。
一、总体目标
通过社区（村）管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现社区（村）管理的扁平化、精细化、信息化，社区（村）服务的全覆盖、全天候、零距离。
二、指导原则
条块结合，以块为主；上下联动，整体推进；重心下沉，夯实基层；以人为本，突出民生；一岗多责，一专多能；优化流程，高效便捷；公开公正，规范透明。
三、成立组织
成立由镇党委、政府主要领导任组长，分管领导任副组长，机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区（村）网格化管理工作领导小组（文件另发），领导小组下设办公室，办公地点设在镇社会事务办，具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。
四、划分网格、明确网格责任人
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素，根据自管小区、物管小区、单位小区等分类，依据户籍人口、流动人口和管辖面积，合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口1000-1500人为宜。如有村民组的，可按村民组划分。网格责任人一般由社区两委成员担任。
2、坚持城乡统筹发展，同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格，村庄经整治后集中居住的村，也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由村两委成员担任。
3、制定网格划分的网络图，各网格制作公示牌。各社居委（村）于20xx年1月25日前完成划分，并将结果上报镇社会事务办。
五、工作职责
网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务，协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务；村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生产生活实际，重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。
网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等；成立社区（村）受理中心，由社区（村）负责人和有关工作人员（可轮值）组成，负责社区（村）事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等；镇行政服务中心（相关办公室）负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。
六、工作程序
一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案；
需要协调处理的工作：网格责任人现场受理，带回社区（村）受理中心商处，处理结果报镇相关部门，反馈服务管理对象；
突发性工作：网格责任人立即上报，镇、社区（村）相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪；
需要审批的工作：网格责任人掌握信息，社区（村）受理中心受理界定，镇行政服务中心审核，报区行政服务中心审批，同时实行镇、社区（村）公示。
七、工作要求
1、岗位要求
网格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”。能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题；推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次；主动与社区居民交流沟通、增进感情，及时了解掌握社情民意；认真填写网格责任人工作日志，做到工作日清周结、动态信息及时录入；注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传
多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高居（村）民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区（村民组）宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料，向每个住户发放一封信；在醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息，向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能
要强化以下五种功能：一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区（村）居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区（村）居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。
4、整合资源
立足自身与借助外力相结合，与辖区单位共驻、共建、共享，合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民（村民）组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区（村）工作同志以及社区（村）志愿者等作为义务信息员、监督员，视情给予适当的精神、物质奖励。
八、考核奖惩
对网格责任人的的考核纳入千分制考核，考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
基层治理网格化管理方案 篇8
进一步创新社区管理与服务方式，健全服务网络，激活社区资源，现结合菱湖街道社区实际，特制定“网格化管理，精细化服务”实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，组织机关、社区干部深入基层，联系群众，充分了解群众的意见和要求，着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题，着力提高群众工作的能力和水平，着力改进工作作风，提高服务效能。
二、工作目标
依托现有的社区管理体系和信息平台，构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络组织体系，按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则，将社区范围划分为若干个区域网格，以网格化的方式，建立网格管理服务队伍，将社区每名工作者落实到每一个区域，并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合，以片带面，以面带块，上下联动，资源共享，活动共办，形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。
三、工作步骤
1、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长，与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成网格管理队伍。
2、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》《 “网格化工作”网格长职责》《网格化工作成员职责》《网格化工作例会制度》《网格化工作问题反馈制度》等。
3、建信息。积极探索，建立“1+5+N”网格化管理的数字管理平台，实现社区居民基本信息数字化覆盖。“1”即指建立一个社区居民综合信息平台；（“5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息；“N”是指拓展信息源和应用系统，包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等）。了解网格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求，建立社区网格化管理资料信息库，并在各楼栋建立网格分布图，标注清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息，建立区域内的'空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案，便于及时了解情况，掌握工作动态，做到服务有重点，工作有方向。
4、明责任。社区工作者（网格长）负责网格内综合信息收集整理工作：包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档，确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总，与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录，解决一件注销一件。对居民反映求助的事，进行分类处理：一般性事务，由网格责任人现场处理；需要协调处理的工作，由网格责任人和社区协调处理；紧急性工作或社区不能独立办理的，网格责任人立即上报街道、社区，并现场全程跟踪，做到“去有目的，来有问题、后有反馈”，服务更有针对性和有效性。网格内其他成员网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上网格内其他成员报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其责任范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情况的，当年考核为不合格；表现优异的年底给予表彰。
5、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式，把党小组与居民小组合二为一建立网格小组，以网格小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队，向辖区居民提供近距离服务，帮助党组织全面掌握社区实际情况，准确掌握居民利益诉求，有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》，网格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情况，并及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格中，参与到为民服务的团队中，开展送服务帮扶等活动，提供个性化服务。如：社区爱心家园服务队的为老服务，社区卫生服务站的健康医疗服务，社区文化体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。
四、工作要求
1、加强组织领导。社区成立“网格化管理，精细化服务”工作领导小组，由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头，各网格长为具体责任人。并成立工作联系室，供网格内服务团队成员联系工作。各社区出台具体实施细则报办事处备案。
2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体，策划专题，开辟专栏，组织专访，跟踪报道网格化实施情况，培育、挖掘和宣传典型，以点带面，推动全局，努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成员多角色参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服务中，引导建立完善的网格服务中心体系，满足网格群众的多样化需求。
3、加强督查指导。网格化管理落实情况将纳入社区干部年度考核内容。街道党工委成员要经常深入联系点，开展调查研究，协调解决问题，指导推动工作落实；要带头深入基层一线，为其他机关干部做好示范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用，用实际行动体现党员的先进性。
基层治理网格化管理方案 篇9
为深化新镇镇安全生产消防工作监管体系，促进党政领导责任、镇村责任、部门责任、企业责任的落实，切实增强防控事故的能力，根据《安全生产法》、《消防法》，《中共浚县县委浚县人民政府关于印发〈浚县安全生产“党政同责、一岗双责”规定〉的通知》精神，结合我镇实际，特制定安全生产消防工作网格化管理工作实施方案如下：
一、指导思想
深入贯彻党的十九大精神，从安全生产消防监督管理工作的实际需要出发，坚持“属地管理”和“行业管理”相结合，以“网格化”为手段，进一步整合和加强基层安全监管力量，构建安全生产属地为主、责任监管和信息互通、资源共享、有机结合的监管模式，完善事故隐患排查治理体系，提升事故防控水平，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导
为加强对全镇安全生产网和消防工作格化管理，镇政府成立镇安全生产和消防网格化管理工作领导小组，镇长任组长，分管领导任副组长，管理区总支书记、有关单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室（在安监办），具体负责安全生产和消防工作网格化管理的组织和协调工作。
三、总体要求和工作目标
(一)建立三级网格
全镇安全生产和消防工作管理职责按照行业管理和属地管理划分，实行安全责任“网格化”。镇安委会为一级网格，各村和镇直有关单位为二级网格，生产经营单位为三级网格。每一网格内的责任单位与责任人实现“三定”（定岗位、定职责、定奖惩）机制，使安全生产责任到人。形成政府纵向分级负责、部门横向按责监管、网格人员责任管理的安全生产监管网络，努力实现“全覆盖、无盲区”的安全监管目标。
(二)落实“六定”措施
一是定责任区域：明确每一个网格具体监管的对象和范围;二是定责任人：明确每一个网格的负责人员;三是定监管任务：明确每一个网格年度、季度、月和周报的监督检查(巡查)数量、内容和检查(巡查)频次;四是定处置流程：明确网格内对本级发现或下级网格报送的事故隐患的处置程序;五是定信息报送方法：三级网格实行“月查月报、周查周报”制，即以事故隐患月查月报表的形式，每月至少一次向二级网格报送巡查工作开展情况，对巡查中发现的难以当场整改的事故隐患在劝阻的基础上，应及时向二级网格报告，并填写《事故隐患报告单》。二级网格和一级网格内的各相关职能部门每月每周五向镇安监办报送监督检查情况，对巡查中发现的难以当场整改的事故隐患在劝阻和责令整改的基础上，应及时向一级网格报告，并填写《事故隐患报告单》;六是定应急预案：每一个网格均应制定事故应急救援预案，落实人员、装备、物资，强化演练，快速、妥善处置事故。通过对每一个网格落实“六定”措施，努力实现“网格化管理工作规范有序”的运行目标。
(三)有效防控事故
通过网格化管理，全面提升生产安全事故防控水平，努力实现“减少一般事故、有效防范较大事故、坚决遏制重特大事故”的最终目标。
四、网格等级和职责
全镇共划分一级、二级、三级三个级别网格，具体为：
（一）一级网格划分及职责
一级网格为镇级，由镇安监办统一协调，监管主体为镇直相关部门。主要职责是：
（1）指导督促村、各部门、企业建立健全安全监管网格;
（2）协调解决网格化管理中的有关问题;
（3）对镇直各部门进行动态监管。
（二）二级网格划分及职责
二级网格为镇直各单位、村级。镇包村(管理区)干部对所分包村(管理区)的安全生产消防工作负直接领导责任，各村设网格长一名（村支部书记），联络员一名（村委主任），网格协管员一名，镇包村干部为村安全生产消防监督员。
共同职责：
1、建立安全生产和消防工作监管网格，明确各网格的人员和职责，编制网格化安全监管责任区域图;
2、全面摸清和掌握本网格内生产经营单位基本情况，采集相关信息并录入安全生产监管信息数据库，实施动态分类监管;
3、确定本级网格安全生产消防重点行业、重点生产经营单位，并按照上级要求、行业特点、生产经营单位分布情况等，制定监督检查计划，开展日常检查;
4、对本级检查中发现的.或下级网格报送的事故隐患，按照权限查处，超越权限的，进行汇总、梳理，抄告并配合一级网格进行查处;
5、指导督促辖区内企业建立健全三级网格，部署、检查、指导、考核三级网格的工作，协调解决三级网格难以解决的问题;
6、向一级网格汇总上报安全生产重要信息，向三级网格传达和督促落实上级工作要求。
主要职责是：
1、土地城建所、自然资源所
分管领导：王培俊
负责职责范围内的安全生产和消防工作。负责对新镇镇境内砖厂厂、石粉厂等进行检查；负责对施工现场是否有施工资质、防护网、隔离带等防护措施是否到位、工人劳动防护用品是否穿的齐全、塔吊是否安全运行、操作工是否持证操作等情况进行安全检查。
2、派出所
分管领导：李帅民
负责对全镇消防设施是否能够正常使用、人员密集区是否制定安全措施、各生产经营单位是否持有《消防安全许可》、消防措施是否到位等。
3、学校
分管领导：余丽
负责对中小学校、幼儿园的校舍及其设施是否安全、校车证件是否齐全、驾驶人员是否持证上岗、餐厅是否达到相关卫生条件、学生集体活动是否有活动方案及安全防护措施等安全情况进行检查；负责非法幼儿园的取缔，负责全镇防溺水安全工作。
4、敬老院
分管领导：余丽
负责敬老院、“低保”、“五保”住房安全。
5、水利站
分管领导：李玉顺
负责对水利设施是否安全运行，是否设立警示标志，安全防护措施是否到位。
6、安监办
分管领导：李玉顺
负责企业、烟花爆竹、特种设备、危险化学品食品安全等安全生产。
7、民宗办
分管领导：康凤才
负责宗教活动场所消防设备及措施是否到位，举行集会是否制定方案、是否有防护措施、集会人群饮食是否有制度；负责宗教活动场所建筑安全的检查。
8、道路管养站
分管领导：李永波
负责对新镇镇境内县道、镇道、村村通等路段进行检查。
9、其他部门行业系统分管领导负责本部门行业系统安全检查，安全隐患治理、整改等。
10、村级监管主体为村安全生产消防管理小组，监管辖区内的生产经营单位。
村级主要职责：
（1）结合辖区实际，制定本辖区《安全生产和消防工作网格化监管方案》，划分并建立安全生产消防监管网格，落实网格责任人员，编制网格化安全管理责任区域图;
（2）全面摸清和掌握本网格内生产经营单位基本情况，采集、确认相关信息并录入安全生产监管信息数据库;
（3）按照“生产型单位和人员密集以及娱乐场所每月一次全覆盖、商贸型单位每季度一次全覆盖”的要求实施动态安全巡查，及时了解监管对象的安全生产状况，巡查时应当告知安全生产相关要求。巡查以安全生产领域非法违法行为、生产经营单位隐患排查治理开展情况等为重点。村协管员在巡查中，按《检查表》进行检查，必要时可根据实际情况或上级要求确定检查事项，及时发现、劝阻(消除、阻止)各类事故隐患，并及时报告上一级网格，建立工作台账。
（三）三级网格的划分及职责
三级网格为企业级
企业级主要职责：
1、结合企业、公司实际，制定本企业《安全生产消防-网格化监管方案》，划分并建立安全生产消防监管网格，落实网格责任人员，编制网格化安全管理责任管理图。
2、按照有关法律法规建立安全生产消防管理机构，确定安全生产消防第一责任人和直接负责人，实现安全生产消防分级管理、各司其职、各负其责。严格制度管理，建立健全安全生产消防组织领导、安全投入、安全教育培训、安全隐患排查治理、安全检查考核等内部体系；严格现场管理，规范工艺流程，严格操作规程，杜绝“三违”行为，对重大危险源实施监控，认真落实整改措施；强化应急管理。
3、检查巡查，开展隐患排查治理，如实记录《企业安全生产消防现场检查记录表》，对检查出的事故隐患，下达《整改通知书》，并在企业网格内逐级上报，企业建立工作台账，企业级网格每月应当将隐患排查治理情况汇总后及时报告上一级网格。
4、发生生产安全事故时，按规定及时上报，并做好事故现场处理和善后工作。
五、实施步骤
(一)准备阶段(2022年4月)：各村、各部门要按照本方案要求，明确负责人，制定具体实施方案，召开动员会，完成网格划分、力量整合，落实网格责任人，确定各个网格、各类人员的安全职责与任务，建立安全监管运行机制。
(二)实施阶段(2022年5月)：组织相关业务培训，完善安全生产消防监管信息平台，完成网格内生产经营单位安全生产基础信息的采集与确认，并录入信息平台，制定、完善生产安全事故应急救援预案，全面实施规范有效的网格化运作。
(三)检查验收阶段(2022年6月至12月中旬)：结合年度工作分析和考评，采取平时工作与现场查看等形式，组织检查验收，总结经验，表彰先进。
六、工作机制
(一)建立科学合理的考核奖惩机制
加强对基层安全生产和消防网格化管理工作的组织领导和检查指导，并将安全生产和消防网格化管理工作纳入安全生产目标管理责任考核体系，并建立一级网格对二级网格每季一检查、每半年一分析通报、每年一考核，二级网格对三级网格每月至少一检查、抽查、每季一通报、每年一考核的定期监督检查和通报考核制度。对工作取得明显成效的单位和个人，给予通报表彰;对在检查(抽查)、考核中，发现有下列情形之一的，对责任单位或相关责任人予以通报批评：
1、网格划分界线不明、存在监管盲区或空白点的;
2、检查(巡查)工作不落实、信息报送不及时的;
3、工作推诿或相互间配合不力的等。
凡因监管不力、履职不到位等原因而发生事故，造成人员伤亡或财产损失的，要依法依规实施责任倒查和追究。
(二)建立健全部门联动机制
各级网格组织，每两个月均应组织至少召开一次安全生产工作例会，通报检查(巡查)情况，分析安全形势，解决检查(巡查)中遇到的困难和问题，促进资源共享，形成工作合力。对重大事故隐患，应及时组织各相关职能部门开展联合执法，及时查处、整治，必要时可通过政府挂牌督办的形式督促整改。
(三)建立包村干部督查机制
将二级网格(村）的安全生产消防工作纳入包村领导干部的工作职责。包村领导干部在安全生产消防工作方面应做到“2个必知、2个必到、1个必报”，即：对所包村的生产经营单位基本情况必知、对三级网格安全生产消防存在的主要危险点(区域)或问题必知;所包村召开安全生产消防工作会议或开展安全生产大检查等重大活动必到、发生生产安全亡人事故或者有较大影响的安全事件必到;发现重大事故隐患必报。同时，包村领导干部应每个月对所包村的安全生产消防工作情况开展一次督查。
(四)完善应急救援和预警机制
进一步完善应急管理体系，切实做好各类生产安全事故应急救援预案的编制备案工作，并加强企业预案与政府相关应急预案的衔接。定期开展应急演练。建立健全安全生产预警机制，在重点时段、重大节假日和恶劣天气来临前，加强值班管理，及时发布预警信息和防范提示。
七、工作要求
(一)提高认识，精心组织
安全生产消防工作网格化管理是落实党的十九大精神，是防止安全生产消防工作失控漏管，是强化安全生产消防责任制落实的长效之策。各村、镇直各单位要切实提高认识，落实“党政同责，一岗双责，失职追责”的工作要求，将安全生产和消防工作网格化管理摆上重要议事日程，因地制宜合理制定具体实施方案，层层动员部署，明确目标，细化责任，一级抓一级，层层抓落实，确保此项工作取得实效。
(二)统筹兼顾，强化保障
要将安全生产和消防格化管理工作与安全检查、隐患排查治理等工作有机结合起来，进一步加强安全生产和消防工作基层基础建设，加强人防、技防，打牢事故防控基础。要把安全生产和消防工作纳入村，部门行业建设内容，认真开展日常安全巡查和隐患排查，提高村安全生产管理水平。要采取兼职或专职的方法，落实村级安全生产协管员，确保此项工作有效推进。
(三)广泛宣传，营造氛围
各村、各部门、企业要采取多种形式，加大对安全生产和消防网格化监管工作的宣传力度，充分宣传网格化监管的重要性和取得的成效，大力宣传工作中的典型单位和先进经验，提高各级工作的自觉性和积极性，营造良好氛围。
基层治理网格化管理方案 篇10
为进一步落实安全生产责任制，切实抓好公司安全生产管理工作，提高安全生产防控能力，完善安全管理机制和框架，贯彻落实好企业安全生产主体责任制，建立层层落实的安全生产管理网络，全面实现安全生产网格化管理，按照《宝丰县20xx年安全生产工作意见》、《宝丰县人民政府安全生产委员会关于印发（20xx年安全生产网格化监督管理工作方案）的通知》相关文件精神，结合公司实际，特制定公司安全生产网格化管理工作实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，进一步健全公司安全生产网格化管理体系，努力构建公司统一领导、职能部门齐抓共管、各单位履行责任、广大员工共同防范”的安全生产网格化工作网络，使安全生产管理工作无遗漏、全覆盖，安全隐患整治责任明确、落实到位，形成公司安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。
二、工作目标
通过实施安全网格化管理，进一步明确各级安全管理责任和工作内容，全面落实各生产车间、单位的安全主体责任，健全公司、车间、班组三级安全管理体系，有效预防和遏制重特大安全事故发生。
三、网格化管理工作组织机构
公司成立安全生产网格化管理领导小组
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室主任由安保后勤部部长丁玉东兼任。
四、落施安全网格化管理的具体方案
（一）工作进度安排
1.20xx年4月，明确各级安全生产主管、安全员；
2.20xx年5月，规范编制各级安全生产责任制、各工种安全操作规程；
3.20xx年6月，对安全生产制度进行检查落实，全面实行安全网格化管理。
（二）网格划分
公司为一级网格，车间（部门）为二级网格，轮班（小组）为三级网格。
（三）工作职责
1、一级网格负责公司内部安全网格化的组织，制定安全网格化管理工作实施方案。安保后勤部负责具体落实方案以及协调工作，强化安全网格信息化建设，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有记录、有总结；组织召开每月一次的公司安全生产工作例会，分析公司安全生产形势，制定工作措施；研究并协调解决公司安全管理中的重大问题；建立公司安全生产管理档案，并实施重点监控；每月组织开展安全大检查；进一步完善事故应急预案，对安全责任人、员工进行安全培训，开展安全宣传教育活动，扩大安全知识教育覆盖面和影响力；对各单位上报的安全隐患信息进行汇总分析，并协调督促相关单位（部门）的安全责任人落实整改。
2、二级网格，要成立安全领导小组，各单位（部门）行政一把手是本单位安全的第一责任人，负责领导和组织本单位的安全工作。各单位（部门）要明确一名副职主抓本单位的安全网格化管理工作。建立并完善二级网格的安全网格化管理台帐，编制本单位（部门）的安全生产责任制、各工种安全操作规程，层层落实工作责任，搞好二级安全培训工作，明确各三级网格的责任人，形成本单位（部门）的安全管理台账，于20xx年5月完成各项安全网格化管理的准备工作；督促、帮助各三级网格完善安全制度，明确安全管理责任，建立健全安全档案，完善事故应急预案；协助一级网格对本单位（部门）的重点安全隐患实施重点监控，每周开展一次网格内的安全生产监督检查；收集安全隐患信息，将检查情况记录备案并及时上报公司安全生产委员会（地点在安保后勤部）。
3、三级网格，各轮班、小组负责人和各级安全员是本级安全生产、员工安全思想教育的第一责任者，对本级安全负全面责任。传达贯彻上级安全指令和会议精神，组织员工学习《安全操作规程》和企业、车间（部门）的有关规定，教育员工严格遵守劳动纪律，对新员工进行（班组级）培训。经常检查本班组工人使用的机器设备、工具和安全装置、员工的劳保用品的佩戴等，以保持良好的状态，杜绝“三违”现象的发生；整理工作场所，以保持清洁文明生产；每班进行一次安全检查，分析存在的'安全问题、事故隐患并制定处理整改措施，
（四）工作要求
1、提高安全认识，加强组织领导。实施网格化安全管理，是一项创新工作，是进一步落实安全生产责任制，切实抓好基层的安全管理工作，完善安全管理机制和框架，建立安全管理网络的重要举措，也是实现企业本质安全、建立安全生产长效机制的需要。对此，各单位（部门）要有充分的认识，高度重视此项工作的开展，严格按照公司安全生产网格化管理领导小组的.统一安排，结合实际情况，创新工作措施，认真组织实施，确保工作落实到位，取得实效。
2、突出管理重点，确保工作实效。在网格化安全管理工作中，由公司安全生产网格化管理领导小组办公室负责统一调度，实行每月通报，并根据各单位的汇报和监督抽查情况，每季度对公司各单位（部门）落实安全生产网格化管理工作情况进行通报。对好的安全管理方法机制进行宣传表扬，对安全管理的新问题新思路进行探讨，对工作不到位、管理不力、措施不严，造成不良影响的单位进行批评。对有关工作人员没有履行安全管理职责，导致发生安全生产事故的，依照有关规定进行处理。安保后勤部依照根据公司安全消防事故考核细则和安全生产承包书的有关规定，进行月度和年终考核。
基层治理网格化管理方案 篇11
一、总体要求
坚持“条块结合、块为主体，分工负责、责任到人，上下联动、整体推进，重心下沉、属地管理，把握重点、突出效能，便于执法、提高效能”的原则，以市、镇属地政府为环保监管责任主体，整合辖区内负有环保监管职责的各部门监管力量，依托《防城港市加强城市精细化管理暂行办法》、《防城港市推行社区（村）网格化服务管理工作的实施方案》等现有的网格化管理体系，在网格内定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩，构建一个覆盖全市、镇、村（社区）为层级的三级环境监管网格体系，我市属于县级市，从二级网格开始划分。
二、工作目标
通过实施环境监管网格化，形成“各级政府组织实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的环境监管格局，实现“三清三到位”的目标（即区域清、职责清、底数清和监管到位、服务到位、互通到位）。20xx年起全面实行“横向到边、纵向到底，不留死角，不存盲区”的环境监管网格化管理，着力解决影响科学发展、损害群众健康和破坏生态环境的突出环境问题，促进我市生态文明和“美丽广西”建设。
三、网格划分及职责
按照自治区环境监管网格体系四级建设要求，上一级负责监督和指导下一级的环境监管网格化建设，并组织实施本级的网格化管理。我市属于县级市，从二级网格开始划分，各级政府要加强环境监管能力建设，按照与当地经济社会发展相适应的原则，把网格化监管体系建立和运行资金纳入本级财政预算。
（一）二级网格
东兴市行政区域建立二级网格，责任主体为东兴市政府，责任人为东兴市人民政府负责人。具体职责是：
1．负责指导镇级网格的建立，监督网格运行情况和责任人的履职情况，及时上报环境监管网格化相关信息。
2．环保部门按照环境保护法的规定对本行政区域环境保护工作实施统一监管管理，各负有环境监管职能的部门按照法律法规赋予的监管职责认真履行职责，及时查处市辖区范围内的环境违法行为，按要求公开本级管辖污染源相关信息及环境违法案件查处信息。妥善处理环境信访投诉、环境污染纠纷案件，排查工矿企业环境安全隐患，加强对饮用水源地一级自然保护区的巡查和管理，做好秸秆禁烧、畜禽养殖污染防治等。
3．负责整合本级环境保护监管力量，确定对应每个三级网格的监管工作组，每个工作组人员不少于3人，组长由科级干部担（兼）任。明确重点监管对象（适时动态调整）、监管任务、监管责任人。各工作组负责对所监管的网格加强巡查、抽查、督查，发现问题、接到投诉举报以及上级督办事项及时调查，及时督促属地调查或者直接查处，督导属地政府落实网格化监管措施。
（二）三级网格
按照二级网格内行政区划，以所辖的东兴镇、马路镇、江平镇为单元划分为三级网格区域，责任主体为东兴镇人民政府、马路镇人民政府、江平镇人民政府，责任人为东兴镇人民政府负责人、马路镇人民政府负责人、江平镇人民政府负责人。具体职责是：
1．配合二级网络全面排查各类环境安全隐患，及时上报环境监管网格化相关信息。
2．负责整合本级承担环保工作职责的机构力量，承担本辖区日常环保监管检查、巡查，发现问题、接到投诉举报及时调查了解，协调处理环境信访投诉、环境保护纠纷案件，发现违法排污问题及时制止，及时向负责该网格的二级监管工作组报告。
（三）四级网格
依托现有的基层网格化社会管理体系，按三级网格内行政区划，以所辖的各村（社区）为单元划分为四级网格区域，个别工作任务较重、管理难度较大的单元网格，还可细划责任网格。每个四级网格作为一个监管细胞单元，责任主体为各村村委会（社区居委会）。责任人为各村村委会（社区居委会）负责人。工作职责是：
建立三级网格与四级网格的联动机制，发挥四级网格日常了解、巡查、协调、自治监督和及时制止、向三级网格报告违法排污行为以及群众投诉举报的作用，及时发现并制止违法排污和破坏生态环境的行为。
四、网格运行监督
（一）落实网格工作责任
建立各级网格内环境监管“五定”机制，即对网格内所有监管事项实行定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩的“五定”监管，确保网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体、考核评价客观，相关内容应向社会公开公示。
（二）明确网格工作重点
一是加强巡查报告。网格责任人员要组织对辖区内所有排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、自然保护区、秸秆禁烧、畜禽养殖污染等定期进行巡查和监督，及时发现和制止环境违法行为，并向上级网格报告。二是及时调查处理。网格责任主体或相关部门接到环境违法行为的报告后，及时进行调查处理。对不属于本级本部门管辖的，要及时移交移送，并配合相关单位进行调查。受理单位要在规定时间内完成查处工作，并将查处结果反馈移交移送单位。对需要多个部门进行联合调查的，由同级网格责任主体负责组织实施联合执法。三是强化沟通反馈。做好上下级网格责任主体间的信息沟通。
（三）加强网格绩效考评
一是加强上级监督。上级网格要督查下级网格的日常运行情况，列入考核评价内容，不断完善和优化网格化环保监管体系。二是定期考核评价。各级网格每年对本级网格运行情况进行自评，上级网格对下级网格进行考核评价，研究改进措施，评价结果逐级上报。
五、职责分工
市人民政府负责组织二级网格化环境监管体系的建立和运行，具体业务工作由市环保局负责。主要是对本辖区环境保护工作实施统一监督管理，责成各有关部门建立完善本部门相关机制。组织有关部门联合执法，解决突出环境问题；加强对环保部门人员机构、执法装备、办公用房、现场执法等方面的政策和财力保障；组织实施环境保护目标责任制，对严重违法排污的企业依法实施停、限产决定，并责成有关部门采取相应措施落实到位。按要求公开辖区内污染源相关信息。
（一）环保部门
落实市政府开展网格化环境监管体系具体工作；对三级网格的建立及日常工作进行督导；指导和组织排污企业进行排污申报，建立污染源台账；依法对辖区内的污染源进行监督检查，加强环境治理；强化环境污染事故、环境违法案件和环境信访的调查、核实、报告和处理；明确本级监管企业责任领导和责任人员，建立污染源现场执法责任制，落实重点污染源现场执法操作规范。
（二）相关部门
公安部门：按照国家法律法规，负责商业、家庭、公共场所等社会生活噪声的监督管理；配合做好因环境污染事故引发事件的维稳工作；配合环保部门加大执法力度，接受污染案件移交，重大环境案件主动提前介入，严肃查处环境污染刑事案件和治安案件。督促交警部门负责移动污染源的监督管理，严把违法运输车辆上路关；负责对机动车排气污染进行初检、年检，并配合环保部门开展抽检工作；严格车辆报废制度，对超过使用年限的车辆按规定予以强制报废；负责危险化学品的公共安全管理；负责发放剧毒化学品购买许可证、核发剧毒化学品道路运输通行证；负责放射性物品运输安全的有关监督管理工作，负责丢失、被盗放射源的立案侦查和追缴，参与放射源的放射性污染事故应急工作。
发改部门：将环境保护纳入经济和社会发展规划、计划。在审批和核准项目单位报送的项目可研报告或项目申请报告时，对未提供环境影响评价文件和环境保护部门审批意见的，依法不予审批或核准；属于备案项目的，在项目备案后应告知项目业主向环境保护部门报送环境影响评价文件。
工信部门：执行国家产业政策，配合环保部门督促工业企业落实环境保护相关制度和达标排放，牵头负责做好高效锅炉产业化工作，指导和督促工业企业开展技术改造。
国土海洋部门：负责海洋环境的监督管理，组织、管理海洋环境的调查、监测、监视、评价和科学研究；负责海洋工程建设项目和海洋倾倒废弃物对海洋污染损害的环境保护工作。
住建部门：负责建筑工地的施工扬尘污染防治工作。
市政部门：负责监督落实本行政区域内的城镇污水、垃圾处理设施建设及配合环保部门做好城镇生活污染物排放总量控制。负责对已建成污水、垃圾处理设施运行的监管，推进城镇雨污分流工程，改造城市污水收集系统，提高污水收集率。负责城乡生活垃圾以及废弃食用油脂等餐厨垃圾收集、运输、处置的监督管理。
农业部门：依法加强农业面源污染治理，推广使用绿色环保长效缓释化肥和提高化肥利用效率，选用高效低毒低残留的农药，有效减少对环境的'污染；负责秸秆与农业废弃物的资源化利用技术推广工作。
水产畜牧部门：负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务，制定并监督落实畜禽养殖业污染排放总量控制措施，加快推进畜禽养殖废弃物综合利用和污染减排设施建设，督促畜禽养殖厂按照要求建设环保和治污设施，规范畜禽养殖企业环境管理。
水利部门：负责划定禁采砂区、查处河道违法采砂行为；协助环保部门加强对河道排污口及饮用水源保护区违规排污口的监督管理；对河道上漂浮物清理提出方案并督促有关单位予以落实；合理调度水资源，确保水源水量要求和下游生态用水需要；监督落实规定区域内施肥类网箱养殖的取缔，依法查处违规水产养殖行为。
卫生部门：协助环保部门对医疗卫生机构的医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作，对医疗废水处理工作实施监督管理；配合环保部门做好医疗卫生机构的核与辐射环境管理。
林业部门：负责对所主管的自然保护区的保护和监督管理，查处保护区内的违法开发和建设活动。协助环保部门查处饮用水源保护区内保护动物养殖场环境违法行为。
安监部门：依法负责危险化学物品生产（经营）单位和矿山尾矿库的安全监督管理综合工作，依职权查处违反安全生产法律法规的行为，防范安全生产事故。对监管中发现的非本部门管辖的违法问题向相关部门移交移送。
工商部门：依法严把市场主体准入关；对因违反环保法律、法规被责令停业、关闭的各类市场主体，根据环保部门通报的查处情况，纳入警示管理、责令限期办理变更、注销登记手续，拒不办理的，依法吊销其营业执照。
监察机关：对网格监管不履职或履职不到位，发现环境违法行为或接到环境违法行为举报后查处不及时，不依法对环境违法行为实施处罚，对涉嫌犯罪案件不移送、不受理或者推诿执法等监管执法不作为行为，要依法依纪追究有关单位和人员的责任。
六、保障措施
（一）加强组织领导。成立市环境保护网格化管理工作领导小组，由分管副市长担任组长，市政府办公室分管副主任和市环保局局长任副组长，公安、工信、海洋、住建、市政、农业、水产畜牧、水利、卫生、林业、安监、工商等部门为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市环保局，具体负责全市环境保护网格化管理工作的组织协调和监督检查。各领导小组成员单位要切实发挥各自职能优势，增强责任意识、大局意识，认真履行好职责，做好网格区域内环保工作。
（二）强化督查督办。环境保护网格化管理工作领导小组办公室要定期对网格内环保职责履行情况和网格责任落实情况进行督查督办，做到重要事项全程督办、紧急事项迅速督办、一般事项定期督办，促进网格化管理工作稳步推进，有序落实。
（三）完善制度建设
1．网格化管理制度。强化各级各部门的责任落实，明确各级网格责任主体巡查、报告、查处的时限，标准等工作要求，制定奖惩措施，保障各级网格的高效运转。
2．联合执法制度。联合执法行动领导小组由环保工作网格化管理工作领导小组成员组成，负责对环保联合执法行动实施统一协调调度，研究行动中的重大问题，制定行动方案，督办重点案件。主要内容包括：对环境安全监管的重点、难点、热点以及重大节假日、重大会议、重大社会活动期间的环境安全等问题开展联合执法；大型环保专项行动的联合执法；突发或其他紧急环境安全事件的联合执法。各相关部门要充分发挥各自职责，加强协调配合，坚持定期协商、联合检查及案件移送制度，形成执法合力，整治突出环境问题，确保环境安全。
3．移交移送制度。严格落实各级各部门在环境监管工作中的职责和任务，建立和完善移交移送制度，受理单位要在规定时间内及时反馈处理结果，有效提高环境监管效能。
4．信息报告制度。按照工作要求和时限，及时上报工作开展情况。
5．信息公开制度。及时公布网格化体系建设情况，各级网格的职责和责任人员，排污企业的污染物排放情况，以及环境信访查处和区域环境安全隐患等情况。
（四）提升能力
1．完善环境监管体制机制。进一步加强环境监察标准化建设，充实执法力量，优化人员结构，增加执法投入，按照《全国环境监察标准化建设标准》要求，尽快申请标准化建设验收。同时，积极延伸环境监管触角，探讨在乡镇（街道）建立专职环保机构。
2．加强岗位培训。要定期对网格责任人员进行岗位技能培训，提高业务素质。
（五）严格问责
对违法排污单位要依法严肃查处，涉嫌环境犯罪的，要及时移送司法机关侦办；强化各网格责任人和监管人员的监管责任。对失职渎职、未履行或不认真履行环保监管职责，不依法查处环境违法行为，或者对环保监管执法工作推诿扯皮的，依法依纪实施问责；建立严格、科学的责任追究机制。按照权责一致、能力与责任相匹配等原则，实事求是健全网格监管责任追究机制，科学合理界定追责情形与免责情形，确立尽职免责的监管规范，既要防止网格责任不清，也要防止网格责任无限过度，保护和调动网格执法主体积极性，确保网格监管持续规范、有效、到位。
基层治理网格化管理方案 篇12
xx社区为了更加科学、严谨、细致、有效的对辖区进行管理，保证管理的敏捷、精确和高效。结合辖区实际，特制定本管理方案：
一、指导思想
以构建社会主义和谐社会为出发点，以将经济技术开发区（xx河区）建设为首善之区为目标，以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式，转变为现代、主动、定量和系统的管理方法，从而使社会管理科学合理、高效有序，全面提升社区管理的本事与水平。
二、工作任务
实行“网格化”管理的工作机制，要求社区工作人员更加深入走访群众，关心群众，加强社区与群众之间的联系，了解掌握社会管理工作中的各项动态信息，帮忙群众解决实际困难，促进社会秩序稳定。具体任务：
（一）负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督，对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。
（二）向群众宣传党的路线、方针和各项政策，宣传国家各项法律法规，教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。
（三）详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况，以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息，调处化解各类矛盾纠纷，落实重点人员的`帮教和管理。
（四）关心群众的生活和生产状况，组织开展各类活动，帮忙群众解决生活和生产中的实际问题和困难，引导群众创办经济实业、发展经济。
（五）加强舆情信息的收集，及时汇总群众的意见与提议并及时上报，为社区更好的开展工作供给参考依据，便于社区安排或调整工作计划，提高工作效率。
三、工作要求
（一）实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则，将职责进一步完善和细化，分解到人，全面构建横向到边、纵向到底，一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性，积极主动参与，切实发挥能动作用，切实做好辖区内的社会管理工作。
（二）相互交流，取长补短。实行“网格化”社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法，在“网格化”社会管理工作过程中，每一个工作人员之间，各网格包户工作人员之间要加强沟通，密切联系，加强相互交流合作，相互学习切磋，不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法，提高工作成效。
（三）认真总结，逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措，需要努力探索，不断改善，逐步完善，全体社区工作人员要以此为契机，积极参与，认真探讨，总结好的做法和经验，使之构成社会管理工作有效的工作模式，使社区管理工作真正做到小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交，为经济技术开发区（头屯河区）的跨越式发展和长治久安发挥作用。
基层治理网格化管理方案 篇13
为进一步加强安全管理，切实有效的履行学校安全管理职责，建立“横向到边、纵向到底”的安全监管网络，遏制和防范学校安全事故的发生，确保广大师生人身安全，全力构建良好的育人环境。根据县教育局规定结合学校具体实际，特制定本校安全网格化管理实施方案。
一、指导思想
深入贯彻网络安全周实施方案，以构建和谐社会、维护广大师生健康利益为出发点，全面强化教育监管职能，积极构建安全长效机制，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局，使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化，为师生建设和营造平安、健康、文明、和谐的工作、学习、生活环境。
二、工作目标
通过实施安全网格化管理，进一步明确安全管理监督责任和工作内容，全面落实责任单位的安全主体责任，建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络，按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路，消除各类隐患，杜绝重大事故的发生。
三、组织领导
为加强对全校安全生产网格化管理工作的领导，成立学校安全网格化管理工作领导小组。名单如下：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
四、工作内容
本着“谁监督、谁负责”的原则，构建“学校领导、部门监管、处室负责、全员参与”的安全工作格局。
（一）科学划分网格，明确工作责任，建立健全三级网格管理责任体系
1.构建以各教研组和处室为主体的“组室网格”：负责组室的`安全管理和各项安全教育活动贯组织开展。
2.构建由各班级组成的“班级网格”：负责本班级的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。
3.时间网格：将校园划分为若干块、每天划分为许多时间段，每一块、每一段由固定人员值班监督.
为保证安全责任的落实，各网格负责人对照安全责任书，认真履行职责将安全工作层层分解细化到每个班级、每个组室、每个人员，确保校园中没有无责任人的事，没有无安全责任的人，实现校园安全工作全面覆盖、全员参与和无缝衔接。
（二）开展隐患排查
认真落实隐患定期排查制度，每月第一周周二作为安全检查日，安全员对本组室进行一次全方位排查，对检查中发现的问题，立即整改，不能解决的要及时上报。安全办实行定期和不定期检查或抽查，对没有整改到位的组室和班级下发《隐患整改通知书》，建立档案，督促落实。
五、措施要求
（一）突出重点，注重实效。在实施安全网格化管理工作中，既要突出管理的全覆盖，不留死角，更要突出工作重点，尤其要加强对重点部位和重要时间段的.安全监管。
（二）明确任务，落实责任。各网格化管理负责人各司其职，各负其责，切实加强安全监管工作。
（三）严格落实责任追究制。按照“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。对因体罚、变相体罚、违反教育法规造成的学生伤害事故依法追究当事人及责任人的相关责任。
基层治理网格化管理方案 篇14
为进一步加强安全管理，切实有效的履行学校安全管理职责，建立“横向到边、纵向到底”的安全监管网络，遏制和防范学校安全事故的发生，确保广大师生人身安全，全力构建良好的育人环境。根据县教育局规定结合学校具体实际，特制定本校安全网格化管理实施方案。
一、指导思想
深入贯彻网络安全周实施方案，以构建和谐社会、维护广大师生健康利益为出发点，全面强化教育监管职能，积极构建安全长效机制，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局，使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化，为师生建设和营造平安、健康、文明、和谐的工作、学习、生活环境。
二、工作目标
通过实施安全网格化管理，进一步明确安全管理监督责任和工作内容，全面落实责任单位的安全主体责任，建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络，按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路，消除各类隐患，杜绝重大事故的发生。
三、组织领导
为加强对全校安全生产网格化管理工作的领导，成立学校安全网格化管理工作领导小组。名单如下：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
四、工作内容
本着“谁监督、谁负责”的原则，构建“学校领导、部门监管、处室负责、全员参与”的安全工作格局。
（一）科学划分网格，明确工作责任，建立健全三级网格管理责任体系
1.构建以各教研组和处室为主体的“组室网格”：负责组室的安全管理和各项安全教育活动贯组织开展。
2.构建由各班级组成的“班级网格”：负责本班级的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。
3.时间网格：将校园划分为若干块、每天划分为许多时间段，每一块、每一段由固定人员值班监督.
为保证安全责任的落实，各网格负责人对照安全责任书，认真履行职责将安全工作层层分解细化到每个班级、每个组室、每个人员，确保校园中没有无责任人的事，没有无安全责任的人，实现校园安全工作全面覆盖、全员参与和无缝衔接。
（二）开展隐患排查
认真落实隐患定期排查制度，每月第一周周二作为安全检查日，安全员对本组室进行一次全方位排查，对检查中发现的问题，立即整改，不能解决的要及时上报。安全办实行定期和不定期检查或抽查，对没有整改到位的组室和班级下发《隐患整改通知书》，建立档案，督促落实。
五、措施要求
（一）突出重点，注重实效。在实施安全网格化管理工作中，既要突出管理的全覆盖，不留死角，更要突出工作重点，尤其要加强对重点部位和重要时间段的.安全监管。
（二）明确任务，落实责任。各网格化管理负责人各司其职，各负其责，切实加强安全监管工作。
（三）严格落实责任追究制。按照“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。对因体罚、变相体罚、违反教育法规造成的学生伤害事故依法追究当事人及责任人的相关责任。
基层治理网格化管理方案 篇15
为了进一步深化改革，践行党的群众路线，创新社区管理模式，夯实社会管理的基层基础，推进社区网格化服务管理，提高社会治理和公共服务能力现代化、科学化水平，制定本实施意见。
一、指导思想
以党组织建设为统领，以社会治理体系法治化为核心，以利民、惠民、便民为宗旨，通过全面推行社区（村）网格化管理新模式，完善社区管理体系，整合公共信息资源，搭建网络平台，分片分级负责，实现职责明确、管理精细、服务有效的社会治理体制，不断提高社会治理和公共服务能力现代化、科学化水平，加快全镇经济社会建设步伐。
二、目的意义
社区（村）网格化管理工作是努力构建“属地成网、网中有格、格中有责、责任到人、管理到位、服务到家”的动态管理服务机制，做到“三落实三结合”即：服务民生落实到网格，排忧解难落实到网格，矛盾纠纷落实到网格；与提升居民幸福感、安全感、参与感相结合，与改善民生、为民办事、便民服务相结合，与创新社会管理、维护平安稳定、打造服务性政府相结合。
三、目标任务
以现有行政区划和管理格局为基础，按照社区（村）人口数量、地域范围、管理内容等科学划分网格，将人、地、事、物、组织等纳入网格化信息系统管理，实现精细化管理、零距离服务。到20xx年底，铺镇社区、联丰村、新桥村等集镇范围网格化管理模式实现全覆盖，到20xx年中，农村社区网格化管理模式实现全覆盖，全镇形成地域清晰、覆盖全面、归属明确、服务管理到位、基层自治的的网格化管理格局。
四、建设规范
（一）科学划分网格。各社区（村）以所辖服务管理片区为单位，按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，以300户或1000人左右为一个网格，实现地理信息数字化。农村原则上一个村为一个网格，较大村结合辖区人口数、自然村分布情况“随湾就片”按照服务半径划分数个网格。工商企业、园区、市场、学校、部队驻地等可划分特定网格，实现地域无缝覆盖。
（二）组建网格员队伍。按照“一格一员”，建立网格长—网格员—网格信息员的“三位一体”的网格工作队伍。网格长由社区（村）党支部书记担任。社区（村）网格员可由村民小组长、大学生村官担任或由村民推选产生。网格信息员在楼栋长、物业管理员、治安中心户长、热心群众中发展。网格员履行八项职责：采集基础信息；掌握社情民意；协管民政社保；参与公共服务；宣传政策和法律；上报安全隐患；协管社会治安；参与纠纷调解。
（三）构建网格化信息系统。坚持以信息化为支撑，以综合服务为方向，依托综治和平安建设信息系统，开辟网格化服务工作信息平台，配备信息终端设备，准确掌握基层社会动态并及时上报信息。信息平台按照省市区综治委关于推进全省综治（平安建设）信息化建设的要求，加快社区、村和区级信息平台的安全联通，通过信息动态采集、部门信息关联和综合集成，实现基础信息一网录入、公共资源一网共享、关联数据一网查询、社会事务一网督办、社区服务一网延伸、日常工作一网评估。
（四）建立网格化工作制度。高度重视网格员队伍建设和发展，因地制宜制定网格员管理办法，建立完善网格员工作责任制度、培训制度和考核奖惩制度等制度规范，加强日常管理和业务培训，强化考核评价和激励奖惩的导向作用，不断提高网格员队伍的'能力素质和服务水平，确保网格员作用得到充分发挥。
（五）健全网格化工作联动机制。结合《关于在全市镇（街道）村（社区）推行“民情直通车”的意见》（汉办发〔20xx〕4号）和《社区规范化建设指导标准》（汉市组发〔20xx〕9号）的总体要求，依托综合服务管理平台，构建与网格化管理衔接配合的工作机制，协调推进网格化服务管理工作。社区（村）依托便民服务站建立网格化服务管理站，镇政府建立便民服务中心、综治维稳中心、综合服务平台建立网格化服务管理平台。落实网格事件处置责任追究机制，完善网格事件的信息收集整理、上报、办理处置、办结反馈闭环程序，形成分级管理、梯次互动的工作合力。
五、工作方法
（一）建立三级网络平台。按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清楚”的原则建立三级网格平台。一是建立一级网格平台，即铺镇社区网格管理服务中心。主要指导“三级网格”建设运行，重大事项综合协调处置，管理网格化信息平台，维护升级系统，考核、评估、监督和管理下级网格，与区级网格系统做好对接。二是建立二级网格，即社区（村）网格管理站。社区（村）组建网格化服务管理平台，科学管理划分辖区内网格。社区（村）党支部书记为网格管理建设的第一责任人，制定方案，负责指导、监督和考评日常工作。三是建立三级网格，即服务管理片区。按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，结合地理布局、人口分布、道路走向、工作量等因素，以300户1000人左右将社区（村）划分为若干网格，封闭小区和机关、企事业单位以院落为单位独立成格。网格划分中边界必须明确，确保不遗漏、不交叉。
（二）发挥网格员作用。每个网格配备1名网格员，负责基础信息采集上报和更新工作。网格员打破工作、身份限制，统筹安排，按照“五家、四能、三活”（进百家门、知百家事、解百家难、暖百家心、系百家情；能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任；辖区活地图、居民活档案、便民活指南）工作要求，了解社情民意、政策法规宣传、环境卫生监管、计划生育服务、社保民政协理、信访事项代理、社会治安协管”工作职责，重点加强基层组织建设、提升服务水平、解决群众关心热点难点问题、化解基层矛盾、维护基层稳定。
（三）信息采集。按照网格划分和“人、地、事、物、组织”五个清楚的要求，网格员要实地采集登记辖区企业、组织、小区等基本单位信息情况；辖区每个家庭及家庭成员的基本信息资料。
（四）搭建网格信息平台。镇政府建立信息网格平台，将采集信息分类统一录入计算机网络数据库，应用现代网络信息技术，准确、快速、完整、便捷的服务居民尤其是弱势群体和困难群众，实现精细化、个性化和高效的社区管理模式。
（五）健全工作流程。健立全建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”网格工作机制，通过网格信息、基础台账、民情日志等形式督查检查，确保各项工作网上办结。工作流程：一般性工作，网格员现场处理，登记备案；协调性工作，网格员现场受理，带回问题，社区（村）研究处理，结果上报镇社区网格化管理服务中心，并反馈给服务管理对象；突发性工作，网格员立即上报镇社区网格化管理服务中心处理，网格员现场跟踪；审批性工作，网格员掌握信息，社区（村）受理，镇政府相关部门审核，领导审批后，由网格员通知或直接送达。
六、实施步骤
（一）动员部署阶段（20xx年4月1日—20xx年5月14日）
镇政府召开会议，对社区（村）网格化管理工作进行动员部署。加强宣传社区网格化管理工作，重点宣传社区网格化管理的目的意义、方式方法。各社区（村）、辖区企事业单位要高度重视，统一思想，根据区、镇实施意见和网格化管理工作要求，结合实际，制订实施方案，细化网格、优化流程，确保按时间节点和建设标准有序推进工作。
（二）培训学习阶段（20xx年5月15日—20xx年6月30日）
根据市区安排，召开培训会，对辖区社区（村）干部、网格长、网格员进行系统培训。通过学习培训，统一思想，明确思路，方法得当，责任到人，能够会干事、干好事，为实行网格化管理全面铺开做好准备。
（三）全面推进阶段（20xx年7月1日—20xx年10月30日）
1、铺镇社区、新桥村和联丰村作为社区网格化管理工作先行建设对象全面推开，其他34个村按照各自实际和准备情况，条件成熟一个开展一个，逐步全面推开。
2、村（社区）对辖区内单位、企业、住户、街道、产业等，按照合理布局、规模适度、无缝覆盖、动态调整、便于管理的原则划分网格，确定网格员。网格员经培训合格后，到各自网格，做好信息采集和综合服务工作。
3、积极协调上级有关部门，建立完善网格信息平台，全面推广配备PDA手机。
4、采集完成辖区内单位、企业、住户的基本信息，重点是两劳释放人员、吸毒人员、空巢老人信息的采集，并分类统一录入计算机网络数据库，应用现代网络信息技术，准确、快速、完整、便捷的服务居民尤其是弱势群体和困难群众。
（四）巩固提高阶段（20xx年11月1日—20xx年6月）
开展“社区网格化管理双向点评”活动，邀请区委组织部、政法委等相关部门对网格化管理建设情况检查点评，以及群众对网格化服务管理情况进行点评，分别从网格划分是否科学、流程设计是否恰当、责任划分是否明确、考核奖惩是否到位、工作作风是否扎实、工作实效是否显著、群众是否满意等方面展开点评。根据点评结果，查找实行网格化管理中出现的问题，总结好的经验做法，制定修改完善工作措施和制度，不断巩固提高网格化管理的工作成效。
七、组织保障
（一）加强组织领导。党委、政府高度重视社区网格化管理工作，成立铺镇社区网格化管理工作领导小组，党委书记任组长，镇长、副书记、分管副镇长任副组长，机关各部门、辖区企事业单位主要负责人、各村支部书记为成员，具体负责全镇社区网格化管理工作有关事宜。各社区（村）要将社区网格化管理工作列入重要议事日程，支部书记亲自抓，两委成员具体抓。
（二）抓好宣传引导。采取多种形式，大力宣传网格化管理的意义和作用，及时发现和树立推进网格化管理的先进典型、经验做法，大力宣传网格员队伍在开展矛盾化解、社会治理、为民办事等各项服务实践中的鲜活事例，提高群众的知晓率和参与率，形成和谐共建、平安共创的良好氛围。积极引导鼓励社会服务组织、企（事）业单位和热心群众以多种形式、方式参与服务群众工作。
（三）强化五种功能。一是信息联通功能。准确、快速、完整获取和反馈信息。二是处置快速功能。调解、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。整合利用党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源。四是便民服务功能。准确、快速、完整、便捷、高效服务群众。五是社会保障功能。为群众提供社会救助、创造就业服务机会，尤其是弱势群体和困难群众。
（四）明确岗位职责。一是强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。二是善于发现问题，处置问题，报告问题；主动与社区（村）居民交流沟通、增进感情，了解掌握社情民意。三是提倡“错时工作制”，坚持巡查网格、服务到家。四是认真填写工作日志，做到工作日清周结、动态信息及时录入。向其他网格交接的事项，及时上报信息平台。五是引导和吸纳居民代表、退休党员、居民组长及社区（村）志愿者等作为义务信息员、监督员，协助做好网格管理工作。
（五）严格考核问责。建立社区网格化管理工作制度，形成动态服务管理工作机制。推行日常走访、挂牌上岗、限时办结、首问负责、快速处置等工作方法，确保网格化管理工作高效运行。社区网格化管理纳入综合目标管理考核体系，制定考核办法，坚持跟踪督办、督查、通报机制，严格兑现奖惩，推动网格化工作模式全面落实。
基层治理网格化管理方案 篇16
为进一步落实安全生产责任制，切实抓好公司安全生产管理工作，提高安全生产防控能力，完善安全管理机制和框架，贯彻落实好企业安全生产主体责任制，建立层层落实的安全生产管理网络，全面实现安全生产网格化管理，按照《宝丰县20xx年安全生产工作意见》、《宝丰县人民政府安全生产委员会关于印发（20xx年安全生产网格化监督管理工作方案）的通知》相关文件精神，结合公司实际，特制定公司安全生产网格化管理工作实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，进一步健全公司安全生产网格化管理体系，努力构建公司统一领导、职能部门齐抓共管、各单位履行责任、广大员工共同防范”的安全生产网格化工作网络，使安全生产管理工作无遗漏、全覆盖，安全隐患整治责任明确、落实到位，形成公司安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。
二、工作目标
通过实施安全网格化管理，进一步明确各级安全管理责任和工作内容，全面落实各生产车间、单位的安全主体责任，健全公司、车间、班组三级安全管理体系，有效预防和遏制重特大安全事故发生。
三、网格化管理工作组织机构
公司成立安全生产网格化管理领导小组
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室主任由安保后勤部部长丁玉东兼任。
四、落施安全网格化管理的具体方案
（一）工作进度安排
1.20xx年4月，明确各级安全生产主管、安全员；
2.20xx年5月，规范编制各级安全生产责任制、各工种安全操作规程；
3.20xx年6月，对安全生产制度进行检查落实，全面实行安全网格化管理。
（二）网格划分
公司为一级网格，车间（部门）为二级网格，轮班（小组）为三级网格。
（三）工作职责
1、一级网格负责公司内部安全网格化的组织，制定安全网格化管理工作实施方案。安保后勤部负责具体落实方案以及协调工作，强化安全网格信息化建设，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有记录、有总结；组织召开每月一次的公司安全生产工作例会，分析公司安全生产形势，制定工作措施；研究并协调解决公司安全管理中的重大问题；建立公司安全生产管理档案，并实施重点监控；每月组织开展安全大检查；进一步完善事故应急预案，对安全责任人、员工进行安全培训，开展安全宣传教育活动，扩大安全知识教育覆盖面和影响力；对各单位上报的安全隐患信息进行汇总分析，并协调督促相关单位（部门）的安全责任人落实整改。
2、二级网格，要成立安全领导小组，各单位（部门）行政一把手是本单位安全的第一责任人，负责领导和组织本单位的安全工作。各单位（部门）要明确一名副职主抓本单位的安全网格化管理工作。建立并完善二级网格的安全网格化管理台帐，编制本单位（部门）的安全生产责任制、各工种安全操作规程，层层落实工作责任，搞好二级安全培训工作，明确各三级网格的责任人，形成本单位（部门）的安全管理台账，于20xx年5月完成各项安全网格化管理的准备工作；督促、帮助各三级网格完善安全制度，明确安全管理责任，建立健全安全档案，完善事故应急预案；协助一级网格对本单位（部门）的重点安全隐患实施重点监控，每周开展一次网格内的安全生产监督检查；收集安全隐患信息，将检查情况记录备案并及时上报公司安全生产委员会（地点在安保后勤部）。
3、三级网格，各轮班、小组负责人和各级安全员是本级安全生产、员工安全思想教育的第一责任者，对本级安全负全面责任。传达贯彻上级安全指令和会议精神，组织员工学习《安全操作规程》和企业、车间（部门）的有关规定，教育员工严格遵守劳动纪律，对新员工进行（班组级）培训。经常检查本班组工人使用的机器设备、工具和安全装置、员工的劳保用品的佩戴等，以保持良好的状态，杜绝“三违”现象的发生；整理工作场所，以保持清洁文明生产；每班进行一次安全检查，分析存在的安全问题、事故隐患并制定处理整改措施，
（四）工作要求
1、提高安全认识，加强组织领导。实施网格化安全管理，是一项创新工作，是进一步落实安全生产责任制，切实抓好基层的安全管理工作，完善安全管理机制和框架，建立安全管理网络的重要举措，也是实现企业本质安全、建立安全生产长效机制的需要。对此，各单位（部门）要有充分的认识，高度重视此项工作的开展，严格按照公司安全生产网格化管理领导小组的.统一安排，结合实际情况，创新工作措施，认真组织实施，确保工作落实到位，取得实效。
2、突出管理重点，确保工作实效。在网格化安全管理工作中，由公司安全生产网格化管理领导小组办公室负责统一调度，实行每月通报，并根据各单位的汇报和监督抽查情况，每季度对公司各单位（部门）落实安全生产网格化管理工作情况进行通报。对好的安全管理方法机制进行宣传表扬，对安全管理的新问题新思路进行探讨，对工作不到位、管理不力、措施不严，造成不良影响的单位进行批评。对有关工作人员没有履行安全管理职责，导致发生安全生产事故的，依照有关规定进行处理。安保后勤部依照根据公司安全消防事故考核细则和安全生产承包书的有关规定，进行月度和年终考核。
基层治理网格化管理方案 篇17
为了进一步创新社区管理与服务方式，健全服务网络，激活社区资源，强化服务功能，提高工作效能。按照社区网格化管理坚持以人为本，服务于民，实现居民自我管理，自我服务，自我教育，自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区网格化管理有效机制，现结合新城花园社区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，按照科学发展观的要求，以网格化为依托，以新体制为保障。构建起横到边，纵到底，职能到位，责任到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化，规范化，网格化，精细化和科学化，以适应现代社区建设和发展的需要。
二、基本原则
建立起条块结合，以居民院落划分为主，上下联动，整体推进，重心下沉，夯实基础，以人为本，关注民生，一岗多职，一专多能的监管网络，以及权职明确，任务清晰，流程规范，运转灵活的工作机制。
三、总体目标
通过创新社区管理机制和实践，建立科学的分工协作机制，高效的工作运行机制，规范的监督考核机制，实现社区管理与服务的扁平化，精神化，信息化，全覆盖化和全天候零距离的服务。
四、组织建设
成立以社区党委书记、主任任组长，社区副主任，为副组长，社区两委成员，社工，劳动平台专职人员为成员的新城花园社区网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作，总体实施及各网格综合事务的调处。
五、划分网格，明确网格责任人。
按照任务相适应，方便管理，界定清楚的要求。根据自管小区楼院，物管小区，单位小区，散居民区等分类。依据户籍人口，活动人口，人户分离，和管辖面积。社区单位等合理设置社区网格，原则上按照辖区院落分布划分网格。驻社区单位就近划入网格，网格负责人一般由社区两委成员及社工担任，同时制定网格划分网络图。各网格成员由社区工作人员全部划分入网格。
六、工作职责
社区网格化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、创建、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。网格责任人的管理和服务，要以身作则带领网格工作人员贴近居民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和社区居民对物质，精神文化生活的需求，负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大，深层次复杂的问题，以及当前难以解决的问题，及时反馈到社区网格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。
七、工作程序
一般性工作网络责任人现场处理，登记备案。需要协调处理的工作，网格责任人现场受理，带回社区商讨处理，处理结果报街道相关部门。反馈服务管理对象，社会性工作网格负责人立即上报，社区及镇相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪。需要审批的工作，网格责任人掌握信息，社区受现界定，上报镇职能部门审批，同时实行三级公示制度。
八、工作要求
1、岗位要求：网格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤。成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”。能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题。推行错时工作制，坚持每天至少到网格巡查一次，主动与社区居民沟通，增进感情，及时了解掌握社情民意。认真填写网格责任人工作日志，做到工作日清周结。动态信息及时录入，注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的.个人信息。
2、加强宣传：多渠道、多形势宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高居民群众的知晓率、支持率和参与率。在小区宣传栏，公共活动场所，各个楼栋张贴宣传材料。向每个住户发放一封信，在醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人照片、姓名、联系电话，工作内容和管理服务职责等信息。向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能：要强化以下五种功能。一是信息联通功能，准确快速完整的获取和反馈信息；二是处置快速功能，调节、执法、处置环环相扣，运转快速；三是资源配置功能，对党的基层组织，行政资源，社会资源和市场资源，善于整合利用；四是全民服务功能，社区居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务；五是社会保障功能，为社区居民，尤其是弱势群体提供社会救助，创造就业机会。
4、整合资源：立足自身与借助外力相结合，与社区单位共驻、共建、共享，合理分割各自的责任和义务。吸纳物业管理机构，社区自治组织，居民组长，楼栋长，热心社区的同志及社区自愿者等作为义务信息员，监督员，视情给予适当的精神和物质奖励，
九、考核奖惩
对网格责任人及格内人员实行定期考核制度。考核办法另行制定，对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上及监督，内部监督，社会监督，群众监督，对以权谋私，玩忽职守等行为，将依法依规严肃处理。
基层治理网格化管理方案 篇18
一、总体要求
按照安全生产分级负责、属地管理原则，通过“定格、定人、定责”，进一步细化落实安全生产责任，建立责任到人、职责到位、全面覆盖的安全生产网格化管理体系，逐步形成安全生产制度化、规范化长效机制，推动全县教育系统安全生产管理水平明显提高、安全生产形势明显好转，全力保障广大师生生命财产安全，努力实现全县教育系统平安和谐。
二、工作目标
通过将全县学校、幼儿园安全生产监管责任按照属地与行业划分，纵横交织，形成二级网格化管理模式，通过对每一个网格实行“定范围”“定人员”定职责”，细化安全生产责任制，实现安全生产监管全覆盖、无缝隙。
三、工作内容
1、一级网格。县教育局主要领导对安全生产网格化负总责，县教育局班子成员落实分片联系点制度，承担联系点网格化管理工作的督查和指导责任。县教育局安全办公室代表县教育局制定本级安全生产网格化管理工作方案，划分和建立安全监管下级网格，明确每个网格的责任主体和直接责任人及重点部位等情况；监督指导各学校、幼儿园实施安全生产网格化管理，督促各学校、幼儿园落实安全生产主体责任，建立信息台账，全面掌握其安全生产状况；定期分析安全生产形势，研究、部署安全生产工作，落实组织执法检查、专项治理、隐患排查、宣传教育等措施，督促各学校、幼儿园及时消除安全生产隐患。
2、二级网格。在当地乡（镇）党委、政府的领导下，各学校、幼儿园主要负责人为安全生产网格化管理的第一责任人，对安全生产负总责。各学校、幼儿园安全办公室具体负责网格化管理工作。各学校、幼儿园在所属乡（镇）政府和县教育局指导下开展安全生产网格化管理工作，划分责任区，明确每个责任区的名称、位置、面积、负责人、主要建筑、重点场所等；建立安全生产信息台账，加强日常检查，及时消除安全生产事故隐患；对超出处置能力的'安全生产事故隐患按规定及时上报当地党委政府和县教育局。各学校、幼儿园在相关部门指导下开展安全生产网格化管理工作，根据年级、班级、岗位等情况建立全覆盖的安全生产管理微网格，编制安全生产网格化管理责任图，明确各层级安全生产第一责任人和直接责任人，实现安全生产分层级管理；建立涵盖组织领导、资金投入、培训教育、隐患排查治理、检查考核等内容的安全生产管理体系；加强现场管理，严格操作规程，对重大危险源实施监控，保证设施设备处于安全状态；积极排查安全生产事故隐患，认真落实整改措施；强化应急管理，时刻处于备战状态，随时处置发生的事故。
四、实施步骤
1、精心制定工作方案，建立二级网格（3月1日－5月1日）。各学校、幼儿园要建立二级网格，明确每个网格的责任主体和直接责任人及重点部位等情况，绘制安全生产网格管理责任图，并报在当地乡（镇）党委、政府和县教育局安全办公室备案，若责任人或重点部位发生变动时，随时报县教育局安全办公室进行修改。
2、全面实施安全生产网格化管理（20xx年5月起）。各学校、幼儿园要落实安全生产主体责任，全面掌握本单位安全状况，建立安全信息台账，加强日常检查，及时消除安全生产事故隐患。县教育局组建专门的安全生产网格化工作检查组随机抽查各学校、幼儿园的巡查记录、安全隐患的发现和整治情况、学生安全知识知晓率等，定期通报网格化监管工作进展和开展情况。
五、工作要求
1、提高认识，精心组织。各校（园）要在当地乡（镇）党委、政府的领导下，实施安全生产网格化管理，是进一步落实学校、幼儿园主体责任，建立“横向到边、纵向到底”的安全管理网络的重要举措，对切实抓好基层安全管理工作，推动学校、幼儿园主体责任落实有着重要意义。各学校、幼儿园要高度重视，精心组织，狠抓落实。各学校、幼儿园要通过落实安全生产网格化，使广大师生安全意识得到明显增强，安全管理水平得到明显提高，安全事故隐患明显减少，安全状况明显好转。
2、树立典型，示范带动。县教育局将根据教育系统实际，选择基础较好、有代表性的学校、幼儿园确定为示范单位进行重点培养，采取现场观摩、经验交流、集中培训等多种形式，进行示范带动，加快网格化监管进程。县教育局将加强指导，及时总结推广各学校、幼儿园实施网格化管理的经验。
3、严格考核，确保实效。县教育局将安全生产网格化管理工作纳入年度考核，并将适时组织安全生产网格化管理落实情况的监督检查，对各学校、幼儿园落实情况进行通报。对工作不到位、管理不力、措施不严，造成不良影响的学校、幼儿园进行通报批评；对有关工作人员未履行安全监管职责，导致发生安全事故的，依照有关规定进行处理。
基层治理网格化管理方案 篇19
为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发XX号)，建立健全街道、乡镇消防安全组织，落实基层消防工作责任，夯实城乡火灾防控基础，预防和减少火灾事故，结合街道、乡镇开展的消防安全网格化管理，制定网格化管理培训实施方案。
一、指导思想
充分依靠基层政府和社会组织，整合社会管理资源，坚持专群结合、群防群治，按照属地管理原则，在街道办事处以社区为单元，在乡镇人民政府以村委会为单元，划分若干消防安全管理网格，对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组实施动态管理，构建"全覆盖、无盲区"的'消防管理网络。
二、对象和范围
各街道办事处、乡镇人民政府消防安全管理网格员。
三、培训内容及时间、地点
内容：网格化管理相关知识和消防安全"四个能力"(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力)及基本消防器材的使用。
时间：20xx年XX月XX日上午9时
地点：县消防大队
四、方式和方法
主要采取集中培训和现场演示进行培训。
五、要求
1、各办事处、乡镇人民政府消防安全管理网格员要充分重视此次安全培训工作，涉及相关部门人员由部门负责人通知按时参加；
2、各参训人员，要做到认真学习，积极参与，认真掌握相关消防业务知识，切实提高自身的消防安全知识。
基层治理网格化管理方案 篇20
为了进一步创新服务方式，健全服务网络，激活社区（村）资源，强化服务功能，改进社区管理服务，提高工作效能，根据区《关于印发的通知》（合蜀办[20xx]77号）文件精神，结合我镇实际，制订以下实施方案。
一、总体目标
通过社区（村）管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现社区（村）管理的扁平化、精细化、信息化，社区（村）服务的全覆盖、全天候、零距离。
二、指导原则
条块结合，以块为主；上下联动，整体推进；重心下沉，夯实基层；以人为本，突出民生；一岗多责，一专多能；优化流程，高效便捷；公开公正，规范透明。
三、成立组织
成立由镇党委、政府主要领导任组长，分管领导任副组长，机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区（村）网格化管理工作领导小组（文件另发），领导小组下设办公室，办公地点设在镇社会事务办，具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。
四、划分网格、明确网格责任人
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素，根据自管小区、物管小区、单位小区等分类，依据户籍人口、流动人口和管辖面积，合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口1000-1500人为宜。如有村民组的，可按村民组划分。网格责任人一般由社区两委成员担任。
2、坚持城乡统筹发展，同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格，村庄经整治后集中居住的村，也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由村两委成员担任。
3、制定网格划分的网络图，各网格制作公示牌。各社居委（村）于20xx年1月25日前完成划分，并将结果上报镇社会事务办。
五、工作职责
网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务，创建、综治、安全生产等工作任务；村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生产生活实际，重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。
网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等；成立社区（村）受理中心，由社区（村）负责人和有关工作人员（可轮值）组成，负责社区（村）事务的.综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等；镇行政服务中心（相关办公室）负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。
六、工作程序
一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案；
需要协调处理的工作：网格责任人现场受理，带回社区（村）受理中心商处，处理结果报镇相关部门，反馈服务管理对象；
突发性工作：网格责任人立即上报，镇、社区（村）相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪；
需要审批的工作：网格责任人掌握信息，社区（村）受理中心受理界定，镇行政服务中心审核，报区行政服务中心审批，同时实行镇、社区（村）公示。
七、工作要求
1、岗位要求
网格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”。能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题；推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次；主动与社区居民交流沟通、增进感情，及时了解掌握社情民意；认真填写网格责任人工作日志，做到工作日清周结、动态信息及时录入；注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传
多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高居（村）民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区（村民组）宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料，向每个住户发放一封信；在醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息，向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能
要强化以下五种功能：一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区（村）居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区（村）居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。
4、整合资源
立足自身与借助外力相结合，与辖区单位共驻、共建、共享，合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民（村民）组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区（村）工作同志以及社区（村）志愿者等作为义务信息员、监督员，视情给予适当的精神、物质奖励。
八、考核奖惩
对网格责任人的的考核纳入千分制考核，考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
基层治理网格化管理方案 篇21
为了进一步创新社区管理与服务方式，健全服务网络，激活社区资源，强化服务功能，提高工作效能。按照社区单位化、网格化管理坚持以人为本，服务于民的原则，为建立快速有效的社区单位化、网格化管理有效机制，现结合xx社区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
经过健全单位化、网格化管理职责制，建立区、街道、社区的三级网格化管理体系，经过单位化管理实现居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的重要平台，经过网格化管理实现社区工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。
二、基本原则
按照条块结合、属地管理为主的原则，在社区内构成“横向到边、纵向到底”的管理网格，构建“纵横交错、分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的长效管理体系，建立一岗多职，一专多能的监管网络，以及权职明确，任务清晰，流程规范，运转灵活的工作机制。
三、划分网格，明确网格职责人
按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，依据社区实际情景，将社区划分为两种类型7个单位体，两种类型为自管型和单位型，其中自管型为（xx房片区）由社区单元组长，社区民警负责网格内各项工作的开展。单位型为（xx大厦），由单位组长和社区民警牵头，联络各小区物业及单位负责人，经过由物业供给服务，社区辅助的方式为居民供给各项服务。
四、总体目标
经过创新社区管理机制和实践，建立科学的分工协作机制，高效的工作运行机制，规范的监督考核机制，实现社区管理与服务的扁平化、精神化、信息化、全覆盖化和全天候零距离的服务。
五、人员力量配备
按照网格化管理模式，社区书记xxx为组长，社区主任为副组长，社区两委班子成员为成员的社区单位化、网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作，总体实施及各网格综合事务的调处。构建了“书记（主任）——片区组长——包户干部——、楼栋巷道长”四级管理机制。在科学合理的网格化管理实施方案的'基础上，为了落实职责制，确保各项工作的顺利开展，维护辖区的稳定，xx湾建立健全了网格化模式管理制度并细化网格化管理模式，让各项工作有条不紊的顺利开展，根据辖区特点，社区对划分的七个单元分管组长和片区民警共同负责片区的工作开展。每个小组分配多名工作人员，统一归组长调度，由组长安排每日的工作，即“小组组员向组长负责、组长向社区书记负责”从而实现社区网格化管理无缝隙、全覆盖。
六、各级职职责务
根据网格化管理工作人员配备及划分，明确各级人员工作职责及任务。
（一）书记职责：
社区书记负责各职能职责，制定维稳工作网格化实施管理方案，并组织实施，向社区分管组长及包户干部传达街道相关文件，向分管组长安排相关具体实施方法，召开研判分析会，听取各包户工作开展情景，了解存在的困难和问题，并对下一步工作进行部署和安排。
（二）网格组长职责：
网格组长为网格管理第一职责人，负责落实社区书记工作安排，协助书记开展各项工作，依据维稳工作网格化实施管理方案，科学合理安排。分别对各包户片区进行管理，对包户干部反馈的问题及辖区情景及时解决，解决不了，及时上报社区书记研究解决。
（三）民警职责：
（1）收集掌握信息。社区民警要建立一本社情民意手册，记录辖区当中的社情、民情和警情。经过各种渠道主动搜集各类涉及稳定、治安等方面的动态信息，为领导机关决策供给第一手资料。
（2）加强人口管理。社区民警要建立一套完善的工作台帐，其中包括常住人口登记手册、暂住人口登记手册、重点人口登记手册、出租房屋登记手册全部纳入管理视线，异常是加强暂住流动及重点人口的管控，对暂住人口实行集中清、普遍建、分类管，做到底数清、情景明，对辖区内的违法犯罪嫌疑人能及时发现、有效控制。
（3）组织治安防控。带领社区巡逻队加强巡逻，树立超前防范的意识，针对社区当中治安复杂部位和区域，挖掘社区防范资源，将社区各方面力量有效组织起来，开展群防群治工作，预防和减少各类案件的发生，确保辖区治安秩序良好。
（4）抓好阵地控制。对社区内公共复杂场所与地段、特种行业、企事业单位和要害部位及居民，实行属地治安管理，协助辖区内的大型单位搞好保卫工作，预防、减少违法犯罪和治安灾害事故的发生。
（四）包户干部职责：
（1）负责组织楼栋长和居民小组长队伍开展好群防群治工作，做好安全防范和社会治安工作；
（2）负责网格内的出租房屋和流动人口管理服务工作；
（3）负责组织网格居民开展爱国卫生运动，做好环境卫生的整治工作；
（4）负责落实医疗卫生、劳动保障、文化体育教育、弱势群体救助、双拥工作等各项服务工作；
（5）负责网格内各类矛盾纠纷的排查调处工作；
（6）负责收集各类敌情、社情、舆情信息，并及时上报，定期研判；
（7）负责网格内小型加工厂、经营场所的安全生产检查工作，消除辖区内火灾隐患。
七、联络通信
社区工作人员按要求通讯工具坚持24小时畅通，发现问题由各网格组长第一时间与社区书记通报，社区书记根据实际情景及时处置并上报街道。各网格间信息互通构成联动机制，某一网格发生情景相邻网格在接到通知后，第一时间赶到协助处理。在通信管制期间，无线通信无法使用情景下，根据实际情景，派专人负责信息报送工作。
基层治理网格化管理方案 篇22
为实现社区工作目标，进一步创新社区管理与服务方式，实现社会管理全覆盖。社区按照任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确的原则，根据社区的实际情况开展网格化管理工作，具体安排如下：
一、指导思想
通过健全网格化管理责任制，通过网格化管理实现社区工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。
二、基本原则
按照条块结合、属地管理为主的原则，在社区内形成“横向到边、纵向到底”的管理网格，构建“纵横交错、分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的长效管理体系，建立一岗多职，一专多能的监管网络，以及权职明确，任务清晰，流程规范，运转灵活的.工作机制。
三、划分网格，明确网格责任人
按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，依据社区实际情况，将社区划分7个网格。由网格员和社区民警牵头，联络各小区物业负责人，通过由物业提供服务，社区辅助的方式为居民提供各项服务。
四、人员力量配备
按照网格化管理模式，街道挂点领导徐凯为组长，社区主任为副组长，社区工作人员为成员的社区网格化管理小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作，总体实施及各网格综合事务的调处。构建了“组长——副组长（社区组长）——网格员——小区物业——楼栋长”管理机制。在科学合理的网格化管理实施方案的基础上，落实责任制，确保让各项工作有条不紊的顺利开展。根据辖区特点，每个小组统一归组长调度，由组长下发工作安排，副组长安排每日的工作，即“小组组员向副组长负责、副组长向组长负责”从而实现社区网格化管理无缝隙、全覆盖。
五、职责任务
根据网格化管理工作人员划分，明确各人工作职责及任务。
（一）组长职责
组长负责各职能职责，制定维稳工作网格化实施管理方案，并组织实施，向副组长传达街道相关文件，向副组长安排相关具体实施方法，召开会议，听取工作开展情况，了解存在的困难和问题，并对下一步工作进行部署和安排。
（二）副组长（社区组长）职责
副组长负责落实社区工作安排，开展社区各项工作，依据维稳工作网格化实施管理方案，科学合理安排。对各网格员反馈的问题及辖区情况及时解决，解决不了，及时上报组长研究解决。
（三）民警职责
（1）收集掌握信息。社区民警要建立一本社情民意手册，记录辖区当中的社情、民情和警情。通过各种渠道主动搜集各类涉及稳定、治安等方面的动态信息，为领导机关决策提供第一手资料。
（2）加强人口管理。社区民警要建立一套完善的工作台帐，其中包括常住人口登记手册、暂住人口登记手册、重点人口登记手册、出租房屋登记手册全部纳入管理视线，特别是加强暂住流动及重点人口的管控，对暂住人口实行集中清、普遍建、分类管，做到底数清、情况明，对辖区内的违法犯罪嫌疑人能及时发现、有效控制。
（3）组织治安防控。带领社区巡逻队加强巡逻，树立超前防范的意识，针对社区当中治安复杂部位和区域，挖掘社区防范资源，将社区各方面力量有效组织起来，开展群防群治工作，预防和减少各类案件的发生，确保辖区治安秩序良好。
（4）抓好阵地控制。对社区内公共复杂场所与地段、特种行业、企事业单位和要害部位及居民，实行属地治安管理，协助辖区内的大型单位搞好保卫工作，预防、减少违法犯罪和治安灾害事故的发生。
六、联络通信
网格员按要求通讯工具保持24小时畅通，发现问题由社区组长第一时间与街道挂点组长通报。各网格间信息互通形成联动机制，某一网格发生情况相邻网格在接到通知后，第一时间赶到协助处理。在通信管制期间，无线通信无法使用情况下，根据实际情况，派专人负责信息报送工作。
基层治理网格化管理方案 篇23
一、指导思想。
以全面提升鹤壁市基层社会管理科学化水平为目标，以建立市、区（县)、乡镇（街道）、社区(村）四级社会服务管理中心为基础，以推进信息化建设为前提，以实施社区综合服务精细化管理为着力点，以体制机制创新为核心，以加强组织保障建设为关键，实现基层社会服务管理体系全覆盖，加强和创新社会管理。
二、基本原则
坚持党委领导、政府负责；坚持社会协同、公众参与；坚持因地制宜、分类指导；坚持以人为本、服务为先；支持职能下沉、重心下移；坚持整合资源、综合施策；坚持科学管理、提高效能，全面提升鹤壁市社会管理的科学化水平。
三、目标任务
在全市开展“社区公共服务综合信息平台”工作的目标是为了实现全市基层社会服务管理体系全覆盖。全面形成指挥有力、协调顺畅、运转高效的运行体系，普遍建立覆盖城乡、行为规范、富有活力的组织网络，建立健全服务民生、维护稳定、推动发展的制度机制，巩固完善党建引领、服务、管理有序的工作格局，实现基层社会管理水平、公共服务能力、人民群众幸福感的明显提升。
社区公共服务综合信息化系统的运行目标是：“五全管理”。
1、基础数据全摸清；
2、动态情况全掌握；
3、矛盾纠纷全化解；
4、百姓事务全代办；
5、百姓诉求全应答。
四、基层社会服务管理组织架构体系建设
（一）建立市社会服务管理指挥中心
以市社会服务管理指挥中心为龙头，形成基层社会服务管理的整体联动。在党委、政府统一领导下，整合政府各部门、组织、纪检、公安、司法、民政、人社、住建、国土、农业、林业、水利、畜牧、安监、工商、人口计生等部门的信息资源，建立统一的市级信息数据库和网络系统，将党建、公共服务、安全生产、人口管理、非公有制经济组织和社会组织、社情民意等各类服务管理信息纳入系统形成全面覆盖、动态管理、联通共享、功能齐全的社会服务管理综合信息系统，加强网络。开展网上办公、网上服务管理、网上监督考核等工作，全面提高基层社会服务管理的信息科技水平。
主要职责：
（1）顶层设计
（2）组织协调。
制定相关制度和措施，组织协调各部门齐抓共管，解决社会服务管理重点、难点问题。
（3）指派调度。
对群众反映、下级上报、上级交办的服务管理事项受理登记、请示报告和分类处置，指派、调度相关部门完成工作任务。
（4）督导考核。
对各部门和下级中心工作运行情况和具体事项办理情况进行指导、检查、督办，推动工作落实。
（5）责任查究建议。
对领导不重视、措施不落实、工作推诿扯皮，导致发生重大案(事)件或造成恶劣影响、产生严重后果的地方和部门，提出责任查究建议。
（二)建立区(县）级社会服务管理指挥中心
以区（县)级社会服务管理指挥中心为纽带，形成基层社会服务管理承上启下的枢纽。在党委、政府统一领导下，整合政府各部门、组织、纪检、宣传、信访、民政、文化、教育、卫生、人社、住建、国土、农业、林业、水利、畜牧、安监、工商、人口计生等部门力量，融合共享政务大厅、信访接待大厅、书记县长公开电话、110指挥中心等资源，建立区(县）级社会服务管理指挥中心。通过强化信息化手段，形成集社会管理、公共服务、矛盾化解、维护稳定于一体的工作平台。
（1）组织协调。
制定相关制度和措施，组织协调各部门齐抓共管，解决社会服务管理重点、难点问题。
（2）指派调度。
对群众反映、下级上报、上级交办的服务管理事项受理登记、请示报告和分类处置，指派、调度相关部门完成工作任务。
（3）督导考核。
对各部门和下级中心工作运行情况和具体事项办理情况进行指导、检协办等“菜单式”服务。
（3）组织开展矛盾纠纷排查化解。
实行矛盾纠纷“半月一排查一上报”制度；采取分片包块、定期排查、上门服务、结对帮扶等方式，拓宽群众诉求渠道，有效排查化解企业改制、征地拆迁、教育医疗、涉农利益、村企村矿、环境保护等矛盾纠纷。
（4）组织开展社会治安综合治理。
加强对流动人口及刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群和闲散青少年、农村留守儿童、鳏寡孤独老人的服务管理；开展安全生产综合治理；强化社会治安防控体系建设，推进基层平安创建，指导开展群防群治。
（5）引导履行社会责任。
按照“谁主管、谁负责”的原则，动员社会各方面力量参与服务管理。加强对非公有制经济组织、社会组织的服务管理，教育、引导其履行社会责任；鼓励“孵化”组织进驻，积极培育一批为老服务中心、就业服务中心等公益性、专业化社会组织。
（6）组织开展督查督办。
对村（社区）和各成员单位服务管理工作进行指导、检查、督办，定期考核评价，推动服务管理措施的落实。
（四)、建立村(社区）社会服务管理中心。
以村（社区）社会服务管理中心为基础，建立基层社会服务管理便民利民平台。在城市社区，建立社区社会服务管理中心，在党组织、居委会领导下，充分发挥社区“兜底”功能，设立“一站式”服务大厅，形成方便群众和各方参与的服务管理平台，为群众提供方便、快捷、优质的服务。中心主任由社区党组织书记、居委会主任或社区专职干部等人员担任。在农村，建立社会服务管理中心，在村党支部、村委会领导下，整合服务管理资源，按照“政事分开、民事村办”的原则，协调处理农村服务管理事项。村（社区）社会服务管理中心成员由“两委”干部、大学生村官、社区工作者、村民代表（小组长）、驻村（社区）民警、计生服务员、流动人口协管员、物业管理人员、志愿者等组成。根据实际，中心设便民服务大厅、党员活动室、卫生服务室、警务室、矛盾纠纷调解室、红白理事会等，切实解决面向基层群众的服务问题。在已经城镇化和外来人口多的乡镇、村，以及其他有条件的村，可参照社区标准，逐步推行社区化服务管理。
基层治理网格化管理方案 篇24
为进一步加强安全管理，切实有效的履行学校安全管理职责，建立“横向到边、纵向到底”的安全监管网络，遏制和防范学校安全事故的发生，确保广大师生人身安全，全力构建良好的育人环境。根据县教育局规定结合学校具体实际，特制定本校安全网格化管理实施方案。
一、指导思想
深入贯彻网络安全周实施方案，以构建和谐社会、维护广大师生健康利益为出发点，全面强化教育监管职能，积极构建安全长效机制，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局，使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化，为师生建设和营造平安、健康、文明、和谐的工作、学习、生活环境。
二、工作目标
通过实施安全网格化管理，进一步明确安全管理监督责任和工作内容，全面落实责任单位的安全主体责任，建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络，按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路，消除各类隐患，杜绝重大事故的发生。
三、组织领导
为加强对全校安全生产网格化管理工作的领导，成立学校安全网格化管理工作领导小组。名单如下：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
四、工作内容
本着“谁监督、谁负责”的原则，构建“学校领导、部门监管、处室负责、全员参与”的安全工作格局。
（一）科学划分网格，明确工作责任，建立健全三级网格管理责任体系
1.构建以各教研组和处室为主体的“组室网格”：负责组室的安全管理和各项安全教育活动贯组织开展。
2.构建由各班级组成的.“班级网格”：负责本班级的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。
3.时间网格：将校园划分为若干块、每天划分为许多时间段，每一块、每一段由固定人员值班监督.
为保证安全责任的落实，各网格负责人对照安全责任书，认真履行职责将安全工作层层分解细化到每个班级、每个组室、每个人员，确保校园中没有无责任人的事，没有无安全责任的人，实现校园安全工作全面覆盖、全员参与和无缝衔接。
（二）开展隐患排查
认真落实隐患定期排查制度，每月第一周周二作为安全检查日，安全员对本组室进行一次全方位排查，对检查中发现的问题，立即整改，不能解决的要及时上报。安全办实行定期和不定期检查或抽查，对没有整改到位的组室和班级下发《隐患整改通知书》，建立档案，督促落实。
五、措施要求
（一）突出重点，注重实效。在实施安全网格化管理工作中，既要突出管理的全覆盖，不留死角，更要突出工作重点，尤其要加强对重点部位和重要时间段的.安全监管。
（二）明确任务，落实责任。各网格化管理负责人各司其职，各负其责，切实加强安全监管工作。
（三）严格落实责任追究制。按照“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。对因体罚、变相体罚、违反教育法规造成的学生伤害事故依法追究当事人及责任人的相关责任。
基层治理网格化管理方案 篇25
为进一步落实学校的安全管理主体责任，强化“一岗双责”，切实抓好校园的安全管理工作，完善管理机制和框架，建立“横向到边、纵向到底”的校园安全监管网格，遏制和防范安全事故的发生，经校务会研究，决定建立学校安全“网格化”管理实施方案，现将有关事项通知如下：
一、指导思想
坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，按照“党政同责、一岗双责、管行业必须管安全、管业务必须管安全、齐抓共管”的要求和“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”原则，进一步细化落实安全责任，落实安全保障措施，夯实安全管理基础，提升学校安全水平，维护我校的安全稳定。
二、工作目标
通过实行安全网格实名制岗位管理，进一步明确教职员工的岗位安全责任、学校主体责任和部门监管责任，做到责任清晰、任务明确、人员到位、管理规范，构建全员管理、全程参与、全面覆盖的学校安全管理网格体系，将安全教育和安全管理融入日常工作的各个环节，确保各项措施全面落实。
三、管理内容
（一）学校安全管理和教育机制的`建设情况
1.安全意识。学校师生开展教育教学活动是否树立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落实”的意识。
2.安全规章制度。设立安全管理机构、配备专职安全管理人员情况；学校全面的安全管理制度和岗位安全规程建立、执行情况；隐患排查整改、安全监督检查情况等。
3.安全责任制。学校安全校长负责制及校长、分管副校长、政教主任、各处室、各岗位安全责任制建立及落实情况；落实安全责任书有关要求的情况。
4.事故报告处理和责任追究。事故报告制度建立情况；事故当中的快速处理情况；已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
5.安全教育。安全教育进课程、进课堂、进头脑落实情况；学生安全专题教育安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况；开展“学生安全教育日”和“学生安全教育周”活动情况；法制副校长的聘用情况；组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况；学校与家长齐抓共管安全教育情况。
（二）学校对容易造成群死群伤的七大安全隐患的检查和整改情况
1.消防安全。学校消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况；学生宿舍管理制度落实情况。
2.饮食卫生与流行病传染病防控。学校在饮食卫生、流行病传染病的防控工作方面落实国家食品卫生、传染病管理等规章制度情况。
3.校舍和设施设备安全。校舍存在安全隐患情况；学校楼道、楼梯、扶手和楼梯间照明设施以及上下楼通道数量和楼梯宽度符合国家有关标准的落实情况。运动场、体育馆、游泳池、实验室、阶梯教室、学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况；锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况；放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况。
4.校园周边安全。校园周边道路交通、周边治安及经营场所安全隐患情况。
5.自然灾害预防。学校对暴雨、洪涝、地质灾害等自然灾害的预防措施落实情况；对可能受到自然灾害引发的滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切实有效的防范措施情况；气象部门发布红色暴雨和黄色台风信号时，有否建立和落实相应的应急避险机制。
6.集体活动安全。学校在校内外开展大型的教育教学活动制定和落实详细的组织方案，并采取相应的安全措施。大型集体外出活动要报上级主管部门备案。
（三）学校突发事件应急处置
学校发生突发事件，对应的工作人员应在第一时间赶赴处理，及时将相关信息向领导汇报，并积极协调相关处置工作。
四、工作要求
1.精心组织，务求实效。认真开展工作，网格落实责任、网格开展巡查、网格进行规范、网格强化监管，每个网格责任人每天至少到该年级、该处室检查一次，并认真填写学校安全隐患督查记录表，切实做到网格到底、责任到人，务求实效。
2.健全机制，加强督查。建立安全管理网格化管理制约机制，“网格化”管理工作领导小组将定期组织网格化管理督查活动，形成以督查为手段的安全管理工作评估考核机制，推动安全管理网格化管理的规范运行。安全隐患的整治。在督查中发现的安全隐患，学校能自查自纠的，立即进行整改。
3.严格责任，明确奖惩。将网格化管理的目标、任务、内容、职责分解到每一位教师，加强督查指导，层层抓落实。建立责任追究和奖励机制。
4.注重实效，快速反应。围绕提高处置效率这一环节，明确责任分工，增强责任意识，强化效能监管，切实解决推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下等状况。
5.善于总结，不断提高。网格化管理是一种新型的管理模式，没有太多的经验可借鉴。每一位网格化管理的参与者都要通过自身的不断实践、思考、总结，不断的改进和创新工作方法，以与时俱进的工作精神，把安全网格化管理工作落到实处。
基层治理网格化管理方案 篇26
为进一步落实安全生产责任制，切实加强基层安全生产工作，建立安全生产管理长效机制，根据海政办发〔20xx〕32号文件精神，从20xx年起在全街道全面推行安全生产网格化管理。为扎实推进街道安全生产网格化管理工作，特制定以下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步加强安全生产管理和监督，加强安全生产基层基础建设，健全安全生产管理网络，建立安全生产管理长效机制，最大限度地预防和减少安全生产事故的发生，为街道经济社会和谐发展创造良好的安全发展环境。
二、工作目标
通过实施安全生产网格化管理，建立市、街道、村（社区）和生产经营单位四级安全生产管理体系，进一步明确街道、村（社区）和网格管理责任人在安全生产网格监管中的职责，做到定区域、定人员、定责任，确保安全生产监管工作无遗漏、全覆盖，达到安全隐患排查工作“横向到边、纵向到底”，安全隐患整治责任明确、落实到位的要求，逐步形成安全生产监管工作制度化、规范化的长效管理机制。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（20xx年4月底前）。制订印发《硖石街道安全生产网格化管理考核办法》，召开街道安全生产网格化管理工作会议，部署全面开展安全生产网格化管理工作。各村（社区）要在街道办事处动员部署的基础上制定相应的安全生产网格化管理方案，以行政区域为基本单位，划分出覆盖全辖区的安全生产管理网格，落实各网格安全生产责任人和联系领导，明确相应的安全管理职责，编制网格化管理区域图、责任卡，做好推进安全生产网格化管理的各项准备工作，并召开专题会议进行部署。
（二）培训准备阶段（20xx年6月底前）。街道组织村（社区）负责人、各网格安全管理责任人进行业务培训，培训内容主要为《海宁市安全生产网格化管理办法》相关内容、安全生产常识和安全检查相关要求。建立健全安全生产各项制度、职责并统一上墙。各网格按照实施方案要求组织开展相应工作，摸清网格内各类生产经营单位的安全生产基本信息，建立安全管理基本信息档案，并按照安全生产评估分级标准对所有企业进行安全评估和分级，列出重点监管企业名单。
（三）全面实施阶段（20xx年9月底前）。各网格按照要求全面开展网格化管理工作。按规定频次对辖区内生产经营单位进行检查，对排查出的隐患能当场整改的`，责令生产经营单位当场进行整改，对不能当场进行整改的要责令限期整改，对需上级部门查处的及时上报，对重大隐患必要时进行挂牌整改。同时，在限期整改过程中，要制定相应安全防范措施，确保整改期间安全生产。从第三季度开始，根据考核办法组织对各网格安全生产工作进行考核。
（四）总结完善阶段（20xx年10月底前）。各村（社区）及时收集、汇总、整理网格化管理工作资料，上报工作总结。同时对安全生产网格化管理工作组织“回头看”，查漏补缺，进行进一步完善，确保安全生产网格化管理工作常态化，长效管理机制得到有效落实。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各村（社区）要充分认识开展安全生产网格化管理工作重要性和必要性，将安全生产网格化管理作为建立健全安全生产长效管理机制的重要举措，切实加强领导。为加强对街道安全生产网格化管理工作的组织领导，街道办事处成立由办事处主任任组长，有关分管领导任副组长，街道机关各联村（社区）组长和公安、工商等相关职能部门负责人为组员的安全生产网格化管理工作领导小组，负责安全生产网格化管理的组织、指导和协调工作。领导小组下设办公室，办公室设在街道经贸发展服务办公室（安监站），负责具体的组织实施工作。各村（社区）也要成立相应的工作机构，切实加强对所辖区域安全生产网格化管理工作的组织领导。
（二）落实责任，强化考核。按照《硖石街道安全生产网格化管理办法》职责分工，把安全生产网格化管理工作内容落实到每一个网格，落实到每一个责任人，落实到每一个生产经营单位。要加强对网格和网格责任人的监督检查和考核，严格按照考核办法要求进行检查、督查和考核，并将网格化管理考核结果列入单位和部门年度安全生产考核重要内容；对认真组织开展网格化管理的村（社区）等基层网格单位要落实专项资金进行奖励；对网格安全管理责任人因未认真履行安全生产管理职责而导致发生较大以上安全生产事故的，严格依照法律、法规和有关规定进行责任追究。
（三）注重宣传，营造氛围。要把推进安全生产网格化管理工作作为宣传贯彻安全生产法律法规，营造安全生产氛围的重要载体，充分利用广播、宣传栏、村报以及标语、横幅等多种形式，结合安全生产各阶段的重点工作，开展全方位的宣传。要广泛宣传以人为本、安全发展的理念，宣传做好安全生产工作的重要意义，宣传开展安全生产网格化管理的重要性、必要性，宣传安全生产的常识，为全面扎实推进安全生产工作创造良好的环境。
（四）认真总结，不断完善。安全生产网格化管理是推行安全生产精细化管理的一项重大举措，在推进过程中要不断地加以交流、总结和完善。要虚心学习试点单位推行网格化管理的工作经验，借鉴好的做法。同时，各村（社区）要建立健全网格化管理信息报送工作，对工作中要求上报的材料和各自开展的经验、做法、存在问题，及时形成资料上报街道领导小组办公室。
基层治理网格化管理方案 篇27
一、工作目标
以确保火灾形势稳定为目标，以全面落实消防安全责任制为核心，以推行“网格化”消防管理（以下简称网格化管理）为手段，重心下移、关口前移，整合全镇消防监管力量，拓展消防监管层面，建立科学、规范、高效的消防安全管理机制，形成机构健全、责任明晰、措施落实、管理到位的基层消防工作格局和覆盖全镇、村（居）、村（居）小组的三级火灾防控网络，全面提升基层火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。
二、组织机构
成立由主要负责人为组长，综治、安监、派出所、工商所、城管、村主任为成员的网格化消防管理工作领导小组：领导小组下设办公室，挂靠镇经济发展服务中心。
各村委会要成立以村委会主任负总责、其他村委会成员和辖区警务人员参加的消防安全小组，并在村居流动人口管理站加挂网格化管理办公室。镇、村两级明确消防安全专兼职管理人员，负责开展日常消防安全工作。
三、实施要点
（一）网格化管理基本模式。构建三级消防安全管理基本体系：一是构建镇级“大网格”。各成员单位在镇消防安全工作领导小组的领导下，明确并依法履行消防职责，定期召开会议研究和解决消防安全工作中的重要事项和问题。二是构建社区和行政村级“中网格”。以辖区社区或行政村为基本单元，建立镇主要领导分包社区或行政村的消防责任体系，定期开展消防隐患排查和宣传工作。三是构建责任片区“小网格”。在每个社区或行政村中，以辖区主要道路、居民楼、村民组为单元，划分为若干责任片区，形成“小网格”，明确专人负责，定期开展隐患排查和落实督促整改工作。
镇政府加强对网格内的单位各社会消防安全管理，加大对社会单位构筑消防安全“防火墙”工程及“四个能力”建设、建筑消防设施专项治理、“三合一”场所专项治理、消防安全专项工作的检查指导力度，将危险化学品企业、劳动密集型企业、人员密集场所、社会力量开办的学校及幼儿园、私房出租屋作为工作的重点，督促各类主体落实出租房屋、废品收购站点、小型经营场所等消防安全的各种规范，定期、不定期进行检查，并建立专项检查档案，做到底数清、情况明，杜绝失控漏管。
（二）责任分工
1、镇级(大网格)的工作职责与要求：
（1）制定镇年度消防工作计划，定期召开领导小组成员联席会议和不定期召开消防安全工作业务（点评）会，研究消防安全工作，通报检查情况，处理解决消防安全问题，对重大隐患及时上报区政府依法处理。（镇网格办牵头，各成员单位配合）
（2）实行消防安全工作目标管理，把消防工作纳入社会综合治理内容，与村居签订消防目标责任书，并督促落实消防目标责任制，实行半年督办和年终考评，对工作成效明显的给予通报表彰和评先奖励；对工作开展不力导致发生较大以上火灾事故的，严肃追究相关人员责任。（镇网格办负责，各成员单位配合，村居具体落实）
（3）每月组织综治、安监、派出所、工商、消防、城管等部门对各村居（中网格）的消防安全工作情况进行督促指导和对工贸企业、小学、农贸市场、废品收购站(点)等安全检查，针对重点行业和区域实行每周一查，同时督促指导村居和有关单位开展消防工作。（镇网格办牵头，综治办、安监站、派出所、工商所、城管中队等具体落实）
（4）协调市政、水务等部门完善消防设施建设按国家标准要求，在村（居）主要道路上或自来水管网供水干线上设置市政消火栓；同时在各村居进村路口设置大型的辖区水源分布图。（镇网格办牵头，安监站、派出所配合，各村居具体落实）
（5）设置专（兼）用消防工作室，建立健全消防工作档案；并在办公场所悬挂消防工作组织领导结构图、工作制度、辖区消防水源图。（镇网格办负责，安监站、派出所配合）
（6）深入开展以“户户联防、部门联查、片区协调”为主要内容的'区域联防工作，采取户包户、店包店、部门包路段等形式，大力实施消防安全互联互动，积极构建“安全共享、风险共担”的工作格局，实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。（镇网格办牵头，综治办、安监站、派出所配合）
（7）镇网格办负责召集相关单位召开每季度联席会议，组织、协调各部门单位消防安全工作的完成，负责办公室日常工作。（镇网格办牵头，各成员单位配合）
2、村居(中网格)的工作职责与要求：
（1）落实消防安全小组工作制度，制定切合实际的消防工作计划，建立健全消防工作档案，与辖区各单位签订消防目标责任书，并督促落实；日常工作开展依托流管站的工作网络，并在办公场所悬挂消防工作组织领导结构图、工作制度、辖区消防水源图。（村居网格办牵头，派出所、流管站配合）
（2）配备专（兼）职消防管理人员，流管站流管员兼责任片区（小网格终端节点）的消防管理员，在对流动人口管理的同时一并对出租户的消防安全进行管理；村居分管消防工作领导兼任村居网格办负责人，综治协管员兼任兼职消防管理员，明确职责分工，与流管站合署办公，一同开展辖区消防安全管理工作。（村居委会负责，村居网格办、流管站具体落实）
（3）完善市政消防设施与消防室建设。要定期组织开展对辖区公共消防设施的检查与维护保养，确保正常运行，对存在问题的要及时书面报告街道网格办，做到工作情况要记录有落实；年底完成村居消防室的选址与建设，消防室要配备灭火器、水带、水枪、消防斧、救生绳、应急照明、消火栓扳手等器材，并明确专人负责管理；结合旧村改造新村建设扩宽村庄道路，尽可能满足消防车通行的要求。（村居委会负责，安监站、消防大队配合）
（4）落实消防检查巡查制度。每月开展片区内出租户的消防安全检查；志愿消防队队员、巡防队员及保安每天结合各自岗位开展消防巡查检查；派出所民警对辖区单位或场所进行监督检查，辖区内小商场、小学校（幼儿园）、小餐饮场所、小旅馆、小网吧、小生产加工企业等“六小场所”均要纳入监管范围，“六小场所”实行标牌化管理，标示场所火灾危险性，明示消防管理人员，提示消防注意事项，警示业主和消费者。单位保安人员要熟悉所在单位的消防设施，认真开展防火巡查和消防宣传，人员密集场所要设立一名专职消防安全人员，单位要有检查记录与宣教记录。（村居网格办牵头，流管站、派出所具体落实）
（5）落实火灾隐患整改制度。对检查后没有及时整改火灾隐患的单位，及时向派出所、消防大队进行移交，由派出所、消防大队对移交的隐患单位进行依法处理。（村居网格办负责，派出所、消防大队具体落实）
（6）落实综治组织消防工作制度，治安巡逻队将消防工作纳入治安巡防内容，认真履行查纠火灾隐患、扑灭初起火灾、宣传教育群众、报告消防动态的职责。（村居委会负责，综治办、派出所配合）
（7）落实专（兼）职消防队管理制度。逐步调整志愿消防队员的年龄结构，对体能相对较差的队员进行更换，定期组织志愿消防队开展执勤训练、业务知识学习，增强队伍的实战灭火能力，每季度开展模拟联合演练，使志愿消防队真正发挥其作用，加强村居宣传教育、火灾隐患排查及巡查工作，遇有突发情况可配合消防部门开展灭火救援工作，打造一支具有战斗力的灭火队伍。（村居委会负责，综治办、新阳消防中队配合）
（8）落实消防宣传教育和培训制度，确定每月第一周的星期一为消防安全宣传日，各村居、各单位要积极深入居民家中，面对面地开展消防安全宣传教育；实施消防宣传、标牌、橱窗工程，利用每年的安全活动月、“11.9”消防宣传日等活动，针对性地开展防火宣传教育，村居积极协助公安机关开展消防宣传“五进”活动，并在人员主要流动地段设置固定消防宣传栏、宣传警示牌；每个村居至少设立1块村（居）民防火公约牌；要强化对老、弱、病、残人群的教育和监护，每一栋居民楼要明确一名兼职消防宣传员，负责开展消防安全宣传。（各村居委会负责，安监站、消防大队配合，派出所、村居网格办、流管站具体落实）
（9）村居网格办负责消防安全工作的部署，建立健全消防工作档案，订制火灾应急预案，及时收集各小网格终端节点的消防安全信息，分析总结存在的问题与提出处理措施，每月底定期将有关工作情况书面汇报镇网格办。（村居网格办负责，安监站配合，流管站具体落实）
3、片区(小网格)的工作职责与要求：
（1）村居“小网格”的片区消防安全协管员由各村居流管站的流管员兼职，并以所辖片区划为网格终端节点。（村居网格办负责，综治办、派出所配合，流管站具体落实）
（2）做好检查工作计划，按照区里制定的有关《出租房消防安全管理规范》的要求，各小网格兼职消防安全协管员每月要对责任区内的出租房进行一次全面的火灾隐患排查，同时做好宣传教育，协助开展有关消防安全培训活动，检查要有记录，有分析小结，并定期汇总上报给所属村居网格办；遇到重大火灾隐患要及时报告片区责任民警和网格办。（村居网格办负责，派出所配合，兼职消防安全协管员、片区责任民警具体落实）
（3）片区民警做好所辖片区的消防安全管理，加强对片区兼职消防安全协管员的工作指导，协助隐患排查和落实督查整改工作；认真履行消防检查、宣传教育、服务群众等职能，定期督促片区内有关单位和人员做好消防工作。（派出所负责，片区责任民警具体落实）
（三）时间安排
确保9月底前芸美村、鼎美村、东瑶村、后柯村实行“网格化”管理，年底前50％以上的村居（增加凤山村、贞岱村）实行“网格化”管理。20xx年6月底前全面实现网格化消防安全管理。
基层治理网格化管理方案 篇28
为进一步推进“平安建设”深入开展，着力维护社会稳定，进一步提升群众安全感和满意度，按照县政法工作会议安排部署，决定在xx镇范围内继续组织开展冬季社会治安防范和突出治安问题集中整治行动，工作方案如下：
一、工作目标
通过开展冬季社会治安防范和打击“黄赌毒”专项行动，使社会治安混乱地区和突出治安问题得到有效治理，实现治安、刑事案件持续下降，各类矛盾纠纷、不稳定因素和公共安全隐患源头化解，实现人民群众安全感和满意度双提升，“平安建设”的知晓率和参与度不断提高。
二、阶段划分
（一）xx月xx日前，动员部署阶段。召开冬防会议，研究部署冬防工作，成立组织、完善方案，落实责任，提供经费保障。
（二）xx月xx日至明年xx月底，整体实施阶段。开展各类突出治安问题和公共安全隐患排查整治，大力加强矛盾纠纷排查化解，严厉打击“黄赌毒”“两抢一盗”等各类违法犯罪活动，进一步加强平安建设的基层基础，着力构建“人防、物防、技防”相结合的社会治安防控体系。
（三）明年xx月份，总结提高阶段。对工作开展情况进行回顾总结，提炼好的工作做法，及时上报工作信息和总结。
三、工作任务
（一）强化社会治安防控体系建设
1、构建街面巡逻防控网。突出车站、公交、农贸区、中心广场、医院等重点部位和人员密集场所，全面实施高密度、复合型的巡防工作，大幅度提升街面见警率、巡逻覆盖率和现行抓获能力；针对冬季盗窃案件高发的情况，各公安派出所要加大针对性巡防力度，及时发现查获现行违法犯罪。强化卡点堵控力度，各派出所要根据本辖区案件发生的重点区域、时段，路段有效设置卡点位置，加强对可疑车辆的盘查，做到可疑车辆逢车必查。
2、构建单位内部防控网。要深入供水、供电、供气、供油等关系国计民生的重要基础设施和金融场所、学校、党政机关等重点单位以及车站、广场、商业区等重要区域开展安全大检查、隐患排查，严格落实单位主体责任和行业主管部门的监管责任，切实强化工作措施。在检查中对发现的隐患问题要下达整改通知书，要求限期整改；对存在重大隐患的，要依照有关规定予以处罚，确保内部单位安全。
3、强化社区治安防范。建立以居民小区为点、社区为块、慎城辖区为面的防范管理机制，推行平安志愿者服务等新型群防群治形式，组建党员、义务治安员、楼院治安负责人等群防队伍，开展社区巡逻、邻里守望、看楼护院等群防群治活动，做到共居一地、共建平安。
4、强化城乡接合部治安防范。深入开展群防群治活动，充分发挥村民自治作用，落实联户联防等防范措施。各社区及企业、学校等成立治安联防组织，配备必要的巡逻车辆和防卫器械，建立巡逻、防范和应急处置工作机制。治安防范与扫黑、除恶专项斗争相结合，对于农村有家族式的黑恶势力，要发动群众积极检举揭发，获取线索。
5、强化推进科技防范。加大科技防范投入，推进视频监控系统建设。相关单位要大力推动在交通要道口、案件易发部位等区域安装视频监控系统，扩大视频监控覆盖面，把监控网终端视角不断向边远地区延伸；进一步发挥“灯光工程”、“大喇叭工程”的作用。
（二）深入开展社会治安排查整治和严打斗争
1、开展重点复杂场所清理整治。要组织充足警力深入清查重点复杂场所部位，努力消除治安隐患，确保做到清查见底、整治到位。要加强旅馆、浴场、娱乐场所、网吧等场所管控，宾馆、网吧落实实名登记制度，发现有违法违规行为的要坚决依法予以处罚。
2、开展公共安全排查整治。公安机关要组织全面排查烟花、剧毒等危险物品生产、销售、存储、运输、使用等环节治安防范措施落实情况，全力查禁收缴各类非法枪、支、弹药、管制器具、仿枪等危险物品。要完善汽油散装销售安全监管措施，加强加油站、供气站和重点危险源等单位的检查督查，会同邮政、交通等部门强化寄递、物流企业监管工作。要结合春运工作，紧抓源头安全监管，对“两客一危”运输企业，公路客运、学校校车、“营转非”大客车、危化品运输车、农村面包车等重点车辆以及驾驶人、重点道路开展安全大排查，坚决消除源头隐患；要加强对车流、客流相对集中的国道、省道的巡逻管控，加大对“三超一疲劳”、酒后驾驶等交通违法行为的打击力度，切实加强冬季雪雾天气道路交通安全管理，防止发生有影响的亡人事故。要组织深入开展火灾隐患排查整治，切实落实安全职责，大力开展对劳动密集型企业、商场、市场、宾馆酒店、学校、医院等人员密集场所的疏散通道、安全出口、消防设施、灭火器材和消防安全管理制度落实情况的检查，确保消防安全。
3、严厉打击侵财犯罪。深入开展专项斗争，对入室盗窃、盗窃家禽家畜、盗窃机动车、电瓶车、电信诈骗等多发性的侵财犯罪，要认真进行梳理排摸、串并侦查，适时组织区域打击行动；要加强对旅店业、娱乐业、网吧、出租屋、二手市场等重点场所的管控、查缉，力争排查出一批违法犯罪线索，抓获一批犯罪嫌疑人，打掉一批盗抢团伙，集中侦破一批影响群众安全感的盗抢案件。
4、从重打击涉毒涉赌违法犯罪。严厉打击毒品违法犯罪活动，深化禁毒专项斗争，发动、宣传和教育群众远离毒品、拒绝毒害，完善涉毒违法犯罪行为举报机制，加大案件侦破力度。大力开展创建“无毒社区”和社区戒毒康复等活动，在农村地区开展专项检查和禁赌宣传教育活动，减少涉赌引发的违法犯罪案件。
5、开展治安混乱地区和突出治安问题整治。按照属地管理原则，确定整治地域，深入开展城乡结合部、边远结合部、交通要道偏僻地段、重点路段等治安问题专项整治；进一步加强对易燃易爆物品、民用爆炸物品、有毒有害物品的管理；加强对学校周边、企业周边、铁路沿线等地区治安隐患的排查整治和管理。
6、开展区域联防联动专项治安防范活动。冬防期间，充分发挥公安机关情报预警和打击震慑作用，建立多警种联动的快速反应机制，采取队队联动、所所联动、所队联动，大力开展跨区域联防联动专项活动，进一步扩大信息的收集研判及共享，对违法犯罪活动，集中优势兵力进行集约、精确打击。
（三）扎实做好综治基础工作
1、做好平安创建工作。推动“平安社区”及“平安家庭”创建活动，抓住“平安六进”等创建载体，强化主管部门牵头推进责任，细化分解创建工作任务，科学规范创建工作指标和考核体系，分类指导落实创建措施，严格检查验收。
2、强化平台服务管理工作。进一步加大镇、社区综治中心规范化建设，增强工作的主动性和靠前意识，切实起到联系群众、沟通群众、宣传群众和服务群众的作用，真正把基层各类矛盾纠纷、突出的社会治安问题、不稳定因素、特殊群体诉求和法律服务等吸附在平台解决，把平安建设宣传从平台送出。
3、加大矛盾纠纷排查调处工作力度。学习借鉴“枫桥经验”，进一步健全调解工作网络，完善长效工作机制，坚持落实定期排查和日常排查相结合，对房屋拆迁、欠薪欠款、劳动争议、社会保障、环境污染等容易引发群体性矛盾的突出不稳定因素和热点问题，全面开展调查核实工作，积极协同有关部门加大化解力度，严防发生有影响的群体性的事件。加强“两代表一委员”调解室、“警民联调室”的'规范运行，充分发挥人民调解员的作用，切实把问题解决在萌芽状态，实现就地解决，防止矛盾激化和“民转刑”案件。
4、加强特殊人群服务管理。要高度重视易肇事肇祸精神障碍患者的排查登记、服务管理和救治救助，严格落实监护人，完善“一人一档”及包保措施，集中开展一次肇事肇祸精神障碍患者的排查、登记“回头看”活动，严查“漏登”和“脱管”现象，确保各类精神障碍患者不出问题。
5、强化宣传教育。把宣传贯穿于冬防全过程，开展防盗、防抢、防火、防事故、防诈骗的安全宣传，特别是针对冬季高发的盗窃牲畜犯罪的作案规律特点，利用农村赶集日、早晚农闲时间走访群众，采取发放宣传单、张贴标语横幅等形式，向群众宣传防范措施，传授防盗方法技巧，提高广大群众的自我防范意识和安全防范能力。冬防期间，各单位要利用外出务工人员返乡及春节人员集中时机再次组织治安防范集中宣传和群众安全感满意度问卷调查活动。
四、工作要求
（一）加强领导。各单位要切实提高做好“冬防”工作的认识，加强组织领导，严格落实工作责任；要成立相应的“冬防”组织，主要领导要亲自动员部署、亲自安排落实、亲自督促检查。
（二）措施落实。xx镇组织10人以上的治安巡逻队伍，各社区组织一定数量的人员打更放哨，要统一制作佩戴红袖标。单位、社区的治安岗亭（值班室）要整理完善，人员到位，值班正常。镇、社区巡逻、打更实行领导带班，值班、巡逻、督查、记录详实完整。定期分析社会治安形势，研究解决本地区突出的治安问题。
（三）加强保障。要进一步加强“冬防”工作的保障。确保人员、经费和工作机制落实到位。在冬防期间，各单位要增加必需的冬防设备，对参加冬防的人员要落实御寒物品和一定的补助。
（四）强化督查。各单位主要领导要带头积极参与夜查督查活动。xx镇将组织有关人员对各单位冬防开展情况进行随机督查和明查暗访。冬季社会治安防范和集中整治行动纳入年度综治（平安建设）考核内容。